[PDF] Analyse du Pacte Mondial pour lEmploi





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Analyse du Pacte Mondial pour l'Emploi

1 3

Préface

Préface ........................................................................................... Error! Bookmark not defined.

Partie I: Aperçu des incidences de la crise sur le travail décent en Bulgarie ................................... 6

1. Incidences sur les principales variables macroéconomiques ............................................. 6

2. Incidences sur l"économie réelle........................................................................................ 8

3. Les incidences de la crise sur la croissance et l"emploi ................................................... 12

3. Incidences sur le marché du travail et l"emploi ............................................................... 13

4. Incidences sur le système de protection sociale ............................................................... 23

5. Incidences sur les salaires et les conditions de travail ................................................... 34

6. Impact sur les normes du travail, y compris la liberté d"association et le droit à la

négociation collective .......................................................................................................... 39

Partie II: Description des mesures de lutte contre la crise et des politiques de relance ................. 43

1. Mesures visant à stimuler la demande effective: les politiques monétaires et

fiscales, les stabilisateurs sociaux .............................................................................. 43

2. Investissements en infrastructures ......................................................................... 47

3 & 4 Mesures de préservation de l"emploi et d"intervention sur le marché du

travail ........................................................................... .................... 49

5. Mesures spéciales pour l"emploi des jeunes .......................................................... 55

6. Autres programmes ciblés, tels que les programmes publics de garantie de

l"emploi, les travaux publics d"urgence et autres dispositifs de création d"emplois

directs ........................................................................................................................ 57

7. Soutien aux entreprises publiques et privées (y compris à des coopératives) et

aux micro-entrepreneurs ............................................................................................ 58

8. Soutenir la création d"emplois dans tous les secteurs de l"économie, notamment

dans l"agriculture, les infrastructures rurales et l"industrie ....................................... 59

B. Créer des systèmes de protection sociale et protéger les populations ............................. 60

A. Système de protection sociale ............................................................................... 60

B. Politiques salariales .............................................................................................. 62

C. Renforcer le respect des normes internationales du travail................................... 63 D. Dialogue social: négocier collectivement, identifier les priorités, stimuler

l"action ....................................................................................................................... 67

Partie III: recommandations politiques pour une mondialisation équitable et durable .................. 70

1. Politique macro-économique pour la croissance et l"emploi, politiques commerciales

et industrielles par la stimulation de la demande domestique et externe ............................. 70

2. Politiques du marché du travail ....................................................................................... 76

3. Propositions politiques en matière de protection sociale ................................................. 77

4. Politiques salariales visant à réduire la pauvreté et l"inégalité, à accroître la demande et

à favoriser la stabilité économique ...................................................................................... 79

5. Politiques pour les normes du travail ............................................................................... 81

5

6. Politiques de dialogue social ........................................................................................... 82

7. Cohérence des politiques et coopération entre les ministères du gouvernement ............. 83

8. Promouvoir un commerce efficace et bien réglementé, ainsi que des marchés profitant

à tous et évitant le protectionnisme ..................................................................................... 83

9. Passage à une économie à faibles émissions de CO2 et respectueuse de

l"environnement, qui contribue à accélérer le redressement de l"emploi, à réduire les

clivages sociaux, à favoriser la réalisation des objectifs de développement et, ce faisant, à

concrétiser le travail décent ................................................................................................. 84

10. Réduire l"emploi informel pour transiter vers l"emploi formel ..................................... 84

Partie I: Aperçu des incidences de la crise sur le travail décent en Bulgarie 7

90100110120130140150160170

2003 2004 2005 2006 2007

2003 = 100

Construction

Mining and Quarrying

Manufacturing

Electricity, Gas, Water

Industry

Growth of the Main Industry Sectors

9 11 13

Industrial Production Indices

(2005=100)

507090110130150

2008 2009 2010

Construction Production Indices

(2005=100)

90110130150170

200820092010

14 15 16 17 18 19 20 21

0,05,010,015,020,025,0

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

UR/EAUR/LFS

22
23
24
25
26
27
28
29
0.7

Pension

expenditure 7.0 2.5

State contribution

(12%) 2.4

Deficit

2.1 -1.00.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0

Revenu

Transféré à

supplémen taires fonds de pension 30
31
32
33
34
35

0100200300400500600700

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

BGN -10-50510152025

MWAWReal MWReal AW

36

05101520253035

Q1" 07Q2" 07Q3" 07Q4" 07Q1" 08Q2" 08Q3" 08Q4" 08Q1" 09Q2" 09Q3" 09Q4" 09Q1" 10

PublicPrivateWage gap

37

505560657075

Q1" 07Q2" 07Q3" 07Q4" 07Q1" 08Q2" 08Q3" 08Q4" 08Q1" 09Q2" 09Q3" 09Q4" 09Q1" 10 38
39
-20,0-15,0-10,0-5,00,05,010,015,020,0 Q1" 08 Q2" 08 Q3" 08 Q4" 09 Q1" 09 Q2" 09 Q3" 09 Q4" 09 Q1" 10

IndustryConstructionTrade&transport&hotels and restaurants&FinansePublic administration&education&health

40
41
42
43

Partie II: Description des mesures de lutte

contre la crise et des politiques de relance 44
45
46
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· Une révision des réglementations du travail à temps partiel, objet du Décret ministériel 44\2009, qui permet aux

entreprises de doubler leur temps de recours à des travailleurs à temps partiel si les volumes de travail sont diminués

et de demander des subventions (financées par l"UE) pour l"introduction d"emplois partiels (un financement spécial

est possible pour la formation de jeunes travailleurs); l"on comptait atteindre plus de 62 000 personnes formées.

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· 9396 jeunes ont soumis des demandes faisant état de leur intention de participer à la formation.

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