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Comment faire un plan de gestion des déchets ?

Le plan de gestion des déchets est à établir avant le début du chantier. Il aborde les points suivants : Un permis d'environnement doit être obtenu ou une déclaration officielle doit être faite avant de mettre en exploitation certaines activités ou équipements (installations classées).

Qu'est-ce que le schéma d'organisation déchets ?

pièces du marché intégrant la partie « schéma d’organisation déchets » Rédaction du « schéma d’organisation déchets » qui sera joint au marché. les installations de stockage, de traitement, transit-regroupement ou valorisation où seront acheminés les déchets les méthodes de tri employées pour ne pas mélanger les différents types de déchets

Quels sont les moyens de gestion des déchets ?

Les méthodes de tri, de stockage et de valorisation utilisées sur le chantier, Les unités de valorisation, de regroupement, de stockage, de traitement où seront acheminés les déchets dans le cadre de leur gestion, Les moyens de contrôle, suivi et de traçabilité qui seront mis en œuvre pour assurer cette gestion ».

Comment sont calculés les prix des déchets ?

« Les prix sont établis en tenant compte des dépenses liées aux mesures engendrées par la gestion des déchets conformément au « schéma d’organisation déchets ». » Les méthodes de tri utilisées, Les unités de valorisation, de regroupement, de stockage, de traitement où seront acheminés les déchets dans le cadre de leur gestion,

PREDEC - Plan régional de prévention et de gestion des déchets de chantier - JUIN 2015

PLAN RÉGIONAL DE PRÉVENTION ET DE GESTION DES DÉCHETS ISSUS DES CHANTIERS DU BÂTIMENT ET DES TRAVAUX PUBLICS

APPROUVÉ PAR LE CONSEIL RÉGIONAL

D'ÎLE-DE-FRANCE - JUIN

2015 CONCEPTION ET RÉALISATION : MARKEDIA - CRÉDITS PHOTOS :

© PIERRE-YVES BRUNAUD / PICTURETANK

Région Île-de-France

Unité aménagement durable

Direction de l'environnement

Service prévention et gestion des déchets

35 boulevard des Invalides - 75007 Paris

Tél. 01 53 85 53 85 - plansdechets@iledefrance.fr www.iledefrance.fr couverture_PREDEC_planche_150615.indd 115/06/2015 09:43:05

Page 2 sur 256

SOMMAIRE

Chapitre I : Contexte général ........................................................................................................................................... 5

A. RETOUR SUR LES PLANS " VOLONTAIRES » DE GESTION DES DECHETS DU

BTP : BILAN 2000-2009 ................................................................................................................ 6

B. CADRE REGLEMENTAIRE DE LA PLANIFICATION ....................................................... 8 REDEC ............................................ 10

Partie 2 : Contexte territorial .......................................................................................................................................... 14

A. ECONOMIE REGIONALE ET SECTEUR DU BTP ........................................................... 14

B. PRODUCTION ET CONSOMMATION DE MATERIAUX DE CONSTRUCTION EN

ILE-DE-FRANCE........................................................................................................................... 17

C. ARTICULATION DU PREDEC AVEC LES AUTRES SCHEMAS ET PLANS ............. 18

Partie 3 : Enjeux du PREDEC ......................................................................................................................................... 21

Chapitre II : Cadre réglementaire, acteurs et organisation de la gestion des déchets de chantier ......................... 23

Partie 1 : Cadre réglementaire de la gestion des déchets du BTP .............................................................................. 24

Partie 2 : Rôle des acteurs et production de déchets sur les chantiers du BTP ....................................................... 31

A. LES DECHETS ISSUS DES CHANTIERS DU BATIMENT ............................................. 32 B. LES DECHETS ISSUS DES CHANTIERS DE TRAVAUX PUBLICS ............................ 33 C.SYNOPTIQUE DE GESTION DES FLUX DE DECHETS DE CHANTIERS DU BTP ... 35

Chapitre III : Etat des lieux 2010 ....................................................................................................................................

36

Partie 1 : Approche gisement ......................................................................................................................................... 37

A. ESTIMATION DU GISEMENT A PARTIR DES DONNEES NATIONALES .................. 37 B. ESTIMATION DU GISEMENT A PARTIR DE RATIOS .................................................... 38 C. CARACTERISATION DU GISEMENT ESTIME PAR NATURE DE DECHETS ........... 45

Partie 2 : La gestion des déchets de chantier en 2010 ................................................................................................ 47

A. COLLECTE-REGROUPEMENT, TRANSIT ET TRI DE DECHETS DE CHANTIER ... 48 B. FILIERES DE GESTION DES DECHETS INERTES EN 2010 : FLUX ET

INSTALLATIONS .......................................................................................................................... 60

C. FILIERES DE GESTION DES DECHETS NON DANGEREUX NON INERTES EN

2010 : FLUX ET INSTALLATIONS ........................................................................................... 73

D. FILIERES DE GESTION DES DECHETS DANGEREUX EN 2010 : FLUX ET

INSTALLATIONS .......................................................................................................................... 75

Partie 3 : Le transport des déchets de chantier ........................................................................................................... 83

B. LE TRANSPORT DE DECHETS DE CHANTIER PAR VOIE FERREE......................... 94 C. LE TRANSPORT DES DECHETS PAR VOIE ROUTIERE .............................................. 97

D. COMPARAISON DES DIFFERENTS MODES ................................................................. 101

Partie 4 : Pratiques des producteurs de déchets et approche foncière ................................................................... 102

A. ETAT DES LIEUX DES OUTILS ET PRATIQUES .......................................................... 102

B. APPROCHE FONCIERE ET ACCEPTABILITE DES INSTALLATIONS .................... 108

Chapitre IV : Programme de prévention et de réutilisation des déchets issus de chantiers du BTP .................... 111

Partie 1 : Champ du programme et spécificités du secteur du BTP ......................................................................... 112

A. ETAT DES LIEUX DES PRATIQUES EN MATIERE DE PREVENTION REEMPLOI ET REUTILISATION DES DECHETS ISSUS DES CHANTIERS DU BTP ...................... 115 B. LEVIERS IDENTIFIES POUR AMELIORER LES PRATIQUES DE PREVENTION

DES DECHETS ........................................................................................................................... 116

Chapitre V : Prospective sur la production de déchets de chantiers du BTP ......................................................... 133 Partie 1 : Prospective sur les terres excavées inertes ............................................................................................... 134

SOUTERRAINES ........................................................................................................................ 135

B. TERRES PRODUITES PAR LES OPERATIONS DE PREPARATION POUR LE

BATIMENT ................................................................................................................................... 138

C. PROSPECTIVE SUR LE GISEMENT GLOBAL DE TERRES EXCAVEES INERTES

........................................................................................................................................................ 141

Partie 2 : Prospective sur les bétons de démolition (Bâtiment et TP) ...................................................................... 143

Page 3 sur 256

Partie 3 : Scenarii de gestion ....................................................................................................................................... 144

A. SCENARII DE PREVENTION ET DE GESTION .............................................................. 144

B. COMPARAISON DES SCENARII ET CHOIX DU SCENARIO RETENU .................... 145

Chapitre VI : Objectifs du PREDEC et incidences sur les installations.................................................................... 148

Partie 1 : Cadrage des objectifs ................................................................................................................................... 149

B. OBJECTIFS DU PREDEC ET INCIDENCES SUR LES INSTALLATIONS ................ 151

Partie 2 : Objectifs pour les déchets inertes ............................................................................................................... 153

........................................................................................................................................................ 153

RECYCLES ISSUS DE BETONS DE DEMOLITION ET MATERIEUX DE DEMOLITION

DE CHAUSSEES ........................................................................................................................ 156

C. DEVELOPPER LE REEMPLOI, LA REUTILISATION ET LE RECYCLAGE DES

TERRES EXCAVEES INERTES .............................................................................................. 161

EXHAUSSEMENTS DE SOLS (TERRES AGRICOLES, AMENAGEMENTS

PAYSAGERS) ............................................................................................................................. 166

E. FAVORISER LE REAMENAGEMENT DE CARRIERES UTILISANT LE

REMBLAYAGE ........................................................................................................................... 170

F. ASSURER LE REEQUILIBRAGE TERRITORIAL DES CAPACITES DE STOCKAGE

DES DECHETS INERTES ......................................................................................................... 172

Partie 3 : Objectifs de tri et de valorisation des déchets non dangereux non inertes et dangereux ..................... 180

A. AMELIORER LA GESTION DES DECHETS PRODUITS PAR LES ARTISANS DU

BTP ................................................................................................................................................ 180

CHANTIER ................................................................................................................................... 186

C. AMELIORER LES PERFORMANCES DES INSTALLATIONS DE TRI DES

DECHETS NON DANGEREUX ................................................................................................ 190

D. DEVELOPPER LES FILIERES DE RECYCLAGE DES DECHETS NON

DANGEREUX .............................................................................................................................. 193

E. AMELIORER LA COLLECTE ET LA GESTION DES DECHETS DANGEREUX ...... 197

Partie 4: Objectifs en matière de transport ................................................................................................................. 199

DECHETS DE CHANTIER ........................................................................................................ 199

B. OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DU TRANSPORT FERRE DE DECHETS DE

CHANTIER ................................................................................................................................... 203

CHANTIER ................................................................................................................................... 206

Partie 5: Objectifs transversaux .................................................................................................................................. 207

DES DECHETS DE CHANTIER ............................................................................................... 207

ACTEURS .................................................................................................................................... 209

CC.. APPROCHE TERRITORIALE ET ECONOMIE CIRCULAIRE : CREER LES CONDITIONS DE PREVENTION ET DE GESTION DE PROXIMITE ............................... 212

Chapitre VII 6XLYL GH OM PLVH HQ °XYUH GX SOMQ ....................................................................................................... 217

A. DISPOSITIF DE SUIVI DU PREDEC ................................................................................. 218

B. SUIVI DE LA GESTION DES DECHETS DE CHANTIER .............................................. 219

C. SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DU PREDEC ............................................................... 221

ANNEXES ....................................................................................................................................................................... 224

Annexe 1 : ARRETE N°11-320 DU 19/08/2011 Composition de la Commission Consultative du

predec ............................................................................................................................................. 225

Annexe 2 : Liste des déchèteries publiques ouvertes aux artisans ................................................. 226

Page 4 sur 256

Annexe 3 ............... 229

Annexe 4 231

Annexe 5 : Liste des centres de tri et déchèteries professionnelles ............................................... 232

Annexe 6 : Liste des points de collecte agréés Recylum ............................................................... 234

Annexe 7 : Liste des plateformes de transit/regroupement de déchets inertes .............................. 235

Annexe 8 ... 236

Annexe 9 : Liste des installations de stockage de déchets non dangereux .................................... 241

Annexe 10 : Liste des installations de stockage de déchets inertes ............................................... 242

Annexe 11 : Liste des déchets admissibles en ISDI ....................................................................... 245

Annexe 12 : Liste des installations de récupération de métaux ..................................................... 246

Annexe 13 : Liste des installations de broyage de bois ................................................................. 247

Annexe 14 ........................................................ 248

LISTE DES ABREVIATIONS .......................................................................................................................................... 251

LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................................................. 254

LISTE DES FIGURES ..................................................................................................................................................... 256

Page 5 sur 256

Chapitre I : Contexte général

Projet de PREDEC - Chapitre I : Contexte général

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Partie 1 : Contexte, champ, enjeux et

Depuis 2004 avec les lois de décentralisation, la compétence de planification dans le domaine de la gestion

ƒ Pour les déchets ménagers et assimilés, -809 du 13 août 2004

relative aux libertés et responsabilités locales qui a conféré à la Région Ile-de-France la compétence

ƒ Pour les déchets dangereux, la loi de décentralisation " Démocratie de proximité » du 27 février

(PREDAS).

Entre 2006 et 2009, la Région a élaboré en concertation avec les acteurs franciliens trois plans pour fixer des

objectifs régionaux et prévoir les besoins en installations qui les traitent. régionale a approuvé : ƒ Le PREDMA, pour les déchets ménagers et assimilés,

ƒ Le PREDD, pour les déchets dangereux,

Pour les déchets de chantier, après la mise en place de la première génération de plans départementaux de

2000, la gestion des déchets issus de chantiers demeure encore insatisfaisante en termes de filières comme

de pratiques. suivi on-de-

France.

Ainsi, la Région Ile-de-

planification de la prévention et de la gestion des déchets, quelle que soit la nature des déchets concernés

(hors radioactifs) ou le type de producteur visé (ménages, activités économiques, établissements hospitaliers,

chantiers...)

A. RETOUR SUR LES PLANS " VOLONTAIRES »

DE GESTION DES DECHETS DU BTP : BILAN 2000-

2009

La première génération de plans de gestion des déchets du BTP est issue de la circulaire du 15 février 2000.

Cette circulaire imposait aux préfets de départements

avant juin 2001. Cette planification est élaborée par une commission départementale : elle est formée par le

préfet et le directeur de l'équipement du département et est constituée de représentants de l'état, des

établissements publics et des représentants de la profession.

Une particularité francilienne : Un plan

interdépartemental sur Paris Petite Couronne -de-Seine, Seine-

Saint-Denis et Val-de-Marne), et la concomitance des flux de déchets générés sur ces territoires a conduit à

de la problématique posée par le stockage des déchets en Seine-et-Marne, une coordination régionale des

actions menées dans les différents départements en associant les commissions départementales des

départements de Grande Couronne semblait nécessaire. Projet de PREDEC - Chapitre I : Contexte général

Page 7 sur 256

gisement des déchets du BTP sur Paris et Petite Couronne

de l'ordre de 12,7 millions de tonnes par an, soit 62% de la production régionale estimée à 20,3

millions de tonnes par an (2002). Seulement 23% des déchets de Paris Petite Couronne étaient traités en

Petite Couronne, 69 % en Grande Couronne et 8 % hors Ile-de-France. La Seine-et-Marne accueillait alors

5,6 millions de tonnes de déchets provenant de Paris et Petite C

Le plan Paris Petite Couronne a été mené à terme. En dehors des six objectifs fixés par la circulaire du 15

ƒ Mettre fin au mélange des déchets dangereux avec les autres types de déchets ;

ƒ Mettre fin aux dépôts sauvages ;

ƒ Informer, "conscientiser" et former les acteurs essentiels,

ƒ Soutenir la dynamique naturelle diffusant les bonnes pratiques des grands acteurs vers les petits, des TP

vers le bâtiment, du public vers le privé.

Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne et par le préfet de Région. Parallèlement au plan,

Sur la Grande Couronne, deux plans menés à terme

Deux plans ont été menés à terme

ƒ : Le plan de gestion des déchets du BTP dans le Val- a été diffusé en juillet 2004. Le

plan a été élaboré en prenant en compte la dimension régionale du problème et déchets en provenance de Paris Petite Couronne.

ƒ Essonne : A-de-France et des différentes

instances, le plan a été terminé en novembre 2005. Il reprend les 6 objectifs fixés par la circulaire du 15

février 2000. : Yvelines et Seine-et-Marne

ƒ Yvelines : Le projet de plan départemental de gestion des déchets du bâtiment et des travaux publics a

été approuvé en -de-France en 2006 mais il a

été abandonné par la suite.

ƒ Seine-et-Marne : Relativement précurseur sur la question de la gestion des déchets du BTP. Le Groupe

Ensemble77 est né en 1994 de la volonté

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