[PDF] LES TEMPS ET LES LIEUX TIERS DES ENFANTS ET DES

View - Download LES TEMPS ET LES LIEUX TIERS DES ENFANTS ET DES

Previous PDF

Next PDF

LES TEMPS ET LES LIEUX TIERS DES ENFANTS

ET DES ADOLESCENTS

HORS MAISON ET HORS SCOLARITÉ

RAPPORT ADOPTÉ PAR CONSENSUS

LE 20 FÉVRIER 2018

SOMMAIRE

SYNTHESE DU RAPPORT .................................................................................................. I

INTRODUCTION .............................................................................................................. 1

1. LES ENJEUX POUR LES ENFANTS ET LES ADOLESCENTS .................................................... 1

1.1 Les TLT, des temps et lieux " autres », comme troisième éducateur des enfants 1

1.2 Ne pas con 3

2. DEFINITION DES CONTOURS DES TEMPS ET LIEUX TIERS ET TYPOLOGIE ......................... 4

2.1 Trois types de TLT : instaurés, semi-ouverts et ouverts 5

2.2 Deux " zones transitionnelles » : école-non école et maison non maison 7

3. LES CHAMPS DU QUESTIONNEMENT .................................................................................. 8

ETAT DES LIEUX ........................................................................................................... 10

CHIFFRES CLES ............................................................................................................ 11

I.PLURALITE DES TEMPS ET LIEUX TIERS

....................................................................................................................................... 13

ETAT DES LIEUX DES PRATIQUES ................................................................................. 13

ADOLESCENTS ...................................................................................................................... 13

1.1. Enfants de 3 à 10 ans : 26 % fréquentent les accueils de loisirs, 56 % pratiquent une

activité encadrée extra-scolaire (surtout sportive et artistique) 13

1.2. De 3 à 10 ans : près de 50 % des enfants ont participé à des activités périscolaires

organisées (avant tout pratiques artistiques et ludiques) 14

1.3. Entre 11 et 17 ans : sport (8 enfants sur 10), arts et culture (1/3 des enfants), un peu de

sciences (autour de 10 % 15 -scolaires : 27 % des enfants 19

1.5. Les garçons font plus de sport, les filles plus de pratiques artistiques. Les filles des

22

2. PRATIQUES SPORTIVES ET DE BIEN-ETRE CORPOREL ..................................................... 24

2.1. Trois quarts des enfants âgés de plus de dix ans pratiquent une activité sportive hors

24
familles à faibles revenus 24

2.3. Des pratiques hors école souvent encadrées (~30 % à 50 % des enfants selon les âges) 26

2.4. Des pratiques " ouvertes » ou semi-ouvertes, dans la " nature » et en milieu urbain,

importantes avec des disparités territoriales 27

2.5. Des choix de pratiques hors école marquées par des différences, surtout entre garçons

et filles 29

3. PRATIQUES ARTISTIQUES ET CULTURELLES ................................................................... 34

3.1. Enfants de 3 à 10 ans : près de 15 % ont une pratique artistique encadrée. Peu de

données chiffrées sur les pratiques plus informelles 35

3.2. Adolescents de 11 -17 ans : 30 à 40 % ont une forme de pratique artistique régulière

35

3.3. Des sorties culturelles en appui sur un équipement culturel significatif et les sorties

scolaires 37 pratiques en amateur plus " ouvertes » 39

3.5. Des pratiques culturelles différenciées selon les milieux, le sexe et les trajectoires

singulières des enfants 44

4. PRATIQUES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES ................................................................... 48

4.1. Un ensemble embryonnaire au regard des pratiques culturelles et sportives 48

4.2 Premières estimations : environ 10 % 49

des dynamiques liées aux fablabs 51

4.4 Un essor spécifique des activités de codage, entre pratiques virtuelles " ouvertes » et

activités encadrées 53 54

4.6 Quelques questions sur les inégalités 60

62

5.2 La participation encouragée mais limitée : entre 50 000 et 100 000 enfants participent

et 42 000 lycéens dans les Conseil de la Vie Lycéenne (CVL) 63

5.3 Projets autonomes, mouvements de jeunesse, espaces jeunes et engagements 65

69
71

6.1 Se construire dans des espaces ouverts, à distance des parents 72

6.2 Les rues, les places, les squares et terrains vagues 73

75

6.4 Aménagements dans la nature et jeux de plein air 75

7. VACANCES......................................................................................................................... 76

7.1 16 % des 5 19 ans fréquentent les accueils de loisirs pendant les vacances 77

7.2 25 %

depuis 2004 78

7.3 Des vacances resserrées autour des séjour en famille 79

7.4 Les séjours collectifs : désaffection ou mutations ? 81

7.5 Freins financiers, obstacles majeurs au départ en vacances y compris pour les classes

moyennes qui bénéficie 83

7.6 A côté des freins financiers, une question de confiance 85

7.7 Les associations, premiers organisateurs des séjours collectifs 88

II. TEMPS ET LIEUX TIERS (TLT) : UN TROISIEME EDUCATEUR DES ENFANTS ......... 91

ET LOISIRS AVEC LES PARENTS ............................................................................................ 91

1. 1 en moyenne pour les 11 17 ans : un temps disponible essentiellement réparti entre les

TLT (25 %), le temps scolaire (32 %) et le " faire » familial (30 %) 91

1.2Autre approche : les emplois du temps des enfants et adolescents scolarisés

95

1.3 Le poids des TLT chez les 3 -10 ans : moins de données précises 97

POUR SE DEVELOPPER .......................................................................................................... 99

2.1 Grandir en milieu urbain, périurbain, rural : entre valorisation de son territoire et

relégations 99 104

2.3 Un accès aux activités extra-

3.1 Avec qui ? Une part importante des activités partagées en famille 109

3.2 Une

familiales et de moments seuls 113

3.3 De la soli 117

DEVELOPPEMENT DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS .................................................... 123

4.1 Des enjeux identitaires et de développements 123

4.2 Ecrans 5 % des enfants y

passent plus de 5 heures par jours 125

4.3 Certains impacts des TLT évaluables notamment pour réduire les inégalités 127

PROPOSITIONS ............................................................................................................ 129

III. PROPOSITIONS ..................................................................................................... 130

une stratégie globale des " TLT troisième éducateur » pour tous les enfants 130 ublique selon les champs thématiques 131

1.3 Un besoin non satisfait de TLT de qualité : consolidation des PEDT pour les 3 -11 ans

et au moins 300 000 " places » en " clubs » pour les plus de 11 ans 134

Orientation 137

Proposition 1 139

1.4. Accessibilité, inclusion et handicap 139

Proposition 2 139

1.5 Les aides financières aux familles pour les activités périscolaires : appui au périscolaire

" élargi », homogénéisation nationale des tarifs 139

Proposition 3 143

1.6 Les vacances collectives

formatrice pour tous 143

Proposition 4 144

: équilibrer la présence des filles et des garçons 146

Proposition 5 : 147

1.8. La réduction des inégalités afférentes aux territoires et lieux de vie, passe notamment

148

Proposition 6 149

1.9 Les apprentis

jeunes 149

Proposition 7 150

151

2.1 Poursuivre la démocratisation des pratiques culturelles et artistiques par un équilibre

entre activités encadrées approfondies et activités plus ouvertes et diversifiées. 152

Proposition 8 158

Proposition 9 161

Proposition 10A 161

Proposition 10B 161

2.2 Un plan massif de développement de clubs scientifiques et de techniques pour les

adolescents : 50 000 à 100 000 places supplémentaires à horizon 5 ans 162

Proposition 11 A 167

Proposition 11B 168

2.3 Enfant acteur social : développer des espaces de socialisation, les publications et les

169

Proposition 12 175

Proposition 13 177

Proposition 14 177

Proposition 15 178

3. ORGANISATION, GOUVERNANCE ET FINANCEMENTS ............................... 179

3.1 Des projets portés par des acteurs aux modèles économiques et financements divers :

associations, éducation populaire, établissements culturels 179

3.2 Un problème de vivier et un recours au bénévolat à soutenir 180

Proposition 16 184

185

Proposition 17 186

3.4. Mettre en place des " référents TLT ». 186

Proposition 18 187

Proposition 19 188

3.5 Des fina

organisation diffuse à plusieurs niveaux 189

3.6 Impulser un caractère structurant aux financements et au pilotage des activités extra-

scolaires et aménagements à destination des enfants et adolescents 194 Premières estimations de chiffrage des propositions 195

Proposition 20 196

Proposition 21 197

Proposition 22 198

Proposition 23 198

Proposition 24 199

ANNEXES ..................................................................................................................... 200

ANNEXE 2. PRATIQUES CULTURELLES ET ARTISTIQUES ................................................... 202

ANNEXE 3. SCIENCES : QUESTIONNAIRE AMCSTI .......................................................... 206

ANNEXE 4. ENFANT ACTEUR SOCIAL ................................................................................ 214

ANNEXE 5. ESPACES ........................................................................................................... 215

ANNEXE 6. VACANCES ( LETTRE DE MISSION PEP ET COMPLEMENTS) ............................. 216 ANNEXE 7. TAUX DE SCOLARISATION ET EMPLOI DU TEMPS ............................................ 220 ANNEXE 8. RELATIONS AVEC LA FAMILLE ET LES ADULTES ............................................ 221 EVIDENCE OF THE IMPORTANCE OF EXTRACURRICULAR ACTIVITIES IN PROMOTING

SOCIO-EMOTIONAL SKILLS). .............................................................................................. 224

ANNEXES DES PROPOSITIONS .......................................................................... 245

ANNEXE 1. CHIFFRAGE DES 300 000 " PLACES » POUR LES 11-17 ANS : .......................... 245

ANNEXE 2. TARIFICATION ................................................................................................. 249

ANNEXE 3. CHIFFRAGE DES BESOINS ET PLACES POUR LES 11-17 ANS EN SCIENCES ...... 253

ANNEXE 4. ACCUEILS DE LOISIRS ADOLESCENTS ............................................................. 256

ANNEXE 5. CHIFFRAGES DES HEURES PROFESSEURS ET DES 7000 REFERENTS ............... 258 ANNEXE 6. EQUIPEMENTS PERISCOLAIRES ET EXTRASCOLAIRES FINANCES PAR LES CAF.. 259

ANNEXE 7. UNE GOUVERNANCE A PLUSIEURS NIVEAUX ................................................... 260

GLOSSAIRE ............................................................................................................. 264

I

SYNTHESE DU RAPPORT

(HCFEA), installé en décembre 2016, a notamment inscrit à son premier programme de travail de 2017 la question des " temps et lieux tiers des enfants et des adolescents » hors famille et hors scolarité, pour de multiples raisons.

créent par ailleurs impacte également toutes les sphères de leur développement et de leur

évolution globale : santé, affectivité, apprentissage, socialisation. De même que le respect de

leurs besoins et de leurs droits.

des jeunes dans ces " temps et lieux tiers » (ci-après " TLT »). Cependant leur impact sur les

enfants et les jeunes, et les priorités qui en découlent en termes de politiques publiques avec

, sont à ce jour peu étudiés. Ces financements sont dispersés, avec un risque de moindre efficacité à la clé.

Les travaux du Conseil de e

Dans un contexte de transformations de la société, une telle vision stratégique des TLT

adaptés aux attentes des enfants et aux évolutions sociales permettra de mieux équiper les bien jeu » dans leur responsabilité vis-à-vis des enfants.

Elle aura de plus des effets en retour sur le soutien à la parentalité, les inégalités, et les

trajectoires scolaires des enfants.

En première approche, le Secrétariat général a estimé le surcroît de financement nécessaire

600 à 750 millions

II

ETAT DES LIEUX DE LA SITUATION ACTUELLE

Grâce à la mobilisation des membres du Conseil, de la Direction Générale de la Cohésion

nsee), et

connus, pour les analyser et établir un état des lieux extrêmement détaillé. Celui-ci porte sur :

- -être corporel ; les pratiques artistiques et culturelles ; les pratiques scientifiques et technologiques vivre ensemble ; les vacances, notamment en groupe ; - 2 thématiques qui traversent chacun de ces 6 champs : le numérique, ses promesses etquotesdbs_dbs31.pdfusesText_37

[PDF] L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR EN FRANCE

[PDF] Edition 2015 Observatoire CRA de la transmission des TPE-PME

[PDF] Fiches signalétiques Harcèlement sexuel

[PDF] Les contenus de formation tiennent compte de l évolution des savoirs et de la science. Ils sont actualisés en fonction de l état des connaissances.

[PDF] P.M.E. : Les nouvelles clés pour une transmission réussie

[PDF] INFIRMIER(E) EN MEDECINE D URGENCE

[PDF] La solution d affacturage

[PDF] Cahier des charges ACTION TRANSMISSION TRANSPORT Haute-Normandie Portée par Logistique Seine-Normandie (LSN) En partenariat avec l OTRE Normandie

[PDF] POLITIQUE RELATIVE À LA VIOLENCE ET AU HARCÈLEMENT

[PDF] Le référentiel de formation

[PDF] Arrêté royal du 7 juin 2007 concernant le fonds de formation titres-services (M.B. 11.07.2007)

[PDF] TAXE DE SÉJOUR. Mode d emploi

[PDF] Loi «Rebsamen» Loi «Macron»

[PDF] UE 3.4 S6 Initiation à la démarche de recherche UE 5.6 S6 Analyse de la qualité et traitement des données scientifiques et professionnelles filetype:p

[PDF] Définition Harcèlement et Cyberharcèlement Différentes formes de harcèlement Les graphiques Les interventions Participation à la journée nationale