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SOMMAIRE

SOMMAIRE ......................................................................... i SIGLES ET ABREVIATIONS ..................................................... iii MESSAGE DU PRESIDENT ...................................................... 1 I. %5() 5$33(I 685 I·$1503 .............................................. 2

1.1 Statut juridique ............................................................................................................. 2

1.2 Organisation .................................................................................................................. 3

1.3 Organigramme .............................................................................................................. 4

II. LES ACTIVITES DU CONSEIL ............................................... 7

2.1 Au titre des réunions ..................................................................................................... 7

2.2 Cadres d'Ġchanges et missions ....................................................................................... 7

2.2.1 Cadres d'Ġchanges............................................................................................................................. 7

2.2.1.1 Visite de l'AutoritĠ de RĠgulation des MarchĠs Publics (ARMP) du Togo - du 08 au 10 juin

2016 7

2.2.1.2 Visite de l'AutoritĠ de RĠgulation des MarchĠs et des DĠlĠgations de Serǀices Publics

(ARMDS) du Mali - 12 au 18 juin 2016 ...................................................................................................... 8

2.2.1.3 Visite de l'AutoritĠ de RĠgulation des MarchĠs Publics (ARMP) du BĠnin - 19 au 24 juin 2016

9

2.2.1.4 Visite de l'AutoritĠ de RĠgulation des MarchĠs Publics (ARMP) du Niger - 24 au 30 juillet

2016 10

2.2.1.5 Rencontre avec le Conseil Economique et Social - jeudi 14 septembre 2016 ........................ 11

2.2.2 Missions ........................................................................................................................................... 12

2.2.2.1 16ème RĠunion de l'Obserǀatoire RĠgional des MarchĠs Publics (ORMP) les 23 au 27 mai 2016

à Cotonou, Bénin...................................................................................................................................... 12

2.2.2.2 17ème RĠunion de l'Obserǀatoire RĠgional des MarchĠs Publics (ORMP) du 22 au 24

novembre 2016 à Ouagadougou, Burkina Faso ....................................................................................... 13

2.2.3 Organisation des différentes cérémonies ....................................................................................... 14

2.3 ActiǀitĠs du PrĠsident de l'ANRMP ............................................................................... 15

III. LES ACTIVITES DES CELLULES SPECIALISEES ......................... 17

3.1 La Cellule Etudes et Définition des Politiques ................................................................ 17

3.1.1 Au titre de la définition des politiques : .......................................................................................... 17

renforcement des capacités des acteurs en marchés publics. ..................................................................... 17

3.1.2 Au titre de la réglementation .......................................................................................................... 17

3.1.3 Au titre de la formation (voir annexe)............................................................................................. 18

3.1.4 Au titre du systğme d'informations ................................................................................................ 21

3.2 La Cellule Recours et Sanctions .................................................................................... 22

3.2.1 Au titre des recours et demandes d'arbitrage ................................................................................ 22

ii

3.2.2 Au titre de la gestion du numéro vert ............................................................................................. 22

3.3 La Cellule Audits Indépendants .................................................................................... 23

3.3.1 Au titre des audits sur les marchés publics ..................................................................................... 23

3.3.1.1 Audit des marchés publics passés au titre de la gestion 2014 ............................................... 23

3.3.1.2 Audit des marchés publics au titre de la gestion 2015 ........................................................... 31

3.3.2 Au titre du suivi des décisions de la Cellule Recours et Sanctions (CRS) ......................................... 31

3.3.3 Au titre de la mise à jour de la liste rouge....................................................................................... 32

IV. LES ACTIVITES DU SECRETARIAT GENERAL ........................... 34

4.1 Les activités du Secrétariat général .............................................................................. 34

4.1.1 Participation à diverses missions .................................................................................................... 34

4.1.1.1 Forum de gouvernance sur les marchés publics à Las Palmas, en Espagne ........................... 34

4.1.1.2 Atelier de ǀalidation du rapport sur la stratĠgie de promotion du PPP dans l'UEMOA ......... 34

4.1.1.3 Atelier de validation des textes PPP ....................................................................................... 35

4.1.1.4 Réunion de concertation des Unités nationales PPP .............................................................. 35

4.1.2 Participation aux réunions et séminaires de formation .................................................................. 36

4.1.2.1 Participation aux réunions ...................................................................................................... 36

4.1.2.2 Participation aux séminaires .................................................................................................. 36

4.2 Les activités des services .............................................................................................. 37

4.2.1 Le Service informatique................................................................................................................... 37

4.2.1.1 Archives et documentation .................................................................................................... 37

4.2.1.2 Site internet et messagerie .................................................................................................... 38

4.2.1.3 Réseaux .................................................................................................................................. 39

4.2.1.4 Système Intégré de Gestion des Marchés Publics (SIGMaP) .................................................. 39

4.2.1.5 Matériel et logiciel .................................................................................................................. 39

4.2.2 Le Service administratif et financier ................................................................................................ 40

4.2.2.1 Présentation du budget annuel 2016 ..................................................................................... 40

4.2.2.2 Exécution du budget 2016 ...................................................................................................... 45

4.2.3 Le Service des Ressources humaines .............................................................................................. 48

4.2.3.1 Gestion des ressources humaines et production documentaire ............................................ 48

4.2.3.2 Mouǀements d'effectifs et indicateurs .................................................................................. 52

4.2.4 Le Service juridique ......................................................................................................................... 55

4.2.4.1 Contribution sur les questions juridiques ............................................................................... 55

4.2.4.2 Intervention au niveau des instances judiciaires .................................................................... 56

4.2.4.3 Intervention au niveau de la Cellule Recours et Sanctions .................................................... 56

4.2.4.4 Veille juridique ........................................................................................................................ 56

ANNEXES ........................................................................ 58 iii

SIGLES ET ABREVIATIONS

Abréviations et

acronymes Appellations complètes/Détails

AAI Autorité Administrative Indépendante

ADETEF

Assistance au Développement des Échanges en Technologies

Économiques et Financières

AGEROUTE Agence de Gestion des Routes

AI Audits Indépendants

ANARE Autorité Nationale de Régulation de l'Electricité

ANO Avis de Non Objection

ANRMP Autorité Nationale de Régulation des Marchés Publics ANSUT Agence Nationale du Service Universel des Télécommunications ARDCI $VVHPNOpH GHV 5pJLRQV HP GLVPULŃPV GH F{PH G·HYRLUH ARMDS Autorité de Régulation des Marchés et des Délégations de Services Publics ARMP Autorité de Régulation des Marchés Publics

BAD Banque Africaine de Développement

BOAD Banque Ouest Africaine de Développement

CAMPC Centre Africain de Management et de Perfectionnement des Cadres CGECI Confédération Générale des Entreprises de Côte d'Ivoire CICG Centre d'Information et de Communication Gouvernementale CI-ENERGIES Société des Energies de Côte d'Ivoire iv

CM Conseil des Ministres

CNP Conseil National de la Presse

CNP-PPP Comité National de Pilotage des Partenariats Public-Privé COJO FRPPLVVLRQ G·2XYHUPXUH GHV SOLV HP GH -XJHPHQP GHV 2IIUHV

DAO Dossier d'Appel d'Offres

DGDDL Direction Générale de la Décentralisation et du Développement Local

DMP Direction des Marchés Publics

DPP Direction des Participations et de la Privatisation DSRA GRVVLHU 6PMQGMUG 5pJLRQMO G·$ŃTXLVLPLRQV

EDP Etudes et Définition des Politiques

FER Fonds d'Entretien Routier

HACA Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle

MC Ministère du Commerce

MEAF Ministère des Eaux et Forêts

MEASFP

Ministère d'Etat, Ministère de l'emploi, des Affaires Sociales et de la

Formation Professionnelle

MESRS Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche

Scientifique

MIE Ministère des Infrastructures Economiques

MINAGRI 0LQLVPqUH GH O·$JULŃXOPXUH

MOD 0MvPULVH G·2XYUMJH GpOpJXpH

v MPD Ministère d'Etat, Ministère du Plan et du Développement

MPE Ministère du Pétrole et de l'Energie

MPMB Ministère auprès du Premier Ministre chargé du Budget

MSL Ministère des Sports et Loisirs

MSLCS Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida OLPED

2NVHUYMPRLUH GH OM ILNHUPp GH OM 3UHVVH GH O·(POLTXH HP

de la Déontologie ONAD Office National de l'Assainissement et du Drainage

ONEP Office National de l'Eau Potable

ORMP Observatoire Régional des Marchés Publics

PDT Président

PME Petite et Moyenne Entreprise

PPP Partenariat Public-Privé

PPPM Programme Prévisionnel et Révisable de Passation des Marches

PV Procès-verbal

RH Ressources Humaines

RS Recours et Sanctions

SAF Service Administratif et Financier

SG Secrétaire Général

SI Service Informatique

vi SICOGI Société Ivoirienne de Construction et de Gestion Immobilière SIGMaP Système Intégré de Gestion des Marchés Publics SNDI Société Nationale de Développement Informatique

SODE Société d'Etat

SOGEPIE Société de Gestion du 3MPULPRLQH HPPRNLOLHU GH O·(PMP

TDR Termes de Référence

TP Travaux Publics

UEMOA Union Economique Monétaire Ouest Africaine UNJCI 8QLRQ 1MPLRQMOH GHV -RXUQMOLVPHV GH F{PH G·HYRLUH UVICOCI 8QLRQ GHV 9LOOHV HP FRPPXQHV GH F{PH G·HYRLUH 1

MESSAGE DU PRESIDENT

MMX-MMXVI (2010-2016). Six (6) ans déjà.

$SUqV O·LQVPMOOMPLRQ HP O·RSpUMPLRQQMOLVMPLRQ GH l·Autorité Nationale de Régulation des

Marchés Publics (ANRMP) O·MQQpH 2016 ORLQ G·rPUH ŃHOOH GH O·H[pŃXPLRQ G·MŃPLYLPpV

devenues routinières, a été marquée par une effervescence particulière dans le

domaine de la régulation des marchés publics. Ainsi, outre la formation de mille quatre cent vingt-deux (1 422) acteurs des marchés publics, le prononcé de trente-huit (38) décisions dans le cadre de la gestion des ŃRQPHQPLHX[ O·H[ŃOXVLRQ GH TXLQ]H 1D HQPUHprises reconnues coupables de PMQ±XYUHV IUMXGXOHXVHV HP GH O·MXGLP GHV PMUŃOpV SXNOLŃV SMVVpV MX PLPUH GH OM gestion 2014, les événements suivants ont marqué cette année : - visites des délégations des Autorités de Régulation des Marchés Publics (ARMP) du 7RJR GX %pQLQ GX 1LJHU HP GX 0MOL j O·$1503 GH F{PH G·HYRLUH GMQV OH ŃMGUH GH OM ŃRRSpUMPLRQ HQPUH (PMPV PHPNUHV GH O·8(02$ GMQV OH GRPMLQH GHV PMUŃOpV publics ; - grandes rencontres avec la presse ŃRPPXQLŃMPLRQ GX 3UpVLGHQP GH O·$1503 au press-club O·8QLRQ 1MPLRQMOH GHV -RXUQMOLVPHV GH F{PH G·HYRLUH et à la tribune " O·LQYLPp des rédactions du groupe Fraternité Matin » ; - missions de formation en régions (Yamoussoukro, Bouaké, Korhogo, San Pedro,

Man, Daloa, Abengourou, Grand-Bassam et Dabou).

Ainsi eQ 2016 O·MYqQHPHQP GH O·qUH QRXYHOOH SRXU OH V\VPqPH GHV PMUŃOpV SXNOLŃV souhaitée par tous les acteurs est devenu une réalité. 1

Première partie :

%5() 5$33(I 685 I·$1503 2

I. %5() 5$33(I 685 I·$1503

1.1 Statut juridique

I·$XPRULPp 1MPLRQMOH GH 5pJXOMPLRQ GHV 0MUŃOpV 3XNOLŃV $1503 HVP XQH $XPRULPp $GPLQLVPUMPLYH HQGpSHQGMQPH $$H VHORQ O·MUPLŃOH 16D GX FRGH GHV PMUŃOpV SXNOLŃVB Elle est dotée G·XQH MXPRQRPLH ILQMQŃLqUH HP GH GpŃLVLRQB Elle est institutionnellement rattachée à la Présidence de la République de Côte G·HYRLUH GHSXLV OH 08 PML 2013 SMU OH GpŃUHP Qƒ2013-308 du 08 mai 2013 modifiant le décret n°2009-260- du 06 août 2009 portant organisation et fonctionnement de O·$XPRULPp 1MPLRQMOH GH 5pJXOMPLRQ GHV 0MUŃOpV 3XNOLŃV $1503B

Son siège est fixé à Abidjan.

3

1.2 Organisation

Aux termes du décret N° 2009-260 du 06 août 2009 portant Organisation et )RQŃPLRQQHPHQP GH O·$XPRULPp 1MPLRQMOH GH Régulation des Marchés Publics, celle-ci comprend deux (2) organes de gestion que sont le Conseil et le Président. IH FRQVHLO HVP O·RUJMQH GpOLNpUMQPB HO GLVSRVH GHV SRXYRLUV OHV SOXV pPHQGXV SRXU MGPLQLVPUHU O·$XPRULPp GH UpJXOMPLRQ RULHQPHU VM SROLPLTXH générale et évaluer sa gestion dans le cadre de ses attributions. IH FRQVHLO GH O·$XPRULPp GH UpJXOMPLRQ HVP ŃRPSRVp GH GRX]H 12 PHPNUHV TXL pOLVHQP en leur sein un Président et un Vice-président. Le Secrétaire Général en est le rapporteur.

Le Président GH O·$XPRULPp HVP ŃOMUJp GH O·MGPLQLVPUMPLRQ HP GH O·MSSOLŃMPLRQ GH OM

SROLPLTXH JpQpUMOH GH O·$XPRULPp GH UpJXOMPLRQ VRXV OH ŃRQPU{OH GX FRQVHLO j TXL LO rend compte de sa gestion. IH 3UpVLGHQP HVP MVVLVPp GMQV O·MGPLQLVPUMPLRQ HP OM JHVPLRQ GH O·$XPRULté de UpJXOMPLRQ G·XQ 6HŃUpPMLUH JpQpUMO MVVLVPp GH PURLV 3 VHŃUpPMLUHV JpQpUMX[ MGÓRLQPVB 4

1.3 Organigramme

I·RUJMQLJUMPPH MŃPXHO GH O·$1503 VH SUpVHQPH ŃRPPH VXLP : 5

CONSEIL

Président

Secrétaire Général

Secrétaire Général

Adjoint EDP*

Secrétaire Général

Adjoint RS*

Secrétaire Général

Adjoint AI*

Chef SAF *

Chef SI *

FOMUJpV G·(PXGHV&KDUJpVGquotesdbs_dbs50.pdfusesText_50

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