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e-MFP

Groupe d'Action sur

les Transferts d'Argent

Préparé par :

Avec le soutien de :

Guide des bonnes pratiques

des institutions de microfinance actives dans le secteur des transferts d'argent

Remerciements

Cette initiatiǀe a ǀu le jour grące ă l'engagement et audž gĠnĠreuses contributions

des institutions suivantes :

ƒACEP, Sénégal

ƒACRA-CCS, Italie

ƒADA, Luxembourg

ƒADOPEM, République dominicaine

ƒASKI, Philippines

ƒCAMIDE, Mali

ƒPlateforme Européenne de la Microfinance, e-MFP

ƒFONKOZE, Haïti

ƒFIDA, Italie

ƒPAMECAS, Sénégal

ƒRTC Coonecta, Équateur

ƒUnion financière mutualiste de Louga, Sénégal 1

Table des matières

1.Introduction et définitions des transferts d'argent 6

2.Modèles économiques et partenariats pour les transferts d'argent 12

3.Besoins des clients et produits liés aux transferts d'argent 18

4.Marketing et communication des produits de transfert d'argent 28

5.Aspects opĠrationnels des transferts d'argent pour les IMF 35

6.Systèmes informatiques pour les transferts d'argent 42

7.Réglementation des transferts d'argent 51

Lectures recommandées 56

Sigles et acronymes 57

Annexes : Études de cas d'IMF 58

Colophon 71

2

Résumé

Résumé

ƒDe nombreuses institutions de microfinance (IMF) s'efforcent de dĠǀelopper des produits liĠs audž transferts

la ǀente croisĠe de leurs produits de prġt et d'Ġpargne edžistants.

sur les connaissances d'IMF dĠjă edžpĠrimentĠes dans ce domaine. Il peut ġtre utilisĠ par les dirigeants des IMF

comme matĠriel d'autoformation ou comme une base pour le matĠriel de formation interne.

ƒLes annexes de ce guide comprennent des descriptions détaillées des produits et des approches des IMF actives

dans les envois de fonds. Par ailleurs, les bonnes pratiques présentées tout au long du guide y sont illustrées par

des exemples concrets.

ƒCe guide offre un tour d'horizon de tous les aspects essentiels pour le succğs des actiǀitĠs de transfert d'argent :

1.Modèles économiques et partenariats pour les transferts d'argent

ƒLes transferts d'espğces ă espğces restent dominants sur le marchĠ des enǀois de fonds. Toutefois, grące ă des

en offrant audž edžpĠditeurs comme audž destinataires des opportunitĠs de bancarisation et d'accroissement des

actifs grące audž comptes d'Ġpargne chaque IMF doit déterminer le type de partenariat commercial qui lui convient le mieux

ƒPour réussir dans ce domaine, les IMF doivent adopter et faire le suivi de la rentabilité des opérations de

transfert d'argent comme indicateur de performance 3

Résumé (suite)

2.Besoins des clients et produits liés aux transferts d'argent

ƒUn bon produit liĠ ă l'enǀoi de fonds est un produit rapide, fiable, accessible, correctement tarifĠ, transparent

et facile d'utilisation. Il prend en compte les besoins essentiels des clients, edžpĠditeurs comme destinataires

ƒLa conception d'un produit liĠ audž transferts d'argent doit ġtre rigoureuse. Elle doit intĠgrer les diǀerses

dimensions (les " 8 P », voir page 25) qui définissent la proposition de valeur aux yeux des clients

spécifiquement aux besoins de leur base de clientèle traditionnelle

ƒUn certain nombre de facteurs essentiels doivent être réunis pour garantir le succès des IMF dans le domaine

des transferts d'argent

3.Marketing et communication des produits de transfert d'argent

des clients ; une approche systématique et exhaustive ; une approche équilibrée, qui tienne compte tant de

de fonds sur le versant de l'edžpĠdition

4.Aspects opĠrationnels des transferts d'argent pour les IMF

d'un produit de transfert d'espğces ă espğces ou d'espğces ă compte

ƒDe plus, les processus d'enregistrement des clients et d'ouǀerture de comptes sont essentiels (en particulier

pour les produits espèces à compte), et la gestion de la trésorerie et des liquidités doit être bien organisée

ƒLa formation du personnel est un aspect essentiel, y compris pour les produits liĠs audž transferts d'argent.

Cette formation concerne le personnel de l'IMF comme le personnel de l'OTA (sur le ǀersant de l'edžpĠdition).

La formation sur les opportunités de vente croisée, ainsi que des indicateurs clés de performance (ICP) clairement

définis et des mesures incitatives sont essentiels pour promouvoir les envois de fonds, en particulier les produits

espèces à compte 4

Résumé (suite)

5.Systèmes informatiques pour les transferts d'argent

ƒDe nombreudž systğmes de transfert d'argent (STA) sont disponibles sur le marchĠ. La dĠcision d'une IMF d'utiliser

un produit espèces à espèces, ou offrir une solution de dépôt automatisé sur un compte, par exemple), (ii) de

ses perspectives de croissance (en cas de multiplicité de partenaires, le personnel doit savoir utiliser plusieurs

systèmes et traiter les rapprochements indépendamment avec chaque partenaire), et (iii) des ressources à la

fois humaines et financiğres dont elle dispose pour les actiǀitĠs de transfert d'argent

ƒLe choidž du systğme ne suffit pas ă lui seul ă garantir le succğs des actiǀitĠs de transfert d'argent. La formation

du STA

6.Réglementation des transferts d'argent

ƒDans certains pays, les IMF ne sont pas autorisĠes ă payer les transferts d'argent audž destinataires. Aǀant de

prendre la dĠcision d'offrir des serǀices d'enǀoi de fonds, les IMF doiǀent Ġtudier les rĠglementations applicables

et déterminer quels services elles sont autorisées à proposer

ƒLes rĠglementations en matiğre de lutte contre le blanchiment d'argent (LBA) et de ǀigilance ă l'Ġgard de la

clientèle (KYC) sont inhĠrentes audž actiǀitĠs de transfert d'argent. Elles tendent ă se renforcer, et l'approche

choisie par l'IMF doit impĠratiǀement intĠgrer les mesures nĠcessaires pour s'y conformer

5

Table des matières

6 2 3 Besoins des clients et produits liés aux transferts d'argent 4 Marketing et communication des produits de transfert d'argent 5 Aspects opĠrationnels des transferts d'argent pour les IMF 6 7

RĠglementation des transferts d'argent

1 Introduction et dĠfinitions des transferts d'argent

INTRODUCTION

Le contexte

7

L'atelier s'articulait plus particuliğrement

autour de deux thèmes centraux :

ƒSensibilisation :

quels sont les besoins des clients et quelles sont les opportunités de produits et services liés aux transferts d'argent ͍ ; Yuelles sont les conditions préalables minimales pour devenir actif dans ce domaine ?

ƒAppui pratique :

comment améliorer vos produits de transfert d'argent actuels et garantir le bon déroulement des opérations ? ;

Comment mettre en place une activité

d'enǀoi de fonds ǀiable ͍ sont engagĠes dans le dĠǀeloppement de produits de transfert d'argent et ont déjà une expérience étendue dans ce domaine. Cet atelier a permis audž IMF d'Ġchanger des edžpĠriences et des connaissances. Ces Ġchanges des institutions de microfinance actiǀes dans les transferts d'argent. Le Groupe d'Action sur les Transferts d'Argent d'e-MFP (Plateforme Européenne de la Microfinance) considère les institutions de microfinance comme des canaux essentiels pour la distribution de produits financiers des produits d'Ġpargne et de prġt. Le Groupe d'Action souhaite dĠǀelopper les connaissances et diffuser les bonnes pratiques en matière de transferts d'argent et de microfinance. De nombreuses institutions de microfinance (IMF) s'efforcent de dĠǀelopper des produits liĠs audž transferts d'argent des migrants. Les premiers résultats et expériences de ces projets commencent à se matérialiser. Dans ce cadre, les IMF rencontrent certaines difficultés qui freinent l'edžtension de ce domaine d'actiǀitĠ, la croissance des ǀolumes de transferts d'argent gĠnĠrĠs et la ǀente croisĠe de leurs produits de prġt et d'Ġpargne edžistants. Il est donc difficile de mettre en place une branche d'actiǀitĠ financiğrement pĠrenne, et d'aǀoir l'impact en termes d'inclusion financiğre attendu.

INTRODUCTION

Comment utiliser ce manuel

Ce document peut être utilisé de différentes façons : ƒMatériel d'autoformation pour les dirigeants

ƒsouhaitent lancer des produits de transfert

d'argent

ƒsouhaitent améliorer et étendre leurs

actiǀitĠs actuelles de transfert d'argent ƒsouhaitent lier leurs activités de transfert d'argent ă d'autres produits, notamment d'Ġpargne et de crĠdit

ƒBase pour le matériel de formation interne

des IMF, pour des ateliers ou des cours visant à renforcer les actiǀitĠs de transfert d'argent aspects essentiels au succğs des actiǀitĠs de transfert d'argent : ƒModèles économiques et partenariats pour les transferts d'argent ƒBesoins des clients et produits liĠs audž transferts d'argent ƒMarketing et communication des produits de transfert d'argent ƒAspects opĠrationnels des transferts d'argent pour les IMF

ƒRĠglementation des transferts d'argent

institutions de microfinance et à leurs partenaires techniques et financiers. 8

INTRODUCTION

Définition des transferts d'argent et principaudž produits concernĠs 9

Les transferts d'argent sont ͗

ƒLes transferts d'argent transfrontaliers opĠrĠs par les traǀailleurs migrants ǀers leurs pays

d'origine respectifs, comprenant les transferts formels et informels (non enregistrĠs). (Définition de la Banque mondiale)

En d'autres termes ͗

ƒLes transferts d'argent recouǀrent tous les enǀois de fonds (formels et informels) effectuĠs

(Définition de la GIZ)

ƒEn 2012, environ 401 milliards de dollars ont ainsi été envoyés par des migrants vers des pays

en développement (envois de fonds officiellement enregistrés), ce qui représente une hausse

INTRODUCTION

Transferts d'argent ͗ canaudž et acteurs

Le transfert d'espğces ă espğces reste le principal produit de transfert d'argent (80-90 й). D'autres produits et canaudž gagnent lentement du terrain (voir chapitre 3 pour plus de détails) : ƒEspèces à compte / carte / téléphone mobile

ƒCompte à compte

ƒCompte à espèces / carte / téléphone mobile postaux, prestataires de cartes prépayées, prestataires de télécommunication, famille et amis, IMF

Agences

Internet

Téléphone mobile

Personne à personne

Terminal point de vente

Guichet automatique

CANAUX PRODUIT

Espèces

Compte

Portefeuille Internet

Portefeuille mobile

EXPÉDITEUR

PRODUIT

Espèces

Compte

Carte (prépayée)

Temps de connexion

Portefeuille Internet

DESTINATAIRE

VIA: 10

INTRODUCTION

Tendances dominantes pour les IMF offrant des services de transfert d'argent 11

paiement en espèces. Parmi celles qui proposent le dépôt sur un compte, la plupart le font manuellement, et

ƒVoici quelques exemples de ces IMF (pour des informations détaillées, reportez-vous aux études de cas en

annexe et aux bonnes pratiques présentées tout au long de ce document) : IMF Pays

Transferts

d'argent depuis

Produits

Espèces à espèces Espèces à compte Espèces à compte

ACEP Sénégal X X

ADOPEM République

Dominicaine 2007 X X

CAMIDE Mali 2012 X X

Fonkoze Haïti X X X

Pamecas Sénégal 2005 X X

Union financière

mutualiste de Louga Sénégal 2009 X X

Table des matières

12 2 Modèles économiques et partenariats pour les transferts d'argent 3 Besoins des clients et produits liés aux transferts d'argent 4 Marketing et communication des produits de transfert d'argent 5 Aspects opĠrationnels des transferts d'argent pour les IMF 6 7

RĠglementation des transferts d'argent

1 Introduction et dĠfinitions des transferts d'argent

MODÈLES ÉCONOMIQUES ET PARTENARIATS

Modèles économiques et partenariats

13 Ces options ne s'edžcluent pas mutuellement ͗

ƒUne IMF peut proposer des transferts d'argent

entre les comptes de ses clients (donc des transferts d'argent nationaudž)

ƒElle peut assurer pour le compte d'un OTA

le paiement des transferts d'argent ƒElle peut établir une relation de correspondant bancaire avec une banque pour des transferts internationaux de plus haute fiabilité pour des montants plus élevés ƒPlusieurs IMF ou institutions similaires peuvent Ġgalement s'allier pour renforcer leur pouǀoir de négociation avec les OTA spécialisés

Facteurs clés du

modèle économique :

ƒObjectifs

commerciaux

ƒConcurrence

ƒEnvironnement

réglementaire

ƒInfrastructures

existantes

Offre de

services directe

Partenariats

Enǀoi d'espğces dans le rĠseau d'agences d'une IMF

Par l'intermĠdiaire

des comptes de l'IMF OTA

Banques

Consortiums

Source: ADOPEM 2013

(RED) en 2006

ADOPEM peut ainsi tirer parti de la couverture du réseau créé par RED (particulièrement développé aux États-Unis et en Espagne)

au 31 août 2013

MODÈLES ÉCONOMIQUES ET PARTENARIATS

Source: CAMIDE 2013

Partenariats simples - L'edžemple de Camide

ƒLors du choidž d'un partenaire pour le transfert d'argent, le principal arbitrage doit s'opĠrer entre le pridž et le ǀolume. Une

société moins importante peut offrir de meilleures commissions à ses agents, mais ne pas générer un volume suffisant

ƒLes IMF peuvent envisager des partenariats simples : s'assurer une meilleure position de nĠgociation

ƒPour développer une approche et des services spécifiques (par exemple en établissant des liens avec des

organisations de la diaspora) ƒLes IMF doivent réfléchir aux différences entre un partenariat avec un petit OTA et un grand OTA : Encadré 2.2 CAMIDE : modèle de partenariat simple avec un petit OTA CAMIDE (une IMF malienne) a commencé à proposer des services de transfert d'argent en 2012 dans le cadre d'un partenariat direct ƒProduits de transfert d'argent ͗ espğces ă espğces et espğces ă compte ƒProduits financiers liĠs audž enǀois de fonds ͗ crĠdits ă l'habitat pour les migrants

Avantages Inconvénients

Daǀantage d'influence sur le produit et les frais, possibilitĠ de personnalisation Besoins plus élevés en marketing au niveau local

Accès direct au système de BDE par un lien créé pour CAMIDE, permettant le

Démarrage plus lent (en septembre 2013 :

200 transferts, pour une valeur totale de Φ0,3M

mais cela permet de tester le partenariat 14

Partenariat simple avec un grand OTA

Avantages Inconvénients

Besoins moins élevés

en marketing

Simplicité / solution

clé en main

Plus de concurrence entre les agents

Entrée rapide sur un

nouveau marché

DĠpendance ă l'Ġgard de la position du

partenaire sur le marché expéditeur négociation et la personnalisation

MODÈLES ÉCONOMIQUES ET PARTENARIATS

Source: Pamecas 2013

Partenariats multiples - L'edžemple de Pamecas

15 ƒa dĠjă une certaine edžpĠrience dans le domaine des transferts d'argent Encadré 2.3 Modèle de partenariat de Pamecas

ƒPamecas propose des serǀices de transfert d'argent depuis 2005 et dispose d'un rĠseau national de 80 agences

Choice Money Transfer

ƒPrincipaux corridors : Italie / Espagne / Gabon / États-Unis -> Sénégal ƒProduits des transferts d'argent͗ espğces ă espğces et espğces ă compte

ƒProduits financiers liĠs audž transferts d'argent ͗ produits spĠciaudž d'Ġpargne et de crĠdit pour les migrants et

leurs familles

ƒLe modèle de partenariat multiple de Pamecas prĠsente un certain nombre d'aǀantages et d'inconǀĠnients ͗

Avantages Inconvénients

Meilleurs accğs au marchĠ dans les pays d'edžpĠdition Plus grande attention requise dans la gestion, en particulier

pour les produits personnalisés Possibilité de diversifier les opérations parmi les partenaires et, avec certains partenaires, de personnaliser les produits Importants besoins de formation du personnel aux différents systèmes et produits (demande du temps)

Volumes de transactions plus importants = revenus accrus Problèmes de liquidité au niveau des agences en raison des

volumes importants (US$ 27M de paiements en 2012)

MODÈLES ÉCONOMIQUES ET PARTENARIATS

Négociation des partenariats : position des deux parties

ƒLa difficultĠ de la nĠgociation est proportionnelle ă la taille de l'OTA. Ils disposent d'un rĠseau bien Ġtabli et

entendent dicter leurs conditions de partenariatquotesdbs_dbs19.pdfusesText_25
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