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DOCUMENT DE TRAVAIL DE LA BANQUE MONDIALE NO. 196

SÉRIE : LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN EN AFRIQUE

Les défis du système éducatif

Burkinabè en appui à la

croissance économique

BANQUE MONDIALE

Pierre J. Kamano

Ramahatra Rakotomalala

Jean-Marc Bernard

Guillaume Husson

Nicolas Reuge

DOCUMENT DE TRAVAIL DE LA BANQUE MONDIALE NO. 1 9 6

Les défi s du système éducatif

Burkinabè en appui à la croissance

économique

Pierre J. Kamano

Ramahatra Rakotomalala

Jean-Mark Bernard

Guillaume Husson

Nicolas Reuge

BANQUE MONDIALE

Washington, D.C.Départment pour le Développement Humain de la Région Afrique Book 1.indb iBook 1.indb i6/9/10 1:04:04 PM6/9/10 1:04:04 PM

Copyright © 2010

Banque internationale pour la reconstruction et le développement/Banque mondiale

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433 (États-Unis d"Amérique)

Tous droits réservés

Edité aux États-Unis d"Amérique

Premier tirage: juin 2010

Fabriqué à partir de papier recyclé

1 2 3 433313 12 11 10

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ISBN: 978-0-8213-8382-7

eISBN: 978-0-8213-8384-1 ISSN: 1726-58783333333DOI: 10.1596/978-0-8213-8382-7 La présente publication est repertoriée comme suit par la Bibliothèque du Congrès. Book 1.indb iiBook 1.indb ii6/9/10 1:04:07 PM6/9/10 1:04:07 PM iii

Table des matières

Avant-propos ............................................................ Remerciements .......................................................... ............xiv Résumé exécutif ........................................................................

Chapitre 1 : Contexte démographique et macroéconomique .................................................1

Chapitre 2 : Analyse des scolarisations ........................................................................

.............21

Chapitre 3 : Les aspects “ nanciers ...............................................................

..............................42

Chapitre 4 : E

Ĝ cacité interne et qualité des apprentissages

dans lenseignement burkinabè ........................................................................

...73

Chapitre 5 : Le

Ĝ cacité externe du système éducatif ..............................................................93

Chapitre 6 : Equité et disparités dans le système éducatif ..................................................114

Chapitre 7 : La gestion du système éducatif ........................................................................

..133

Chapitre 8 : Les constructions scolaires ........................................................................

..........156

Liste des tableaux

Tableau 1.1 : Comparaison de l"e

ě ectif total de la population selon les

projections de 1996 et le RGPH 2006 ........................................................................

.............2 Tableau 1.2 : Population scolarisable selon les projections de 1996 et celles du RESEN ........................................................................ Tableau 1.3 : Évolution de la population et du taux d"accroissement annuel entre 1975 et 2006 ........................................................................

Tableau 1.4 : Évolution des indicateurs de mortalité et de fécondité .......................................4

Tableau 1.5 : Évolution de la structure par grands groupes d"âge ............................................5

Tableau 1.6 : Évolution des e

ě ectifs scolarisables, 1996-2015 ....................................................6

Tableau 1.7: Évolution du PIB de 1996 à 2006 ........................................................................

......9 Tableau 1.8 : Synthèse des opérations fi nancières de l"Etat entre 1996 et 2006

(réalisations en millions de francs CFA courants) .............................................................10

Tableau 1.9 : Évaluation des parts des composantes des receĴ es de l"État Burkinabè ........................................................................

Tableau 1.10 : Évolution de la pression fi scale entre 1996 et 2006 ...........................................13

Tableau 1.11: Évolution des postes de dépenses totales exécutées par l"Ét at

entre 1996 et 2006 (en milliards de FCFA). ........................................................................

.14 Tableau 1.12 : Évolution de la part du budget de l"éducation dans le budget national ........................................................................ Tableau 1.13 : Dépenses courantes d"éducation en % du PIB et indicateur de volume ........................................................................

Tableau 2.1 : Évolution des e

ě ectifs par niveau d"enseignement ............................................22 Tableau 2.2 : Évolution du taux brut de scolarisation par cycle d"enseignement

et du nombre d"étudiants pour 100 000 habitants de 1997-98 à 2006-07. .......................27

Tableau 2.3: Évolution des taux bruts de scolarisation du primaire (%) dans

12 pays d"Afrique francophone ........................................................................

....................29 Book 1.indb iiiBook 1.indb iii6/9/10 1:04:07 PM6/9/10 1:04:07 PM iv Document de travail de la Banque Mondiale Tableau 2.4: Nombre d"étudiants pour 100 000 habitants dans quelques pays africains ........................................................................ Tableau 2.5 : Profi ls pseudo-longitudinaux et transversaux 2004-05 et 2006-07 ...................33 Tableau 2.6 : Accès, achèvements et transitions aux di

ě érents niveaux du

système éducatif, 1998 et 2006 ........................................................................

......................33 Tableau 2.7 : Relation entre distance à l"école et TBS et distance à l"école et TBA ........................................................................ Tableau 2.8 : Écarts en points de pourcentage entre les TBS et TBA des élèves qui sont aux distances indiquées et ceux des élèves qui sont à plus d"une heure de leur école (basés sur la régression probit des dét erminants) ...........................35 Tableau 2.9: Distribution des écoles selon le nombre de niveaux o

ě erts et des

élèves qui y sont scolarisés, année 2006/07 ........................................................................

.36 Tableau 2.10 : Répartition des élèves dans l"enseignement primaire selon qu"ils ont eu ou non la possibilité d"une année à l"autre de passer au

niveau supérieur dans la même école ........................................................................

.........37 Tableau 2.11 : EVS, Dépenses courantes d"éducation en % du PIB et coeĜ cient d"e Ĝ cience pour quelques pays d"Afrique (PIB/tête entre 100 et 400 US D), année 2006 ou proche ........................................................................ .....................................39 Tableau 3.1 : Évolution des dépenses courantes des ministères en charge de l"éducation, 1996-2006 (en millions de Francs CFA courants et de 2006) .......................43 Tableau 3.2 : Évolution de la structure des dépenses courantes d"éducation, 1996-2006 ........................................................................ ...................................45 Tableau 3.3 : Évolution des dépenses d"investissement exécutées sur ressources propres, en millions de francs CFA courants et de 2006 ............................... 46
Tableau 3.4 : Programme d"investissement public du MEBA (en millions de francs CFA) ........................................................................ 46
Tableau 3.5 : Dépenses moyennes des ménages (en francs CFA) par enfant et niveau d"étude, selon le niveau de revenu et le milieu de résidence, année 2003 ........................................................................ 47
Tableau 3.6 : Dépenses totales (en millions de francs CFA courants), des

ménages pour l"éducation de leurs enfants en francs CFA, année 2006 .........................

48
Tableau 3.7 : Personnels exerçant dans les écoles primaires

publiques burkinabès, 2006 ........................................................................

49

Tableau 3.8 : E

ě ectifs moyens payés par la solde MEBA en 2006 et

coûts salariaux correspondants (en millions de francs CFA) ...........................................

49
Tableau 3.9 : Personnels fonctionnaires et contractuels en service au MESSRS selon l"avant projet de budget 2008 et la DSO/MFB .......................................... 51

Tableau 3.10 : E

ě ectifs des personnels travaillant pour l"éducation, masses salariales correspondantes et émargeant au budget de l"Etats, anné e 2006 .................. 53
Tableau 3.11 : Ensemble des dépenses salariales de l"Etat exécut

ées pour les

personnels de l"Education (MEBA et MESSRS), titre 2 et titre 4, année 2006. ............... 54
Tableau 3.12 : Les dépenses publiques d"éducation en 2006 (en millions de FCFA courants) ........................................................................ 55
Tableau 3.13 : Structuration des dépenses courantes d"enseignement, année 2006 ............. 56
Tableau 3.14 : Estimation des dépenses unitaires publiques e

ě ectives

par niveau d"enseignement, année 2006 ........................................................................

......58 Book 1.indb ivBook 1.indb iv6/9/10 1:04:07 PM6/9/10 1:04:07 PM

Table des matières v

Tableau 3.15 : Comparaison internationale des coûts unitaires en % du PIB par habitant par niveau d"enseignement, année 2006 ou proche. ................................... 59
Tableau 3.16: Structure des coûts unitaires en référence à l" enseignement primaire dans quelques pays africains, année 2006 ou proche.......... 60
Tableau 3.17 : Répartition des enseignants en classe par catégorie, masses

salariales brutes correspondantes, année 2006 ...................................................................

61
Tableau 3.18 : Comparaison internationale des rapports élèves-enseignants

dans l"enseignement général public, année 2006 ou proche ............................................

63
Tableau 3.19 : Distribution des statuts et niveau de rémunération des enseignants du primaire dans un échantillon de pays francophones d"Afrique sub-saharienne ........................................................................ ..............................64 Tableau 3.20 : La situation d"emploi et le niveau de revenu annuel (FCFA)

des individus de 25 à 35 ans selon le nombre d"années d"études ...................................

65
Tableau 3.21: Recomposition des coûts unitaires (FCFA) par niveaux d"études, année 2006 ........................................................................ Tableau 3.22 : Situation de l"éducation de base en 2006 par rapport à ce qui

était a

Ĵ endu dans les simulations de 2001, au regard du cadre indicatif de

l"IMOA-EPT et des objectifs de la requête EPT -PA ..........................................................69

Tableau 4.1 : Évolution des proportions de redoublants au cours des 10 dernières années ........................................................................

Tableau 4.2 : Rétention et coe

Ĝ cients d"eĜ cacité interne dans le

primaire en 2007 ........................................................................ Tableau 4.3 : Comparaison internationale des coeĜ cients d"eĜ cacité

interne dans l"enseignement primaire ........................................................................

.........76 Tableau 4.4 : Les coeĜ cients d"eĜ cacité interne dans l"enseignement secondaire (année 2006/2007)....................................... Tableau 4.5 : Niveau d"alphabétisation des adultes (22-44 ans) selon la

plus haute classe fréquentée ........................................................................

.........................78

Tableau 4.6 : Modèle explicatif de l"alphabétisation ..................................................................80

Tableau 4.7 : Évaluations nationales des acquis scolaires dans l"enseignement primaire ........................................................................ 80
Tableau 4.8 : Proportion d"élèves obtenant au moins 40% de bonnes réponses

aux tests de français et mathématiques de 5ème année du PASEC ................................81

Tableau 4.9 : Les facteurs infl uençant les acquis scolaires en français et

en mathématiques en 5ème année de l"enseignement primaire (2006) ..........................83

Tableau 4.10 : Modèle explicatif de la réussite au BEPC (année

2006) ...................................84

Tableau 4.11 : Modèle explicatif de la réussite des élèves au

BAC li

Ĵ éraire (année 2006) ........................................................................

...........................88 Tableau 4.12 : Modèle explicatif de la réussite aux baccalauréat s

scientifi ques (année 2006) ........................................................................

..............................88 Tableau 4.13 : Modèle explicatif de la réussite aux baccalauréat s tertiaires ..........................89

Tableau 4.14 : Taux de réussite aux CAP selon le type d"établissement fréquenté ...............89

Tableau 4.15 : Statistiques descriptives de la réussite au CAP au premier cycle de l"enseignement technique secondaire selon la nature (option) annexe .....................90

Tableau 4.16 : Répartition des établissements par type de BEP et statut ...............................90

Tableau 4.17 : Taux de réussite global aux BEP commercial et industriel

selon le statut de l"établissement et le sexe ........................................................................

.92 Book 1.indb vBook 1.indb v6/9/10 1:04:07 PM6/9/10 1:04:07 PM vi Document de travail de la Banque Mondiale Tableau 5.1 : Probabilité pour les femmes de 15 ans et plus d"adopter des comportements liés à la reproduction suivant le niveau d"instruction, exprimée en % ........................................................................ Tableau 5.2 : Probabilité pour les femmes de 15 ans et plus d"adopter des comportements liés à la santé de leurs enfants, exprimée en % ......................................96 Tableau 5.3 : Probabilité pour les individus de 15 ans et plus d"avoir ou d"adopter des comportements en matière de VIH/SIDA selon le niveau

d"instruction, exprimée en % ........................................................................

........................97 Tableau 5.4 : Mesure consolidée de l"impact social des diě érents niveaux

éducatifs dans une variété de dimensions sociales .........................................................101

Tableau 5.5 : Évolution de la répartition de la population active occupée

(10 ans et plus) par branche d"activité entre 1980 et 2003. ..............................................103

Tableau 5.6 : Taux de chômage chez les 25-34 ans par niveau

d"éducation, année 2007 ........................................................................

...............................104 Tableau 5.7 : Mesure des diě érentes composantes du sous-emploi dans

sept capitales de l"Afrique de l"Ouest ........................................................................

........104 Tableau 5.8 : Comparaison du nombre d"emplois de cadres occupés avec le nombre de primo-demandeurs d"emploi des diplômés de l"enseignement supérieur ..................105 Tableau 5.9 : Répartition de la population active occupée de 10

ans et plus selon la branche d"activité ........................................................................

.......105 Tableau 5.10 : Flux de sortants du système éducatif dans la péri ode récente au regard de la composition des emplois disponibles annuellement ...........................107 Tableau 5.11 : Productivité du travail dans les trois principaux

secteurs de l"économie du Burkina Faso, 1985-2003 ........................................................109

Tableau 5.12 : Revenu mensuel moyen (Fcfa) des actifs occupés (15-59 ans)

selon le statut dans l"emploi et le niveau d"études le plus élevé en 2003 .....................110

Tableau 5.13 : Estimation de la relation entre années d"études et le revenu des actifs occupés (15-59 ans) en 2003........................................quotesdbs_dbs45.pdfusesText_45

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