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Rapport National EPT
Ministğre de l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle Direction de la Stratégie, des Statistiques et de la PlanificationDivision du Suivi des Plans de Scolarisation
Siège Central du Ministère Bab Rouah- Rabat
Tél : 0537 77 18 70 Fax : 0537 77 20 43
2 3Le présent rapport met en exergue les
ĠlĠments saillants de l'Ġtat d'aǀancement dans la réalisation des six objectifs de l'Education Pour Tous (EPT). PubliĠ par leMinistğre de l'Education Nationale et de la
Formation Professionnelle, il est le fruit d'un
travail de collaboration auquel ontMinistère, et de l'UNESCO, l'UNICEF ă
Rabat, de la Commission Nationale pour
l'Ġducation, les sciences et la culture et l'ensemble des reprĠsentants des départements ministériels concernés par les problématiques portées par le dispositif de l'Ġducation pour tous Ce rapport a été coordonné par la DSSP du MENFP et élaboré par un comité technique de suivi relevant des Départements concernés par l'Ġducation pour tous, constituĠ par les membres suiǀants :Abdelhaq EL HAYANI : Directeur DSSP
Rachid LAMAAKEL :Chef de division de suivi des plans de scolarisation Abdelmalek BELMEHDI :Chef de service de la carte éducative prospectiveLoubna LAGDIL : cadre à la DSSP
Nezha MEZIANE: cadre à la DSSP
Les six objectifs de l'Education Pour Tous
(EPT) :1. Développer la protection et
l'Ġducation de la petite enfance ;2. Offrir à tous les enfants un
enseignement primaire gratuit et obligatoire ;3. Promouǀoir l'apprentissage des
jeunes et des adultes et leur donner les compétences nécessaires dans la vie courante ;4. Accroître de 50% le niveau
d'alphabĠtisation des adultes ;5. Réaliser la parité entre les sexes
pour 2005 et l'ĠgalitĠ entre les sedžes pour 2015 ;6. Améliorer la qualité de
l'Ġducation.Noureddine BOUZEGGAR : Chargé de projets, DSSP
Moulay Ahmed Charif IDRISSI : cadre à la DSSP
Driss MANSOURI : cadre à la DSSP
Naoual ELHANNAOUI :Chef de service, Enseignement SupérieurAdib Charif HAOUATE : Haut Commissent au Plan
Fatima MSAHEL: Chef de Service, Entraide Nationale Rabiâ EL OUADI : Chef de Service, Entraide Nationale Nabila EL RHAOUTI͗ Cadre, Direction de l'Education Non Formelle Latifa HAMID : chef de service, Ministère de la Santé Kaoutar SOUSSI AHMADI : Chef de service, Direction de Lutte Contre l'AnalphabĠtisme Mounia YAKKIOUI: Chef de Service, Département de la FormationProfessionnelle
Rkia ZAKHOUR : cadre, Département de la Formation ProfessionnelleMalika AHARON :
Abdelhadi LOUKHNATI ͗ Ministğre de l'IntĠrieurͬ INDH Khalidi EL HAMMOUMI: Chef de division, Ministère de la Famille de l'Enfance et du DĠǀeloppement Social Elmokhtar EL HAMDOUNI: Chef de service, Direction de Lutte Contre l'AnalphabĠtisme Ahmed ELFALLAH : Chef de Département Pédagogique, FMPS Abdelkrim BOUNOUAIR : cadre, DĠpartement de l'Emploi Laala ZERIOUH͗ chef de serǀice, DĠpartement de l'EmploiKhalid CHENGUITI : Responsable Education, UNICEF
Mohammed RAHAI : Chargé de Projet Education, UNESCO Abderrahim BOUZIANI: Chef de service, Ministère des Habous et desAffaires Islamiques
Abdelkader BAKCHA: Chef de service, Ministère des Habous et des Affaires Islamiques 4Le prĠsent rapport met en edžergue les ĠlĠments saillants de l'Ġtat d'aǀancement dans la
rĠalisation des sidž objectifs de l'Education Pour Tous (EPT). PubliĠ par le Ministère de
l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle, il est le fruit d'un traǀail de
l'UNESCO, l'UNICEF ă Rabat, de la Commission Nationale pour l'Ġducation, les sciences et la culture et l'ensemble des reprĠsentants des dĠpartements ministĠriels concernĠs par les de la Femme, de la Famille et du Développement Social; (iii) Economie et Finances ; (iv) Emploi et Formation Professionnelle ; (v) Habous et Affaires Islamiques ; (vi) Intérieur ; (vii) rédaction du présent rapport ont été pris en charge par Madame Amina DEBBAGH en tant 5Remerciements
Nos sincğres remerciements sont adressĠs ă Monsieur le Ministre de l'Education leurs visions et leurs orientations qui étaient véritablement déterminantes pour le processus de l'EPT. Nos remerciements particuliers sont adressés à Monsieur le Secrétaire Général étapes du processus EPT dont notamment la production de ce rapport. Nos vifs remerciements sont adressés, par la même occasion, aux équipes de la DSSP, du bureau de l'UNICEF ă Rabat, de bureau de l'UNESCO ă Rabat et de la Commission Nationale pour l'Ġducation, les sciences et la culture pour leur prĠcieuse contribution ă la rĠalisation de ce rapport, et l'encadrement des ateliers processus EPT et l'Ġlaboration du prĠsent rapport. Suivi EPT, constituée des représentants des départements ministériels et organismes publics concernés pour leur participation active dans les différents ateliers de travail organisés et également pour leurs feedback et réactivité dans les étapes de collecte des données de suivi EPT et la validation du contenu du présent rapport. Nous ne saurions passer outre le rôle déterminant et le précieux travail deMadame Amina DEBBAGH, experte consultante.
6Liste des sigles
ACDI ADL ADS Agence Canadienne de Développement InternationalAgents de Développement Local
Agence du Développement Social
AMAS Association Marocaine d'Appui à la Scolarisation APTE Association des Parents et des Tuteurs d'Elèves AREF Académie Régionale de l'Education et de la FormationBEN Budget de l'Education Nationale
BGE BTS CFA CEF CFIBudget GĠnĠral de l'État
Brevet de Technicien Supérieur
Centres de Formation par Apprentissage
Centres d'Éducation et de Formation
Centre de Formation des Instituteurs
CNEF CPGE Charte Nationale de l'Éducation et de la FormationClasses Préparatoires aux Grandes Ecoles
Com Nat Commission Nationale pour l'Education, les Sciences et la CultureCSE Conseil SupĠrieur de l'Enseignement
DE DĠpartement de l'Emploi
DESFCRS DĠpartement de l'Enseignement Supérieur de la Formation des Cadres et de laRecherche Scientifique
DFP Département de la Formation Professionnelle DLCAENF Département de Lutte Contre l'Analphabétisme et de l'Education NonFormelle
DSSPENANSDM
ENF Direction de la Stratégie, de la Statistique et de la Planification Enquête Nationale sur l'Analphabétisme, la Non Scolarisation et laDéscolarisation au Maroc
Education Non Formelle
EPT FAESEducation Pour Tous
Fonds d'Appui ă l'Egalité entre les Sexes
FMPS FUE Fondation Marocaine de la Promotion du PréscolaireFilières Universitaires d'Education
GMR Global Monitoring Report
HCP Haut Commissariat au Plan
INDH Initiative Nationale pour le Développement Humain ISU LMD MDSFS MEFPLicence-Master-Doctorat
Ministère de la Solidarité, de la Femme, de la Famille et du DéveloppementSocial
Ministğre de l'Emploi et des Affaires Sociales 7 MEN Ministğre de l'Education Nationale de la Formation Professionnelle MHAI Ministère des Habous et des Affaires IslamiquesMIJ Mortalité Infanto-Juvénile
ONDE Obserǀatoire National des Droits de l'Enfant ONDH Observatoire National du Développement Humain ONGPASMT-IES
Organisations Non Gouvernementales
Plan d'Action Stratégique à Moyen Terme pour l'Institutionnalisation de l'Égalité Entre les Sexes PIB PNEA PNEI PNI PSRProduit Intérieur Brut
Programme National d'Evaluation des Acquis
Pacte National pour l'Émergence Industrielle
Programme National d'Immunisation
Plan de Santé Rural
PU Programme d'Urgence
RGPH Recensement Général de la Population et de l'Habitat SEF SIMPASystğme d'Education et de Formation
Systğme d'Information pour le Management des Programmes d'Alphabétisation SNU TICESystème des Nations Unies
Technologies de l'Information et de la Communication pour l'EnseignementUNICEF
UNIFEM
United Nations of International Children's Emergency Fund (Fonds des Nations Unies pour l'enfance)United Nations Development Fund for Women
(Fonds de développement des Nations Unis pour la Femme) 8Liste des figures, schémas et graphiques
Graphique 1 ͗ ǀolution de la population scolarisable selon les tranches d'ąges (en milliers) 22
Graphique 2 : Évolution du budget du MEN en milliards Dirhams 28 Graphique 3 ͗ Eǀolution du budget de l'Ġducation nationale par rapport au PIB 29Graphique 4 ͗ ǀolution du budget de l'Ġducation nationale par rapport au budget gĠnĠral de l'tat 29
Graphique 5 ͗ Part du budget de l'Ġducation nationale dans le budget gĠnĠral de l'Etat et le PIB 30
Graphique 6 ͗ ǀolution des salles de classe de l'enseignement prĠscolaire 37 Graphique 7 ͗ ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes de l'enseignement prĠscolaire 37 Graphique 8: Évolution des taux spécifiques de préscolarisation 47 Graphique 9 : Évolution des taux de mortalité infantile (pour 1000) 48 Graphique 11 ͗ ǀolution des effectifs de l'enseignement primaire 57 Graphique 12 ͗ ǀolution du nombre d'Ġtablissements au primaire 58 Graphique 13 ͗ ǀolution des bĠnĠficiaires de l'appui social 58 Graphique 14 : Évolution des centres et bénéficiaires des EPS 60 Graphique 15: Évolution du nombre de centres et des effectifs bénéficiaires 61Graphique 16: Évolution des taux spécifiques de scolarisation des enfants âgés de 6 à 11 ans 64
Graphique 18: Taux net de scolarisation dans l'enseignement primaire 66Graphique 19 ͗ ǀolution du nombre d'Ġtablissements au secondaire collĠgial selon le milieu 71
Graphique 21 ͗ ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes au secondaire collĠgial selon le milieu 72
Graphique 22 ͗ ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes bĠnĠficiaires de l'appui social 72
Graphique 23: Evolution des taux de scolarisation des enfants de 12-14 ans selon le milieu 73 Graphique 24 : Évolution des effectifs du secondaire qualifiant selon le milieu et le type 74Graphique 25 ͗ ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes bĠnĠficiaires de l'appui social (hĠbergement) 74
Graphique 26 : Évolution des taux de scolarisation des 15 à 17ans selon le milieu 75Graphique 27: Évolution du nombre des CEF et de leurs bénéficiaires 84
Graphique 28: Évolution du nombre des CFA et de leurs bénéficiaires 85
Graphique 29 ͗ Taudž d'alphabĠtisation des jeunes de 15-24 ans (2007/2008) 91
Graphique 31͗ Taudž d'alphabĠtisme des adultes (15 ans et plus) 99
Graphique 32 ͗ ǀolution de la paritĠ genre dans l'enseignement scolaire 105 Graphique 33 ͗ Indice de paritĠ entre sedže dans l'enseignement primaire 106 Graphique 34 : Évolution du ratio élèves/classe 124Graphique 35 : Evolution du ratio élèves/enseignant 124
Graphique 36 ͗ Taudž d'achğǀement 125 Graphique 37 : Taux de réussite des scolarisés au baccalauréat 126 9Liste des tableaux
Tableau 1 ͗ Eǀolution des bĠnĠficiaires de l'appui social (2008-2012) 24 Tableau 2 : Evolution des indicateurs de rendement interne (2007-2012) 25 Tableau 3 ͗ Etat d'aǀancement de la modernisation de la GRH (2009-2012) 27 Tableau 4 : Effectifs des éducateurs selon les projets de la FMPS 34 Tableau 5 ͗ Actions de l'INDH dans le prĠscolaire 36 Tableau 6 ͗ Eǀolution du nombre d'Ġtablissements préscolaires (2007-2012) 36 Tableau 7 : Effectifs des autres départements ministériels 38 Tableau 8 : Evolution de la mortalité infantile (1982-2011) 40 Tableau 9͗ Taudž de couǀerture des campagnes de ǀaccination (en й d'enfants) 41 Tableau 10 ͗ Programme National de lutte contre la ǀiolence ă l'Ġgard des enfants 44Tableau 11: ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes de l'enseignement primaire traditionnel 59
Tableau 12 ͗ Programme d'appui ă la scolarisation des enfants en situation d'handicap profond au niǀeau des
centres spécialisés 62Tableau 13 ͗ ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes de l'enseignement collĠgial traditionnel 75
Tableau 14 ͗ ǀolution des effectifs de l'enseignement secondaire traditionnel 75Tableau 15 ͗ ǀolution des effectifs d'Ġlğǀes de l'enseignement terminal traditionnel 76
Tableau 16: Répartition des bénéficiaires de l'École de 2ème chance entre 2008 et 2012 78
Tableau 17 : Évolution des bénéficiaires insérés dans l'enseignement formel et dans la formation professionnelle 78
Tableau 18: Créations et extensions des établissements au niveau du secteur public 80
Tableau 19͗ Nombre d'emplois ă crĠer dans le cadre du PNEI (2009 et 2015) 81
Tableau 20͗ ǀolution des effectifs de la formation professionnelle selon l'opĠrateur 82
Tableau 21: Évolution des effectifs des lauréats de la formation professionnelle 82
Tableau 22 : Evolution des bénéficiaires de la formation professionnelle (MJS) 86
Tableau 23 : Évolution des effectifs des nouveaux inscrits 88
Tableau 24 : Évolution des effectifs Globaux des étudiants 88
Tableau 25: Évolution des effectifs des inscrits depuis 2007-2008 97
Tableau 26 ͗ Taudž d'alphabĠtisme chez la population âgée de 10 ans et plus 99
Tableau 27 : Indice de parité entre sexes au primaire (Filles/Garçons) 104
Tableau 28 : Indice de parité entre milieux au primaire (Rural/Urbain) 104
Tableau 29 : Indice de parité entre sexes au collège (Filles/Garçons) 104 Tableau 30 : Indice de parité entre milieux au collège (Rural/Urbain) 105 Tableau 31 ͗ ǀolution de l'indice de paritĠ dans l'enseignement traditionnel 105Tableau 32 ͗ Effectifs des inscrits dans les programmes d'alphabĠtisation selon le genre 107
Tableau 33 ͗ Taudž d'analphabĠtisme de la population ągĠe de 10 ans et plus selon le genre (й) 107
Tableau 34 : Répartition des effectifs des stagiaires par genre et niveau 108 Tableau 35: Taux globaux d'acquisition selon les matières et le niveau scolaire 126 Tableau 36 : Résultats en mathématiques en 8ème année (moyenne internationale 500) 127Tableau 37 : Résultats en mathématiques en 4ème année (moyenne internationale 500) 127
Liste des encadrés
EncadrĠ nΣ1 ͗ Le Programme d'Urgence (PU) de rĠforme du systğme Ġducatif marocain (2009-2012) 23
Encadré n° 2: L'Ġducation parentale 42Encadré n°3: Programme " Tayssir » de transferts monétaires conditionnels (2010-2011-2012) 68
EncadrĠ nΣ4 ͗ Programmes d'ENF aǀec la coopĠration internationale 79Encadré n°5 ͗ Centres d'Education et de Formation (CEF) -Entraide Nationale 84
Encadré n°6 ͗ Les Ġtablissements d'enseignement supĠrieur au Maroc (2012) 87
Encadré n°7 ͗ Programmes d'alphabĠtisation 97
Encadré n°8 ͗ Missions de l'Agence Nationale de Lutte contre l'AnalphabĠtisme 101
10SOMMAIRE
Liste des sigles ............................................................................................................................. 6
INTRODUCTION GENERALE ......................................................................................................... 13
I. Contexte institutionnel et socio-économique ............................................................................... 16
II. Contexte de transition démographique ....................................................................................... 22
A. Évolution des effectifs de la population jeune........................................................................... 22
B. Évolution de la population scolarisable .................................................................................... 22
III. Un contedžte de rĠforme du systğme d'Ġducation et de formation ................................................ 23
Objectif 1 ͗ DĠǀelopper l'Ġducation et la protection de la petite enfance .................................... 31
I. Programmes et projets réalisés ................................................................................................... 33
A. Éducation de la petite enfance ................................................................................................. 33
B. Protection de la petite enfance ................................................................................................ 39
1. Programmes et populations cibles ............................................................................................ 40
2. Évolution des principaux indicateurs et impact des programmes de protection des enfants ....... 40
a. Mortalité infanto-juvénile (MIJ) ............................................................................................... 41
b. Les maladies cibles de la vaccination ....................................................................................... 41
c. La lutte contre les carences en micronutriments et les comportements à risque ........................ 42
d. Prise en charge et suiǀi des enfants en situation d'handicap ..................................................... 42
e. VIH/SIDA ................................................................................................................................. 43
f. Prise en charge des enfants victimes de violence .......................................................................... 44
g. Lutte contre le travail des enfants ............................................................................................... 46
II. Progrğs dans la rĠalisation de l'objectif........................................................................................ 47
A. Situation nationale .................................................................................................................. 47
B. Situation du Maroc sur le plan international ............................................................................. 49
III. Contraintes et défis majeurs à relever ......................................................................................... 50
A. Education de la petite enfance ................................................................................................. 50
B. Protection de la petite enfance ................................................................................................ 51
IV. Stratégies à renforcer et mesures à prendre ................................................................................ 52
A. Education de la petite enfance ................................................................................................. 52
B. Protection de la petite enfance ................................................................................................ 53
Objectif 2 ͗ Assurer l'enseignement primaire uniǀersel ............................................................... 54
I. Programmes et projets réalisés ................................................................................................... 55
A. Programme du Ministğre de l'Education Nationale ................................................................... 55
B. Programme du Ministère des Habous et des Affaires Islamiques (MHAI) : Enseignement primairetraditionnel ............................................................................................................................. 60
11C. Programme de l'Entraide Nationale .......................................................................................... 61
D. Programme du Ministère de la Solidarité (MSFFDS) .................................................................. 63
E. Contribution de l'INDH ............................................................................................................. 64
II. Progrğs dans la rĠalisation de l'objectif........................................................................................ 64
A. Situation nationale .................................................................................................................. 64
B. Situation du Maroc sur le plan international ............................................................................. 66
III. Contraintes et défis majeurs à relever ......................................................................................... 67
IV. Stratégies à renforcer et mesures à prendre ................................................................................ 68
Objectif 3 : Répondre aux besoins éducatifs des jeunes et des adultes ........................................ 70
I. Programmes et projets réalisés ................................................................................................... 71
A. Réalisations des cycles secondaires collégial et qualifiant (MEN) ............................................... 71
¾ Programme de constructions scolaires 2007-2011 ..................................................................... 71
¾ Evolution des taux de scolarisation et des effectifs du cycle secondaire ..................................... 72
B. Enseignement traditionnel (MHAI) ........................................................................................... 76
¾ Enseignement collégial traditionnel .......................................................................................... 76
¾ Enseignement secondaire traditionnel ..................................................................................... 76
¾ Enseignement terminal traditionnel ......................................................................................... 77
C. Éducation non formelle ............................................................................................................ 77
¾ Approche préventive ͗ lutte contre l'abandon scolaire .............................................................. 78
¾ Approche curative ͗ l'Ġcole de la seconde chance (E2C) ............................................................. 78
D. Formation Professionnelle ....................................................................................................... 81
E. Autres programmes de formation professionnelle .................................................................... 84
¾ Programme de l'Entraide Nationale .......................................................................................... 84
¾ Contribution du Ministère de la Jeunesse et des Sports ............................................................ 87
F. Enseignement Supérieur, Recherche Scientifique et Formation des Cadres ................................ 88
¾ Edžtension de l'infrastructure d'accueil ...................................................................................... 89
¾ Évolution des effectifs étudiants : ............................................................................................ 89
¾ Diversification des filières de formation ................................................................................... 90
¾ Les Vuǀres sociales pour Ġtudiants : ........................................................................................ 90
II. Progrğs dans la rĠalisation de l'objectif........................................................................................ 91
A. Situation nationale .................................................................................................................. 91
B. Situation du Maroc sur le plan international ............................................................................. 92
III. Contraintes et défis majeurs à relever ......................................................................................... 93
IV. Stratégies à renforcer et mesures à prendre ................................................................................ 93
Objectif 4 ͗ AmĠliorer les niǀeaudž d'alphabĠtisation des adultes ................................................. 96
I. Projets et programmes réalisés ................................................................................................... 97
12A. Situation de l'analphabĠtisme au Maroc ...................................................................................... 97
B. Programmes d'alphabĠtisation .................................................................................................... 98
II. Progrğs dans la rĠalisation de l'objectif...................................................................................... 101
A. Situation nationale ................................................................................................................... 101
B. Situation du Maroc sur le plan international .............................................................................. 102
III. Contraintes et défis majeurs à relever ....................................................................................... 103
IV. Stratégies à renforcer et mesures à prendre .............................................................................. 103
Objectif 5 ͗ Atteindre la paritĠ et l'ĠgalitĠ entre les sedžes dans l'Ġducation ............................... 104
I. La parité genre dans le système éducatif ................................................................................... 106
II. Positionnement international du Maroc .................................................................................... 108
III. La paritĠ genre dans l'alphabĠtisation des adultes ..................................................................... 109
IV. L'approche genre dans le système de la formation professionnelle ............................................ 110
V. L'approche genre dans le systğme du Ministère de la Jeunesse et des Sports .............................. 111
VI. Contraintes et défis majeurs à relever ....................................................................................... 112
VII. Stratégies à renforcer et mesures à prendre .............................................................................. 112
I. Programmes et projets réalisés ................................................................................................. 116
B. Bilan des réalisations qualitatives........................................................................................... 117
II. Progrğs dans la rĠalisation de l'objectif...................................................................................... 125
A. Situation nationale ................................................................................................................ 125
B. Situation du Maroc sur le plan international ........................................................................... 130
III. Contraintes et défis majeurs à relever ....................................................................................... 131
IV. Stratégies à renforcer et mesures à prendre .............................................................................. 132
BILAN GLOBAL ET PERSPECTIVES POUR L'APRES 2015 ............................................................... 133
13INTRODUCTION GENERALE
14Lors du forum mondial sur l'Ġducation, tenu à Dakar (Sénégal) en Avril 2000, la communauté
qui se sont engagés à les atteindre ă l'horizon 2015. Les sidž principaudž objectifs de l'Ġducation pour
tous sont:1. DĠǀelopper la protection et l'Ġducation de la petite enfance ;
2. Offrir à tous les enfants un enseignement primaire gratuit et obligatoire ;
3. Promouvoir l'apprentissage des jeunes et des adultes et leur donner les compĠtences
nécessaires dans la vie courante ;4. AccroŠtre de 50й le niǀeau d'alphabĠtisation des adultes ;
5. RĠaliser la paritĠ entre les sedžes pour 2005 et l'ĠgalitĠ entre les sedžes pour 2015 ;
Depuis la promulgation de la Charte Nationale d'Education et de Formation en 2000, le Maroc aenregistré des avancées considérables dans la réalisation des objectifs de l'EPT, en donnant la
priorité à la généralisation et à l'edžtension de l'offre scolaire pour les cycles de l'enseignement
obligatoire.A trois ans de l'ĠchĠance 2015, quel est le bilan du Maroc concernant la réalisation des objectifs de
l'EPT ? Quelles sont ses chances de les atteindre dans les délais ? Quels sont les principaux défis et
pour tenir ses engagements en faǀeur des sidž objectifs de l'EPT ?Le présent rapport tente de répondre à ces questions, en faisant ressortir les avancées réalisées par
le Maroc pour honorer ses engagements en matiğre d'EPT, en apportant les prĠcisions et les
nuances nécessaires à la compréhension du contexte et de la réalité du pays.De toute évidence, le Maroc a réalisé des avancées indéniables le plaçant dans une posture pour la
rĠalisation de la plupart des objectifs de l'EPT et les rĠsultats obtenus depuis le dĠbut de la
développement des autres secteurs de la société et de l'Ġconomie et un levier déterminant dans la
15lutte contre la pauǀretĠ et l'edžclusion sociale. En amĠliorant les performances du secteur éducatif,
le Maroc pourra réaliser ses aspirations et créer de la richesse qui assurerait le bien-être de sa
o[WdXAinsi, les données et les constats établis dans ce rapport montrent que des disparités régionales en
matiğre d'Ġducation persistent, retardant par là la réalisation de l'Ġducation uniǀerselle. Ces
disparités tiennent aux inégalités sociales entre régions économiquement riches et celles qui
souffrent d'un dĠficit d'opportunitĠs et qui sont faiblement développées. Or, ce désavantage fondé
sur la richesse n'est pas un facteur isolĠ, il interagit aǀec d'autres variables liées ă l'enclaǀement
géographique de certaines populations et de certaines attitudes culturelles qui subsistent
particulièrement ă l'Ġgard de la scolarisation des filles, en dĠpit des efforts fournis par le Maroc
pour la promotion de l'ĠgalitĠ entre les sedžes et pour la protection de la petite enfance. De plus, les
retards accusés dans la scolarisation universelle résultent également d'un cumul de dĠficits en
matiğre d'infrastructure des annĠes d'aǀant la rĠforme et du sous-investissement en éducation
financement des secteurs sociaudž en gĠnĠral et le secteur de l'Ġducation en particulier.Le Maroc a fait, ces dernières années, de la réduction des disparités entre le rural et l'urbain une
priorité dans ses politiques publiques et notamment dans le domaine éducatif, comme en
tĠmoignent les dispositions et projets du Programme d'Urgence (PU) mis en place par le Ministère
de l'Education Nationale et couvrant la période 2009-2012. Ce programme a permis d'amĠliorerdes milieux défavorisés, sans oublier les efforts entrepris pour le développement des ressources
humaines et ceudž relatifs ă l'amĠlioration de la gouǀernance du secteur.Tous ces efforts ont commencé à porter leurs fruits, comme le montrent les récentes données
revanche, bien des obstacles se dressent encore devant la gĠnĠralisation d'un préscolaire moderne
16au milieu rural représentent des handicaps qui affectent depuis plusieurs années l'atteinte des
objectifs de l'EPT, on constate que les nouvelles politiques publiques prennent systématiquementen compte ces facteurs dans leurs plans d'action pour en réduire les effets, mġme s'il est
demande et de certaines catégories de la population affectent encore le niveau de scolarisation et
l'Ġtat de santé des enfants et contribueront, de ce fait, aux retards dans la réalisation des objectifs
de l'EPT ă l'horizon 2015 si des ressources et des capacités supplémentaires ne sont pas mobilisées
pour les surmonter.Tenant compte de tous ces défis et contraintes, et pour respecter ses engagements et les
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