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Automatisation numérisation et emploi

3 Conseil d'Orientation pour l'Emploi (2017)



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  • Quel est l'impact numérique sur l'emploi ?

    Le numérique transforme le travail
    Il présente également des avantages pour l'employeur car il accroît principalement la flexibilité du travail, réduit l'absentéisme et diffuse l'utilisation des outils numériques.
  • Comment le numérique transforme le travail ?

    Les TIC ont contribué à la substitution du capital au travail, notamment pour les emplois intermédiaires. La robotisation et le traitement informatique des données permettent par exemple de remplacer le travail effectué par certains opérateurs de production et secrétaires.
  • Pourquoi le numérique Accentue-t-il le phénomène de polarisation des emplois ?

    L'économie numérique n'exclut donc pas du tissu productif les travailleurs moins qualifiés. En revanche, elle tend à les déplacer de métiers routiniers, facilement automatisables, vers des t?hes qui reposent sur des interactions humaines, pour lesquelles le robot ou l'ordinateur ne sont pas de bons substituts.
  • Ils trouvent un impact négatif fort sur l'emploi : 1 robot de plus = entre 5,6 et 6,2 emplois de moins selon que sont pris en compte ou pas des effets d'équilibre général (i.e. l'adoption de robots dans une zone peut baisser les prix de vente et avoir des effets positifs dans d'autres zones).5 fév. 2020
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Automatisation, numérisation et emploi

Tome 3

L'impact sur le travail

Décembre 2017

Conseil d'orientation pour l'emploi

2

Sommaire

Introduction ........................................................................................................................................... 5

1. La littérature en sciences sociales montre que les avancées technologiques impactent le travail via

2. La révolution technologique en cours bouleverse simultanément ces deux dimensions .................. 10

2.1 Elle modifie en profondeur les moyens de production et de distribution .................................... 10

2.1.1 Un élargissement de la portée des technologies d'automatisation .......................................................... 11

2.1.2 Un accroissement des possibilités techniques de soutien des travailleurs et de la gestion des relations

de travail ................................................................................................................................................................. 11

2.1.3 Un accroissement de la capacité de mise en réseau .................................................................................. 13

2.2 Elle bouleǀerse l'enǀironnement des entreprises ....................................................................... 17

2.2.2 Elle participe ă l'Ġǀolution des demandes des consommateurs et des actifs ........................................... 19

3. Les effets de la révolution technologique sur le contenu du travail et la façon de travailler sont si

3.1 L'organisation du traǀail : un ensemble de mécanismes assurant la division, la coordination mais

aussi la gestion de l'emploi et du traǀail au niǀeau de l'entreprise ..................................................... 21

3.2 Les situations de travail des actifs ͗ le choidž d'une approche englobante ..................................... 22

Deuxième partie : Le diagnostic ͗ une ǀague de transformation des modes d'organisation du traǀail et de

certaines situations de travail ............................................................................................................... 24

1. Une profonde hybridation des modes d'organisation du traǀail ..................................................... 25

1.1 Une hybridation des modes d'organisation du traǀail dĠjă ancienne et reliĠe pour partie ă la

précédente vague numérique ........................................................................................................... 25

1.1.1 Dğs les annĠes 1980, des modes d'organisation alternatifs, en rupture aǀec le taylorisme ................... 25

1.1.2 Pas de bouleǀersement radical mais une hybridation des modes d'organisation entre des formes

tayloriennes et des formes alternatives ............................................................................................................... 28

1.1.3 Une interdépendance forte avec le déploiement de technologies numériques et robotiques révélée

par plusieurs travaux empiriques .......................................................................................................................... 31

Automatisation, numérisation et emploi - Tome 3 3

1.2 Etude COE : un lien confirmé entre le degré de numérisation des entreprises et certains modes

d'organisation du traǀail ................................................................................................................... 33

1.3 La nouǀelle ǀague d'automatisation et de numĠrisation ǀa de pair aǀec une coedžistence de

dispositifs organisationnels préexistants et innovants, entre entreprises mais aussi au sein même des

entreprises ....................................................................................................................................... 37

1.3.2 Des pratiques néo-tayloriennes poussées plus loin par les avancées technologiques ............................ 48

2. La numĠrisation et l'automatisation et les situations de traǀail ...................................................... 53

2.1 Technologies numériques et situations de travail : ce que mettent en évidence les enquêtes

quantitatives .................................................................................................................................... 54

2.1.1 Un éclatement des configurations spatio-temporelles traditionnelles du travail en lien avec la diffusion

du numérique ......................................................................................................................................................... 57

collaboration au travail et au renforcement de l'isolement des non-utilisateurs ............................................. 66

2.1.3 Une hausse simultanĠe et paradodžale de l'autonomie et des contraintes du fait de la rĠǀolution

technologique ......................................................................................................................................................... 70

2.1.4 La révolution technologique associée à une réduction des contraintes physiques ................................. 78

2.1.5 Technologies et exigences attentionnelles et émotionnelles au travail.................................................... 83

une plus grande complexité et intensité du travail, mais aussi à un intérêt accru ............................... 89

2.3 Les analyses qualitatives montrent que les effets des technologies sur les situations de travail sont

liĠs ă leur mode d'utilisation et ă l'organisation du traǀail ................................................................. 95

Troisième partie : Organisation et situations de travail : opportunités et risques pour les entreprises et les

actifs.................................................................................................................................................. 104

1.1.1 Nouǀelles technologies et nouǀelles mĠthodes de traǀail l'ambition d'une ͨ combinaison gagnante »

pour l'entreprise ................................................................................................................................................... 106

1.1.3 Panorama récapitulatif des opportunités et des risques pour les entreprises ....................................... 115

Conseil d'orientation pour l'emploi

4

situations des personnes au travail ................................................................................................. 117

1.2.1 Le progrès technique et les situations de travail des personnes : un débat ancien entre libération et

aliénation .............................................................................................................................................................. 118

1.2.2 Technologies et nouvelle organisation du travail : des vecteurs de progrès des situations de travail des

personnes.............................................................................................................................................................. 119

1.2.3 Technologies et nouvelle organisation du travail : des risques pour les personnes .............................. 122

1.2.4 Panorama récapitulatif des opportunités et des risques pour les personnes ........................................ 131

2. Mobiliser les technologies au profit des entreprises et des actifs, par le dialogue social ................ 132

2.1 Une stratégie globale .............................................................................................................. 132

2.1.1 La définition des objectifs ........................................................................................................................... 132

2.1.2 La méthode .................................................................................................................................................. 134

2.2.1 Des dispositifs et pratiques complémentaires de la stratégie globale intégrant la diversité des

situations et des personnes ................................................................................................................................. 138

2.2.2 Quelques exemples de règles collectives sur certains enjeux de la transformation numérique .......... 139

2.3 Un management repensé ........................................................................................................ 146

2.3.1 Transformation numérique et place du management : remises en cause et nouvelles attentes......... 146

2.3.2 Mieux accompagner et former les managers ........................................................................................... 149

Conclusions ........................................................................................................................................ 151

Annexe 1 : Quelle organisation de travail pour les entreprises numérisées ? ........................................ 155

Annexe 3 : Liste des auditions ............................................................................................................. 216

Automatisation, numérisation et emploi - Tome 3 5

Introduction

usages avec une ampleur inédite. Elle transforme à la fois les façons de produire les biens et les services, de les

distribuer, de les consommer, tout cela dans le contexte de profondes transformations sociales.

Il a souligné dans un deuxième tome que cette transformation du contenu des emplois induit celle des compé-

tences attendues des actifs : aux côtés de besoins en compétences expertes associées au développement et à

que des compétences " transversales » - numériques générales, cognitives (littératie, numératie), sociales et

situationnelles - qui voient leur rôle considérablement renforcé.

sées par les actifs dans leur journée de travail comme en dehors, les avancées technologiques en cours contri-

buent également à transformer la façon dont le travail est réalisé. L'Ġtude de cette autre dimension de la trans-

formation actuelle est l'objet de ce troisiğme tome du présent rapport.

EtudiĠes sĠparĠment pour la clartĠ de l'analyse, toutes ces Ġǀolutions sont concomitantes et surtout, interdé-

pendantes. Ainsi, l'Ġǀolution du ǀolume, de la structure et de la localisation de l'emploi dĠpendra, en partie au

moins, de la façon dont les compétences des actifs seront ou non au rendez-vous et de la façon dont elles

seront, ou non, mobilisées par les entreprises. De même, la transformation de la façon dont le travail est réali-

ci-dessus. Cela rend les évolutions en cours plus complexes à analyser et à orienter, mais multiplie en même

Aǀant d'Ġtudier l'Ġǀolution des faĕons de traǀailler en lien aǀec le dĠploiement de nouǀelles technologies au

pas le sujet.

Conseil d'orientation pour l'emploi

6

siste actuellement à des progrès importants dans les domaines de la robotique autonome et de la robotique

termes d'outillage d'actiǀitĠs cognitiǀes toujours plus ǀariĠes et complexes, avec là aussi à la clé des opportuni-

des entreprises : en modifiant leur environnement de marché, les avancées technologiques en cours participent

rentabilité sont fortes, mais aussi parce que les aspirations des actifs et des consommateurs se transforment,

des entreprises edžpĠrimentent de nouǀelles faĕons d'organiser leur actiǀitĠ. Souǀent inspirées de pratiques des

dites post-tayloriennes, ces évolutions constituent un défi à la fois pour les salariés, leurs managers mais aussi

pour les organisations dans leur globalité.

Après une présentation des principales implications des innovations les plus récentes sur les technologies à dis-

position des entreprises et sur leur environnement de marché, le présent rapport cherchera à clarifier :

avancées technologiques les plus récentes ;

ƒ d'autre part, les implications de ces Ġǀolutions sur les situations de traǀail des actifs.

En mobilisant à la fois :

ƒ les résultats de travaux quantitatifs et qualitatifs en économie, en théorie des organisations ou encore

en sociologie ;

ƒ les résultats de deux études quantitatives réalisées au sein du secrétariat général du Conseil ;

ƒ l'analyse de cas tirĠs d'accords d'entreprises, d'auditions de responsables des ressources humaines ou

de la transformation numérique dans des entreprises ;

ƒ et les réponses aux questionnaires envoyés aux OPCA (déjà mentionnées en partie dans le tome 2 du

rapport).

Le rapport cherchera à identifier les opportunités et les risques attachés aux évolutions mises en évidence -

aussi bien du point de vue des entreprises que des salariés. Il examinera les conditions pour faire de la révolution

Le Conseil remercie tout particulièrement Sébastien Roux (INSEE), Amélie Mauroux (DARES) et Patrick Taillepied

(Direction Générale du Trésor) pour la qualité de leurs apports aux analyses statistiques réalisées pour le présent

rapport. Automatisation, numérisation et emploi - Tome 3 7

Les avancées technologiques actuelles sont

sources d'Ġǀolutions majeures pour les façons de travailler

Première partie

1

Conseil d'orientation pour l'emploi

8

La faĕon dont le traǀail est organisĠ et rĠalisĠ dĠpend d'une multiplicitĠ de facteurs parmi lesquels figurent les

technologies à disposition des entreprises pour produire et distribuer des biens ou des services, celles dont dis-

lequel elles évoluent.

l'enǀironnement de marchĠ des entreprises t nouveaux concurrents issus du numérique, déplacement de la

valeur vers les services. Ce sont aussi les aspirations des consommateurs et des actifs qui évoluent actuellement

des entreprises.

Au-delà du seul équipement technologique à disposition des entreprises, c'est dğs lors l'ensemble des actiǀitĠs

salariés qui sont transformées par les avancées technologiques en cours. Ce sont toutes les facettes du travail

externe) ou encore des situations de travail des actifs.

1. La littérature en sciences sociales montre que les avancées techno-

technologique des entreprises ou celles de leur environnement

La littérature en sciences économiques, en théorie des organisations mais aussi en sociologie ou en psychologie

du travail a cherché à identifier les différents canaux via lesquels le progrès technique influe à la fois sur

du travail a longtemps fait figure de " boite noire » en économie. Des théories ont toutefois peu à peu enrichi

cette approche pour mieudž prendre en compte l'organisation interne de l'entreprise, ses ressources propres

mais aussi son interaction avec son environnement, notamment technologique. C'est le cas en particulier de

comme un systğme capable de s'adapter ă son enǀironnement, car dotĠ de capacitĠs d'apprentissage et d'auto-

firme évolutionniste est définie comme un ensemble dynamique de compétences accumulées par apprentissage

rées dans des routines, des savoir-faire organisationnels et technologiques tacites et souvent informels2. L'effet

1 Nelson R., et Winter S. (1982), An Evolutionary Theory of Economic Change, Belknap Press.

2 Plane J.-M. (2016), " Chapitre 3 : La théorie managériale des organisations », dans Management des organisations, Théories,

concepts, performances, 4e édition, Dunod. Automatisation, numérisation et emploi - Tome 3 9

du progrès technique sur la façon dont le travail est réalisé transite dès lors dans ce cadre par un processus

La thĠorie des organisations, nĠe aǀec l'Ġmergence des grandes entreprises industrielles du XXe siècle, permet

elle aussi de mettre en Ġǀidence l'importance, pour les choidž organisationnels des entreprises, ă la fois des

évoluent.

attachés à prendre en compte la pluralité des caractéristiques des entreprises et des éléments de contexte sus-

ceptibles d'influer sur leurs choidž organisationnels. C'est le cas notamment de traǀaudž appartenant au courant

des entreprises ou au caractère plus ou moins instable de leur environnement (y compris technologique)3.

A partir de l'obserǀation de 100 firmes anglaises entre 1953 et 1957, Woodward4 associe ainsi aux trois grands

modes de production existants - la production unitaire ou en petites séries, la production de grandes séries et la

production en continu - des modğles d'organisation du traǀail distincts (Tableau 1). de production unitaires, en grandes séries et en processus continu Mode de de production Contraintes techniques Principales caractéristiques de

O·RUJMQLVMPLRQ GX PUMYMLO

Production unitaire ou en

petites séries

Produits complexes dont la fabrication re-

quiert de coordonner plusieurs ressources devant intervenir simultanément ou séquen- tiellement : grands projets industriels ou civils (navire, ouvrage de génie civil, etc.)

Ligne hiérarchique très réduite ;

faible contrôle du travail ; communi- cation informelle

Production en grande séries

(ou mode de production de masse fordiste) Produits à structure réalisés par fabrication et/ou assemblage en très grande quantité, mais avec très peu de variantes.

Structure organisationnelle plus

hiérarchisée PMX[ G·HQŃMGUHPHQP fort

Processus continu de pro-

duction

Produits qui subissent des transformations en

continu, par le biais d'opérations synchroni- sées : gaz, liquides, produits chimiques, etc.

Relations de travail horizontales,

fondées sur la compétence et

O·H[SHUPLVH ; fonctionnement et ma-

nagement par projet

Source : à partir de Plane J.-M. (2016), " Chapitre 3 : La théorie managériale des organisations », dans Management des organisa-

tions, Théories, concepts, performances, 4e édition, Dunod.

A partir de l'Ġtude de ǀingt firmes industrielles en Grande-Bretagne, Burns et Stalker5 distinguent quant à eux les

organisations " mécanistes », procédurales et centralisées, adaptées à des environnements stables ; et les orga-

nisations " organiques », flexibles et décentralisées, adaptées à des environnements plus instables. Alors que la

glementations nationales, l'ĠlĠǀation du niǀeau d'Ġducation ou encore un rapport de force modifiĠ entre salariĠs et employeurs

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