RAPPORT CONTRADICTOIRE
18 Notes du conseil d'analyse économique n° 4
PAYS À RISQUE
étude de la CSI révèle que des secteurs traditionnellement syndiqués par Le 26 avril 2013
Les syndicats européens à lépreuve de la nouvelle gouvernance
Chronique internationale de l'IRES - n° 143-144 - novembre 2013 Possibilités pour des groupes d'employés non syndiqués ... La CGT portugaise ou les.
guides
La réforme de l'inspection du travail est fondée sur le décret n°2013-875 du 27 septembre 2013 modifiant le décret n° 97-364 du 18 avril 1997 portant
Repérer prévenir et lutter contre les discriminations syndicales
13 juil. 2017 N° 5 le cadre juridique de la discrimination syndicale en France dans ... Dans son édition du 29 novembre 2013 la « Nouvelle vie ouvrière ...
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générale de préserver la santé des travailleurs » Droit social
Travail et Emploi 145
1 janv. 2016 Dans la postface du numéro de la revue Le Droit ouvrier consacré à la discrimination syndicale l'ancien secrétaire général de la CGT
Concertation Grand âge et autonomie
Comité consultatif national d'éthique « Enjeux éthiques du vieillissement »
Mémento La lutte contre les discriminations syndicales dans lemploi
n° 2011-333 du 29 mars 2011 ayant notamment pour mission de lutter contre toute La position commune du 9 avril 2008 signée par la CFDT et la CGT d'une ...
Code NAF APE 4771Z et numéro IDCC 675 - OPCOfr
Mensuel en direction de l’ensemble des syndiqués CGT du 77 Septembre 2013 Dernière version de ce journal disponible sur le site de l’UD : cgt77 Vive la rentrée !!! Edito: Une Rentrée offensive en préparation de 2014 2 Pertes de salaire ne doivent pas rimer avec annulation de formation syndicale 2 Plan de formation de l’UD 2013
Numéro 36 77 Mensuel en direction de l’ensemble des syndiqués
Mensuel en direction de l’ensemble des syndiqués CGT du 77 Avril 2015 Dernière version de ce journal disponible sur le site de l’UD : cgt77 Edito: « 2Un début d’année en demi teinte Nos valeurs CGT face à la haine 2 Offre de formation de l’UD 2015 ( version 2) 3 Plans de formations des UL 2015 ( version 2) 4 Fiche d
2L'université n'entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émisesdans les thèses. Elles doivent être considérées comme propres à leurs auteurs.
3À E. P. pour qui cette thèse arrive trop tard,
si tant est qu?elle ait pu un jour l?aider.5Remerciements
L?aventure qu?est la thèse n?aurait jamais été aussi riche, et plaisante malgré la ?énésie des
derniers instants, sans toutes les personnes qui y ont contribué. Ma gratitude va d?abord à mon directeur de thèse, M. Cyril Wolmark, dont les conseils et labienveillance m?ont permis d?explorer les chemins sur lesquels me menait ma curiosité sans jamais me
laisser perdre le ?l. Qu?il soit assuré de ma reconnaissance. Je remercie le GESTES pour m?avoir permis matériellement de mener à bien cette recherchedoctorale, et surtout, m?avoir o?ert un cadre d?échanges et d?ouverture à d?autres disciplines.
Cette recherche a été nourrie par les échanges passionnants avec les encadrants et les doctorants
des éditions successives du séminaire d?écriture du Château de Goutelas. Qu?ils soient remerciés, et
particulièrement Emmanuelle Lafuma, Tatiana Sachs, Jérôme Porta et Frédéric Guiomard pour leurs
précieux conseils. Ce travail doit beaucoup au centre de recherche qui m?a accueillie, l?IRERP, et à ses anciens et nouveaux directeurs, M. Georges Boren?eund et Mme Elsa Peskine. Ma formation de doctoranteet de chargée de TD doit beaucoup à leur bienveillante exigence à l?égard de la recherche comme de
l?enseignement. Je remercie l?ensemble des membres du cinquième étage qui, entre les murs gris, ont
créé un lieu si chaleureux. Ma gratitude va particulièrement Irina pour son attention maternelle, à
Pascale pour avoir su me faire relativiser les tourments de la thèse, et à Marie-Gabrielle pour avoir fait
de son bureau un havre où les problèmes administratifs se résolvent par miracle. Cet étage serait bien
triste sans les doctorants et anciens doctorants qui l?habitent, et qui toutes ces années m?ont prodigué
une tendresse constante. La tristesse que j?éprouve à achever ce travail et à perdre mon excuse pour venir
partager avec vous gâteaux, joies, craintes et projets fantasques de réaménagement de la bibliothèque
témoigne de l?in?nie gratitude que j?éprouve. Je suis particulièrement reconnaissante à mes relecteurs
pour leur traque patiente et leur sens de l?abnégation. J?ai une pensée pour Sabrina et Nicolas avec qui
je partage les joies de la ?n. En?n, pour Lou et Arthur, mes vieux compères, avec qui cette aventure a
commencé et qui, j?espère, sera suivie de bien d?autres. Je remercie mes amis et les anonymes qui certains soirs m?ont o?ert un bout de canapé pour yconter mes doutes. Aux copains qui ont fait dé?ler par magie les premières années de droit sous la tonnelle
des cafés. À Joran, Benoît et Hugo qui m?ont appris qu?il valait mieux partager de beaux problèmes
que de ne pas en avoir. À Emma, Mathilde et Adrien pour leur tendresse et leur indéfectible soutien
malgré les kilomètres (cette fois, je viens !). Je remercie ma famille qui m?a appris qu?on pouvait chercher de mille manières. À mon pèrepour le goût de la lumière, à ma mère qui bien malgré moi aura ?ni par me donner le sens de l?orga-
nisation, à Jean-Jacques pour m?avoir raconté toutes les notes de bas de Pache. À Antonin pour m?avoir
donné envie de suivre ses traces, à Tristan pour m?avoir montré que les connaissances ne germaient pas
que dans les livres, et à Camille pour être la plus fascinante des nanoparticules. À ?omas, en?n, pour être un jour apparu dans la poussière d?un après-midi brûlant. Liste des abréviations7Liste des abréviations AFAQ Association française pour l?assurance de la qualitéAFNOR Association française de normalisation
ANACT Agence nationale pour l?amélioration de conditions de travailANI Accord national interprofessionnel
ANSES Agence nationale de sécurité sanitaire de l?alimentation, de l?environne- ment et du travailAPD Archives de philosophie du droit
ARACT Agence régionale pour l?amélioration des conditions de travail Ass. plen. Cour de cassation, Assemblée plénièreBIT Bureau international du travail
BJT Bulletin Joly Travail
BTP Bâtiment et travaux publics
C2P-C3P Compte personnel de prévention de la pénibilitéC. civ. Code civil
c. pen Code pénal c. proc. civ. Code de procédure civile c. s. s. Code de sécurité sociale c. trav. Code du travailCA Cour d?appel
CACT Commission d?amélioration des conditions de travail Cahiers de l?IRT Cahiers de l?Institut régional du travail Cahiers SMT Cahiers de l?Association santé et médecine du travailCah. soc. Cahiers sociaux du Barreau de Paris
CARSAT Caisse d?assurance retraite et de la santé au travailCass. Civ. 2
e Cour de cassation, deuxième chambre civileCass. Ch. mixte Cour de cassation, chambre mixte
Cass. Ch. réun. Cour de cassation, chambres réuniesCass. Com. Cour de cassation, chambre commerciale
Cass. Soc. Cour de cassation, chambre sociale
COCT Conseil d?orientation des conditions de travailCons. constit. Conseil constitutionnel
CDD Contrat à durée déterminée
CDI Contrat à durée indéterminée
CE Conseil d?État
L'organisation du travail et la prévention des risques professionnels8CEDH Cour européenne des droits de l?Homme
CEDS Comité européen des droits sociaux
CEN Comité européen de normalisation
CET Compte épargne-temps
CFDT Confédération française démocratique du travailCFE-CGC Confédération française de l?encadrement - Confédération générale des cadres
CGT Confédération générale du travail
CHS Comité d?hygiène et de sécurité
CHSCT Comité d?hygiène, de sécurité et des conditions de travail CJCE Cour de justice des Communautés européennesCJUE Cour de justice de l?Union européenne
CLP Classi?cation et d?étiquetage des produits chimiquesCMR Cangérogène, mutagène, reprotoxique
CNAMTS Caisse nationale d?assurance maladie des travailleurs salariésCNOM Conseil national de l?Ordre des médecins
CNPF Conseil national du patronat français (devenu le MEDEF) COCT Conseil d?orientation des conditions de travailCOR Conseil d?orientation des retraites
CRRMP Comité régional de reconnaissance des maladies professionnellesCSE Comité social et économique
CSSCT Commission santé, sécurité et conditions de travailD. Recueil Dalloz
Dalloz Actu Dalloz Actualités
DARES Direction de l?animation de la recherche, des études et des statistiques DIRECCTE Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l?emploiDGT Direction générale du travail
DOXA Cuadernos de Filosofía del Derecho
DSM Manuel diagnostic et statistique des troubles mentauxGaz. Pal. Gazette du Palais
EN Norme technique du CEN
INRS Institut national de recherche et de sécurité INSEE Institut national de la statistique et des études économiques INSERM Institut national de la santé et de la recherche médicaleInVS Institut national de veille sanitaire
IRP Institutions représentatives du personnel
ISO Organisation internationale de normalisation ; norme technique de l?ISOListe des abréviations9JCP Semaine juridique
JCP E Semaine juridique, édition entreprise
JCP G Semaine juridique, édition généraleJCP N Semaine juridique, édition environnement
JCP S Semaine juridique, édition sociale
JDI Journal de droit international
JSL Jurisprudence sociale Lamy
Lexbase hebdo éd. soc. Lexbase hebdomadaire, édition socialeLSQ Liaisons sociales quotidien
MEDEF Mouvement des entreprises de France
NF Norme technique de l?AFNOR
OIT Organisation internationale du travail
OMS Organisation mondiale de la Santé
OPPBTP Organisme professionnel de prévention du bâtiment et des travaux publicsOS Ouvriers spécialisés
PISTES Perspectives interdisciplinaires sur le travail et la santéPST Plan Santé au travail
QVT Qualité de vie au travail
REACH Enregistrement, évaluation, autorisation des substances chimiques et restrictions des substances chimiquesRDLF Revue des droits et libertés fondamentaux
RDSS Revue de droit sanitaire et social
RDT Revue de droit du travail
Rev. Lamy. Dr. a? Revue Lamy de droit des a?aires
RFAS Revue ?ançaise des a?aires sociales
RIDC Revue internationale de droit comparé
RIMHE Revue interdisciplinaire Management, Homme & EntrepriseRiséo Risques études et observations
RJS Revue de jurisprudence sociale
RPS Risques psychosociaux
RSE Responsabilité sociale des entreprises
RTD civ. Revue trimestrielle de droit civil
SUMER Surveillance médicale des expositions des salariés aux risques professionnels (enquête) TFUE Traité sur le fonctionnement de l?Union européenneTGI Tribunal de grande instance
TLFI Dictionnaire Trésor de la langue ?ançaise informatiséTMS Troubles musculosquelettiques
11Remerciements 5
Liste des abréviations 7
INTRODUCTION GÉNÉRALE 13
Première partie
RECONNAÎTRE LES LIENS ENTRE L'ORGANISATION DU TRAVAILET LES RISQUES PROFESSIONNELS 31
TITRE 1
La mise en rapport des risques professionneLs
et de L'organisation du travaiL 33Chapitre 1
L'organisation du travail
dans l'ombre des risques professionnels 35Chapitre 2
L'organisation du travail révélée par les risques professionnels 81CONCLUSION DU TITRE 1 136
TITRE 2
L'éLaboration des causaLités entre Les risques professionneLs et L'organisation du travaiL 139Chapitre 1
Les classi?cations des risques professionnels 143
Chapitre 2
L'identi?cation des situations de travail à risque 209CONCLUSION DU TITRE 2 298
CONCLUSION DE LA PREMIÈRE PARTIE 301Sommaire
L'organisation du travail et la prévention des risques professionnels12Seconde partieAGIR SUR LES LIENS ENTRE L'ORGANISATION DU TRAVAIL ET LES RISQUES PROFESSIONNELS 303
TITRE 1
L'action préventive
et Les choses du travaiL 305Chapitre 1
La normalisation de l'organisation du travail 307Chapitre 2
La maîtrise des risques professionnels 369
CONCLUSION DU TITRE 1 436
TITRE 2
L'action préventive et Les travaiLLeurs 439
Chapitre 1
La mise à l'écart des travailleurs 441
Chapitre 2
L'implication des travailleurs 499
CONCLUSION DU TITRE 2 566
CONCLUSION DE LA SECONDE PARTIE 569
CONCLUSION GÉNÉRALE 571
Bibliographie générale 573
Index 637
Table des matières 647
Introduction générale13Introduction générale 1.Au lecteur, soucieux d?entrer dans le vif du sujet, il faudrait croquer en quelques lignes assurées
les risques professionnels et la prévention, expliquer leurs rapports avec le travail et le pouvoir de
l?employeur. Il faudrait esquisser comment le droit du travail saisit de ses mots les sou?rances destravailleurs. À ce lecteur, il faut confesser que la plume hésite à dresser d?un trait léger ces quelques
contours tant les catégories juridiques semblent ébranlées. 2.Les activités productives, les dangers qu?elles génèrent et leur traitement juridique ont profon-
dément évolué. Depuis la ?n des années 1970, l?organisation de la production s?est transformée
sous l?e?et des évolutions techniques, comme l?automation et l?informatique ou l?usage croissant des substances chimiques1. Aux nouveaux risques liés aux technologies de l?information et de la
communication qui brouillent la frontière du temps et du lieu de travail 2, s?ajoute la multiplication
des risques à e?ets di?érés 3. Ces derniers - comme l?illustre la crise de l?amiante 4 -, n?en ?nissent
pas de bouleverser la prévention et la réparation des risques professionnels5. À ces transformations
s?ajoutent le " tournant managérial » 6 des années 1980 et l?apparition du toyotisme 7, du lean
1. Pierre Naville, Vers l?automatisme social ? Machines, informatique, autonomie et libertés, Ed. Syllepses, rééd. (1re éd.
Gallimard, 1969), coll. " Mille marxismes », 2016.2. Jean-Emmanuel Ray et Pierre-Yves Verkindt, " Nouveaux risques, nouveau droit de la santé au travail » in, À
droit ouvert. Mélanges en l?honneur d?Antoine Lyon-Caen, Dalloz, Paris, 2018, p. 831-847 ; Sophie Fantoni-Quinton,
" Transformations technologiques et la santé des salariés », SSL, 2005, 1232.3. Annie Thébaud-Mony, " Risques industriels, e?ets di?érés et probabilistes : quels critères pour quelle preuve ? » in
Annie Thébaud-Mony, Véronique Daubas-Letourneux, Nathalie Frigul et Paul Jobin (dir.), Santé au travail :
approches critiques, La Découverte, Paris, 2012, p. 21-39.4. Morane Keim-Bagot, De l?accident du travail à la maladie : la métamorphose du risque professionnel, Dalloz, 148,
coll. " Nouvelle bibliothèque des thèses », Paris, 2015, p. 147 et s.5. Les arrêts d?Assemblée plénière et de la chambre sociale de la Cour de cassation relatifs à la réparation du préjudice
d?anxiété des travailleurs de l?amiante et des mineurs de charbon en constituent une illustration récente : Cass. Soc.,
11 septembre 2019, no 17-24.879 à 17-25.623 ; à paraître ; Cass. Ass. Plén, 5 avril 2019, no 18-17.442 ; à paraître.
6. Christophe Dejours, Sou?rance en France. La banalisation de l?injustice sociale, Ed. du Seuil, rééd. (1er éd. 1998), coll.
" Points. Essais », Paris, 2009, p. 52 et s. Voir également, sur l?analyse des discours et des justi?cations : Luc Boltanski
et Eve Chiapello, Le nouvel esprit du capitalisme, Gallimard, 2e éd., coll. " Tel », Paris, 2011, p. 99-165.
7. Tommaso Pardi, " La réalité et les impasses du système de production Toyota à la base du Lean » in Annie Thébaud-
Mony, Philippe Davezies, Laurent Vogel et Serge Volkoff (dir.), Les risques du travail. Pistes critiques et pratiques,
L'organisation du travail et la prévention des risques professionnels14management 8 et plus récemment de l?entreprise apprenante 9 ou libérée 10. Si les fondements du
taylorisme ne sont pas bouleversés 11, l?intensi?cation du travail 12, associée aux nouvelles formes
d?encadrement de la main-d?oeuvre13 et à la " mobilisation totale » 14 des travailleurs, entraînent
une montée de la sou?rance psychique15. La santé mentale 16, les harcèlements moral et sexuel, le
stress et le burn-out forment autant de notions auxquelles sont désormais confrontés le droit et les
juristes. Les risques professionnels ne sont plus seulement physiques mais également psychiques et sociaux 17. L?épaisseur, la temporalité et la géographie nouvelle des risques professionnels se sont accompagnés d?une substantielle modi?cation des règles juridiques 18. L?adoption des principesgénéraux de prévention par la transposition de la directive-cadre communautaire du 12 juin 1989 19
La Découverte, Paris, 2015, p. 53-56.
8. Danièle Linhart et Robert Linhart, " Les ambiguïtés de la modernisation. Le cas du juste-à-temps », Réseaux,
n o 69, 1995, p. 45.9. Daniele Linhart, " II. Des évolutions qui tranchent » in, La modernisation des entreprises, La Découverte, Paris,
2010, p. 22-44.
10. ?omas Coutrot, L?entreprise néo-libérale, nouvelle utopie capitaliste ? Enquête sur les modes d?organisation du
travail, La Découverte, Paris, 1998 ; ?ierry Rousseau et Clément Ruffier, " L?entreprise libérée entre libération et
délibération. Une analyse du travail d?organisation dans une centrale d?achat », Revue internationale de psychosociologie
et de gestion des comportements organisationnels, no XXIII, 2017, p. 109.11. D. Linhart, " III. Des changements moins audacieux », op. cit ; ?omas Coutrot, " La division du travail »
in, Critique de l?organisation du travail, La Découverte, Paris, 2002, p. 20-40.12. Michel Gollac et Serge Volkoff, " Citius, altius, fortius. L?intensi?cation du travail », Actes de la Recherche
en Sciences Sociales, no 114, 1996, p. 54 ; Duncan Gallie, " L?intensi?cation du travail en Europe 1996-2001 ? » in
Philippe Askenazy, Damien Cartron, Frédéric De Coninck et Michel Gollac (dir.), Organisation et intensité
du travail, coll. " Le travail en débats », Octarès, Toulouse, 2006, p. 239-259.13. Il s?agit désormais moins de dé?nition du contenu des tâches et des gestes que d?élaboration de plans, de systèmes
ou de dispositifs de gestion : Marie-Anne Dujarier, Le management désincarné : enquête sur les nouveaux cadres du
travail, La Découverte, Paris, 2013. Sur l?évaluation des performances : Christophe Dejours, L?évaluation du travail à
l?épreuve du réel. Critique des fondements de l?évaluation, Ed. Quae, INRA, coll. " Sciences en questions », Paris, 2003.
Sur la surveillance et le contrôle : Pascal Lokiec et Judith Rochfeld, " Nouvelle surveillance, nouvelle subordination »
in, À droit ouvert. Mélanges en l?honneur d?Antoine Lyon-Caen, Dalloz, Paris, 2018, p. 545-568. Sur l?autoévaluation :
Gwenola Bargain, " De l?évaluation économique du droit à l?évaluation de la personnel », in Jeanne-Marie Tufféry-
Andrieu et Fleur Laronze (dir.), Les normes du travail : une a?aire de personnes ?, Bruylant, 2015, Bruxelles, p. 201-211,
spé. p. 208-21014. Daniele Linhart, La comédie humaine du travail. De la déshumanisation taylorienne à la sur-humanisation mana-
gériale, ERES, Toulouse, 2015 ; ?omas Périlleux, " La subjectivation du travail », Déviance et Société, no 27, 2003,
p. 243, 3 ; Alain Supiot, La Gouvernance par les nombres, Fayard, IEA Nantes, Cours au Collège de France (2012-2014),
coll. " Poids et mesure du monde », Paris, 2015 ; Alain Supiot, " Les nouveaux visages de la subordination », Droit
social, 2000, p. 131.15. C. Dejours, Sou?rance en France. La banalisation de l?injustice sociale, op. cit.
16. Loïc Lerouge, La reconnaissance d?un droit à la protection de la santé mentale au travail, LGDJ, 40, coll. " Bibliothèque
de droit social », Paris, 2005, p. 75, no 240 et s.17. Patrice Adam, " La prise en compte des risques psychosociaux par le droit du travail français », Droit ouvrier,
2008, p. 313 ; Loïc Lerouge, " Les "risques psychosociaux" en droit : retour sur un terme controversé », Droit social,
2014, p. 152.
18. Sur cette dynamique d?élargissement et d?approfondissement : Jean-Pierre Laborde, " Regards sur des évolutions
du droit » in Nicolas Chaignot Delage et Christophe Dejours (dir.), Clinique du travail et évolutions du droit,
PUF, Paris, 2017, p. 307-331.
19. Directive 89/391/CEE du Conseil, du 12 juin 1989, concernant la mise en oeuvre de mesures visant à promouvoir
l?amélioration de la sécurité et de la santé des travailleurs au travail ; JOCE no L 183 du 29 juin 1989. Loi no 91-1414
du 31 décembre 1991 modi?ant le code du travail et le code de la santé publique en vue de favoriser la prévention des
risques professionnels et portant transposition de directives européennes relatives à la santé et à la sécurité du travail ;
JORF du 7 janvier 1992, p. 319.
Introduction générale15
et la " fondamentalisation » du droit à la santé des travailleurs 20 en forment les traits les plus
saillants. La redécouverte par les arrêts Eternit du 28 février 2002 de l?obligation de sécurité de
l?employeur 21 et la consécration le même jour de l?obligation de sécurité du travailleur par l?arrêt
Deschler 22 témoignent d?un renouvellement du champ et de la teneur de la prévention des risques
professionnels. Leur destin jurisprudentiel manifesterait le changement de " logique » 23 ou de" paradigme » 24 du droit de la santé et de la sécurité au travail. Signalant l?importance sans précé-
dent acquise par la prévention des risques professionnels, ces obligations symbolisent dans l?ordre
juridique " la modernité ré?exive »25 ou le " renouveau libéral » 26 de la " société du risque » 27.
3. L?obligation de sécurité de l?employeur n?a pourtant rien d?une idée entièrement nouvelle.
En e?et, ce n?est pas la première fois dans l?histoire du droit du travail qu?elle est proposée. À la ?n
du xixe siècle, l?industrialisation 28 et la naissance de la grande entreprise 29 bousculent la régulation
juridique de ces formes d?organisation du travail 30 et des risques qu?elles créent. Pour y répondre et
trouver un fondement à la réparation des dommages causés aux ouvriers, la " découverte » d?une
obligation de sécurité à la charge de l?employeur dans le contrat de louage de services est propo-
sée par une large partie de la doctrine31. Les débats sur la teneur de cette obligation - de moyens
ou de résultats - sont vifs32. Cependant, ce n?est pas la solution retenue par le législateur qui lui
20. Lise Casaux-Labrunée, " Le droit à la santé » in Rémy Cabrillac (dir.), Libertés et droits fondamentaux,
Dalloz, Paris, 2019, p. 1051-1086. Sur ce droit, cf. in?a, n° 1008, p. 533 et s.21. Cass. Soc., 28 février 2002, no 99-18.389 (6 arrêts), Eternit ; Bull. civ., V, no 81 ; Droit social, 2002, p. 828, comm.
Matthieu Babin et Nathalie Pichon ; JCP G, 2002, II 10053 concl. Alexandre Benmakhlouf ; RTD civ., 2002,
p. 310, note Patrice Jourdain ; D., 2002, p. 1285, obs. Philippe Langlois ; Droit social, 2002, p. 445, comm. Arnaud
Lyon-Caen ; RDSS, 2002, p. 357, obs. Philippe Pédrot et Guylène Nicolas.22. Cass. Soc., 28 février 2002, no 00-41.220 Roland Deschler c/ Textar France ; Bull. civ. V, no 881 ; D., 2002, p. 2079 ;
D., 2002, p. 2079, note Harold Kobina Gaba ; Droit social, 2002, p. 533, obs. Raymonde Vatinet.23. Marie-Ange Moreau, " L?obligation générale de préserver la santé des travailleurs », Droit social, 2013, p. 410.
24. Benoît Dorémus, " Penser la relation " santé-travail » : remarques sur l?émergence d?un nouveau paradigme »,
RDSS, 2012, p. 706 ; Benoît Dorémus, Pour un changement de paradigme en santé-travail. Essai sur les évolutions juri-
diques et politiques nécessaires, Univ. Rennes I, 2011.25. Ulrich Beck, La société du risque. Sur la voie d?une autre modernité, Flammarion, rééd., coll. " Champs. Essais »,
Paris, 2003.
26. Jean-Baptiste Fressoz et Dominique Pestré, " Risque et société du risque depuis deux siècles » in Dominique
Bourg (dir.), Du risque à la menace, PUF, Paris, 2013, p. 17-56.27. U. Beck, op. cit.
28. Jean-Charles Asselain, " Révolution industrielle », in Encyclopaedia Universalis.
29. Philippe Lefebvre, L?invention de la grande entreprise, PUF, coll. " Sociologies », Paris, 2003 ; Alain Cottereau,
" Droit et bon droit. Un droit des ouvriers instauré, puis évincé par le droit du travail (France, xixe siècle) », Annales.
Histoire, Sciences Sociales, no 6, 2002, p. 1521 ; Cyril Wolmark, " L?émergence de la subordination », SSL, 2013, 1576.
Sur ces aspects historiques, cf. in?a, .n° 36, p. 36 et s30. François Ewald, L?État-Providence, B. Grasset, Paris, 1986.
31. Marc Sauzet, " De la responsabilité des patrons vis-à-vis des ouvriers », Revue critique, 1883, p. 596 ; Charles
Sainctelette, De la responsabilité et de la garantie, Bruylant, Librairie A. Marescq, Burxelles, Paris, 1884 ; Ernest-Désiré
Glasson, Le Code civil et la question ouvrière, T. 125, Compte rendu de l?Académie des sciences morales et politiques,
1886, p. 866-871 ; Marcel Planiol, " Pourquoi la charge de la preuve, en cas d?accident, doit retomber sur l?ouvrier en
cas d?accident, malgré la nature contractuelle de l?obligation du patron », Revue critique, 1988, p. 279 ; Paul Pic, Traité
élémentaire de législation industrielle, Arthur Rousseau, 1e éd., Paris, 1894, p. 360-369.
32. F. Ewald, op. cit., p. p. 265-282 ; Jean-Louis Halpérin, " La naissance de l?obligation de sécurité », Gaz. Pal.,
1997, p. 1176 ; Patrick Morvan, " Securitas omnia corrumpit ou le principe selon lequel il incombe à l?employeur de
protéger la sécurité et la santé des travailleurs », Droit social, 2007, p. 674.L'organisation du travail et la prévention des risques professionnels16préfère une réparation fondée sur le risque consacrée dans la loi du 9 avril 1898 sur la réparation des accidents du travail
33.La redécouverte de cette obligation de sécurité et la résurgence contemporaine des incertitudes
qui entourent sa teneur sont frappantes 34. À plus d?un siècle de distance, l?obligation de sécurité
de l?employeur façonnée par la Cour de cassation constitue une forme de réponse à un contexte
analogue, c?est-à-dire à l?évolution des formes techniques, sociales et économiques de travail et de
production. Si la résurgence de l?obligation de sécurité est symptomatique des bouleversements
juridiques qui agitent la prévention des risques professionnels, elle signale en même temps lapermanence de la structure juridique de la prévention. Il s?agit aujourd?hui comme hier de trouver
comment articuler l?activité de travail, le pouvoir de l?employeur et les risques professionnels. 4. La permanence profonde de la prévention et le renouvellement sans précédent des rapportsqui la traversent posent donc une énigme à ceux qui entendent analyser les mutations des formes de
travail et de pouvoir, tout en les rapportant à la diversi?cation des risques pour la santé et la sécurité
(I). Pour guider les pas et résoudre cette énigme, il sera proposé un outil d?analyse, l?organisation
du travail, dont il faudra tester la solidité (II). Ce cadre conceptuel permet d?analyser les liens entre
l?organisation du travail et les risques professionnels au coeur de la prévention et, on l?espère, permet
d?éclairer d?un jour nouveau ses principes structurants et mettre en lumière ses déplacements face
aux transformations des organisations productives (III). Le choix d?un tel cadre conceptuel inviteà préciser la méthode adoptée (IV).
I. Les risques professionnels, l'activité de travail et le pouvoir de l'employeur au coeur de la prévention 5. Visant à anticiper la production d?un dommage par la réduction de sa gravité ou de saprobabilité de réalisation, la prévention se fonde sur trois piliers : le risque professionnel, l?activité
de travail et le pouvoir de l?employeur.33. Loi du 9 avril 1898 concernant les responsabilites dans les accidents du travail ; JORF du 10 avril 1898, p. 2209.
Jean-Jacques Dupeyroux, " Centenaire de la loi du 9 avril 1898 sur les accidents du travail et les maladies profession-
nelles. Un deal en béton ? », Droit social, 1998, p. 631 ; Jean-Philippe Hesse, " Le nouveau tarif des corps laborieux :
la loi du 8 avril 1898 concernant les responsabilités des accidents » in Jean-Pierre Le Crom (dir.), Deux siècles de Droit
du Travail. L?histoire par les lois, coll. " Points d?appui », Ed. de l?Atelier, Paris, 1998, p. 89-103.
34. Ex multis : Pierre-Yves Verkindt, " Les obligations de sécurité du chef d?entreprise : aspects de droit civil », SSL,
2006, 1286 ; P. Morvan, " Securitas omnia corrumpit ou le principe selon lequel il incombe à l?employeur de protéger la
sécurité et la santé des travailleurs », Droit social, 2007, p. 674 ; Sophie Fantoni-Quinton et Pierre-Yves Verkindt,
" Obligation de résultat en matière de santé au travail », Droit social, 2013, p. 229 ; Marie-Ange Moreau, " L?obligation
générale de préserver la santé des travailleurs », Droit social, 2013, p. 410 ; Emmanuelle Lafuma, " E?ectivité de
l?obligation de sécurité et atteinte e?ective à la santé : quelle conception juridique de la prévention », RJS, 2016/8-9,
p. 565 ; Geneviève Pignarre et Louis-Frédéric Pignarre, " La prévention : pierre angulaire ou/et maillon faible de
l?obligation de santé et sécurité au travail de l?employeur ? », RDT, 2016, p. 151 ; Luc De Montvalon, " Le crépuscule
de l?obligation de sécurité de résultat », JSL, 2018, 449 ; Caroline Blanvillain, " L?obligation de sécurité de résultat
est morte ! Vive l?obligation de sécurité ! », RDT, 2019, p. 173 ; Patrice Adam, " Obligation de sécurité et responsabilité
patronale du fait d?autrui. Noeud marin ou noeud gordien ? », RDT 2019, p. 335.Introduction générale176. La dé?nition du risque professionnel. Le risque désigne en droit, et de façon commune
à d?autres disciplines
35, la probabilité de réalisation d?un dommage 36. Le risque n?est donc pas la
menace ou le danger, mais sa mise en rapport calculé avec leurs conséquences37. Il est en quelque
sorte " une mesure de l?incertitude »38. Le risque professionnel répond à cette dé?nition générale
tout en présentant un caractère particulier en ce qu?il est lié au travail. Il peut être dé?ni comme la
probabilité d?une atteinte à la sécurité ou à la santé physique et mentale du travailleur, causée par
le fait ou à l?occasion de son activité de travail 39.Si le risque professionnel est susceptible d?entraîner maladies professionnelles et accidents
du travail pris en charge en droit de la sécurité sociale, il peut désigner, plus largement, des atteintes
potentielles à la santé ou à la sécurité qui ne sont pas réparées dans ce cadre 40. Dans le code du
travail, il désigne les atteintes potentielles à la santé et à la sécurité, sans qu?elles ne recoupent toujours
le champ des accidents du travail et des maladies professionnelles 41. Au sens de la prévention, le
risque professionnel est le risque lié à l?activité de travail, avéré ou parfois seulement suspecté 42,
indépendamment de sa réalisation et de son éventuelle prise en charge par les mécanismes du droit
de la sécurité sociale.7. Cette dé?nition du risque professionnel laisse deviner les rapports qui se nouent entre le
risque, l?activité de travail et le pouvoir de l?employeur. Le risque professionnel entretient un lien irréductible avec l?activité de travail. Celle-ci, comprise comme l?ensemble des gestes et des procédés techniques de production de biens ou35. En médecine, le risque est la " conjonction de la probabilité et des dommages pouvant être causés par un événement
redoutable » : " Risque », Dictionnaire de l?Académie de médecine, 2019, [en ligne], consulté le 3 août 2019. Le risque est
un champ de recherches sociologiques : David Le Breton, Sociologie du risque, PUF, coll. " Que sais-je ? », Paris, 2017.
Introduction, p. 3-10 ; Alain Bourdin, " La modernité du risque », Cahiers internationaux de sociologie, no 114, 2003,
p. 5. Ces recherches sont particulièrement inspirées par les travaux d?U. Beck : U. Beck, op. cit. Voir également : Arnaud
Mias, Les risques professionnels. Peut-on soigner le travail ?, Ellipses, coll. " La France de demain », Paris, 2010, p. 9-12.
36. " Risque », in Denis Alland et Stéphane Rials, Dictionnaire de la culture juridique, PUF, 2003, Paris, p. 1372-
1374 ; Florence Millet, La notion de risque et ses fonctions en droit privé, Univ. Paris X Nanterre, 1998, p. 1 et s. ; Nadège
Voidey, Le risque en droit civil, PUAM, Aix-Marseille, 2005, p. 39 ; Caroline Vanuls, Travail et environnement. Regards
sur une dynamique préventive et normative à la lumière de l?interdépendance des risques professionnels et environnementaux
Presses universitaires d?Aix-Marseille, coll. " Centre de droit social », Aix-en-Provence, 2014, p. 52, no 25 et s ; Jacques
Moury, " Avant-propos » in, Le risque. Rapport annuel de la Cour de cassation, La Documentation française, Paris,
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