[PDF] Légumineuses dans le nord-ouest de la Tunisie: des bénéfices pour

2/43LÉGUMINEUSESDANSLENORD-OUESTDELATUNISIE:DESBÉNÉFICESPOURLESSOLS,MAISQUELSBÉNÉFICESAUNIVEAUÉCONOMIQUE?Étudedelaviabilitéfinancièredel'expansiondelaproductiondelégumineusesdansleNord-OuestdelaTunisieenlienavecleprojetpourlaPromotiondel'AgricultureDurableetdudéveloppementrural(PAD)etl'Initiativemondialesurl'économiedeladégradationdesterres(InitiativeELD)Dr.EmmanuelleQuillérouAvecdescontributionsde:• HassenAloui(CommissariatRégionaldeDéveloppementAgricoleaugouvernoratdeBéja,CRDAdeBéja),• NeïlFourati(PADdeBéja,GIZ),• MayGranier(AssociationTunisiennedel'AgricultureEnvironnementale,ATAE),• MoufidaHouimli(PADdeBéja,GIZ),• SoizicLeGrand(AssociationTunisiennedel'AgricultureEnvironnementale,ATAE)• HayetMaaroufi(InstitutNationaldesGrandesCultures,INGC)• Lesparticipantsdel'atelierderestitutiondu26août2015etcontributionsquiyontfaitsuite.

3/43Résumédel'étudeLessolsenTunisiesontsujetsàunedégradationimportante,notammentparl'érosionhydriquequientraîneunepertedefertilitéetunepertedecapacitédessolsàreteniretinfiltrerl'eau.Cettedégradationdessolsestliéeàlafoisàdescauses"naturelles»maisaussidespressionsanthropiques.Cettedégradationdessolsestamenéeàs'intensifierdanslesannéesàveniraveclafortecroissancedémographiqueetl'augmentationdesdemandesdeproductiondessol s,mai saussidesphénomène scommelechan gementclimatiquequiaccentuentlesvariabilitésinterannuelles.CetteétudeaétécommissionnéeetcoordonnéeparleprojetpourlaPromotiondel'AgricultureDurableetdudéveloppementrural(PAD)encollabor ationavecl'Insti tutNationaldesG randesCultures (INGC)etl'AssociationTunisiennedel'AgricultureEnvironnementale(ATAE).Cetteétudes'inscritdanslecadred'uneinitiativeinternationale,l'"EconomicsofLandDegradationInitiative»(InitiativeELD)quiviseàapporterunargumentaireéconomiquepourpromouvoirledéveloppementdurable.Cetteétudeprévisionnellesefocalisesurlesaspectséconomiquesdelaculturedeslégumineusesàl'échelled'uneexploitation"type»d'unesuperficiede3haetviseàdéterminersil'expansiondelaculturedeslégumineusesestfinancièrementviabledupointdevuedesagriculteurs.L'approcheprisepourcetteétudeestuneanalysecoûts-bénéficesquicomparedupointdevuefinancierlasituationactuelleetsonévolutionprévisiblesur10ans(scénario"selonl'évolutionactuelle»)àunesituationavecdessurfacescultivéesenlégumineusesplusimportantes(scénario"avecplusd elégumineuses»)pourune exploit ation"type»déterminéeavecdespartenaireslocaux.Letauxd'actualisationutilisépourcetteétudeestde10%,valeurcorrespondantàuncompromisentredesbesoinsdedéveloppementavecdesretourssurinvestissementàcourttermeetdesbesoinsdedurabilitéavecdesretoursàpluslongterme.Auniv eaumicroéconomique(e xploitation),dansl'étagesemi-aridesupérieur(zonepluviale),la valeuractualiséenetteestde879Dinars(positive)etletauxderendementinternede25%(>10%priscommetauxderéférence).Dansl'étagesemi-aridesupérieuravecculturesirriguées,lavaleuractualiséenetteestde302Dinars(positive)etletauxderendementinternede15%(>10%priscommetauxderéférence).Dansl'étagehumide,lavaleuractualiséenetteestnégative(-117Dinars)etletauxderendementinterne(-2%)inférieurautauxderéférence(10%).L'expansiondelaculturedeslégumineusesestfinancièrementviablepourlesagriculteursdansl'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieurpourlesculturespluvialescommeenpérimètreirriguémaispasdansl'étagehumide.Lesblocagesàl'extensiondelaculturedeslégumineusesàl'échelledel'exploitationneseraientdoncpasfinanciersdansl'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieur.Cesrésultatssontàprendreavecprécautionauvudupeudedonnéeséconomiquesdisponiblespourcesanalyses.Lamiseenplaced'unefilièrelégumineuseaveccollecteetdistribution,lamiseenplaced'unprogrammed'améliorationdessemencespouraugmenterlesrendementsetlarentabilitéfinancièredeslégumineuses,etlamise enplaced'u naccompa gnementtechniq uecomplémentaire -optionsmisesen avantparle sparticipantsdesateliersdes29maiet26août2015-devraientpermettreunerevalorisationinstitutionnelleet"psychologique»delaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéja,notammentpourl'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieur,etlaréalisationdegainsfinanciersconcretsparlesagriculteurs.Auniveaumacroéconomique(national),lasubstitutiondetourteauxdesojaimportéspardeslégumineusesproduiteslocalementpermettraitderéduirelesimportationsd'unevaleurde7,2millionsdeDinars(autauxdechange actuel).Cettesubstitutiones tfinancièrementneutrepourlesagr iculteur sàl'échelle del'exploitation.Labalancecommercialetunisiennedevraitbénéficierdecetteréductiondesimportationsdeprotéinespourl'alimentationanimale,maisaussid'unelimitationdel'augmentationdesimportsdecéréalespoursatisfairesaconsommationintérieure.Lamiseenplaced'unefilièrelégumineuseenTunisiepermettraitenoutredestimulerl'économielocaleparlamiseenplacedenouvellesactivités,avecdesrépercussionsauniveaunationalsurlacroissance.

4/43PlandurapportRésumédel'étude.................................................................................................................................3Plandurapport......................................................................................................................................4LaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéja:unecultureimportantepourlaqualitédessolsmaisdemoinsenmoinspratiquée.........................................................................................5Objectifsdel'étude................................................................................................................................8Approcheméthodologiquepourréalisercetteétude...........................................................................9Donnéesetétablisseme ntdess cénariosdelasituationactuelle(statuquo)et avecp lusdelégumineuses......................................................................................................................................14Résultatsdel'analysecoûts-bénéficesfinancière...............................................................................15Étagebioclimatiquesemi-aride(supérieur)pourlesculturespluviales..........................................15Étagebioclimatiquesemi-aride(supérieur)avecculturesirriguées...............................................18Étagebioclimatiquehumide............................................................................................................21Recommandationsdérivéesdesindicateurséconomiquesissusdel'analysecoûts-bénéfices..........24ImplicationspourledéveloppementdelafilièredeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéja....25Conséquencesdelasubstitutiondetourteaudesojapardeslégumineuses:neutrefinancièrementpourleséleveursmaisbénéfiqueauniveaunational........................................................................25Conclusion...........................................................................................................................................27Référencesbibliographiques...............................................................................................................28ANNEXE1:SUPPORTSPOURLASYNTHÈSEDESDONNÉESFOURNIES...............................................30ANNEXE2:AN ALYSECOÛTS-BÉNÉFICESPOURL'ÉTAGEBIOCLI MATIQUESEMI-ARIDESUPÉRIEUR (CULTURESPLUVIALES).......................................................................................................................35ANNEXE3:AN ALYSECOÛTS-BÉNÉFICESPOURL'ÉTAGEBIOCLIM ATIQUESEMI-ARIDESUPÉRIEUR AVECCULTURESIRRIGUÉES................................................................................................................37ANNEXE4:ANALYSECOÛTS-BÉNÉFICESPOURL'ÉTAGEBIOCLIMATIQUEHUMIDE...........................39ANNEXE5:NEWSLETTERSNRDDÉCRIVANTL'ÉTUDE.........................................................................41

5/43LaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéja:unecultureimportantepourlaqualitédessolsmaisdemoinsenmoinspratiquéeLessolsenTunisiesontsujetsàunedégradationimportante,notammentparl'érosionhydriquequientraîneunepertedefertilitéetunepertedecapacitédessolsàreteniretinfiltrerl'eau1.CettedégradationdessolsestliéeàlasituationgéographiqueetauxconditionsclimatiquesdelaTunisie(dégradation"naturelle»),àlasuccessiondeplusieurscivilisationsavecdesvaleursetpratiquestrèsdifférente s,àlacolon isationetlesmouvementsdepop ulationind igènesver slesterresmarginales,etauxmodesdeviedespopulationsrurales(dégradationanthropiqueliéeàdes facteurshumains)(Achouri,1995).Cettedégradationdessolsestamenéeàs'intensifierdanslesannéesàveniraveclafort ecroissancedémog raphiqueetl'augmentationdesd emandesdeproductiondessols,maisaussidesphénomènesmondiauxcommelechangementclimatique.Lesmodèlesd'évolutioncl imatiqueprédisenteneffet deschangeme ntsdetempératuresetdeprécipitationsauniveaulocal .Cesc hangementss'appliq uentnonseulementauxvaleursenregistrées(moyennesoumédianes)maisaussiàleurvariabilitéplusimportantedansletempsetl'espace,accentuantlespressionsexistantessurlessolsetavecdesconséquenceséconomiquespourlesagriculteursetlapopulationtunisienne(Chebiletal.,2011).D'aprèsuneétudeduCEDRAgricoleen2014,lesagriculteurstunisienssemblentavoiradoptédesstratégiesderéductiondeleursefforts,fautedemaind'oeuvreoud'équipement,plutôtquedemaintiendupotentielproductifdel eursterresparl'intég rationdelégumineusesdanslesassolementsetunemeilleureintégrationdel'élevage(CEDRAgricole,2014;participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Cecis'expliqueenpartieparlemanquedevalorisationdecertainesactivitésdessystèmesintégrés(CEDRAgricole,2014).C'estlecasdeslégumineusesquinesontpasvaloriséesparunefilièredeproductionenamontdel'exploitationnidecommercialisationenaval,etpourlefumierdontl'utilisationsurlesexploitationsestdemoinsenmoinsvalorisée(source:participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Ceciinduituneperceptionparlesagriculteursdefairedesefforts "quin'env aillentpas lapeine»financièrementcommeenterme dereconnaissancedelavaleurdeleurproductionauniveaunational,cequiainduituneréorientationprogressiveversl'agricult urespécialisée(participantsdesateliersdes29mai et26août 2015).L'agriculturespécialiséemontremaintenantunpeupartoutseslimitesentermededurabilité,dumoinsenvironnementale,avecdesconséquencesentermeséconomiquesetdesécuritéalimentaire(participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Cetteagriculturespécialiséen'estsouventplusadaptéeàdesconditionsclimatiquesdeplusenpluschangeantes,quidemandentaucontraireuneagricultureplusrésilienteavecdesfluctuationsderendementspluslimitéesd'uneannéeàl'autre.Ledéfimajeurauquelestconfrontél'agriculturetunisienneestbiende"contrôlerlesfluctuations»(leurintensité)dansuncontexteoùlaqualitéactuelledessolsnepermetsouventpasdepalierauxvariationsclimatiquesdeplusenplusfortesetimprévisiblesetoùlesintrantschimiquesdeviennentdeplusenpluschers(BossuetetVadez,2013).Ladégradationdessolsfaitqueceux-cinejouentplusleurrôle"d'assurance-climat»enTunisie.L'augmentationdesprixdumaïsetdusojaestune1RemarquesrevenantdemanièresystématiquedanslesproposdedifférentsacteursetpartieprenantesenTunisie.Lespublicationssuivantesyfontaussiréférenceavecplusoumoinsdedétails:Achouri(1995),CentreNationaldesÉtudesAgricolesdeTunisie(2007),Ministèredel'AgriculturedeTunisie(DGACTA)etFAO(2009),BernouxetChevallier(2013).

6/43autresourcedeproblèmepourleséleveurstunisiens,avecunbesoindepouvoirsubstituerunepartiedumaïsetdusojaimportéspardescultureslocalesdelégumineusesrichesenprotéinespourl'alimentationanimale(BossuetetVadez,2013;participantsdesateliersdes29maiet26août2015).LegouvernoratdeBéja,situédansleNord-OuestdelaTunisie,estlaprincipalerégionproductricedecéréalesenTunisie(Chebiletal.,2011).Cegouvernoratregroupebeaucoupdepetitsagriculteursavecunemajoritéd'exploitationsdemoinsde10ha(Ministèredel'AgriculturedeTunisie(DGEDA),2006).Les ecteurcéré alieroccupeunepo sitionstratégiquedanslapolit iquealiment airedugouvernementtunisien,avecdesimportationsencéréalesquipèsenttrèslourdsurl'équilibredelabalancecommercialedesproduitsagroalimentaires(Chebiletal.,2011).Lesecteurcéréalierestaussil'undesplussensiblesauxchangementsclimatiques(Melkietal.,1995citéparChebiletal.,2011).LegouvernoratdeBéjaprésentetroisétagesbioclimatiquesprincipaux:humideauNord,sub-humideauCentreetl'Ouestetsemi-arideauSudetl'Est.LapartieNordprésentedessolsdégradésdepardespratiques culturalesinadaptéeset uneérosionhydriquegénérant unetopographietrèsaccidentéeetelleestexploit éeplutô tcommez onedepâtur agesetpourdesculturesfourragères.L apartieCentreetOuest comprendlaprinc ipalezonedeproductiondecéréalesquicommenceàê treaffectéepar leschangemen tsclimati quesavecdespertesderendementplusmarquéesdepuis2009(participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Noussommesd ansuncontexteoùl essolutionsag ronomique settechnologiquessontbienidentifiéesetconnuesdepuisaumoinsunevingtained'années(BossuetetVadez,2013;RastoinetBenabderrazik,2014).Ellesnesontcependantpasadoptées,voiremêmeenreculdansleszonesoùellessontappliquées,malgrédesbénéficesprouvéssurlessolsetlesculturesàlongterme.Unemeilleuregestiondessolspermettraitcependantd'atténuerlesimpactsdesvariationsclimatiquessurlesrendementscéréaliers,enparticulieruneréductiondudéficithydriquedessolspendantlespériodescritiquesdelacroissancedescéréales(Chebiletal.,2011;participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Lacult uredeslégumineusesau nimpactsci entifiquementprouvédestabilisatio ndes sols,notammentparlafixationdematièreorganiquepermettantunmaintiendeleurfertilitéparlafixationdel'azoteatmo sphériqueetunemeil leuremobilisationduphosphoredessol s,et uneaméliorationdeleurcapacitéàretenir etinfi ltrerl'eauparlaprés encedesys tèmesracinairesstructurantsrendantlessolsmoinssensiblesàl'érosionhydrique(Bachta,2013).10%dessurfacescultivéesdanslegouvernoratdeBéjasontconsacréesàlaculturedeslégumineuses(CEDRAgricole,2014).Cettesurfaceestplusimportantequelam oyennetunisi enne(3,4%)ma isencorejugéeinsuffisanteauregarddel'étatdedégradationdessolsetlesprévisionsd'évolutionsclimatiques(participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Cetteproportiondessurfacescultivéesenlégumineusesestendéclin,lesagriculteursperdantleurmotivationàlescultiver"pourrien»,c'est-à-diresansperce voirl'effet bénéfiquedeleurseffortsau niveaufinanciermalgréunme illeurmaintiendupotentielproductifdeleurssols(BossuetetVadez,2013;participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Cedéclinaétéidentifiécommeassociéàunmanqued'organisationdel'offreparunefilièredecollecteetdedistribu tionetcommercialisation,etunm anquedepromotiondelaqualit édes

7/43légumineusespourleurutilisationdansl'alimentationanimale(CEDRAgricole,2014).Deplus,lesagriculteursutilisentdessemencesauto-produitesissuesdevariétéslocalesquiprésententuneplusgranderésistance austressabiotiquequelessemen cessélecti onnéesproposéesauni veaucommercial,cequi constitueun atoutdansuncontextedefor tesvaria tionsclimatiquesinterannuelles(participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Cesvariétésprésententdesvariationsdequaliténuisantpourl'ins tantàl' établissementdefilièresdecomme rcialisationdurablesetleur utilisationdansl'a limentationanim aledemanièrefiable.Enoutr e,lesprix demarchésfluctuentbeaucoupetenpeudetemps:parexemple,leprixdevented'unquintaldeféveroleachutéde100 Dinarsà60Dinarsentre2013et2014(CED R Agricol e,2014) .Cesfluctuationsdeprixdemarchén'incitentguèreàcultiverdeslégumineusesrestantdoncmalgrésesatoutsagronomiquesuneculturefinancièrementrisquéepourlesagriculteursdufaitdumanquedefilièredecommercialisationfiableetstable.Unesurfaceenlégumineusesplusimportanteestcependantjugéenécessairepourpermettredesassolementsproductifsquipourraientmaintenirlaqualitédessolsetréduireladépendanceauxintrantschimiques(BossuetetVadez,2013;participantsdesateliersdes29maiet26août2015).CettemeilleurequalitédessolspourraitaussipermettredemaintenirlesrendementsencéréalesetainsilimiteruneaugmentationdesimportationsencéréalesetsesimpactsassociéssurlabalancecommercialedelaTunisie.Laréductiondeladépendanceauxintrantschimiquesestd'autantplusimportantequeleursprixonttendanceàsuivrelesvariationsduprixdubarildepétroleetquecesvariationspeuventaffecterdemanièredrastiquelaviabilitééconomiquedespetitesexploitationsagricoles(BossuetetVadez,2013).Uneséried'argumentstechniquesenlienaveclaqualitédessolsetlaqualitédesvariétésontétéétablisetmisenavantrégulièrementenTunisie,maissanspourautantinduireunralentissementdureculdelaculturedeslégumineuses.Ilsembleraitdoncqueleblocageàl'expansiondelaculturedeslégumine usessoitéconomiqu e,institutionnelousocialplutôtqu'agronomiqueoutechnologique.Lavaleurnonmarchandedel'impactpositifsurlaqualitédessolsdeslégumineusesetsestraductionsentermederevenusdanslepluslongtermeneseraitpassuffisammentpriseenconsidérationparlesagriculteurspourl'établissementdeleursstratégiesdecultures(participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Lesagriculteurssembleraientprivilégierdesstratégiesdegainsimmédiatsetnonpasdestratégiesdepluslongtermepourpréserverleurpatrimoinesoletainsipréserverleursmoyensdesubsistance.Cemanqued'argumentaireéconomiquepourlaculturedeslégumineusesenTunisieafaitl'objetd'unepropositionderecherchesurl'économiedeslégumineusesetlaconstitutiondefilièreenparallèledecetteétude2.Ilsembleraityavoirunpotentielfortdedéveloppementdelaculturedeslégumineusespouraméliorerlesrendementsdes cultures enrotat ionouenassociation(interculture),maisaussipourdiversifierlessourcesdeprotéinespourl'alimentationanimaleetoptimiserlescoûtsdeproductiondeviande(BossuetetVadez,2013;RastoinetBenabderrazik,2014).Le sbénéfices plusindirectsdudéveloppemen tdelacultur edeslégumineusesseraien tl'atteinted'unetaillecritiqueentermedevolumedeproductionpermettantledéveloppementd'unefilièredecollecteetdedistribution,unestabilisationdesprixderevientauquintal,etune2http://www.iresa.agrinet.tn/cpera/pdfs/pdfar/ar18dhraiefmohamedziad.pdf

8/43réductiondeseffortsdesagriculteurs(fertilisation,désherbageetc.)pourlaculturedescéréalesvisiblessur3ans.Cecisetraduiraitauniveaumacroéconomiqueparunemeilleuremaîtrisedelabalancecommerciale.Objectifsdel'étudeLeMini stèredel'AgriculturetunisienetleMinistèrefédé ralal lemandde laCoopérationéconomiqueetduDéveloppement(BMZ)ontconvenudelamiseenoeuvred'unprojetpourlaPromotiondel'AgricultureDu rableet dudéveloppementrural(PAD).L'objectifdup rojetPAD,exécutéparlaDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeit(GIZ)GmbHencoopérationaveclaDirectionGénéraledesÉtudesetduDéveloppementAgricoles,estdeposerlesbasespouruneagricultureéconomiquementperformanteetécologiquementdurabledansleCentreetl'OuestetleNord-OuestdelaTunisie.LeprojetPADcontribueàl'améliorationdelaqualitéd'uncertainnombredeproduitsetleurcommercialisationdansunobjectifdecréerdesemploisdurablesdanslesecteuragricoleet agro-alimentaire,d'augmenterlesrevenus deshommesetfemmesetd'améliorerl'exploitationrationnelledesressourcesnaturelles.Leproj etpourlaPromotion del'Agricultur eDurabl eetdudéveloppementrural(PA D)acommissionnéetcoordonnel'étudedesaspectsfinanciersdelaculturedeslégumineusesenTunisiedétailléedanscerapportencollaborationavecl'InstitutNationaldesGrandesCultures(INGC)etl'AssociationTunisiennedel'AgricultureEnvironnemental e(ATAE).Cetteétudeaété commissionnéesuiteàdesateliersmenésdanslecadreduprojetPADdanslesgouvernoratsdelarégionNord-Ouest(Béja,Je ndouba,KefetSi liana)mettantenavantles légumineusesco mmecultureimportantepourl'agriculturetunisienneetlebesoindesoutenircettefilière.DeuxobjectifsduprojetPADsontvisésparcetteétude:1)développementdelaréflexionéconomiquepourledéveloppementdefilièreset2)laluttecontreladégradationetlemaintiendelafertilitédessols.Cetteétudes'inscritencomplémentd'unepremièreétudedelafilièrelégumineusealimentaireetfourragère(lentilles,féveroles)danslegouvernoratdeBéjaparleCEDRAgricoledanslecadreduprojetPADquiapermisd'effectuerunesynthèsedesétudesagronomiquesetautrestravauxderechercheainsiqu'uneétudedelafilièreavecidentificationdesacteursetdesdonnéesdemarchédisponiblesàl'échellelocaleetàl'échellenationale(CEDRAgricole,2014).Cetteétudes'inscritdanslecadred'uneinitiativeinternationale,l'"EconomicsofLandDegradationInitiative»(InitiativeELD)quiviseàapporterunargumentaireéconomiquepourpromouvoirledéveloppementdurable.Cetteétudeviseàapporterquelquesargumentséconomiquesnonexhaustifsàl'expansiondelaculturedeslégumineuses.Lesobjectifsspécifiquesdecetteétudesontlessuivants:1. Déterminersil'augmentationdelaculturedeslégumineusesestfinancièrementviabledupointdevuedesagriculteursetidentifierlespointsdeblocagespécifiquespouvantlimiterlaculturedeslégumineuses.Cetteétudepréliminairepourraêtreaffinéeavecdesdonnéesplusprécisesetrépliquéedansd'autrescontextes.2. Aideràlaconstitutiond'unréférentieléconomiquesurlaculturedeslégumineuses.Cetteétudeestétabliecommeunepremièreétapeàlaconstitutiond'unréférentieléconomiquesurlaculturedeslégumineusespourchaqueétagebioclimatiquedugouvernoratdeBéjapouvantserviràdesvulgarisateursetdesdécideurspublics,toutenmettantenavantla

9/43perspectivedesagriculteurs.Ce référen tieldevraêtreaffinéenfonctio ndesdonnéesdisponibles.3. Calculerlepotentielderéductiondescoûtspourleséleveurspourl'alimentationanimaleensubstituantdesprotéinesimportées(maïs,soja)pardeslégumineusesproduiteslocalement,etestimerl'impactpotentieldelaréductiondesimportsdeprotéinespourl'alimentationanimalesurlabalancecommerciale.4. Déterminerlesimpactssurlaviabilitéfinancièredevariations,notammentclimatiques.Cetteétudeviseàdonneruneidée,pourplusieursétagesbioclimatiques,delaviabilitéfinancièrepouruneexploitationcéréalière"type»etdesvariationspossiblesentredesannéestrèsmauvaisesetdesannéesexceptionnellesàpartirdedonnéesexistantesconsidéréescommereprésentativespardesexpertsdeterrain.Ceréférentielestconstituéafind'apporterdesélémentséconomiquesàlaconstitutiond'unargumentairepourlamiseenplacedefilièredecollecteetdedistributiondeslégumineuses"depuislabase».Ceréférentieléconomiquedevraêtrerevuetaffinéenfonctiondedonnéesdeterrainafindemieuxreprésenterlaréalitédeterrainvécueparlesagriculteursetd'affinerlesprévisionsd'impactséconomiques.5. Aideràidentifierouconfirmerlesblocagesàl'extensiondelaculturedeslégumineuses.Cetteétudepourraitégalementinformerlamiseenplaced'unefilièredecommercialisationpourleslégumineusesmaisaussidedispositifsdesoutienfinancierquiprendraientenchargelesrisquesdepertesfinancièresassumésparl'agricul teurlorsq u'ilchangesespratiquesdeculture,etainsifaciliterlechangementdepratiques.ApprocheméthodologiquepourréalisercetteétudeCetteétudesefocalisesurlesaspectsfin anciersdelac ulturedesl égumineusesàl'échel ledel'exploitationetviseàdéterminersil'expansiondelaculturedeslégumineusesestfinancièrementviabledupointdevuedesagriculteurs.L'approcheprisepourcetteétudeestuneanalysecoûts-bénéficesquicomparelasituationactuelleetsonévolutionprévisiblesur10ans(scénario"selonl'évolutionactuelle»)àunesituationavecdessurfacescultivéesenlégumineusesplusimportantes(scénario"avecplusdelégumineuses»)pouruneexploitation"type»,tellequedéterminéeendialogueavecdesparte naireslocauxenf onctiondesva riationsinterannuelles.Lemanq uededonnéesalimité lapos sibilitédemeneruneanaly sedesens ibilité.Lesimpact ssurlabalancecommercialedelaTunisied'unesubstitutiond'alimentsimportéspardeslégumineusesproduiteslocalementdansl'alimentationanimalesontestimésdemanièresimple.Cetteétudeestétabliecommeuneétudeprévisionnelle,etnonpascommeuneanalyseexacteniuneanalysestatistiquedesexploitations.L'étudedevraêtreadaptéeàdesspécificitéslocalesetcomplétéepardesdonnéesplu sprécisesquece llescompiléespourcetteétude ,et devraê trecomparéeàlaréalitédeterrainpourrendreleréférentieléconomiqueébauchédanscetteétudeplusprécisetpluspertinent.Cetteétudeestréaliséeparuneconsultanteduréseaudel'InitiativeELDeninteractionavecdespartenaireslocaux(projetPAD,CommissariatRégionaldeDéveloppementAgricoleaugouvernoratdeBéja ,InstitutNationald esGrandesCultures,As sociationTunisiennedel'Agricultur eEnvironnementale)afindeguideretconsoliderl'ap prochedere cherche etpermettreainside garantiràlafoisuneétudedequalitéetunrenforcementdescapacitéslocales.L'INGCafournilesdonnéesdebaseutilisées.Desajustementsàcesdonnéesgénéralesontétéapportésafindemieux

10/43rendrecomptedesspécificitésdechaqueétagebioclimatiquedugouvernoratdeBéjasuiteàdesdiscussionslorsd'unatelierdevalidationdesdonnéesle29mai2015etd'unatelierderestitutionle26août2015.LesinformationssupplémentairescommuniquéessuiteàcesdeuxateliersauprojetPADontégalementétéprisesencomptepourfairecesajustements.Cetteétudes'inscritdanslecadred el'approchedel'InitiativeELDdécritedanslerappor tintérimairepubliéen2013(ELDInitiative,2013).L'approcheméthodologiquedel'InitiativeELDestbaséesur6étapes+1:6étapesquivisentàétablirundiagnosticetuneanalysecoûts-bénéfices,etunepourmettreenplacedesactions.Ces6+1étapessontreprisesci-dessousetdétailléespourcetteétude.1. Initialisation:identificationdelaportéed'étude,salocalisation,l'échellegéographiqueetl'orientationstratégiqueenlienavec desconsultationsd'acteursetla préparatio ndedocumentsdécrivantlecontextesocio-économiqueetenvironnementaldel'étude.Lapremièreétudedelafilièrelégumineusealimentaireetfourragère(lentilles,féveroles)danslegouvernoratdeBéjaparleCEDRAgricoledanslecadreduprojetPADconstitueunepremièresourced'informationsurlecontextedelaculturedeslégumineusesetdesindicateurssocio-économiquesassociésdanslegouvernoratdeBéja(CDERAgricole,2014).Laportéed'étude,salocalisati on,l'échell egéographiqueetl'orientationstratégique ontété identifiéesparlebureaurégionalpour larégionNord-OuestduprojetpourlaPromot iondel'AgricultureDurableetdudéveloppe mentrural(PAD).Laport éedel'étudeconsist eenl'augmentationrelativedessurfacesdelég umineusesalimentairesetfourragèrescultivéesenassolementavecdescéréales(enparticulierblédur,blétendre,orge)auseindesexploitationsagricolesdugouvernoratdeBéja.Lalocalisationdel'étudeestlegouvernoratdeBéjasituédansleNord-OuestdelaTunisie,principalerégionproductricedecéréalesenTunisie(Chebiletal.,2011).Lesecteurcéréalieroccupeunepositionstratégiquedanslapolitiquealimentairedugouvernementtunisien,av ecdesimportationsencéréalesquipèsenttrèslourdsurl'équilibredelaba lancecommercialedesproduitsagroalimentaires(Chebiletal.,2011).Ilestaussil'undesplussensiblesauxchangementsclimatiques(Melkietal.,1995citéparChebiletal.,2011).L'échellegéographiqueconsidéréeestungouvernoratcéréalierquicomprendtroisétagesbioclimatiquesdifférents:Béja.L'orientationstratégiquechoisieenlien aveclesdiscussionsdesateliersestdepouv oirut iliserl'analyseeffectuéeafindeconstituerunargumentairesocio-économiqueenprenantlepointdevuedesagriculteursetleurdémontrerl'intérêtfinancierdel'adoptiondelaculturedeslégumineuses,enplusdel'intérêtdupointdevuedelaqualitédessols.Cetteperspectivepeutserviràdesvulgarisateurset/oudesdécideurspublicsafind'encouragerlaculturedeslégumineusesenmettantenavant:- lesaugmentationsderendementsdesculturescéréalièresenrotation,etdoncdesrevenus(compensantenpartielespertesderevenusliéesàunesurfaceencéréalesmoindre)- lastabilisationdesrendementsd'uneannéesurl'autre,paruneaméliorationdelaqualitédessolsquipermetd'atténuercertainseffetsdeschangementsclimatiques,lesoljouantalorssonrôled'"assurance-climat»

11/43- lesbesoins réduitsenfertil isants chimiquespourlesculturescé réalières,etdonc uneréductiondescoûtsassociés- uneréductiondescoûtsd'alimentationdubétailparlasubstitutiond'unepartiedelarationenmaïsetlesojaparleslégumineuses,avecdesconséquencespourlabalancecommercialedelaTunisie- uneréductiondeseffortsàfaireparlesagriculteurs(fertilisation,désherbageetc.)pourgarderunniveaud eproducti ondonnéetpréserverleursmoyensdesubsista ncedesagriculteursàpluslongtermeIdéalement,etauvudescontrainteshistoriqueslimitantlaculturedeslégumineuses,desmesuresdegestiondel'offreetdelademandedevraientêtremisesenplaceenparallèle:miseenplacedefilièrelégumineuseamontavecaméliorationdessemences,vulgarisationd'itinérairestechniques,d'unefilièreavalaveccollecteetdistributiondesrécoltesenlégumineuses,etcôtédemandelasensibilisationdeséleveursàl'utilisationdeslégumineusespourl'alimentationanimale.Cetteétudeviseàlacons titut iond'un argumentairepermettantavanttoutunestabilisationrelativedelaproductionagricoleencéréalesetlégumineusesàl'échelled'uneexploitationagricole(stabilisationdel'offreauniveau individuelpermet tantunestabilisationdel'offreau niveaucollectif).Lastabilisationdelaproductiondelégumineusesauniveaudugouvernoratpourraitpermettreunestabilisationdesprixauquintal,etdoncunestabilisationdesrevenusassociésauxlégumineusespourlesagriculteurs,leurdonnantdemeilleuresincitationsàlescultiverdanslepluslongterme.Cettestabilisationdelaproductionpeutfaciliterlaformalisationetlagestiondelademandeenlégumineuses,quiresteàcejo urpeu exploitée.Lamiseenplace defiliè redeproducti onetcommercialisationdeslégumineusesdevraitdevenirfinancièrementplusattrac tiveunefois lesquantitésdelégumineusesproduitessuffisammentimportantesetstabiliséesdansletemps.Lamiseenplace d'unetellefil ièrelégumineusepeut êtreorganiséeàl 'instigationduMin istèredel'Agricultureet/oudesagriculteurseux-mêmes,l'optionchoisierelevantdechoixvuscommelespluspertinentsparlespartiesprenantespourassurerlamiseenplaced'unefilièrestabledansletemps.2. Caractéristiquesgéographiquesetécologiques:établissementdeslimitesgéographiquesetécologiquesdelazoned'étudesuiteàl'évaluationdelaquantité,ladistributionspatialeetlescaract éristiquesécologiquesdestypesd'occupationdu sol,classésenzonesagro-écologiquesetanalyséesgrâceàl'utilisationd'unsystèmed'informationgéographique(SIG).Troistypesdezonesagricolesliéesàdeszonesbioclimatiquesontétéidentifiées:humide,sub-humide,semi-aridesupérieur.Lesculturesirriguéesdel'étagesemi-aridesupérieurontégalementétéprisesencompte.Enlienaveclesdonnéesdisponibles,seulslesétagesbioclimatiqueshumide,semi-aridesupérieuretlesculturesirriguéesdel'étagesemi-aridesupérieursontconsidérésdanscetteétude.

12/43Figure1:Divisionsadministrativesdu gouvernoratdeBéja.Source:communiquéeparM.HassenAloui,CommissariatRégionaldeDéveloppementAgri coleaugouvernoratdeBéjaFigure2:ÉtagesbioclimatiquesdugouvernoratdeBéja.Source:communiquéeparM.HassenAloui,CommissariatRégionaldeDéveloppementAg ricol eaugouvernoratdeBéja3. Catégoriesdeservicesécosystémiques:pourtyped'occupationdessols,l'identificationetl'analysedesstocksetfluxdeservicesécosystémiquespourleclassementlelongdesquatrecatégoriesdeservicesécosystémiques(d'approvisionnement,derégulation,culturelsetservicesdesoutien).Lesservicesécosystémiquesconsidéréspourcetteétudesontdesservicesd'approvisionnementaveclaproductiondelégumineusesetlemaintienvoirel'améliorationdesrendementsdesautresculturesparunassolemen tincluantleslégumineuses.L'améliorationdecesservicesd'approvisionnementimpliquentuneaméliorationdesservicesdesoutien(conservationdessolsetdeleurfertilité).Lesservicesdesoutienneserontpasévaluésentermesfinanciersentantquetelspournepascomptabiliserdeuxfoisleursvaleursmonétaires(unefoiscommevaleurdesoutienetunefoisàtraverslesrendementsagricoles).Lesservicesderégulationetlesservicesculturelsnesontpasconsidé réscommepertinents pourcetteétudevisantàconvaincr edes"petitsagriculteurs»àchangerdepratiquesetadopterdespratiquesculturalesplusrespectueusesdessolsetdurables.4. Lerôledesservicesécosystémiquescommemoyensdesubsistancedescommunautésetl'évaluationsocio-économique:établissementdelaliaisonentrelerô ledess ervicesécosystémiquesdanslesmoyensdesubsistancedescommunautésvivantdanschaquezonedelacouvertureterrestreetdansledéveloppementéconomiqueglobaldanslazoned'étude,etl'estimationdelavaleuréconomiquetotalepourchaqueservicedel'écosystème.D'aprèsl'étudefaiteparleCEDRAgricole(2014),iln'existepasdefilièrededistributionpourleslégumineusesdanslegouvernoratdeBéja.Lessuperficiesdeculturesontfaiblesetl'exploitationsouventnonmé canisée.Leprixdeventedeslégum ineusesfluc tuebeaucoupetde manièr eimprévisible:leprixdevented'unquintaldeféveroleestpasséde100Dinarsà60Dinarsentre2013et 2014.Leslégumin eusessontpeuintégréesdansles rationsanimales.Lacult uredes

13/43légumineusesestplusimportantedanslegouve rnoratdeBéja qu'ailleursenTunisie(10%dessurfacescontre3,4%pourtoutelaTunisie),maistoujoursjugéeinsuffisanteparrapportàl'étatdedégradationdessols(participantsdesateliersdes29m aiet26août 2015).Lacult uredeslégumineusesestenoutrefocaliséeprincipalementsurleslégumineusesalimentaires;lessurfacesenlégumineusesfourragèresétanttrèsréduites.5. Gestiondurableetdynamiquedeladégradationdesterres:identificationdesmodèlesdedégradationdesterresetlespilotes,lespressionssurlagestiondurabledesressourcesenterresetlesconducteursdel'adoptiondelagestiondurabledesterres,etleurdistributionspatialed'informerl'établissementdescénarios.Révisionéventuelledesétapesprécédentesafind'assurerl'évaluationestaussicomplètequepossible.Lespressionssurlagestiondurabledesressourcesenterresontétépré-identifiéesparleprojetPADetcorrespondentauxpressionsquiconduise ntàl'appauvrissementdelaqualitédessols.Cetappauvrissementestliéaufaitquelesagriculteursutilisentdessemencesauto-produitesetontdesstratégiesderéductiondeleurseffortsplutôtquedemaintiendupotentielproductifdeleursterresparl'intégrationdelégumineusesdanslesrotationsetdel'élevage(étudeduCEDRAgricole,2014).6. Analysecoûts-bénéficesetprisededécision:analysecoûts-bénéficescomparantlescoûtsetlesbénéficesd'unscénariod'actionàceuxd'unscénariodestatuquopourévaluersileschangementsdegestiondesterresproposéesconduisentàdesbénéficesnets.Lescénariod'actionestunchangementdelagestiondesterresconsidéréescommeayantlepotentielderéduireoud'élimin erlespres sionsdedégradation.Ilpe utyavoirunec artographiedesbénéficesnetspourl'identi ficati ondesemplacementspourlesquelsdeschangementsde gestiondesterres sontapproprié sd'unpointde vuesocio-économique.C elaconduitàl'identificationd'uneoptionéconomiquementsouhaitablepourl'actionsurleterrainparlesutilisateursdesterres.Lesscénariosenvisagésdanscetteétudepourl'analysecoûts-bénéficesprennentlaperspectived'uneexploit ationagricolepourcomparaisondesbé néficesnetsd'unscénarioavecpeudelégumineuses{scénariod'évolution"selonl'évolutionactuelle»}etunscénariod'expansiondelaculturedelégumineuse s(scénario"avecplusd elégumineuses»).Cesscénariosutilisésdansl'analyse-coûts-bénéficesontétégardés relativementsi mplesauvud elaquan titélimitéededonnéesdisponibles.Unecaractérisationfinancièrede"zonestypes»baséesurdesexploitations"types»aétéchoisieàcestadeenlienaveclesdonnéeslimitéesdisponibles,etnonunereprésentationcartographiquequidemanderaitbeaucoupplusdedonnéespourêtrereprésentativedelaréalité.

14/43Donnéesetétablissementdesscénariosdelasituationactuelle(statuquo)etavecplusdelégumineusesCetteétudeestréaliséeparuneconsultanteextérieureauprojetPADissueduréseaudel'InitiativeELDenint eractionav ecdespartenaireslocaux(projetPAD,Commissar iatRégionaldeDéveloppementAgricoleaugouvernoratdeBéja,InstitutNationaldesGrandesCultures,AssociationTunisiennedel'AgricultureEnvironnementale)afindeguideretconsoliderl'approchederechercheetpermettreainsidegarantiràlafoisuneétudeavecunedémarchedequalitéetunrenforcementdescapacitéslocales.Lesdonnéesutiliséesontétémajoritairementfourniesparl'INGCavecdesmodificationsparétagebioclimatiquedugouvernoratdeBé jadiscutée slorsd'unatelierde validationdesdonnéesle29mai2015etd'unatelierderestitutionle26août2015.Desapportsdedonnéescomplémentairessuiteàunatelierderestitutionle26août2015ontétécoordonnésparl'équipeduprojetPADetprisencomptedanscetteétude.Lestableauxdedonnéesutiliséessontdisponiblessoustableuravec destablea uxrécapitulatifsd'élémentsdecoûtsetd ebénéficesséparéspourchaquecultureetpourchaqueétagebioclimatique.Lesdonnéesdecetteétudesontrelativementricheseninformationstechniquessurlesitinérairesculturauxmaislesdonnéeséconomiquesdisponiblesrestenttrèslimitées.Quelqueshypothèsesontétéfaites afindepalierenparti eaumanquededonnées,no tammentsurlesdiminutionsderendementsetl'augmentationdescoûtsdefertilisationsilasituationactuellesemaintient.Decefait,lesrésultatsprésentésdanscerapportontvocationàpermettreunepremièresensibilisationàl'importancedel'approchesocio-économiqueetdevrontêtreaffinésenrajoutantouprécisantlesvaleursutiliséesdanslestableauxd'analyseselonlesdifférentesréalitésdeterrain.Lesexploitationsconsidéréesfont3ha,surfaceconsidéréecommereprésentatived'uneexploitation"type»danslegouvernoratdeBéjaoùunemajoritéd'exploitationsdemoinsde10ha(Ministèredel'AgriculturedeTunisie(DGEDA),2006).Lasurfaceencéréalesannuellemoyenneestréduitesuiteàl'expansiondelaculturedeslégumineusesenrotation,intercultureouassociationaveclescéréales.Lasurfaceenlégumineusesmoyenneannuelleaugmenteenconséquence.Lesdonnéesdesurface,derendementsetdecoûtsdeproductionsontdesvaleursannuelleschoisiesdemanièreàêtrereprésentativesdelamoyennesuruncycledeproductionde3à5ans.SelonChebil(2011),lesrendementsdesculturesvarientde-2,04%aveclechangementclimatiqued'ici2030enmoyennepourlegouvernoratdeBéja.Parhypothèsepourcetteétude,lesrendementsencéréalesdiminuentde2%sur10anspourlescénarioavecpeudelégumineuses(évolutiondelasituationactuellesilespratiquesdeculturesn'évoluentpas).Lesdiscussionsaveclesparticipantsdesateliersdes29maiet26août2015ontaussimisenavantlebesoindeprendreencomptedescoûtsdefertilisationplusimportantspourlescéréaleslorsdel'évolution"naturelle»delasituationactuelledeculture.Cetteétudefaitdoncl'hypothèsed'uneaugmentationdescoûtsdefertilisationde10%pourlescénarioavecpeudelégumineuses.Lescoûtsdefertilisationsontlesmêmespourlescénarioavecuneexpansiondelaculturedelégumineuses.Lesautrescoûtsnevarientpasd'unscénarioàl'autrepuisquedesdonnéesplusprécisespermettantdejustifierdesécartsnesontpasdisponibles.

15/43Letaux d'actualisa tionutilisépourcetteétudeestde10%,reflétantlecoûtd'opportunitéducapital.Cettevaleurcorrespondàuncompromisentredesbesoinsdedéveloppementavecdesretourssurinvestissementàcourtterme(tauxd'actualisationtypiquementautourde17-20%)etdesbesoinsdedurabilitéavecdesretoursàpluslongterme(tauxd'actualisationquiseraitplusprochede1%).Résultatsdel'analysecoûts-bénéficesfinancièreLestableauxd'analysecoûts-bénéficesfinancièresontenannexedecerapportetdisponiblessousformattableur.Lesparagraphesci-dessouscommententquelquestableauxsynthétiques.Étagebioclimatiquesemi-aride(supérieur)pourlesculturespluvialesLesculturespluvialesconsidéréessontleblédur,leblétendreetl'orgepourlescéréales,etlesfèves,féverolesetpetitpoispourleslégumineuses,enrelationaveclesdonnéesdisponiblespourcetétagebioclimatique.LeTableau1,le Tableau2etleTableau3présententlasynthèsedesdonnéeséconomiquesdisponiblespourlescéréalesetleslégumineusesdel'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieur.Lamarge bruted'exploit ationcorrespond àlasommedesrevenusdel'exploitationmoinslescoûtsvariablesengendrés(i.e.coûtsd'exploitationquivarientdirectementaveclasurfacecultivée).

18/43Enlienavecleshypothèsesfaitesetlesdonnéesdisponibles,lamargebrutesurleblédurdevientnégativesilasituationactuellenechangepas(diminutiondesrendementsde2%etaugmentationdescoûtsde fertilisationde10%).Les rendementsen grainssontplusimpo rtantslorsqueles céréalessontassociéesav ecplusdelégumine uses(donnéessy nthétiséesà partirde donnéesréelles),cequiexpliquedesmargesbrutesd'exploitationpourlescéréalesplusimportantesdanslescénarioavecplusdelégumineuses.Lamargebrutesurlespetitspoisesttoujoursnégativecequin'estpascohérentaveclessurfacesdecultureobservéesdanslaréalité.Cettemargenégativeapuêtreartificiellementcrééeparlesapproximationsfaitespourl'analyseetleshypothèsessurlescoûtsd'exploitationpourcompenserlanondisponibilitédedonnéesplusprécises.Lamargeglobaleàl'échelledel'exploitationestplusimportantepourlescénarioavecplusdelégumineuses,cequisuggèrequelamargenégativedespetitspoisestcompenséeparl'augmentationdesrendementsencéréales.Cestroistableauxformentlabasedesprojectionsderecettesetdescoûtssur10ans,avecunetransitionprogressivedepuislescénario"présent»verslescénario"selonl'évolutionactuelle»etverslescénario"avecplusdelégumineuses»(Annexe2).Lacomparaisondesdeuxnouspermetd'estimerunbénéficenetpourchacun des deuxscénarioset lebénéf icenetad ditionnelliéàl'expansiondelaculturedeslégu mineuses( =Bénéficenet avecplus delégumineus esmoinsBénéficenetselonsituationactuelleetsonévolution).Étagebioclimatiquesemi-aride(supérieur)avecculturesirriguéesLesculturesdecéré alesconsidéréessontlebléduretleblét endre,et lesféverolespourleslégumineuses,enrelationaveclesdonnéesdisponiblessurlesculturesirriguéespourcetétagebioclimatique.LeTableau4,leTableau5etleTableau6présententlasynthèsedesdonnées économiquesdisponiblespourlescéréalesetleslégumineusesdel'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieurenzoneirriguée.Lamargebrutesurleblédurestplusfaiblepourlescénario"selonl'évolutionactuelle»enlienaveclesdonnéesdisponiblesetleshypothèsesdediminutiondesrendementsetd'augmentationdescoûtsdefertilisation.Elleestplusimportantelorsqu'oncultivedublédurenlienavecplusdelégumineusesmalgréunesurfacedeblédurcultivéeplusfaible(de0,1ha).Lapertederevenuliéeàladiminutiondessurfacesestcompenséeparl'augmentationderendement.Aucontraire,lamargebrutedublétendreestplusfaiblepourlescénarioavecplusdelégumineusesquelorsqu'onlaisseévoluerlasituationactuelle.L'augmentationderendementsdanscescénarionepermetpasdecompenserlapertedesurfacecultivéeenblétendre(0,9ha).Auglobal(Tableau6),lamargebruteglobalepassedenégative(-300Dinars/anenviron)pourlescénariobasésurlasituationactuelle("présent»)àuneperteprochedezéro(-10Dinars/an)pourlescénarioavecplusdelégumineuses.Cestroistableauxformentlabasedesprojectionsderecettesetdescoûtssur10ans,avecunetransitionprogressivedepuislescénario"présent»verslescénario"selonl'évolutionactuelle»etverslescénario"avecplusdelégum ineuses »(A nnexe3).Lebénéficenetadditionnellié àl'expansiondelaculturedeslégumineusesenestensuitedérivé.

19/43Tableau4:Recettesd'exploitat ion,coûtsd'exploitationetmargespourchaquec ulturedecéréalespourchaqu escénario(variationdesurfacescultivéesentrescénarios)pourl'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieuravecculturesirriguéesBlédurBlétendreprésentselonévolutionactuelleavecplusdelégumineusesprésentselonévolutionactuelleavecplusdelégumineusesSurface(ha)0,250,250,240,260,260,17Rendementgrains(qx/ha)55,053,960,560,058,866,0Productiongrains(qx)13,7513,4814,5215,6015,2911,22Prixgrains(Dinars/ql)70,00070,00077,00045,00045,00049,500Revenuproductionpailleetautressousproduits(Dinars/ha)75,00075,00079,20078,00078,00056,100Revenus(Dinars)981,250962,0001137,048722,280708,240564,927Coûtsmécanisation/ha317,500317,500317,500317,500317,500317,500Coûtssemences/ha156,600156,600156,600123,200123,200123,200Coûtsfertilisation/ha350,000385,000350,000355,000390,500355,000Coûtstraitementsphytosanitaires/ha234,000234,000234,000166,500166,500166,500Coûtsirrigation/ha198,000198,000198,000198,000198,000198,000Coûtsmaind'oeuvre/ha123,000123,000123,00073,80073,80073,800Autrescoûts/ha0,0000,0000,0000,0000,0000,000Coûtsd'exploitation/ha1379,1001414,1001379,1001234,0001269,5001234,000Coûtsd'exploitationtotaux(Dinars)344,775353,525330,984320,840330,070209,780Margebrute636,475608,475806,064401,440378,170355,147Coûtsfixesparculture1515,3501515,3501515,35015,35015,35015,350Investissement(Dinars/an)34,47835,35333,09832,08433,00720,978Subventions(surinvestissement,semencesetc)8,6190,0000,0008,0210,0000,000

21/43ÉtagebioclimatiquehumideLesculturesdecéréalesconsidéréessontleblédur,leblétendre,etl'orge,etlesféverolespourleslégumineuses,enrelationaveclesdonnéesdisponiblessurlesculturesirriguéespourcetétagebioclimatique.LeTableau7,le Tableau8etleTableau9présententlasynthèsedesdonnées économiquesdisponiblespourlescéréalesetleslégumineusesdel'étagebioclimatiquehumide.Lamargebrutepourleblétendreestplusfaiblepourlescénario"selonl'évolutionactuelle»enlienavecle sdonnéesdispo niblesetle shypothèsesdediminution desrendementsetd'augmentationdescoûtsdefertilisation.Elleestplusimportantelorsqu'oncultiveleblétendreenlienavecdeslégumineusespourunemêmesurfaceenculture(0,3ha).Lapertederevenuliéeàladiminutiondessurfacesestcompenséeparl'augmentationdesrendements.Aucontraire,lamargebrutedubléduretcelledel'orgesontplusfaiblespourlescénarioavecplusdelégumineusesquepourlescénario"selonl'évolutionactuelle».L'augmentationderendementsenbléduretenorgedanslesc énarioavecplusd elégumineusesneperme tpasdecompenserla pertedesur facecultivée.Auglobal(Tableau9),lamargebruteglobalepourtouteslesculturesestplusfaiblepourlescénarioavecplusdelégumineusesquepourlasituationactuelle,maisplusimportantequepourlescénariod'évolutiondelasituationactuellesur10ans.Cestroistableauxformentlabasedesprojectionsderecettesetdescoûtssur10ans,avecunetransitionprogressivedepuislescénario"présent»verslescénario"selonl'évolutionactuelle»etverslescénario"avecplusd elégumineuses»(A nnexe4).Lebénéficenetadditionnellié àl'expansiondelaculturedeslégumineusesenestensuitedérivé.

24/43Recommandationsdérivéesdesindicateurséconomiquesissusdel'analysecoûts-bénéficesLesindicateurséconomiquesutiliséssuiteàl'analysecoûts-bénéficessont:• lavaleuractualiséen ette,c'e st-à-direlasomme desbénéfic esadditionnelsliés àl'augmentationdelaculturedeslégumineusesparrapportàlasituationactuelle.Letauxd'actualisationutilisépourcomparerlesvaleursfinancièresdansletempsestde10%enutilisantlaformulesuivante:Valeur actualisée du bénéfice net additionnel= bénéfice net additionnel de l'année t(1 + taux d'actualisation)tL'expansiondelaculturedeslégumineusesestconsidéréecommefinancièrementviablepourlesagriculteurssilavaleuractualiséenetteestsupérieureàzéro.• letauxderendementinterne:l'expansiondelaculturedeslégumineusesestconsidéréecommefinancièrem entviablepourlesagriculteurssiletauxderendem entinterne estsupérieuraucoûtd'opportunitéducapital(10%pourcetteétude).LesvaleursdesindicateurspourchaqueétagebioclimatiquesontrésuméesdansleTableau10.Tableau10:indicateurséconomiquesobtenussuiteàl'analysecoûts-bénéficespourchaqueétagebioclimatiqueÉtagebioclimatiqueSemiaride(supérieur)(zonepluviale)Semiaride(supérieur)avecculturesirriguéesHumideValeuractualiséenette(Dinars)879302-117Tauxderendementinterne25%15%-2%ConclusionstiréedesvaleursdesindicateursL'expansiondelaculturedeslégumineusesestfinancièrementviablepourlesagriculteursL'expansiondelaculturedeslégumineusesn'estpasfinancièrementviablepourlesagriculteursPourl'étagesemi-arideavecetsansculturesirriguées,lavaleuractualiséenetteestpositiveetletauxderendementinternesupérieurà10%.Cesindicateursdérivésdel'analysecoûts-bénéficesenutilisantlesdonnéesdisponiblessuggèrentquel'augmentationdelaculturedeslégumineusesenzonesemi-aride(enpérimètreirriguéetnonirrigué)estfinancièrementviablepourlesagriculteurs.Pourl'étagehumide,la valeuractualiséene tteestnégativeetletauxderendem entinterne inférieurà10%(valeurducoûtd'opportunitéducapital,prisecommeréférence).Cesindicateursdérivésdel'analysecoûts-bénéficesenutil isantlesdonnéesdisponiblessuggèrentquel'augmentationdelaculturedeslégumineuse sdansl'étag ebioclimatiquehumiden'estpasfinancièrementviable.

25/43Implicationspourledéveloppeme ntdelafilièrede slégu mineusesdanslegouvernoratdeBéjaL'expansiondelaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéjasemblefinancièrementviablepourlesagriculteurs,selonlesdonnéesdisponibles,pourl'étagebioclimatiquesemi-aride(zonepluvialeetzoneirriguée).Cependant,cettecultureestendéprisedanscetétagebioclimatiquemalgrésonattraitfinanciermisenavantparcetteétude.Quelquesexplicationssontpossibles:lesdonnéesutiliséessontinsuffisantes,oupassuffisammentreprésentatives,oule sincitations financièresnesontpa ssuffisant espourquele sagriculteursmaintiennentlaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéjaauvudedifficultésautres(accèsauxsemences ,commerc ialisationdesproductio nslégumineuses).Lestypesd eculturessélectionnéspourcetteanalysenesontpasforcémentcombinésdemanièreoptimaled'unpointdevueagronomique,maisplutôtdemanièrepragmatiqueenlienaveclesdonnéesdisponiblesafindepouvoirconstituerunpremierréférentieléconomique.Lesvariétéssélectionnées(delégumineusesenparti culier)peuventinduiredesdiffér encessig nificativesentrelesmargessur cescultures(rendementsquivariententre20qx/haet70qx/haentreétagesbioclimatiques).L'étagehumideestmoinssujetaustresshydriquequel'étagesemi-aride,cequipourraitexpliquerquel'utilisationdusolcomme"assurance-climat»soitmoinspertinentedanscetétageselonlesdonnéesactuellementdisponibles.Cettesituationpourraitchangersileslégumineusessontmieuxvaloriséesdanscetétageparexempleparuneaméliorationdesvariétéscultivéesafindedonnerdemeilleursrendements.Lamiseenplaced'unefilièrelégumineusedecollecteetdedistribution,lamiseenplaced'unprogrammed'améliorationdess emencespouraugme nterlesrendementsetlar entabilitédeslégumineuses,etlamiseenplaced'unaccompagnementtechniquecomplémentaire-optionsmisesenavantparlesparticipantsdesateliersdes29maiet26août2015-devraientpermettreunerevalorisationinstitutionnelleet"psychologique»delac ulturedeslégumine usesdansle gouvernoratdeBéja,notammentpourl'étagebioclimatiquesemi-aridesupérieur,etlaréalisationdegainsfinancierspourlesagriculteurs.Conséquencesdelasubstitutiondetourteaudesojapardeslégumineuses:neutrefinancièrementpourleséleveursmaisbénéfiqueauniveaunationalSelonl'étudeparBoukhrisetal.(2013),ilestpossibledesubstituer200g/kgdetourteaudesojapardesfèvessanspertederendementsurlavianded'agneau.Celacorrespondà20%delaquantitédetourteaudesojaimportée.Pourunprix dutourt eaudesojade1000Dinars,lasubs titutionreprésenteuneéconomiede20Dinars/ql.Lesféverolesontuntauxdeprotéinede25%etunprixde20Dinars/ql.Ilestdoncpossibledesubstituer,enthéorie,dutourteaudesojaimportépardesféverolessanspertefinancièrenigainpourlesagriculteurs.Cettesubstitutionestfinancièrementneutrepourlesagri culteurs .Ellenesef eraquesi elleestfacil itéepa runefili èrequimetàdispositiondesagriculteursunequantitédelégumineusessuffisanteetaccessible.Sil'accèsauxlégumineusesn'estpasfacile,lesagriculteurssedécouragerontetsetournerontversdesfilières

26/43plusfiables ,plusorganiséesetplusfac ilementac cessiblesdeprotéinesimportéespourl'alimentationanimale.Malgréuneéconomielimitéede20Dinars/qldetourteaudesojaetunimpactfinancièrementneutrepourlesagriculteurs,l'impacttotalsurlabalancecommercialedelaTunisiesera,parcontre,loind'êtrenégligeable.LaTunisieaimporté36000tonnesdetourteaudesojaen2011(plusfaiblevaleursurlapériode2000-2011)soit360000quintaux.Enprenantcettequantitécommeréférence,l'économiepotentielleàl'échelledelaTunisieseraitde7,2millionsdeDinars(20Dinars/ql*360000qx).Cetteestimation grossièreneprendpasencomptel'influenceduchange.L'impactsurlabalancecommercialedelaTunisiedépenddutauxdechangeavecledollar,quis'estglobalementdégradédepuis2005(Figure3).Figure3:TauxdechangeDinartunisien/USD(Source:xe.com,23novembre2015)Enoutr e,lesecteurcéréali eroccupe unepositionstratégiqu edanslapolitiquealimentair edugouvernementtunisien,avecdesimportationsencéréalesquipèsenttrèslourdsurl'équilibredelabalancecommercialedesproduitsagroalimentaires(Chebiletal.,2011).Lesecteurcéréalierestaussil'undesplussensiblesauxchangementsclimatiques(Melkietal.,1995citéparChebiletal.,2011).LapartieCentreetOuestestlaprincipalezonedeproductiondecéréalesquicommenceàêtreaffectéeparleschangementsclimatiquesavecdespertesderendementsurtoutdepuis2009(participantsdesateliersdes29maiet26août2015).Lalimitationdesréductionsderendementencéréalesparlapromotiondelaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdevraitaideràlimiterl'augmentationdesimportationsdeblépour compenserc espertesderendement.Labalance commercialetunisiennedevraitdo ncbénéficiernonse ulementd'uneffe tderéductiondesimportationsdeprotéinespourl'alimentationanimale(maïs,soja),maisaussid'unelimitationdel'augmentationdesimportsdecéréalespoursatisfairesaconsommationintérieure.Lamiseenplaced'unefilièrelégumineuseenTunisiepermettraitenoutredestimulerl'économielocaleparlamiseenplacedenouvellesactivités,avecdesrépercussionsauniveaunationalsurlacroissance.

27/43ConclusionCetteétudeestunecontributionàlamiseenplaced'unargumentaireglobalàconstitueravec:• unecomposanteaméliorationdessolsincluantlamiseenplaced'itinérairestechniques• unecomposanteenvironnement(azoteorganique)• unecomposanteaméliorationdesrendementsencéréales• unecomposanteéconomique(perspectivedesagriculteurs,balancecommerciale)• unecomposa ntesocialequiinclutl' aspectd'améliorationdessavoir-faireselonhomme/femmes• unecomposa nteanimation/vulgarisation/informationpouraméliorerlessavoir-fairedesagriculteurs.Cetteétudes'inscritdanslacomposan teéconomique envisan tàétab lirunargumentaireéconomiquepourlamiseenplaced'unefilièrelégumineusedansleNord-OuestdelaTunisie.Lesdonnéesdisponiblesontpermisd'établiruneanalysecoûts-bénéficesbaséesurdesfluxfinancierspourunagriculteur"type»cultivantdescéréalesetsouh aitanta ugmentersasurfa ceenlégumineusesdemanièredifférenciéepourtroisétagesbioclimatiques.Cesanalysesontpermisdemettreenavantquel'expansiondelaculturedeslégumineusesestfinancièrementviablepourlesagriculteursdansl'étagesemi-aridesupérieur(pluvialetirrigué)maispaspourlesagriculteursdansl'étagehumide.Cetteétudeapermi sdemettre enavant quelesbarrièr esàl'augmentationdelacult ured eslégumineusesnesontpasfinancièresdansl'étagesemi-aridesupérieur(pluvialetirrigué).Lamiseenplaced'unefilièrelégumineuse,lamiseenplaced'unprogrammed'améliorationdessemencesetd'unaccompagnementtechniquecomplémentaire-optionsmisesenavantparlesparticipantsdesateliersdes29maiet26août2015-devraientpermettreunerevalorisation"psychologique»etinstitutionnelledelaculturedeslégumineusesdanslegouvernoratdeBéja,permettantainsideréaliserdesgainséconomiquesdepuisl'exploitationagricolejusqu'auniveaunational.

28/43RéférencesbibliographiquesAchouriM.(1995)LaconservationdeseauxetdusolenTunisie:bilanetperspectives.In:ZekriS.(ed.),LaajimiA. (ed.).Agriculture,durabilitéetenvironne ment.Za ragoza:Centreinternationaldehautesétudesagro nomiquesméditer ranéennes(CIHEAM).p. 35-47(CahiersOptionsMéditerranéennes;n.9)Bachta,M.S.(2013)Sé curitéalimentaire etFilièrecéréalière.22 pages.A ccessible:http://www.iace.tn/wp-content/uploads/2013/10/Securite-alimentaire-et-Filiere-cereraliere.pdf[09juin2015]Bernoux,M.,Chevallier,T.(2013)Lecarbonedanslessolsdeszonessèches.Desfonctionsmultiplesindispensables.LesdossiersthématiquesduCSFD.N°10.décembre2013.CSFD/AgropolisInternational,Montpellier,France.40pp.BoukhrisH.,Damerg iC.,Najjar T.Growthperformancesandcarcasscompositi onofBarbarinelambs:Effectofthesubstitutionrateofsoyabeancakebyfababeans(Viciafaba).In:BenSalemH.(ed.),López-FrancosA.(ed.).Feedingandmanagementstrategiestoimprovelivestockproductivity,welf areandproductqualityunderclimate change.Za ragoza:CIHEAM/INRAT/OEP/IRESA/FAO,2013.p.223-228(OptionsMéditerranéennes:SérieA.SéminairesMéditerranéens;n.107)Bossuet,J.,Vadez,V.(2013)S'appuyersurlesmultiplesbénéficesdeslégumineusesàgrainespouruneagricultureplusproductiveetnutritivedanslestropiquessemi-arides.Sécheresse,24:314-21.doi:10.1684/sec.2014.0408[04juin2015]CEDRAgricole (2014)ÉtudedelafilièreLégumineusesalimentairesetfourragèresdansleGouvernoratdeBéja.Rapportdel'activité́

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41/43ANNEXE5:NEWSLETTERSNRDDÉCRIVANTL'ÉTUDELégumineusesdansleNord-OuestdelaTunisie:desbénéficespourlessols,maisquelsbénéficespourlesagriculteurs?EmmanuelleQuillérou,MayGranier,HassenAloui,MoufidaHouimli,NeilFouratiLessolstunisienssontsujetsàunedégradationimportante,notammentparl'érosionhydriquequientraîneunepertedefertilitéetunepertedecapacitédessolsàreteniretinfiltrerl'eau.Cettedégradationestamenéeàs'intensifieravecphénomènescommelechangementclimatique.Lesmodèlesd'évolutionclimatiqueprédisentdeschangementsdetempératuresetdeprécipitationsauniveaulocal.Ceschangementss'appliquentnonseulementsurlesvaleursenregistréesmaisaussiàleurvariabilitéplusimportantedansletempsetl'espace.D'aprèsuneétudeduCEDRAgricoleen2014,lesagriculteurstunisienssemblentavoirdesstratégiesderéductiondeleurseffortsplut ôtquede maintiend upotentielproduct ifdeleursterres,notammentparl'intégrationdelégumineusesdanslesassolementsetdel'élevage.Cecis'expliqueenparti eparlemanquedeval orisation decert ainesactivitésdes systèm esintégrés.C'estenparticulierlecaspourleslégumineusesquinesontpasvaloriséesparunefilièredeproductionenavaldel'exploitation,oupourlefumierquiestdemoinsenmoinsvalorisésurlesexploitations.Ceciinduituneperceptionparlesagriculteursdefairedesefforts"quin'envaillentpaslapeine»financièrementetuner éorientatio nprogressiveversl'agriculturespéciali sée.L'agriculturespécialiséemontremaintenan tunpeupartoutses limitesentermededurabili té,dumoi nsenvironnementale,avecdesconséquencesentermeséconomiquesetdesécuritéalimentaire.Cetteagriculturespécialiséen'estsouvent plusadaptéeàdescondition sclimatiquesdeplusenplu schangeantes,quidemandentaucontraireuneagricultureplusrésilienteavecdesfluctuationsderendementspluscontrôléesd'u neannéesurl'a utre.Ledéfimajeurauqueles tconfrontél'agriculturetunisienneestbiende"contrôlerlesfluctuations»dansuncontexteoùlaqualitéactuelledessolsnepermetsouventpasdepalierauxvariationsclimatiquesdeplusenplusfortesetimprévisibles.Ladégradationdessolsfaitqueceux-cinejouentpasleurrôle"d'assurance-climat».

42/43Legouver noratdeBéja,situédansle Nord-OuestdelaTunisie,estlaprincipalerégionproductricede céréalesenTunisie.Cegouvernoratre groupebeaucoupdepetitsagriculteursavecunemajoritéd'exploitations demoinsde10ha.Lesec teurcéréa lieroccupeunepositionstratégique danslapolitiquealimentairedugouvernementtun isien,avecdesimp ortations encéréalesquipèsenttrèslourds url'équilibredelabalancecommerciale desproduitsagroalimentaires.Lesecteurcéréalierestaussil'undesplussensiblesauxchangements climatiques. Legouver noratdeBéjaprésentetrois étagesbio climatiquespr incipaux:humideauNord,sub -humideauCentreetl'Ouestetsemi-arideauSudetl'Est.LapartieNordadessolsdégradésenlienavecdespratiquesculturalesinadaptéesetl'érosionhydriquegénérantunetopographieaccidentéeetelleestexploitéeplutôtcommezonedepâturagesetpourdesculturesfourragères.LapartieCentreestlaprinc ipalezonedepr oductiondecér éalesquicommenceàêtreaffectéeparleschangementsclimatiquesavecdespertesderendementsurtoutdepuis2009.Noussommesd ansuncontexteoùl essolutionsagronomiqueset technologiquessontbienide ntifiéesetconn uesdepuisaumoinsunevingta ined'années .Ellesnesontcependantpasadoptéesvoiremêmeenreculdansleszonesoùellessontappliquéesmalgrédesbénéficesàlongtermesurlessolsetlescultures.Laculturedeslé gumineuses aunimpactscientifiquemen tprouvédestabilisationdessols,permettantunmaintiendeleur fertilitéet uneaméliorationdeleurcapacitéàreteniretinfiltrerl'eau,lesrendantmoinssensibles àl'érosionhydrique,auxchangementsclimatiquesetauximpactsdescatastrophesnaturelles.10%dessurface scultivéesdanslegouvernoratdeBéjasontconsacréesàlaculturedeslégumineuses.C'estplusquelamoyennetunisienne(3,4%)maisencoreinsuffisantauregarddel'étatdedégradationdessolsetlesprévisionsd'évolutionsclimatiques.Cetteproportionestendéclin,lesagriculteursperdantleurmotivationàlescultiver"pourrien»,c'est-à-diresanspercevoirl'effetbénéfiquedeleurseffortsauniveau économiquemalgré lemaintiendupotentielproduc tifdeleurssol s.Une surfaceenlégumineusesplusprochede30%dessurface scultivéesseraitnécess airepourpermettredesassolementsproductifsquipourraientmaintenirlaqualitédessolsetréduireladépendanceauxintrantschimiques.Cetter éductiondeladépendance auxintrantschimiqu esestd'autantplusimportantequeleursprixonttendanceàsuivrelesvariationsduprixdubarildepétroleetquecesvariationspeuventaffecterdemanièredrastiquelaviabilitééconomiquedespetitesexploitationsagricoles.Lesagriculteursutil isentdes semencesauto-produitesissuesdevari étéslocalesquiprésententuneplusgranderésistanceaustressabiotiqu equelessemencessélectionnéesLégende : Culture de fèves en association avec des artichauts Crédit : FTH Sidi Thabet Légende : Associat ion luzer ne et orge - Goubellat, 2009. Crédit : Association Abel Granier

43/43proposéesauniveaucomme rcial. Lesagriculteurs ontdesstratégiesdeminimisationdel eursefforts,fautedemaind'oeuvreoud'équipement,plutôtquedemaintiendupotentielproductifdeleursterresparl'intégrationdelégumineusesdanslesassolementsetdel'élevage.Ilsembleraitdoncqueleblocagesoitéconomiqueplutôtqueagronomiqueoutechnologique.Lesagriculteurspensentaugainimmédiatetn'ontpasdestratégiedelongtermepourpréserverleurpatrimoinesol.Lavaleurnonmarchandeinduiteparleslégumineusesn'estpaspriseenconsidération.LeprojetpourlaPromotiondel'AgricultureDurableetdudéveloppementrural(PAD)coordonneuneétude économiqueencoll aborationavecl'In stitutNationaldesGrandesCultures( INGC)etl'AssociationTunisiennedel'Agricultur eEnvironnementale(ATAE),C etteétud es'inscritdanslecadredel'initiativeinternationalesurl'économiedeladégradationdesterres("EconomicsofLandDegradationInitiative»ouELDInitiative).Cetteétudeprendlepointdevuedesagriculteurspourdéterminersil'augmentationdelaculturedeslégumineusesestéconomiquementviablepoureuxetidentifierlespointséconomiquesspécifiquespouvantlimiterlaculturedeslégumineuses.Cetteétudeestétabliecommeunepremièreétapeàlaconstitutiond'unréférentieléconomiquesurlaculturedeslégumineuse spouvantse rviràdesvulgarisateursetdesdécide urspublics,toutenmettantenavantlaperspectivedesagriculteurs.Cetteétudeviseàdonneruneidée,pourplusieursétagesbioclimatiques,delaviabilitééconomiquepouruneexploitationcéréalière"type»(tellequedéterminéeendialogueavecdespartenaireslocaux)etdesvariationspossiblesentredesannéestrèsmauvaisesetdesannéesexceptionnellesàpartirdedonnéesexistantesconsidéréescommereprésentativespardesexpertsdeterrain.Cetteétudepourraitégalementinformerlamiseenplaced'unefilièr edecommercialisationpourle slégumineusesmaisaussidedispositifs desoutienfinancierquiprendraientenchargelesrisquesdepertefinancièreassumésparl'agriculteurlorsqu'ilchangesespratiques decult ure,etainsifaciliterlech angement depratiques.Lesdonnées permettantd'informercetteanalysesont encoursdecollectee tlesrésultatsdevrai entêtrecommuniquéslorsd'unatelierderestitutionàBéjale26août2015.