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PLAN DE COMMUNICATION

2019 - 2023

ORDRE NATIONAL DES INFIRMIERS DE LA

RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONDO

ONIC

Décembre 2018

1

Table des matières

Abbreviation ........................................................................................................................................ 2

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION ...................................................................................................... 3

II. PRINCIPAUX BESOINS EN COMMUNICATION.............................................................................. 3

III. L'INVENTAIRE DE LA COMMUNICATION INTERNE ET EyTERNE .............................................. 4

IV. LE BUT DU PLAN DE COMMUNICATION DE L'ONIC ................................................................. 5

V. OBJECTIFS POURSUIVIS ............................................................................................................... 6

i. Objectif général ....................................................................................................................... 6

ii. Objectifs spécifiques ................................................................................................................ 6

VI. STRATGIES D'INTERVENTION ................................................................................................. 6

i. Renforcement des capacités des membres de différents conseils en communication interne

et externe ........................................................................................................................................ 6

ii. Utilisation du site web et réseaux sociaux de l'ONIC pour faire passer les diffĠrentes

informations et différents messages ............................................................................................... 7

auprès des partenaires et du public ................................................................................................ 7

VII. MISE EN OEUVRE DU PLAN DE COMMUNICATION ................................................................. 8

™ Objectif spécifique 1: Renforcer les capacités des membres de l'ONIC en communication

interne et externe............................................................................................................................ 8

™ Objectif spécifique 2͗ Accroitre la sensibilisation des membres ă l'inscription au tableau de

l'Ordre en ǀulgarisant les tedžtes légaux et règlementaire régissent la profession infirmière en

RDC 9

™ Objectif spécifique 3: Organiser les activités de valorisation de la profession infirmière. .. 10

™ Objectif spécifique 4: Organiser les activités de mobilisation des ressources pour la mise en

™ Objectif spécifique 5͗ Sensibiliser les femmes ă participer audž actiǀitĠs de l'ONIC à tous les

niveaux et les hommes à intégrer le genre dans leur culture ....................................................... 13

™ Objectif spécifique 6͗ Relancer le site web de l'ONIC........................................................... 13

VIII. BUDGET DU PLAN DE COMMUNICATION ............................................................................. 14

IX. SUIVI-ÉVALUATION ................................................................................................................ 19

X. CONCLUSION ............................................................................................................................. 19

2

Abbreviation

CN Conseil National de l'ONIC

CP Conseil Provincial de l'ONIC

JIF Journée Internationale de la Femme

JII Journée Internationale des Infirmiers

JMS Journée Mondiale de lutte contre le Sida

JNI Journée nationale des Infirmiers

MCSP Maternal and Child Survival Program

ONG Organisation Non Gouvernementale

ONIC Ordre National des Infirmiers de la RD Congo

PTF Partenaires Techniques et Financiers

SG Secrétaire Général de l'ONIC

VP Vice Président ONIC

3

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

plusieurs besoins ont été identifiés. Parmis les outils développés, on peut citer le rapport du

diagnostic organisationnel qui a relevé les différents besoins ; le plan stratégique 2019 - 2023 qui

définit les 6 principaux axes pour le développement organisationnel et technique des membres de

l'ONIC ; le plan de mobilisation des ressources déterminant les différentes stratégies de mobilisation

formation continue déterminant les différentes interventions prioritaires de renforcement des

capacités ; ainsi que le plan de communication qui définit les différentes approches de

communication interne et externe mais aussi les différentes interventions nécessaires pour rendre

ǀisible les actions de l'ONIC. Le présent Plan de communication 2019-2023 de l'ONIC ǀient donc

2023 de l'ONIC.

stratégique, et particulièrement dans celui de l'ONIC. Une bonne stratĠgie de communication

interne et edžterne permettra d'assurer une meilleure participation des infirmiers et des parties pour la mobilisation des ressources nécessaires.

II. PRINCIPAUX BESOINS EN COMMUNICATION

Parmi les besoins releǀĠs ă la suite de diagnostic organisationnel, on peut noter l'inedžistence d'une

stratégie de communication interne et externe. Par exemple, les membres notent la lenteur dans la

transmission d'information. Certains membres (37% des répondants) pensent à la rétention

d'informations par les membres proches des dirigeants (national et provincial); et que 32% pensent

que certains membres sont négligents et ne fournissent aucun effort pour rechercher les

informations. Le circuit de communication n'est pas trğs bien connu par certains membres, tous les

compte- rendus des réunions ne sont pas partagés. Il n'y a pas un mécanisme clair pour recueillir les

avis des communautĠs sur le traǀail de l'infirmier ; la non edžploitation du site web pour ǀendre

l'image de l'ONIC. Certains membres (37%) pensent qu'il n'y a pas assez de résultats en dehors de

collaboration/concertation avec les organisations, à moins que cela ne soit pas connu de tous les membres. Il n'y pas non plus un cadre de collaboration formel (accord de partenariat car souǀent

des appuis sont ponctuelles) avec les partenaires extérieurs, en dehors de MCSP et de Cuso

International. Il y a aussi la non exploitation du site web pour vendre l'image de l'ONIC.

Les provinces ne sentent pas les fruits de collaboration entre le bureau national et ses partenaires,

en dehors des discussions avec le Gouvernement

On peut aussi citer la difficultĠ d'accĠder audž rapports financiers ă diffĠrents niǀeaudž, un systğme

d'archiǀage et de classement non adaptĠ, une faible capacitĠ en plaidoyer, le site web non

opérationnel, une connexion internet non permanente, de Faibles équipements informatiques de 4 de collaboration (accord de partenariat) avec les partenaires extérieurs ou nationaux.

On peut affirmer que cette analyse reflète la situation actuelle de la communication au sein et à

l'edžtĠrieur de l'ONIC et la faĕon dont il est perĕu par son enǀironnement. Elle a fait Ġgalement

paraitre clairement les facteurs externes qui ont une influence positive ou négative sur la

le processus de Développement Organisationnel. Et comme facteur négatif, on peut citer le fait que

rapport aǀec l'Adže 4 d'interǀention relatif au ͨ Partenariat, réseautage, Information et

communication » ainsi que les objectifs opérationnels de ce plan de communication.

III. ǯB6B4A2 A CDBA4CB B42B 4

EXTERNE

Cet inventaire comporte des éléments tant quantitatifs (les canaux et moyens) que qualitatifs (la

valeur des messages, leur pertinence, leur compréhensibilité, ...) ainsi que les groupes cibles. Cet

inǀentaire permettra d'apporter les ĠlĠments d'information ou des rĠponses sur les autres points

suivants du plan de communication et de construire les différents tableaux du Plan.

Les principaudž communicateurs au sein de l'ONIC sont : le PrĠsident national de l'ONIC ; les

Présidents des conseils provinciaux ; les présidents territoriaux/urbains ; les Présidents cellulaires;

le secrétaire général; les secrétaires provinciaux; les secrétaires territoriaux /urbains; les secrétaires

cellulaires et les autres membres mandatés de différents conseils.

provincial. Ce qui fait que les différents conseils sont appelés à relayer les différentes informations

à leur base respective, mais cela ne se déroule pas de faĕon professionnelle et il n'est pas impossible

que ces informations soient parfois transformées ou mal interprétées.

En ce jour, il existe quand - mġme au sein de l'ONIC des rĠseaudž d'information et de communication

l'edžtĠrieur (radio, tĠlĠǀision, courriels, internet ; journaux et magazines).

Les diffĠrents outils utilisĠs par l'ONIC pour faire passer les diffĠrents messages peuǀent se

présenter sous - forme de ͗ d'instructions et normes ; les rapports d'actiǀitĠs ; les correspondances ;

les notes circulaires ; les résolutions ; les convocations ; les textes légaux et réglementaires ; les

notes de services ; les accords ou attentes de partenariat ; les procès - verbaux (compte - rendu) ;

5 La communication actuelle de l'ONIC s'adresse audž groupes cibles suiǀants :

ͻ Stratégiques : ministre, cabinet, président du conseil national, le Conseil national, les Conseils

provinciaux et leurs présidents, les conseils urbains/territoriaux et leurs présidents, les

cellules et leurs présidents ͻ Interne ͗ membres, infirmiers non encore inscrits, personnel administratif de l'ONIC

ͻ Clients : citoyens, groupe particulier de citoyens (salariés, indépendants, scientifiques,

sécurité privée)

ͻ Partenaires : autres ordres professionnels, syndicats, associations, monde académique,

autres organisations publiques et partenaires bi et multilatéraux (les ambassades et organisations internationales), les ONG nationales et internationales, Pour atteindre les groupes cibles, l'ONIC utilise 2 approches :

a) Pour la communication interne, il peut s'agir de l'intranet, de rĠunions, du journal de l'ONIC,

des messages courriels, courriers traditionnels, des appels téléphoniques, de Plate-forme WhatsApp (media sociaux), de conférences, de brochures, affichages, bulletins d'information, portes ouǀertes, rĠunions d'information hebdomadaires, RĠunions

générales à fréquence régulière, de campagnes, des évènements spéciaux ou journées

calicots, chapeaux, les écharpes, les pagnes, Communications des changements- avant, pendant, et après le processus, etc... b) Sur le plan de la communication externe, il peut s'agir de bulletins, de site web, des mĠdias sociaux (Facebook, WhatsApp), des appels téléphoniques, des courriels, des conférences, des évènements spéciaux, media traditionnels (radio, télévision)

de communication utilisĠs par l'ONIC. De mġme, il n'y a pas encore un programme ou calendrier de

communication officiel de publication ou diffusion de différents messages et informations produits

par l'ONIC. Ou encore, s'il est connu, ce calendrier n'est pas toujours respectĠ.

IV. D4 D 0AB CDBA4CB ǯCB

Le plan de communication de l'ONIC a pour but de renforcer la communication interne et externe

ainsi que la ǀisibilitĠ de l'Ordre en amĠliorant daǀantage le niǀeau d'Ġchange d'informations entre

juillet 2016 et du Code de déontologie et le règlement intérieur, en développant le niveau de

du public l'ONIC, ses ǀaleurs et ses actions. La finalitĠ ǀisĠe Ġtant de permettre à ce dernier

6

V. OBJECTIFS POURSUIVIS

i. Objectif général

" AmĠliorer les liens et la ǀisibilitĠ de l'ONIC aǀec les organisations, structures ou institutions

travaillant dans le même secteur en développant des approches de communication permettant à

l'ONIC de maintenir son image professionnelle, de mobiliser les ressources (financiğres et

compĠtences), d'assurer la cohĠrence et la cohĠsion en interne, d'attirer les nouǀeaudž membres et

ii. Objectifs spécifiques ¾ Renforcer les capacités des membres de l'ONIC en communication interne et externe

¾ Accroitre la sensibilisation des membres ă l'inscription au tableau de l'Ordre en ǀulgarisant

les textes légaux et règlementaire régissent la profession infirmière en RDC

¾ Organiser les activités de valorisation de la profession infirmière. Ainsi, les différents

domaines de compĠtences de l'ONIC, y compris les normes, les politiques, les procédures en rapport avec la profession seront vulgarisées auprès des membres, des partenaires techniques/financiers et du public;

¾ Sensibiliser les femmes à participer aux actiǀitĠs de l'ONIC ă tous les niveaux et les hommes

à intégrer le genre dans leur culture;

¾ Relancer le site web de l'ONIC

VI. 342A42

3 ǯB426B4CB

i. Renforcement des capacités des membres de différents conseils en communication interne et externe

Les formations seront directement donnĠes audž diffĠrents membres des conseils, d'abord au niǀeau

recourir audž serǀices d'un edžpert en la matiğre pour dĠǀelopper les modules et assurer ces

diffĠrentes formations. Au niǀeau des proǀinces, l'edžpert peut ġtre recruté localement mais pour

utiliser les modules produits au niveau national. Les thèmes retenus doivent permettre de corriger

les déficiences ou consolider les acquis relevés dans le rapport du diagnostic, mais aussi dans

l'inǀentaire de communication effectué dans le cadre de ce plan. Il sera aussi question de définir

clairement le rôle de chacun et proposer le calendrier de communication selon le sujet nécessitant

d'ġtre partagĠ aǀec les membres, mais aussi aǀec le public ou les partenaires. 7

La fin de la formation pourra permettre à ce que les différents outils et moyens de communication

ou informations sont orientés. différentes informations et différents messages

Il sera question de recruter un consultant pour développer un nouveau site web, étant donné que

membres du Conseil national pouvant faire les 1ères validations de " Design » du site avant de le

proposer au grand groupe. Les membres du conseil seront aussi formĠs pour l'Ġcriture des messages

à placer sur le site. Il sera aussi question de définir le rôle de chacun et déterminer les niveaux

temporaire (1 fois la semaine) pour maintenir le site, actualiser ou mettre à jour les informations.

Étant donné que ce site pourra contenir le répertoire des membres ainsi que les informations sur

l'Ġǀolution des dossiers d'inscription au tableau de l'ordre des infirmiers de la RD Congo. que la vulgarisation auprès des partenaires et du public

Pour chaque actualité relative à une nouvelle instruction, aux normes et politiques, aux documents

des cibles visées par chacune des actions de communication. Pour chaque message ou information, périodiquement ou même lors des émissions radio/télévisées.

Le site web sera utilisé pour relayer toutes les informations ou différents messages développés par

8

VII. MISE EN OEUVRE DU PLAN DE COMMUNICATION

# Activités Taches Cible Responsable Indicateur Chronogramme

2019 2020 2021 2022 2023

™ Objectif spécifique 1: Renforcer les capacités des membres de l'ONIC en communication interne et externe

1

Développer un module

de communication interne et externe adapté

à l'ONIC

Recruter un consultant;

Désigner 2 à 3 membres du CN;

valider en interne; valider par le CN

Membres du CN;

Chargé de

communication SG

Existence d'un

module adapté de formation X X 2

Former les membres du

conseil national en communication interne et externe

Organiser un atelier de

formation; évaluer le déroulement et le contenu de la formation Membres du CN SG/ VP ONIC

Nombre des

personnes formés; dont les femmes X X 3

Former les membres des

conseils provinciaux en communication interne et externe

Organiser un atelier de

formation; évaluer le déroulement de différentes sessions et le contenu de la formation

Membres des CP SG/ VP ONIC

Nombre des

personnes formés; dont les femmes X X 4

Suivre l'application des

formations et la mise en place d'un système efficace de communication

Mettre à la disposition des

membres les différents outils de communication; établir un tableau de bord de communication de l'ONIC; définir le rôle de chacun; réunion périodique de suivi/évaluation de la mise

Membres du CN;

Chargé de

communication

Président CN

Nombre des réunions

de suivi tenues;

Nombre d'outils mis à

la disposition des bureaux de conseils;

Existence de la

définition des rôles

X X X X

9 textes légaux et règlementaire régissent la profession infirmière en RDC 1

Élaborer/Mettre à jour

les différents messages

Recruter un consultant;

Désigner 2 à 3 membres du CN;

valider en interne; valider par le CN

Membres du CN;

Chargé de

communication

SG Existence des

messages X 2

Reproduire les différents

messages pour la diffusion

Recruter un fournisseur;

distribuer les dépliants; diffuser les différents messages à travers les réseaux sociaux et le site web de l'ONIC

Membres du CN;

Chargé de

communication

SG/ Président

ONIC

Nombre des dépliants

produits; nombre des visiteurs site web/réseaux sociaux

X X X X

3

Former les membres du

conseil national sur les techniques d'animation (émission, conférence - débat)

Organiser un atelier de

formation; évaluer le déroulement et le contenu de la formation Membres du CN SG/ VP ONIC

Nombre des

personnes formés; dont les femmes X X 4

Former les membres des

conseils provinciaux sur les techniques d'animation (émission, conférence - débat)

Organiser un atelier de

formation; évaluer le déroulement et le contenu de la formation Membres des CP SG/ VP ONIC

Nombre des

personnes formés; dont les femmes X X X X 10 5

Organiser les émissions

radio/télévisées pour la sensibilisation des membres, du public et des partenaires techniques et financiers (PTF)

Identifier les chaines de radio et

télévision; signer le contrat avec chacune des chaines identifiées;

Organiser le passage rotatoire

des membres du conseil national et des conseils provinciaux suivant le planning des émissions dans les différentes chaines

Infirmiers non-

inscrits;

Responsables des

hôpitaux (publics/privés) et zones de santé; les partenaires en santé

SG/ VP ONIC

Nombre d'émissions

radio; nombre d'émissions télévisées; nombre des partenaires ayant reconnu d'avoir suivi au moins une ou 2

émissions

X X X X

6

Organiser les

conférences/réunions spécifiques avec les infirmiers; avec les PTF

Développer un programme des

réunions/conférence dans différents lieux et suivant un calendrier; organiser les rencontres avec les infirmiers; organiser les rencontres avec les responsables des hôpitaux et des zones de santé; organiser les rencontres avec les PTF

Infirmiers non-

inscrits;

Responsables des

hôpitaux (publics/privés) et zones de santé; les partenaires en santé

SG/ VP ONIC

Nombre de

conférence/réunion avec les infirmiers;

Nombre de

conférence/réunion avec les PTF

X X X X

7 activités de sensibilisation

Utiliser le tableau de bord de

communication de l'ONIC; définir le rôle de chacun; réunion périodique de suivi/évaluation de la mise

Membres du CN;

Chargé de

communication

Président CN

Nombre des réunions

de suivi tenues;

Nombre d'outils mis à

la disposition des bureaux de conseils;

Existence de la

définition des rôles

X X X X

™ Objectif spécifique 3: Organiser les activités de valorisation de la profession infirmière.

1

Élaborer/Mettre à jour

les différents messages valorisant le travail d'infirmier tant dans la

Recruter un consultant;

Désigner 2 à 3 membres du CN;

valider en interne; valider par le CN

Membres du CN;

Chargé de

communication

SG Existence des

messages X 11 vie professionnelle que dans la recherche 2quotesdbs_dbs35.pdfusesText_40

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