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Point détape HLPF 2017 Point d'étape de la France dans la mise en oeuvre des ODD à l'occasion du Forum poliitique de haut niveau

à l'ONU en juillet 2017

Sommaire

L'avancement du programme naitional de mise en oeuvre des objecitifs de développement du-

1. Organiser la contribuition de l'État à la mise en oeuvre des ODD................................................................5

Un collecitif interministériel piloté par la DIDD.......................................................................................5

La mobilisaition des ministères pour les ODD.........................................................................................6

Une feuille de route pour contribuer à l'attteinte des ODD à l'internaitional...........................................6

L'analyse de la situaition de la France au regard des ODD se poursuit.....................................................6

2. Informer et sensibiliser pour faciliter l'appropriaition des ODD...................................................................7

Donner envie en explicitant les opportunités que représentent les ODD...............................................7

Communiquer au sujet de la mise en oeuvre des ODD par la France......................................................8

3. Mobiliser l'ensemble des acteur·rice·s de la société...................................................................................8

Organiser la concertaition avec l'ensemble des acteur·rice·s de la société.............................................9

Faciliter les partenariats et faire émerger des projets exemplaires......................................................10

Un document d'étape en vue du FPHN 2017...............................................................................13

Un point d'étape vers 2030...................................................................................................................13

Les ODD, une grille de lecture pour tou·te·s les acteur·rice·s...............................................................13

Une transversalité des ODD qui quesitionne les poliitiques publiques...................................................14

ODD 1 - Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde..........................15

En France......................................................................................................................................................15

État d'avancement................................................................................................................................15

La gouvernance des poliitiques de solidarité.........................................................................................17

À l'internaitional............................................................................................................................................17

ODD 2 - Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutriition et promouvoir

l'agriculture durable...................................................................................................................19

En France......................................................................................................................................................19

Luttter contre la faim et la malnutriition sous toutes ses formes et préserver la sécurité alimentaire...19

Faire face au déifi du changement climaitique, gérer l'eau et préserver les ressources naturelles, no-

tamment les sols...................................................................................................................................20

Un projet agroécologique pour relever le déifi de la muliti-performance économique, environnemen-

tale, et sociale.......................................................................................................................................20

À l'internaitional............................................................................................................................................22

1

ODD 3 - Permetttre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge

En France......................................................................................................................................................24

État d'avancement................................................................................................................................24

Des priorités à co-construire.................................................................................................................24

Quelques chifffres-clés et avancements au regard des cibles de l'ODD 3..............................................25

À l'internaitional............................................................................................................................................28

ODD 5 - Parvenir à l'égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les ifilles..................31

En France......................................................................................................................................................31

Forces et déifis pour la France...............................................................................................................31

État d'avancement................................................................................................................................31

À l'internaitional............................................................................................................................................33

ODD 9 - Bâitir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisaition durable qui proifite à

tou·te·s et encourager l'innovaition.............................................................................................35

En France......................................................................................................................................................35

Des priorités à co-construire.................................................................................................................35

Quelques chifffres-clés et avancements au regard des cibles de l'ODD 9..............................................36

À l'internaitional............................................................................................................................................41

ODD 14 - Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources ma-

rines aux ifins du développement durable...................................................................................43

En France......................................................................................................................................................43

Forces et déifis pour la France...............................................................................................................43

Quelques chifffres-clés et avancements au regard des cibles de l'ODD 14............................................44

À l'internaitional............................................................................................................................................46

Comment la France intègre-t-elle l'ODD 14 dans ses poliitiques de développement ?.........................47

Dans les enceintes mulitilatérales...................................................................................................47

À travers les instruments de sa poliitique de développement.........................................................47

À travers la coopéraition intergouvernementale.............................................................................48

ODD 17 - Renforcer les moyens de metttre en oeuvre le Partenariat mondial pour le développe-

ment durable et le revitaliser.....................................................................................................49

Engager les acteur·rice·s à travailler les interrelaitions entre ODD...............................................51

Interrelaitions entre l'ODD 14 et les autres ODD...................................................................................51

Interrelaitions entre l'ODD 2 et les autres ODD.....................................................................................53

2

ÉDITORIAL

La réussite de la transiition écologique et solidaire, mais aussi énergéitique, démographique, territoriale et ci-

toyenne de nos modes de développement est une condiition sine qua non de la survie de l'Humanité. Il n'y a

pas d'alternaitive à la réussite, pas de " planète B », dès lors que les sociétés humaines sont interdépen-

dantes et que les limites de la planète sont attteintes.

La France appelle à porter à la fois les enjeux majeurs de l'Humanité et de la Planète que sont l'éradicaition

de la pauvreté, la réducition des inégalités, l'urgence climaitique et la préservaition des écosystèmes et du vi-

vant. " Make our planet great again » est l'appel lancé par le Président de la République française pour une

mobilisaition mondiale et résolue sur le climat. Il s'applique également à la mise en oeuvre de l'Agenda 2030.

Les Objecitifs de développement durable dessinent ce projet de civilisaition pour que " personne ne reste de

côté », un nouveau contrat social qui suppose une mise en marche de l'ensemble des acteurs, aifin de trans-

former véritablement nos modèles de développement et de rendre compaitible croissance économique et

protecition des ressources naturelles.

La réussite ne peut être que solidaire : nous devons impéraitivement favoriser une acition collecitive et inclu-

sive pour mener à bien l'Agenda 2030 du développement durable, le plan d'acition d'Addis-Abeba pour le ifi-

nancement du développement, et l'Accord de Paris sur le climat. La mobilisaition mondiale doit passer par

l'accompagnement des transiitions écologique, énergéitique, démographique, territoriale et citoyenne, no-

tamment en renforçant les coaliitions internaitionales pour appuyer les pays en développement

La France s'engage précisément à oeuvrer pour le renforcement des synergies entre la mise en oeuvre de

l'Accord de Paris et celle de l'Agenda 2030. Elle conitinuera à promouvoir les coaliitions de l'Agenda de l'ac-

ition climaitique qui consitituent un formidable vecteur de mobilisaition des acteurs non étaitiques et sont por-

teuses de soluitions concrètes pour attteindre les objecitifs de développement durable bien au-delà des seuls

enjeux climaitiques.

Pour engager une dynamique internaitionale en faveur de l'Agenda 2030, la France a tenu dès le Forum Poli-

itique de haut niveau de 2016 à réaliser une revue naitionale volontaire de sa mise en oeuvre de l'Agenda

2030 et a décidé pour maintenir cettte mobilisaition de présenter cettte année un " Point d'étape ».

Ce document présente le panorama d'une démarche d'amélioraition conitinue, tant à l'échelle naitionale qu'à

travers l'acition extérieure de la France, qui suppose encore une appropriaition large et des approfondisse-

ments certains. La mise en oeuvre des ODD se construit dans l'acition, au fur et à mesure de la mobilisaition

grandissante des parities prenantes, acteurs publics et non-étaitiques.

Depuis 2016, la France a franchi plusieurs étapes, parmi lesquelles la consitituition d'une " communauté des

ODD », regroupant l'ensemble des acteurs invesitis (associaitions, citoyens, collecitivités, entreprises, milieux

académiques, ministères, syndicats, etc.), et l'ouverture d'un débat au sein de cettte communauté, notam-

ment sur la sélecition des indicateurs les plus peritinents pour le contexte français.

Dans les prochaines années, à commencer par 2017, le gouvernement et la société civile prendront des ini-

itiaitives pour avancer vers l'attteinte concrète des ODD. 3

La France engagera notamment l'élaboraition d'une Stratégie 2030 de transiition écologique et solidaire qui

fournira les repères nécessaires pour l'acition et qui succèdera à la Stratégie naitionale de transiition écolo-

gique vers un développement durable. Cettte stratégie aura pour objecitifs la cohérence de l'acition gouverne-

mentale en France et dans le monde et la mobilisaition de tous les acteurs pour la mise en oeuvre de l'Agen-

da 2030.

Nicolas Hulot

Ministre d'État, ministre de la Transiition écologique et solidaire 4 L'AVANCEMENT DU PROGRAMME NATIONAL DE MISE EN OEUVRE DES

OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE

Dans la conitinuité de son engagement sans faille pour l'Accord de Paris et des négociaitions qui ont conduit

à l'adopition de la nouvelle feuille de route universelle que représente l'Agenda 2030, la France doit rester à

l'avant-garde en étant à la fois ambiitieuse, transparente et exemplaire dans la mise en oeuvre des Objecitifs

de développement durable.

Le Gouvernement s'est engagé, lors du Comité interministériel pour la coopéraition internaitionale et le

développement réuni sous la présidence du Premier ministre le 30 novembre 2016, à metttre en oeuvre les

ODD de manière déterminée et cohérente, sur le plan naitional comme au niveau internaitional à travers sa

poliitique de développement et de solidarité internaitionale.

Dès juillet 2016, la France s'est portée volontaire pour présenter au Forum Poliitique de Haut niveau (FPHN)

une revue naitionale de la démarche de mise en oeuvre des Objecitifs de développement durable (ODD).

Ce rapport, auquel les acteur·rice·s non étaitiques avaient été associé·e·s, expliquait le disposiitif de

gouvernance et dressait un premier état des lieux de la mise en oeuvre en France de chacun des 17 Objecitifs

en décrivant les principaux enjeux et déifis de la France pour l'attteinte des ODD, tant à l'échelle naitionale

qu'internaitionale ; présentait les principales orientaitions de l'acition du Gouvernement ; et fournissait des

exemples de bonnes praitiques ou d'acitions emblémaitiques de tou·te·s les acteur·rice·s de la société.

La mise en oeuvre des ODD implique la mobilisaition de tous (associaitions, chercheur·euse·s, citoyen·ne·s,

collecitivités territoriales, entreprises, État, syndicats, etc.) dans une logique de coresponsabilité, de

gouvernance ouverte et de partenariat. Dans cettte perspecitive, la France a idenitiifié trois axes pour son

programme d'acition 2017 : i) l'organisaition de la contribuition de l'État, ii) l'informaition et la sensibilisaition

pour que tout un chacun s'approprie les ODD et iii) la mobilisaition de tou·te·s les acteur·rice·s.

La mise en oeuvre des ODD est ariticulée autour des principes et enjeux de transversalité et de cohérence

des soluitions proposées, en prenant en compte les interrelaitions entre les 17 Objecitifs.

1. ORGANISER LA CONTRIBUTION DE L'ÉTAT À LA MISE EN OEUVRE DES ODD

Aifin d'assurer la transversalité et la cohérence, trois disposiitifs sont dédiés à la mise en oeuvre naitionale des

ODD : la Déléguée interministérielle au développement durable (DIDD) organise la coordinaition et la

transversalité, des chefs de ifile ministériels sont chargés d'animer la mise en oeuvre pour chacun des ODD

et des travaux sur les ouitils d'analyse des poliitiques publiques ont été entrepris, en premier lieu dans le

champ des poliitiques environnementales. UN COLLECTIF INTERMINISTÉRIEL PILOTÉ PAR LA DIDD

La DIDD, par ailleurs Commissaire générale au développement durable sous l'autorité du Ministre de la

Transiition écologique et solidaire (MTES), est chargée d'assurer la coordinaition interministérielle et la

transversalité du volet naitional de la mise en oeuvre des ODD en France, sous l'autorité du Premier ministre

(décision du Comité interministériel pour la coopéraition internaitionale et le développement du 30

novembre 2016) et en étroite coordinaition avec le ministère de l'Europe et des Afffaires étrangères (MEAE)

5

pour le volet internaitional. Elle s'appuie pour cela sur le réseau des Hauts foncitionnaires au développement

durable (HFDD), présents dans chaque ministère, chaque ministre ayant la responsabilité de désigner un

Haut foncitionnaire chargé de préparer la contribuition de son administraition à la stratégie naitionale de

développement durable. Elle réunit par ailleurs régulièrement un comité de pilotage interministériel pour

l'ensemble des ODD.

LA MOBILISATION DES MINISTÈRES POUR LES ODD

Si la mise en oeuvre des ODD suppose une approche systémique, elle nécessite aussi une forme

d'organisaition par ODD en mobilisant les acteur·rice·s les mieux placé·e·s pour y parvenir. Au sein du comité

de pilotage interministériel, des ministères " pilotes » et des ministères " associés » ont été idenitiifiés pour

chaque ODD. Les ministères chefs de ifile ont pour mission de mener les travaux de revue des poliitiques

publiques, d'efffectuer une analyse des lacunes (notamment en metttant en lumière les interrelaitions entre

ODD), d'organiser la concertaition avec les parities-prenantes et d'assurer le rapportage sur leur mise en

oeuvre. UNE FEUILLE DE ROUTE POUR CONTRIBUER À L'ATTEINTE DES ODD À L'INTERNATIONAL

La réunion du Comité interministériel de la coopéraition internaitionale et du développement (CICID) du 30

novembre 2016, sous la présidence du Premier ministre, a permis de montrer la volonté de la France de

prendre pleinement sa part dans la réalisaition internaitionale des ODD, en adaptant sa poliitique de

développement et de solidarité internaitionale au nouveau cadre de développement durable. Le CICID ifixe

des objecitifs clairs, à savoir la luttte contre la pauvreté, la réducition des inégalités, y compris entre les

femmes et les hommes, et la protecition de la planète. La société civile représentée au sein du Conseil

naitional du développement et de la solidarité internaitionale (CNDSI) s'est fortement impliquée et a

contribué de manière substanitielle à l'enrichissement de cettte nouvelle feuille de route. L'ANALYSE DE LA SITUATION DE LA FRANCE AU REGARD DES ODD SE POURSUIT

L'insititut Naitional de la Staitisitique et des études économiques (INSEE) assure, entre les diffférents ministères

et les services staitisitiques, la coordinaition des travaux staitisitiques sur les indicateurs pour permetttre le suivi

de la mise en oeuvre des ODD aux niveaux naitional et internaitional. Sur l'ensemble des 232 indicateurs

retenus au niveau mondial pour le suivi des ODD, l'INSEE a publié sur son site Internet en mars 2017 une

première liste de 110 indicateurs disponibles en France1, correspondant de manière exacte ou approchée

aux indicateurs onusiens.

Depuis le mois de juin 2017, un groupe de travail est mis en place, sous l'égide du Conseil naitional de

l'informaition et de la staitisitique (CNIS) aifin de sélecitionner les indicateurs les plus peritinents pour le suivi

de la mise en oeuvre des ODD en France, et proposer, le cas échéant, des indicateurs addiitionnels. Il

rassemble à la fois les membres des services staitisitiques des ministères associés aux ODD 1, 2, 3, 5, 9, et 14

retenus pour le FPHN, et les représentant·e·s de la société civile.

Une consultaition en ligne a été organisée, du 30 mai au 18 juin, desitinée à interroger la société civile sur le

suivi de la mise en oeuvre des ODD en France. Les contribuitions apportées alimenteront les rélflexions

engagées par le groupe de travail du Conseil naitional de l'informaition staitisitique (CNIS) pour élaborer un

tableau de bord de référence de suivi de la mise en oeuvre des ODD pour la France. Bien qu'en faible

6

nombre encore, ces contribuitions permetttent de recueillir des recommandaitions quant aux indicateurs

peritinents. L'exercice de consultaition est appelé à se reproduire et s'étendre durant l'année à venir.

Au ministère de la Transiition écologique et solidaire (MTES), l'élaboraition d'une revue des poliitiques

publiques de son périmètre, au regard des ODD, est en cours. L'objecitif est d'analyser les écarts entre la

situaition actuelle et les cibles des ODD, en termes d'obstacles et de leviers d'acition, et d'analyser à cettte

aune les poliitiques publiques existantes aifin de produire des recommandaitions.

La deuxième paritie du présent document rend compte d'une analyse de la situaition française au regard des

sept ODD mis en avant à l'occasion du Forum Poliitique de Haut Niveau de juillet 2017.

2. INFORMER ET SENSIBILISER POUR FACILITER L'APPROPRIATION DES ODD

Au-delà de l'engagement du Gouvernement, la mise en oeuvre de l'agenda 2030 est un formidable ouitil

pour mobiliser l'ensemble des acteur·rice·s de la société. Dans cettte perspecitive, des acitions de

sensibilisaition ont été entreprises depuis le Forum poliitique de juillet 2016. Des ateliers sectoriels,

mobilisant les diffférentes communautés professionnelles autour des ODD ont été organisés (comme dans le

domaine de l'eau, l'iniitiaitive " Le Grand déifi Eau 2030 » organisé par le Partenariat français pour l'Eau le 22

mars 2017), ainsi que des rencontres plus englobantes, notamment avec le monde de l'entreprise ou le

monde associaitif (par exemple la rélflexion menée par la Plateforme RSE ou les iniitiaitives du Global

Compact France vers les PME).

DONNER ENVIE EN EXPLICITANT LES OPPORTUNITÉS QUE REPRÉSENTENT LES ODD

Des événements thémaitiques permetttent de sensibiliser les acteur·rice·s et de valoriser les iniitiaitives sur les

ODD, par exemple à travers des Forums consacrés aux ODD : le Forum des ressources pour l'éducaition au

développement durable (FOREDD) en février 2017 a ainsi contribué à la généralisaition de l'éducaition aux

ODD et à la sensibilisaition des acteur·rice·s de l'Éducaition naitionale (académies et référent·e·s

pédagogiques) ; une conférence a mis à l'honneur l'ODD 5 à l'occasion de la Journée internaitionale du droit

des femmes le 8 mars ; ou encore le Salon internaitional de l'agriculture où l'Agence française de

développement (AFD) et le Centre de coopéraition internaitionale en recherche agronomique pour le

développement (CIRAD) ont tenu un stand commun dédié aux ODD et en pariticulier à la sécurité

alimentaire (ODD 2).

Les instances de concertaition de chacun des ministères et les réseaux d'acteur·rice·s consitituent également

un levier pour les démarches de sensibilisaition. Des points réguliers sur la mise en oeuvre des ODD sont

présentés par la DIDD devant le Conseil naitional de la transiition écologique (CNTE) du MTES et le Conseil

naitional pour le développement et la solidarité internaitionale (CNDSI) du MEAE.

Par ailleurs, un MOOC (Massive Online Open Courses) francophone sur les ODD est en préparaition, sous la

coordinaition de l'Université virtuelle Environnement et développement durable (UVED). Prévu pour début

2018, ce MOOC aura pour ambiition d'apporter des éléments de sensibilisaition et d'appropriaition à la fois

scienitiifiques et opéraitionnels à l'ensemble des acteur·rice·s poliitiques, socio-économiques et culturels

agissant aux plans local et régional comme au plan internaitional. 7 COMMUNIQUER AU SUJET DE LA MISE EN OEUVRE DES ODD PAR LA FRANCE

Les ministères et l'ensemble des acteur·rice·s publics·ques mènent des acitions de communicaition via divers

supports tels que les réseaux sociaux, en favorisant des formats pédagogiques (infographies, data-

visualisaitions, ifilms de témoignages, etc.).

La Semaine européenne du développement durable (SEDD), créée conjointement par la France, l'Allemagne

et l'Autriche en 2015 dans le cadre du réseau européen de développement durable (ESDN), est désormais

un temps fort, du 30 mai au 5 juin chaque année, de sensibilisaition et de mobilisaition des organisaitions de

la société civile (associaitions et entreprises, établissements scolaires, organismes gouvernementaux,

insitituts de recherche, musées, fondaitions).

En 2017, l'ouverture de la SEDD par le ministre de la Transiition écologique et solidaire, Nicolas Hulot, a mis

en lumière le disposiitif des ODD en France. Cettte année, ce sont à nouveau plus de 4 000 iniitiaitives qui ont

vu le jour en Europe (1 300 en France), mobilisant environ 300 000 citoyen·ne·s pour la promoition des ODD.

Le 25 septembre 2017, date anniversaire de l'adopition des ODD, devrait également consitituer une occasion

privilégiée de communiquer sur les iniitiaitives prises dans la mise en oeuvre des ODD.

L'appropriaition des ODD par tou·te·s les acteur·rice·s suppose de renforcer encore l'ensemble des acitions

de communicaition.

3. MOBILISER L'ENSEMBLE DES ACTEUR·RICE·S DE LA SOCIÉTÉ

La mobilisaition de l'ensemble des acteur·rice·s de la société est organisée autour de deux éléments

essenitiels : d'une part l'associaition et la concertaition des acteur·rice·s à chaque étape de la démarche

française, notamment en visant à se doter d'une vision et d'un langage communs, et d'autre part la

facilitaition des partenariats ou coaliitions d'acteur·rice·s, notamment en faisant émerger des projets

exemplaires. En efffet, de nombreux acteurs ont pris des engagements volontaires pour les ODD, à l'exemple

des entreprises.

Une première étude réalisée en 2016 par l'entreprise B&L évoluition, cabinet d'étude et conseil en

RSE, énergie et biodiversité, a montré que 11 entreprises de l'indice boursier français CAC40 (40 pre-

mières capitalisaitions boursières françaises), avaient mis en avant dans leur communicaition leurs en-

gagements pour les ODD. Une mise à jour de ce travail d'analyse est en cours, et l'étend aux entre-

prises d'un indice boursier plus large que le CAC40, le SBF120, représentaitif du marché boursier fran-

çais. L'étude sera publiée en septembre, de premiers résultats intermédiaires sont présentés ici, sur

la base de 120 documents de référence analysés.

Quasiment toutes les entreprises mobilisées l'année dernière le sont toujours cettte année. Elles ont

été rejointes par 20 autres entreprises du SFB120 (dont 9 au CAC 40). Les secteurs les plus impliqués

sont l'industrie manufacturière, qui représente 21 % du groupe et 26 % des entreprises ayant aiÌifiÌiché

8 ORGANISER LA CONCERTATION AVEC L'ENSEMBLE DES ACTEUR·RICE·S DE LA SOCIÉTÉ

Depuis les négociaitions du nouvel agenda internaitional de développement durable et le lancement de la

mise en oeuvre des ODD en 2016, la France veille à associer les organisaitions de la société civile à chaque

étape d'élaboraition de la démarche, que ces organisaitions relèvent du domaine de l'environnement au sein

du CNTE, de celui de la solidarité internaitionale au sein du CNDSI, ou qu'elles relèvent des autres sphères,

notamment éducaitives et sociales.

Une rélflexion a notamment été lancée en 2017 sur les modalités de cettte gouvernance muliti-acteurs. Elle

devrait se concréitiser cettte année, au travers d'un disposiitif décisionnel impliquant l'ensemble des parities-

prenantes (associaitions, chercheur·euse·s, citoyen·ne·s, collecitivités territoriales, entreprises, État,

syndicats, etc.). Les travaux à ce sujet, réalisés avec les parities-prenantes, laissent entrevoir quatre raisons

d'être d'une gouvernance formalisée et associant toutes les composantes de la société, comme autant de

condiitions pour l'attteinte des ODD à 2030 : établir une vision poliitique partagée, une stratégie naitionale

(notamment en idenitiifiant des priorités et coresponsabilités) ; assurer l'appropriaition et la visibilité des

ODD par et envers tous (sensibilisaition, promoition, formaition, communicaition) ; encourager et faciliter

l'acition des parities-prenantes (producition de méthodes, en pariticulier vis-à-vis de l'acition locale, assurer un

lflux d'informaitions entre acteur·rice·s, faire émerger des coaliitions et des projets) ; suivre la mise en oeuvre

des ODD, avec une approche évaluaitive, aifin d'ajuster autant que de besoin le pilotage et les ouitils déployés

au ifil de l'eau. Les parities-prenantes appellent à un pilotage de cettte gouvernance au plus haut niveau de

l'État, au regard de la transversalité - et de la complexité - de l'Agenda 2030.

Depuis 2016, de premières iniitiaitives ont permis l'émergence d'une " communauté des ODD ». En 2017,

des ateliers pariticipaitifs ont notamment été organisés au cours du mois d'avril sur la mise en oeuvre

naitionale des ODD à l'ordre du jour du FPHN 2017 (les ODD 1, 2, 3, 5, 9,14 et 17). 170 représentant·e·s des

organisaitions de la société civile ont pariticipé à diverses rélflexions, d'une part sur les messages portés par

la France au Forum, d'autre part sur le sujet de la gouvernance muli-acteurs et des ouitils collaboraitifs en

ligne qui pourraient appuyer le disposiitif.

Dans les territoires, appréhender les diffférents ODD de l'Agenda 2030 aifin de pouvoir y contribuer,

nécessite pour l'ensemble des habitant·e·s et des organisaitions des territoires, qu'ils·elles soient déjà

9un engagement ou des acitions pour les ODD. Arrivent ensuite l'immobilier et la construcition (11 %

du groupe et 15 % des entreprises mobilisées pour les ODD). À l'inverse le secteur de la ifinance et

celui de la santé semblent moins acitifs (9 % de représentaitivité pour 4 % d'entreprises acitives pour

le premier et 7 % contre 4 % pour le second. L'ODD qui suscite le plus d'intérêt est l'ODD 12,

consommaition et producition durable : traité par 81% des entreprises agissant sur les ODD. Viennent

ensuite l'ODD 13, luttte contre le réchaufffement climaitique (74% des entreprises) et l'ODD 3, accès à

la santé (66% des entreprises). 59% des entreprises agissent sur l'ODD 5, égalité entre les sexes,

41 % sur l'ODD 1, éradicaition de la pauvreté, et l'ODD 9, innovaitions et infrastructures. En revanche,

l'ODD 2, luttte contre la faim et l'ODD 14, protecition de la faune et de la lflore aquaitiques, sont les

moins représentés (33% des entreprises). Le rapport ifinal en septembre montrera que les grandes entreprises ne sont pas les seules à se

mobiliser autour des ODD, que les PME aussi agissent à leur échelle, et que les modes d'acition des

entreprises sont très diffférents de l'une à l'autre.

engagé·e·s ou non dans le développement durable, de faire le lien entre les acitions engagées depuis

l'Agenda 21 de Rio et les objecitifs de l'Agenda 2030. Aifin d'emmener les territoires à se saisir de cet Agenda

universel, l'État a impulsé une démarche de sensibilisaition à desitinaition des élu·e·s et des acteur·rice·s des

territoires. Il a ainsi développé une diversité d'ouitils : kit de sensibilisaition, aiÌifiÌiches, ifilms pédagogiques (sur

la base d'acitions transversales contribuant à plusieurs ODD) sont aujourd'hui disponibles pour animer des

séances de sensibilisaition sur les territoires. Quelques collecitivités territoriales pionnières proposent d'ores

et déjà une première approche des contribuitions aux diffférents objecitifs à travers leur rapport annuel sur la

situaition en maitière de développement durable. Globalement, les collecitivités territoriales s'interrogent sur

la manière dont cet Agenda 2030 peut s'incarner sur leur territoire, dans la conitinuité de leurs démarches

existantes, et sur les méthodes à uitiliser ou à co-construire pour quesitionner leur propre démarche au

regard de ces 17 objecitifs de développement durable.

Au niveau européen, la France souitient, aux côtés de nombreux États membres de l'Union, une mise en

oeuvre ambiitieuse de l'Agenda 2030 par l'Union européenne et notamment la créaition d'une plateforme

muliti-acteurs de suivi et de concertaition sur la mise en oeuvre des ODD. Comme annoncé dans sa

communicaition du 22 novembre 2016 " Prochaines étapes pour un avenir européen durable », la

Commission européenne a décidé de la créaition d'une plateforme pluriparitite sur la mise en oeuvre des

ODD au niveau de l'Union européenne et a lancé en mai un appel à candidatures pour en déifinir les

membres avant l'été 2017. FACILITER LES PARTENARIATS ET FAIRE ÉMERGER DES PROJETS EXEMPLAIRES

Aifin de consitituer une communauté d'acteur·rice·s ODD, la France appuie et relaie de nombreuses

iniitiaitives d'acteur·rice·s engagé·e·s pour les ODD. Elle souitient par exemple des projets de construcition de

plateformes Internet muliti-acteurs sur les ODD, les iniitiaitives menées par des acteurs de la société civile tels

que le Global Compact France (GCF) ou le Comité 21, qui ont chacun iniitié un mouvement naitional de

mobilisaition sur les ODD à travers l'organisaition de " Tours de France », ou les iniitiaitives d'acteur·rice·s

économiques tels que le Collège des directeurs du développement durable (C3D) qui a lancé des groupes de

travail et des coaliitions dédiés aux ODD.

La France oeuvre à metttre en relaition diffférent·e·s acteur·rice·s pour construire des stratégies d'acition.

Dans cettte perspecitive, elle appuie les travaux du Comité 21.

Le Comité 21, premier réseau d'acteur·rice·s du développement durable en France, a iniitié en 2017 un

rapport desitiné à évaluer le niveau d'appropriaition des ODD par les acteur·rice·s non-étaitiques fran-

çais·es. Fruit d'un travail collecitif, ce rapport idenitiifie de nombreuses iniitiaitives concrètes, mais souvent

trop isolées, et vise à amorcer des partenariats et des coaliitions permetttant la massiificaition progressive

des bonnes praitiques et des comportements aifin de favoriser l'acculturaition des ODD dans la société fran-

çaise.

Cettte première édiition présente et analyse les contribuitions d'un échanitillon d'acteur·rice·s non-étaitiques

volontaires, dont la plupart sont adhérent·e·s du Comité 21. Elle sera enrichie en 2018 et 2019 par

d'autres concours, notamment par les apports remontés des territoires dans le cadre d'un " Tour de

France des ODD » engagé dès cettte année. 10

Les partenariats sont les garants des synergies et de la transversalité dans la mise en oeuvre des ODD :

ils sont indispensables. En ce sens, la France défend l'établissement de synergies entre la mise en

oeuvre de l'Accord de Paris et celle de l'Agenda 2030. L'Agenda de l'acition climaitique consititue un

levier important pour encourager les iniitiaitives et catalyser l'acition climat des acteur·rice·s non-

étaitiques, répondant pleinement à l'esprit des ODD, de partenariats développés par et pour les

parities-prenantes sur lequel la mise en oeuvre de l'Agenda 2030 peut s'appuyer.

Pilier de la réussite de la COP 21, il rassemble désormais 77 coaliitions muliti-acteurs et implique plus

de 7 000 collecitivités locales et 2 000 entreprises issues de 180 pays. Avec des iniitiaitives dédiées à

l'énergie, aux transports, à l'eau, aux océans, aux forêts ou encore à la qualité des sols, il contribue

déjà aux ODD bien au-delà des seuls enjeux climaitiques. Ses objecitifs sont de ifinancer ou incuber des

projets, favoriser leur réplicaition à grande échelle, aider les pays à développer une experitise interne,

ou encore élaborer des feuilles de routes à long terme démontrant la viabilité technique, économique

et l'acceptabilité sociale des transformaitions majeures qu'appelle l'Accord de Paris. Un travail de

11Les trois quesitions posées portaient sur une appréciaition générale de l'état de la sensibilisaition des ac-

teur·rice·s non-étaitiques français·es sur l'Agenda 2030 à la mi-2017 ; des ouitils relaitifs à l'appropriaition

de chaque ODD ; et sur les recommandaitions à formuler pour aller plus loin dans la sensibilisaition, l'ou-

itillage et ainsi permetttre une meilleure appropriaition.

Dans l'ensemble, la connaissance des ODD et leur appropriaition sont encore jugées limitées et superifi-

cielles, à la fois parce que ces Objecitifs sont relaitivement récents et donc encore réservées aux iniitiés,

mais aussi parce que leur déclinaison concrète est diiÌifiÌicile, du fait de leur universalité, du nombre des

cibles visées et de leurs interrelaitions. Il s'ensuit la réalité, ou le senitiment, d'une faible mobilisaition col-

lecitive, alors qu'il existe de nombreux ouitils, insitituitions et réglementaitions, mais insuiÌifiÌisamment coor-

donnés.

Pourtant, les contribuitions font état d'une sensibilisaition des acteur·rice·s en réelle augmentaition et

d'une pleine conscience que les ODD représentent une vraie opportunité pour adapter et repenser notre

modèle socio-économique pour une " vision universelle, intégrée et de transformaition pour un monde

meilleur », voulue, à travers l'Agenda 2030, par Ban Ki-moon, et son successeur, António Guterres.

Face à ce constat miitigé, les auteurs des contribuitions formulent de nombreuses recommandaitions sus-

cepitibles d'améliorer la connaissance et l'appropriaition des ODD par la société civile, qu'on peut classer

en plusieurs groupes : la mobilisaition poliitique et stratégique ; les plate-formes et les réseaux ; les ouitils

d'évaluaition et de suivi ; les moyens ifinanciers ; la pariticipaition et la citoyenneté ; l'aide au développe-

ment et la coopéraition internaitionale.

Au-delà de ce double constat, à la fois miitigé et promettteur, ce rapport collecitif écrit quelques lignes du

récit que proposent les ODD aux habitant·e·s de la planète : une nouvelle culture commune et l'expres-

sion d'une nouvelle citoyenneté écologique ; le dessein d'une ouverture internaitionale et européenne re-

nouvelée, en réacition aux tentaitions de la peur et du repli et porteur d'une nouvelle mondialisaition ; l'aiÌifiÌi

iÌifiÌirmaition de notre responsabilité, individuelle et collecitive, pour donner du sens à l'acition publique

comme à nos engagements privés ; une vision partagée, par le dialogue et l'échange entre les parities-

prenantes.

croisement entre les ODD et les coaliitions de l'Agenda de l'acition a été engagé2 et la France organise

avec le Luxembourg et l'Italie un événement parallèle au Forum poliitique de haut niveau 2017 pour

renforcer les synergies entre les agendas développement durable et climaitique.quotesdbs_dbs31.pdfusesText_37
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