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?Le droit administratif fait partie du droit vision différente de ce droit; il le présente à ce stade ?L'exemple type est constitué par les
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de l'exemple lié à l'ancienneté si relative du fait de la lutte contre l'absolutisme monarchique et les survivances du système féodal 1 RIVERO (J) droit
Quels sont les droits administratifs ?
Le droit administratif regroupe des principes généraux appli- cables à l'ensemble des pouvoirs publics, mais il se conjugue aussi dans des domaines spécialisés où des mécanismes et des règles particulières se mettent en place (droit de l'environnement, droit de l'immigration, droit fiscal, etc.).C'est quoi le droit administratif PDF ?
On peut définir le droit administratif comme l'ensemble des règles juridiques relatives à l'organisation et au fonctionnement de l'administration publique. L'administration publique c'est l'ensemble des organes chargés d'assurer les missions d'intérêt général qui incombent aux personnes publiques.Quel est le rôle du droit administratif ?
Le droit administratif fixe les règles relatives à la création de ces actes unilatéraux (compétence, forme, procédure), à leur validité et à leurs effets. Ces modalités sont des procédés d'expression des compétences. En la matière, les compétences sont d'attribution.- Contenu : le droit administratif est la branche du droit régissant l'organisation et l'activité de l'Etat. Son objet est de déterminer les structures administratives, l'étendue et les modalités d'exécution des t?hes publiques, les moyens d'action de l'Etat et les procédures devant être suivies par celles-ci.
LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
DANSLECHAMP
INTEUECTUELETPOLITIQUE
PARGéraldineLEFÈVRE,MarcLOISELLE
(C.U.R.A.P.P.)Envisagerlacontestation
quintessencemêmedecedroit breux.Pourtantonapu tiques".Commentexpliqueralorsquecertains acteurs,rompusaux"querelles sonmonolithisme?Unedesréponsespossibles
àcetteinterrogationpasseparlapriseen
logie"l, 150LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
idéologiquedel'Etat 24•
l'administration.1 -L4.CONTESTATIONMANAGÉRIALE
p.55 occupe.LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
151ment. consolidantsalégitimité 6, decertainesentreprisesintellectuelles 7 qui,àmesurequ'ellestendentàmodi 60
8, viequotidienne 1o 6. 7. "Efficacité
9.Barret-Kriegel(B),op.cit.supra.
10.Ibid,P75.
152LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
mêmesleursmodesd'action 12 ;lesautresproviennentdesmutationsdela 1314•
Ellesontdesrépercus
17•
On administrative. dentielles.12.Ibid;voirdanslemêmesensCrozier(M.),op.cit.supra,pp91ets ;etLephénomè
nebureaucratique,PointsSeuil,1963,pp239ets.
13. 145.14.
Pêcheur(B),op.cit.supra,p71.
15.Paris,P.U.F.,1986.
16.17.Caillosse
Administrative,1982,p362.
LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
153conduiteparO.DupeyrouxetJ.Roche 19 ,cesintellectuelssouhaitentune tionetlesadministrés 20: 23
•Elleseraitaussi trationauservicedescitoyens'>24• 19.
349;Roche
ets.20.Closets
21.160.
22.Ciosets(F.
de),op.cit.supra,p150-151. 23.24.
op.cit.supra,p234. 154
LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
lourdeurs. rabledesdécisions tique 26des TribunauxAdministratifsonteneffetété appelésàcomposerlesCours administrativemais encoreleseffetsperversdeladécentralisation''27.
25.Barret-Kriegel(B),op.cit.supra,p76.
26.Voir
Administratives
d'Appel",Gaz.Pal.,8-9Mai1992,p4.28.Closets
(F.de),op.cit.supra,p150.LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
155parleConseilConstitutionnel 29
critique,mais lalibertéde 31,
32
parcesintel 33
•Dela l'''airdutemps". mènebureaucratique.
B)Lacritiquedudroitadministratif
céeparlesintellectuelsaméricains 34,MichelCrozier,danslesannéessoixan
te 35,72-73.
30.31.
32.
33.
Barret-Kriegel(B.),op.cit.supra,p84.
156LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
1)Undroitporteurdecontradictions
commeundroitautonomeetstable 38-36.Idem,p.7.
38.39.
Chevallier(J.),art.cité.,p.299.
LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
157dants
41•
trative42•
43:celle-cise mique
44•
mondedel'entreprise.2)Undroitfacteurdechangement
40.Crozier(M.),op.cit.
41.Idem,p.6-7.
d'Organisation,1974,p.139. règle pressionsdecelui-ci",idem. 158LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
46:c'estégalement tion 47:
égalementcréées
48so ,visantàlimiterla
46.idem,p.366.
Leséditionsd'organisation,1981.
50.sociétécivile", diques chiqueetincontrôléedesnormes".
LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
15952•
ments53•
Ladérèglementation
54orientationsnouvellementformulées. elle
II.LACONTESTATIONNÉO-LIBÉRALE
construction d'unesolutionéquitable",p.21-22.52.Michel
DanièleLochak(in"Ledroit administratifrempartcontrel'arbitraire?",Ledroitadminis pourabsoudrel'Administration",p.45. 53.54.
communications",RFAP,nO52,pp46-51. 55.
Crozier(M.),op.cit.,p.282.
160LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
tiquesetjuridiques 5657
,ont 8, ouaucontrai administrative? leur(leurspourcertains!...)discours 62
Boulouis(J.),"Supprimerledroitadministratif?",Pouvoirs,nO46,1988,p.5 ;Bénoit(F. 57.
58.Cf.
deDroitpublic,Paris,1929,p.275. 59.60.
vidualiste".
Paris,Minuit,1981,p.17.
positiondesunsLACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
16166
estfavo preneursdemoraled'H.Becker 68
lesentrepreneursdedéclindudroitadmi rêve constataitdéjàen1964F.P.Bénoit
69•
63.64.
65.
J.M.Brohm,Paris,E.D.I.,1970,p.93note25.
66.Cf.
1981,réed.collectionPoint,1992,p.59.
67.Long
dedéclin 69.Art.cité,nOl0.
162LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
pressiondujugeadministratif. séouindicible? ce? tuants. 71.LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
163sonmonopoledelafonctionjuridictionnelle. tion 73
76
permetauxnéo-libéraux impliquent mises 78
.Decepointdevue,laloi
73.Cf.
74.75.
77.
78.Némo
164LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
contrôle 802)...Sourced'un"droitdeprivilège"
libéralisme- àéclipseilestvrai...-duConseild'Etat,lajuridictionnalisation politique"83 politiques 8479.Chevallier(J.),art.cité,p.716.
80.nO26,avril/juin1983,p.260. 82.
Cohen-Tanugi(L.),idem,p.62.
83.Cohen-Tanugi(L.),idem,p.109.
Paris,P.U.F.,1980,réed.1985,p.79.
LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
165plusquec'estundroitdangereux. divers 8. guïté: àlafoisprémisseetaboutissementlogiquedechacunedescritiquesdu indicible 89
p.18. juridictionadministrative.
88.Cf.
89.deslitiges
D.C.du23.01.1987).
166LEDROITADMINISTRATIFENMUTATION
alternatif. juridictionadministrative? justice',,)l.1)Lamythificationdumodèleanglo-saxon
pétriledroitadministratiffrançais 92;c'estpourquoiF.A.Hayekestinvoqué, système législateur"-selonlataxinomiedeF.A.Hayek- :ainsipourraitêtrecaracté
91.Cohen-Tanugi(L.),
art.cité,p.16.92.Cf.Caillosse
93.Sorman(G.),op.cit.,p.48.
94.Cohen-Tanugi(L.),
Ledroit...,op.cit.,p.7.
LACONTESTATIONDUDROITADMINISTRATIF
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