[PDF] COMMUNE DE GRIGNY - Cour des comptes
COMMUNE DE GRIGNY (91) Cahier n° 2 : Examen de la gestion Exercices 2011 et suivants Observations délibérées le 10 août 2018
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COMMUNE DE GRIGNY (91) Budget primitif de 2020 Article L 1612-14 2ème et 3ème alinéas du code général des collectivités territoriales
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GRIGNY GUIDE PRATIQUE SOMMAIRE 7 Présentation de la ville communes d'Essonne et Seine et Marne 2 rue Diderot - 91350 Grigny ¨ 01 70 58 50 12
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Les renseignements donnés sur la commune sont issus : Du rapport de présentation du dossier d'enquête Du site de la commune (http://www grigny91 fr)
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La commune de Grigny se situe sur le territoire de la Métropole de Lyon à une vingtaine de EDEPOT96/91 Taxe sur les chevaux mules et mulets 1897-1955
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Un territoire tout en longueur et largement urbanisé regroupant des communes denses (Massy Les Ulis Grigny Juvisy-sur-Orge et Epinay-Sous-Sénart) des
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PROFIL DES TERRITOIRES DE COORDINATION
Décembre 2019
L"essentiel
modérée et au prol social intermédiaire Un territoire essonnien, plutôt urbanisé, qui compte plus de 670 000 habitants, dont plus de 48 000 personnes de 75 ans ou plus ; Malgré un vieillissement relativement marqué, le territoire présente une fécondité dynamique et une sur-représentation des couples avec enfants, caractéristique des territoires de grande couronne ; Un prol social globalement de niveau intermédiaire, mais avec de fortes disparités entre les communes du territoire. Un territoire impacté notamment par les nuisances sonores, routières et aériennes L"eau distribuée sur l"ensemble du territoire est de bonne qualité, les sites potentiellement pollués y sont très peu représentés, mais la pollution atmosphérique et surtout sonore y impacte entre 3 et 5 % de la population. Des indicateurs sanitaires globalement favorables par rapport aux moyennes régionales Des espérances de vie globalement comparables aux moyennes régionales, malgré certaines disparités au sein du territoire ; Des niveaux de mortalité, incidence et prévalence, inférieurs ou comparables aux moyennes régionales, à tous les âges et pour la plupart des pathologies ; Quelques indicateurs sanitaires moins favorables, avec par exemple une sur- mortalité, notamment prématurée, par maladies cardiovasculaires et de plus fortes prévalences de personnes en ALD pour cancer et pour Alzheimer ; Une situation vis-à-vis du VIH/sida favorable chez les hommes par rapport à ce qui observé au niveau régional (mais qui reste défavorable, pour les hommes comme pour les femmes, comparativement à la France métropolitaine).DIRECTRICE DE LA PUBLICATION
Isabelle Grémy
AUTEURS
Catherine Mangeney (coordination)
Valérie Féron
Sabine Host
Jean-Philippe Camard
Juliette Dupoizat
CARTOGRAPHIE
Adrien Saunal
DIRECTION ARTISTIQUE
Olivier Cransac
MAQUETTE
Agnès Charles
MISE EN PAGE
Christine Canet
Chahrazed Sellami
@ crédit photo : bludone/Shutterstock.com - Rudy and PeterSkitterians de Pixabay
pp 17-18 Karolina Grabowska, Michael Gaida, Pexels, pasja1000 de PixabayProl des territoires de coordination
1Sommaire
1 . ........................................................................
Caractéristiques géographiques et morphologiques ......................................................................3
Caractéristiques démographiques des habitants ........................................................................
.......5Caractéristiques sociales des habitants ........................................................................
................................9Les autres usagers du territoire ........................................................................
Qualité de l'eau de consommation ........................................................................
Sites et sols pollués ........................................................................ ............13 Qualité de l"air ........................................................................ .......................14 Exposition au bruit ........................................................................ ...............15Zones de multi-exposition environnementale ........................................................................
...............16Habitat potentiellement indigne ........................................................................
Contextes et enjeux sanitaires de l"environnement ........................................................................
17Espérance de vie à la naissance ........................................................................
État de santé géneral ........................................................................
........20Mortalité générale, prématurée et prématurée évitable ........................................................................
...2État de santé par tranche d'âge ........................................................................
Santé des mères et des enfants de moins de 1 an ........................................................................
.........20Santé des enfants et adolescents de 1 à 14 ans ........................................................................
...............21Santé des personnes âgées de 15 à 24 ans ........................................................................
...........................21Santé des personnes âgées de 25 à 64 ans ........................................................................
..........................22Santé des personnes âgées de plus de 65 ans ........................................................................
.................22État de santé par pathologies ........................................................................
Les cancers ........................................................................ ................................23Les maladies cardiovasculaires ........................................................................
Le diabète ...............................................................................................................
Les maladies de l"appareil respiratoire ........................................................................
Les troubles mentaux et du comportement ........................................................................
............................24 Les pathologies attribuables aux consommations d"alcool ou de tabac ..............................25Les accidents ...............................................................................................................
Les personnes en situation de handicap ........................................................................
....................................25Le VIH sida ..............................................................................................................
Introduction
Prol des territoires de coordination
2INTRODUCTION
Les territoires de coordination des prises en charge constituent une maille territoriale d'analyse et
d"action issue du projet régional de santé (PRS2) 2018-2022.Identiés par l"Agence régionale de santé (ARS) à partir de l"expérience et des propositions des
acteurs et porteurs de projets de terrain, ces territoires infra-départementaux ont vocation àstructurer l"observation et l"action à une échelle intermédiaire et cohérente avec les usages dans
le but d"améliorer et de faciliter la structuration de la réponse aux besoins de proximité en santé.
Le diagnostic présente les principales caractéristiques et dynamiques urbaines, démographiques et
sociales du territoire ainsi que les chiffres clés en matière de mortalité et de morbidité.
Un diagnostic structuré de manière identique est réalisé pour l"ensemble des 22 territoires de
coordination franciliens, ce qui permettra les comparaisons entre territoires et l"identication des spécicités propres à chacun.La première partie est consacrée au contexte socio-démographique du territoire et présente ses
caractéristiques géographiques et urbaines, puis les dynamiques et spécicités démographiques
ainsi que le contexte économique et social. Enn, puisque les usagers d"un territoire ne se limitent
pas aux seules personnes qui y résident, un chapitre est consacré aux actifs et aux élèves et
étudiants.
La deuxième partie décrit la situation du territoire par rapport aux risques environnementaux susceptibles d"impacter la santé des habitants.La troisième partie présente les principaux indicateurs relatifs à l"état de santé des populations du
territoire : état de santé général (espérance de vie, mortalité et ALD) décliné par tranches d"âge tout
d"abord, puis par pathologies (cancers, maladies cardiovasculaires, diabète...). Les données sont présentées sous la forme de tableaux. Y sont intégrés : les effectifs,les taux standardisés et les indices comparatifs (voir glossaire) permettant d"annuler les effets des
structures par âge,des graphiques permettant, par un code couleur, une lecture rapide de la signicativité des indices
comparatifs, de la position du territoire par rapport à la moyenne régionale mais aussi par rapport
aux autres territoires de coordination (voir page 31 la grille de lecture des tableaux).En 2020, ces prols de territoire seront complétés par une analyse descriptive de l"offre de soins.
Par ailleurs, avec l"accès au système national des données de santé (SNDS), les indicateurs de
morbidité vont évoluer, permettant à l"avenir de bien meilleures approximations d"incidence et de
prévalence des pathologies.Les intercommunalités du territoire en 2019
CARACTÉRISTIQUES GÉOGRAPHIQUES ET MORPHOLOGIQUES Nombre d"habitants des communes du territoire en 2016Un territoire multipolarisé
Prol des territoires de coordination
1 CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Un territoire concerné par sept intercommunalités Le territoire, situé au nord du département de l'Essonne en bordure de Métropole, compte 670530 habitants répartis sur 46 communes et est concerné par sept intercommunalités (dont un
établissement public territorial), dont certaines ne contiennent qu"une commune dans le territoire.
La communauté Paris-Saclay et l"intercommunalité Val d"Yerres-Val de Seine sont entièrement incluses sur le territoire.Le territoire est relié au centre de l"agglomération et irrigué grâce aux RER B (à l"ouest), C et D (à
l"est). Les autoroutes A10 et A6 ainsi que les nationales N6, N20 et N118 sont les axes routiers majeurs du territoire.Massy est la ville principale du territoire (49
920 habitants). Les autres villes les plus peuplées
du territoire sont : Savigny-sur-Orge (36310 habitants), Palaiseau (34 120 habitants), Athis-Mons
(33690 habitants), Vigneux-sur-Seine (31 260 habitants) et Viry-Châtillon (30 580 habitants). Ces six
communes regroupent, à elles seules, 32 % de la population totale du territoire. Caractéristiques morphologiques du territoire en 2016 urbaine de Paris au sens de l"Insee.Prol des territoires de coordination
41 CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Un territoire plutôt urbain
Un territoire tout en longueur et largement urbanisé, regroupant des communes denses (Massy, Les Ulis, Grigny, Juvisy-sur-Orge et Epinay-Sous-Sénart), des communes majoritairement urbanisées (en orange clair sur la carte) ainsi que, principalement dans sa partie ouest, des communes moins denses de frange d"agglomération (en jaune sur la carte). CARACTÉRISTIQUES DÉMOGRAPHIQUES DES HABITANTS Les leviers de la dynamique territoriale depuis 1968 Naissances observées et naissances attendues* par commune en 2015 * Naissances attendues : naissances qui auraient été comptabilisées sur le territoire si, à chaque âge, les femmes de ce territoire avaient un comportement de fécondité identique au comportement moyen francilien.Lecture : si le point est
au-dessus de la ligne, la fécondité est moindre qu"attendue. Si le point est en dessous, la fécondité est supérieure.Sources
: Insee, recensement de la population et chiers statistiques de l"état civil.* Les chiffres indiqués pour 2030 reposent sur les deux scénarios (haut et bas) des projections de population réalisées par l'Institut
Paris Région (voir éléments de méthode parge 31).Sources : Insee, recensements de la population jusqu"en 2016 - Projections de population Institut Paris Région pour 2030.
Sources : Insee, recensements de la population. Projections de population Institut Paris Région pour 2030.
MassyGrigny
Athis-Mons
01002003004005006007008009001 000
1 100010020030040050060070080090010001100
Naissances attendues
Naissances observées
Prol des territoires de coordination
51 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Une population en croissance surtout dans les années 1970 Un territoire, qui a connu une forte croissance de population autour des années 70. Ce rythmede croissance s"est ralenti pour se trouver dans une situation similaire à celle observée au niveau
régional entre 1975 et 2009. Depuis, le territoire a retrouvé un rythme de croissance qui s"apparente
à celui observé en moyenne en Essonne, légèrement supérieur aux moyennes régionales.
Une croissance qui se poursuit mais à un rythme moindre d'ici 2030Selon les projections de population de l'Institut Paris Région (voir éléments de méthode page 31), la
population du territoire devrait continuer d"augmenter d"ici 2030, mais à un rythme moindre. Si, dans les années 70, la dynamique démographique du territoire reposait en grande partie surdes apports de population extérieure, le moteur de la croissance démographique repose, dans les
décennies suivantes, sur le seul solde naturel (naissances moins décès), le solde migratoire étant,
lui, devenu décitaire puis nul.738354
406497
548165
562998
584291
598533
630069
670530
718251
1968197519821990199920092016.....2030*
738354
406497
548165
562998
584291
598533
630069
670530
718251
Scénario haut
Scénario bas
-5-4-3-2-101234 5Essonne
Île-de-France
91 Nord
20311240224325780
-5 00005 00010 00015 00020 00025 000
1968-751975-901990-092009-16
Solde naturel/an
Solde migratoire/an
Variation globale de
population/an* * = soldenaturel + solde migratoireSources
: Insee, recensements de la population et chiers statistiques de l'état civil. -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5Scénario haut
Scénario bas
Part des naissances observées (2017)
selon l"âge de la mère (enPyramide des âges de la population (2016)
0,511,3
77,49,4
1,3 0,5 9,477,910,7
1,5Territoire
Structure par âge en 2016
2,01,51,00,50,00,51,01,52,0
0 10 20 3040
50
60
70
80
90
100âges
91 NordÎle-de-FranceEssonne
Femmes
Femmes
Hommes
AgesFemmes
Femmes
Hommes
024681012141618
Moins de 5
ans5-16 ans17-24 ans hommes17-24 ans femmes25-39 ans hommes25-39 ans femmes40-64 ans hommes40-64 ans femmes65-74 ans75-84 ans85 ans et +91 Nord
Essonne
Île-de-France
Prol des territoires de coordination
61 CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
des femmes habitant ce territoire, on ne note pas, dans la majorité des communes, de différence signicative par rapport à ce qui est observé en moyenne en Île-de-France (après standardisation par la structure parâge), si ce n"est pour les communes de Massy,
d"Athis-Mons et de Grigny, où le nombre de naissances observé est plus important que ce que l"on pourrait attendre si les femmes du territoire avaient, à chaque âge, les mêmes comportements de fécondité que la moyenne régionale.Les femmes du territoire sont également un
peu plus nombreuses à avoir un enfant avant25 ans (12 % contre 10 % en moyenne en
Île- de-France).
Une structure par âge similaire à celle du départementsur l"ensemble du département. Comparativement au prol régional moyen, le territoire compte ainsi
moins de jeunes adultes (20-40 ans) mais plus de personnes de moins de 20 ans. La proportion depersonnes âgées semble, elle, relativement comparable avec la moyenne régionale avec cependant
un très léger surcroit de population aux alentours de 75-85 ans. Évolution de la population par groupes d"âge depuis 2009 et estimations pour 2030 Population totale des communes du territoire et nombre de personnes âgées de 75 ans et plus de la population, 2016. Évolution de la pyramide des âges de la population depuis 1999 (enLecture : si le point est
en dessous de la ligne pointillée, la commune compte moins de personnes âgées par rapport à la moyenne des communes du territoire.Inversement si le point est
au dessus, la commune présente plus de personnes âgées que la moyenne des communes du territoire. Nombre d"habitants par grands groupes d"âge depuis 1999 et estimations pour 2030 Les pourcentages indiquent les évolutions de population entre2016 et
2030 (scénarios bas et haut).
* H : scénario haut - B : scénario bas. Voir page 31 pour la note méthodologique.Source
: Insee, recensement 2016. +1 à + 6 %+3 à + 7 % + 6 à + 10 %-1 à + 4 %+ 1 à + 3 % + 21 % + 40 % + 54 %050 000100 000150 000200 000
0-4 ans5-16 ans17-24 ans25-3940-5960-7475-8485 ans et +Effectifs
MassySavigny/O.
Palaiseau
Draveil
Grigny
Les UlisOrsayVerrières-le-B.
05001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 000
010 00020 00030 00040 00050 00060 000
Population de 75 ans ou plus
Population totale
100Âge
19992009
2016
Femmes
Femmes
Hommes
+7 à +15% +10 à +15% +18 à +23%+ 5 à +12% + 1 à +4% +18 à +19% + 54 à +55%
+70%
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
Effectifs
20092016
2030 H*
2030 B*
Sources
: Insee, recensements de la population jusqu"en 2016 - Institut Paris Région pour les projections 2030.
Prol des territoires de coordination
71 CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Un vieillissement relativement marqué
1999 (dont environ 16 000 depuis 2009), le territoire connaît une augmentation non négligeable de
la part de personnes âgées qu"il abrite. A l"horizon 2030, le territoire devrait compter encore environ 18000 personnes de 60-74 ans et
21500 personnes de 75 ans et plus supplémentaires.
La répartition de la population âgée sur le territoire ne suit pas exactement la répartition de la
population totale : Grigny ou Les Ulis sont des communes particulièrement jeunes comptant, proportionnellement à leur taille, moins de personnes âgées que la moyenne des communes du territoire. Inversement, des communes comme Savigny-sur-Orge, Draveil, Orsay ou Verrières-le-Buisson comptent un peu plus de personnes âgées que la moyenne du territoire.Effectifs1999200920162030 H*2030 B*
0-4 ans41 27444 42146 59649 34146 869
5-16 ans98 335100 422110 030117 210113 448
17-24 ans64 13766 64869 68876 52873 873
25-39 ans140 089130 886132 877138 509131 528
40-59 ans159 853169 914177 778183 544179 864
60-74 ans66 21675 64985 325103 444103 000
75-84 ans18 79630 86633 31546 75546 682
85 ans et +8 94011 26314 92123 02322 988
Total597 640630 069670 530738 354718 251
Structure familiale des ménages (en %)
Part des personnes âgées vivant seules (en
Répartition, au sein des communes du territoire, des personnes âgées (75 ans ou plus) résidant sur le territoire en 2016 (% des personnes âgées du territoire qui vivent dans chaque commune)Couple avec enfant(s)
Couple sans enfant
Famille monoparentale
Ménage sans famille
Personne seule
01020304050
65-79 ans80 ans et plus
91 NordEssonneÎle-de-France
31,030,036,611,4
11,410,822,8
23,321,032,6
33,228,6
91 NordEssonneIle-de-France
Prol des territoires de coordination
81 CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Une sur-représentation des couples avec enfants départemental, avec : - une moindre présence de personnes seules, comparativement à la moyenne régionale ; une légère sur-représentation des couples avec enfants.Les personnes âgées de 65 à 79 ans, quant à elles, sont 25 % à vivre seules (contre 29 % en
moyenne en Île-de-France), tandis que, pour les 80 ans et plus, cette proportion monte à 39 % (contre 44 % en moyenne au niveau régional).CARACTÉRISTIQUES SOCIALES DES HABITANTS
Source
: Insee, recensement 2016Source
: Insee, Filocom 2015Source
: Insee, FiLoSoFi , 2015Note de lecture :
D1 = le 1
er décile de revenu correspond aux ménages les plus pauvres.D10 = le 10
e décile correspond aux ménages les plus riches.Les déciles sont calculés par
rapport au niveau régional. -10-8-6-4-202468101214161820D1D2D3D4D5D6D7D8D9D10
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