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R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

2022

B U D G E T G É N É R A L

M I S S I O N M I N I S T É R I E L L E

P R O J E T S A N N U E L S D E P E R F O R M A N C E S A N N E X E A U P R O J E T D E L O I D E F I N A N C E S P O U R

ÉQUIPEMENT DES FORCES

PGM 146PROGRAMME 146

ÉQUIPEMENT DES FORCES

MINISTRE CONCERNÉE : FLORENCE PARLY, MINISTRE DES ARMÉES

4PLF 2022

Équipement des forces

Programme n° 146PRÉSENTATION STRATÉGIQUE

PRÉSENTATION STRATÉGIQUE DU PROJET ANNUEL DE PERFORMANCES Général d'armée Thierry BURKHARD / Joël BARRE Chef d'état-major des armées / Délégué général pour l'armement Responsable du programme n° 146 : Équipement des forces

Le programme 146 " Équipement des forces » vise à mettre à disposition des armées les armements et matériels

nécessaires à la réalisation de leurs missions. Il concourt par ailleurs au développement et au maintien des savoir-faire

industriels français ou européens.

Un programme co-piloté

Le programme 146 est co-piloté par le chef d'état-major des armées (CEMA) et le délégué général pour l'armement

(DGA), au titre de leurs responsabilités respectives. Ces responsabilités s'exercent dans les domaines de la cohérence

capacitaire et du format des armées, de la recherche, de la coopération internationale dans le secteur de l'armement

ainsi que du maintien et du développement de la base industrielle et technologique de défense. Ce co-pilotage est

réalisé à travers plusieurs instances de gouvernance, dont le comité directeur du programme, au cours duquel sont

rendus les arbitrages et fixés les principaux objectifs. Un programme structuré à partir des systèmes de forces

La nomenclature par destination du programme 146 est établie à partir de cinq systèmes de forces. Chacun d'entre

eux fédère des moyens qui répondent à des besoins opérationnels dans une logique interarmées.

Le premier système de forces, la " Dissuasion », représente la garantie fondamentale de la sécurité nationale. Elle est

au coeur des moyens qui permettent à la France d'affirmer son autonomie stratégique. Le système de forces "

Commandement et maîtrise de l'information » garantit l'autonomie de décision. Il nécessite de disposer de moyens de

recueil de l'information, ainsi que de moyens de transmission et d'exploitation. Le système de forces " Projection-

mobilité-soutien » vise, compte tenu de la diversité des engagements des forces, à disposer de moyens permettant

leur projection sur des théâtres d'opérations éloignés de la métropole, leur mobilité à l'intérieur des théâtres et leur

soutien durant toute la durée des opérations. Le système de forces " Engagement et combat » permet l'engagement

des forces, dans le but d'altérer le potentiel adverse, de contrôler et de maîtriser le théâtre dans toutes ses

dimensions. Enfin, le système de forces " Protection et sauvegarde » permet de disposer des moyens assurant la

sécurisation des espaces aériens et maritimes du territoire national face à toutes les menaces (conventionnelles,

NRBC, terroristes).

Principaux événements en 2022

L'annuité 2022 s'inscrit dans le cadre de la loi de programmation militaire 2019-2025, en poursuivant l'effort de

réparation, de modernisation et l'action de soutien de notre industrie, tant sur le rythme des réalisations qu'en

préparation de l'avenir. L'année 2022 prend en compte les ajustements décidés en 2021 face à l'émergence rapide de

nouvelles menaces et l'avancement des différentes opérations d'armement. Pour le programme " Equipement des

forces », ces ajustements visent à mieux détecter et contrer les menaces hybrides et à mieux se protéger dans les

domaines de la santé, du NRBC et de la lutte anti-drone.

Pour le système de forces " Commandement et Maîtrise de l'Information », les principales commandes concernent le

système de simulation CERBERE au CENTAC (Centre d'entrainement au combat), la poursuite du renouvellement du

Système de Commandement et de Conduite des Opérations Aériennes SCCOA et des stations satellitaires

SYRACUSE IV, ainsi que les premières capacités ARTEMIS IA. Les livraisons attendues concernent notamment le

satellite CERES, la mise à niveau du système RIFAN sur 17 bâtiments de la Marine, 2 075 postes CONTACT

supplémentaires, le renouvellement d'une partie de SCCOA, les 10 premiers vecteurs aériens du Système de Drone

Tactique et 25 stations sol Syracuse IV (dont les premières stations de type " On the Move »).

PLF 20225

Équipement des forces

PRÉSENTATION STRATÉGIQUEProgramme n° 146

Pour le système de forces Projection-Mobilité-Soutien, les principales commandes porteront sur la modernisation de 4

C-130 et les 50 premiers VLTP SAN. Les livraisons attendues concernent le 3e A330-200 du plan de soutien à

l'aéronautique et 3 MRTT, 2 A400M et les aires aéronautiques associées, le premier Bâtiment Ravitailleur de Force, les

2 premiers H-160, 8 CAIMAN TTH et 1200 véhicules VT4 supplémentaires.

Pour le système de forces Engagement Combat, les principales commandes concernent principalement SCORPION

(50 rénovations LECLERC, 88 JAGUAR, 272 GRIFFON, 54 MEPAC et 36 SERVAL supplémentaires) et les

infrastructures dédiées dans 9 régiments, les véhicules des forces spéciales (80 véhicules légers, 50 Poids Lourds et

180 fardiers aérolargables) et 12 000 AIF. Les principales livraisons attendues concernent, SCORPION (18 JAGUAR,

119 GRIFFON, les 4 premiers LECLERC rénovés et les 108 premiers SERVAL) ainsi que les infrastructures d'accueil

dans 12 régiments, 120 VBL régénérés, 26 postes de tir et 200 Missiles Moyenne Portée, 12 000 AIF, ainsi qu'un

module de lutte contre les mines constitué de drones (SLAMF), le deuxième SNA BARRACUDA, la seconde FREMM

DA, la deuxième rénovation FLF, 20 torpilles lourdes ARTEMIS et 25 missiles EXOCET MM40 Block 3c et 4 rénovation

ATL2. Enfin, un avion RAFALE, 13 M2000D rénovés, ainsi que 15 pods de désignation laser et 99 missiles SCALP

rénovés sont attendus en 2022.

Pour le système de forces Protection Sauvegarde, les principales livraisons attendues concernent les 20 premiers

fusils brouilleurs de lutte anti-drone (LAD), 30 missiles d'interception à domaine élargi MIDE METEOR, et 50

remotorisation Missiles d'Interception, de Combat et d'Autodéfense de nouvelle génération MICA NG (remotorisation

MICA).

RÉCAPITULATION DES OBJECTIFS ET DES INDICATEURS DE PERFORMANCE

OBJECTIF 1Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès

des opérations des forces armées INDICATEUR 1.1Taux de réalisation des équipements

INDICATEUR 1.2Evolution annuelle moyenne des délais de réalisation des opérations d'armement

principales INDICATEUR 1.3Taux de progression du lancement des nouveaux programmes en coopération OBJECTIF 2Assurer une efficience maximale de la dépense d'équipement des forces

INDICATEUR 2.1Efficience du processus de paiement

INDICATEUR 2.2Evolution annuelle moyenne des devis à terminaison des opérations d'armement principales

6PLF 2022

Équipement des forces

Programme n° 146OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE

OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE

OBJECTIF mission

1 - Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès des

opérations des forces armées Pour atteindre cet objectif, le ministère des Armées porte principalement ses efforts sur : •la satisfaction du besoin opérationnel exprimé par les Armées (indicateur 1.1) ;

•la maîtrise des calendriers de réalisation des armements et matériels (indicateur 1.2) ;

•la consolidation d'une base industrielle et technologique de défense européenne par le lancement d'opérations

d'armement en coopération (indicateur 1.3).

Les indicateurs ci-dessous permettent de mesurer la performance réalisée dans ces domaines et d'orienter les actions

du programme.

INDICATEUR mission

1.1 - Taux de réalisation des équipements

(du point de vue du citoyen)

Unité2019

Réalisation 2020

Réalisation 2021

Prévision

PAP 2021 2021

Prévision

actualisée 2022

Prévision 2023

Cible Progression dans la réalisation des opérations d'armement principales%61,660,685858585 dont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces commandement et maîtrise de l'information%43,247,680808080 dont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces projection- mobilité- soutien%84,980,580808080 dont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces engagement et combat%72,262,485858585 dont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces protection et sauvegarde%70,193,785858585 Taux de réalisation des livraisons valorisées%58,989,585858585

Précisions méthodologiques

Source des données : l'indicateur est constitué à partir des informations fournies par le contrôle de gestion de la DGA (tableau de bord de décembre de

l'année). Les jalons sont ceux décrits dans les fiches JPE. Ils correspondent à des commandes, des livraisons, des jalons techniques ou des étapes

importantes du programme à franchir dans l'année considérée.

Mode de calcul : les indicateurs de progression dans la réalisation des opérations d'armement principales s'appuient sur les données concernant l'état

des commandes et des livraisons prévues et réalisées en cours d'année pour chacune des opérations d'armement entrant dans le périmètre, ou le

franchissement d'autres jalons significatifs marquant l'avancée des opérations d'armement de l'ensemble des systèmes de forces.

Le sous-indicateur de progression dans la réalisation est la moyenne non pondérée des progressions de jalons de chaque système de forces.

Le calcul des sous indicateurs de progression dans la réalisation prend en compte les avances et retard des opérations : les jalons prévus en N en

PAP N et franchis en N-1 sont déduits des jalons à franchir en N, les jalons prévus en N-1 mais non franchis en N-1 sont ajoutés aux jalons à franchir

en N.

Le taux de réalisation des livraisons valorisées donne le rapport entre le montant total des livraisons valorisées réalisées et le montant total des

livraisons valorisées prévues en construction du PLF. Le calcul du taux de réalisation est le rapport entre un numérateur et un dénominateur

symétrique qui sont calculés ainsi : le numérateur est le réalisé des livraisons valorisées prévues au dénominateur, le dénominateur correspond aux

livraisons valorisées prévues au PAP N en N et en N -1 si elles n'ont pas été totalement réalisées en N -1. Par construction, le taux de réalisation des

livraisons valorisées peut atteindre 100 %.

PLF 20227

Équipement des forces

OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCEProgramme n° 146

L'assiette de calcul prenant en compte des jalons spécifiques à chaque année, une moindre performance en N-1 ne préjuge pas de la performance des

années suivantes.

JUSTIFICATION DES PRÉVISIONS ET DE LA CIBLE

Le choix de maintenir la stabilité des prévisions et cibles pour les années à venir traduit la volonté des co-responsables

du programme 146 de satisfaire le besoin opérationnel exprimé par les forces armées. L'assiette de calcul prend en

compte des jalons spécifiques à chaque année : une moindre performance en N-1 ne préjuge pas de la performance

des années suivantes.

Le management des risques du programme 146 passe par un contrôle systématique de ses principaux engagements

au travers d'un contrôle interne financier associant le contrôle budgétaire à une comitologie proportionnée aux enjeux

des opérations, telle que prévue par la gouvernance des opérations d'armement actualisée en 2019.

INDICATEUR

1.2 - Evolution annuelle moyenne des délais de réalisation des opérations d'armement principales

(du point de vue du citoyen)

Unité2019

Réalisation 2020

Réalisation 2021

Prévision

PAP 2021 2021

Prévision

actualisée 2022

Prévision 2023

Cible

Evolution annuelle moyenne des délais de

réalisation des opérations d'armement principalesmois1,963,862222

Précisions méthodologiques

Source des données : l'indicateur est constitué à partir des informations fournies par le contrôle de gestion de la DGA. Les programmes ou opérations

d'armement concernés sont ceux au stade de réalisation et identifiés dans les tableaux des fiches JP€.

Mode de calcul : sur la gestion considérée, l'indicateur donne les évolutions cumulées depuis le 1er janvier des délais enregistrés pour les opérations

d'armement entrant dans le périmètre (exprimées en mois), rapportées au nombre d'opérations d'armement sélectionnées.

JUSTIFICATION DES PRÉVISIONS ET DE LA CIBLE

Le programme 146 conserve pour les années à venir l'objectif de deux mois maximum d'évolution moyenne annuelle

des délais. La maîtrise des délais repose sur une démarche qualité certifiée et reconnue. Les facteurs d'optimisation

pour pallier les dérives calendaires des opérations d'armement sont les suivants : amélioration du processus de

contractualisation, levée de risque technique anticipée, révision du niveau de performances.

INDICATEUR

1.3 - Taux de progression du lancement des nouveaux programmes en coopération

(du point de vue du citoyen)

Unité2019

Réalisation 2020

Réalisation 2021

Prévision

PAP 2021 2021

Prévision

actualisée 2022

Prévision 2023

Cible

Taux de progression du lancement des nouveaux

programmes en coopération%105050505060

Précisions méthodologiques

Source des données : l'indicateur mesure la progression du nombre de nouveaux programmes lancés en réalisation dans le cadre d'une coopération

depuis le début de la loi de programmation militaire (LPM) 2019-2025. Il est constitué à partir des informations fournies par le contrôle de gestion de la

DGA.

Mode de calcul : L'indicateur cumule le nombre des opérations d'armement lancées en réalisation et menées en coopération depuis le début de la LPM

2019-2025. Dix opérations sont prévues au titre de la nouvelle LPM. Cet indicateur progressif atteindra 100 % lorsque les 10 opérations d'armement

auront été lancées.

8PLF 2022

Équipement des forces

Programme n° 146OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE

Le taux de réalisation n'est pas plafonné à 100 %. En effet, si des opérations d'armement supplémentaires sont lancées dans les mêmes conditions,

elles peuvent être prises en compte dans le réalisé de cet indicateur.

JUSTIFICATION DES PRÉVISIONS ET DE LA CIBLE

L'indicateur mesure depuis 2019 le lancement en réalisation des nouveaux programmes en coopération sur la période

de la loi de programmation militaire 2019-2025. La cible de 100% devrait être atteinte en fin de LPM.

OBJECTIF

2 - Assurer une efficience maximale de la dépense d'équipement des forces

Pour atteindre cet objectif, le ministère des Armées porte principalement ses efforts sur : •l'efficacité des processus liés à la dépense (voir indicateur 2.1) ; •la fiabilité de ses prévisions financières (voir indicateur 2.2).

INDICATEUR

2.1 - Efficience du processus de paiement

(du point de vue du contribuable)

Unité2019

Réalisation 2020

Réalisation 2021

Prévision

PAP 2021 2021

Prévision

actualisée 2022

Prévision 2023

Cible Montant des intérêts moratoires versésM€7,8713,579999quotesdbs_dbs45.pdfusesText_45

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