[PDF] Rapport dactivités 4 ????. 2019 ?. Issu de la

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DIRECTION GÉNÉRALE

RAPPORT D'ACTIVITÉS

Année 2020

_

C. LÉONARD

QUI NOUS

SOMMES

_

SCIENSANO, ce sont plus de 800 collaborateurs qui

s'engagent chaque jour au service de notre devise " toute une vie en bonne santé ». Comme notre nom l'indique, la science et la santé sont au coeur de notre mission. Sciensano puise sa force et sa spécificité dans une approche holistique et multidisciplinaire de la santé. Plus spécifiquement, nos activités sont guidées par l'interconnexion indissociable de la santé de l'homme, de ou " Une seule santé

»). Dans cette optique, en combinant

plusieurs angles de recherche, Sciensano contribue d'une manière unique à la santé de tous. Issu de la fusion entre l'ancien Centre d'Étude et de Recherches Vétérinaires et Agrochimiques (CERVA) et l'ex-Institut scientifique de Santé publique (ISP), Sciensano s'appuie sur plus de 100 ans d'expertise scientifique.

Sciensano

Direction générale

Établi en

janvier 2021 • Bruxelles • Belgique

Approuvé par

le conseil d'administration de Sciensano le 03 février 2021

Numéro de dépôt : D/2021/14.440/23

_

C. Léonard

Personne de contact : Christian Léonard • T+32 2 642 50 03 • christian.leonard@sciensano.be

RÉSUMÉ EXÉCUTIF

_

ONE WORLD, ONE HEALTH... ONE INSTITUTION

"One world, o ne Health" signifie que toutes les formes de vie sur terre sont interdépendantes et liées à

leur environnement. Un défi global à la rencontre duquel un Institut comme Sciensano est idéalement

placé. Relever un tel défi exige en effet une collaboration interdisciplinaire et une mise en commun de

compétences différentes. COVID-19 : SCIENSANO SE RÉVÈLE AU GRAND PUBL IC En début d'année, notre Institut est encore méconnu des médias et de la population.

La crise

va bouleverser la vie de tous et faire basculer Sciensano dans la lumière. SCIENSANO PEUT COMPTER SUR SON EXPERTISE ET LA COMPLÉMENTARITÉ DE SES

ACTIVITÉS

La crise a mis sous les projecteurs les missions que nous assurons habituellement dans l'ombre. En temps de " paix » comme en temps de crise, nos missions s'articulent autour de 4 piliers aussi essentiels qu'interconnectés :

1. Une surveillance de tous les instants : collecte et analyse de données ; enquêtes ;

systèmes 'vigies' autour de la santé humaine et animale ; contrôle de qualité de produits et

emballages, en sont quelques exemples.

2. Une recherche de haut niveau : mise au point de tests (PCR, " multiplex »...) et réalisation

de dizaines d'études visant notamment à mieux comprendre l'interaction entre les micro-organismes, leurs hôtes et l'environnement ; déterminer l'éventuel lien entre un environnement donné et le développement de certaines maladies ; vérifier l'efficacité des anticorps ou encore la présence du virus dans les eaux usées ; investiguer des méthodes alternatives à l'expérimentation animale.

3. Des services de qualité : nos missions de surveillance et de recherche permettent à

Sciensano de

produire des services de qualité (formulation de règles de bonnes pratiques,

contrôle de qualité, contrôle des médicaments et des produits, soutien dans l'élaboration des

conditions de stockage des vaccins, pour n'en citer que quelques-uns).

4. Une collaboration aux niveaux national et international : nous unissons nos efforts avec

d'autres institutions publiques et avec des universités pour apporter un support le plus complet possible aux autorités et nous transmettons nos données aux instances internationales pour soutenir une recherche et une gestion coordonnée dans le cadre de la crise COVID-19 mais également dans le cadre d'autres problématiques de santé publique au niveau de l'Union européenne.

RÉSUMÉ EXÉCUTIF

Notre mission de

surveillance ĺse nourrit de la recherche qui lui est intimement liée la recherche alimente la prestation de services de qualité tout cela contribue à une reconnaissance et à une coopération nationale et internationale.

4 ENJEUX DE TAILLE POUR CONSOLIDER LE PRÉSENT ET PRÉPARER L'AVENIR

1. Se donner les moyens de notre politique de surveillance et donc d'une santé publique

" saine ». Garder le cap, tout en continuant à s'améliorer et innover, cela demande des moyens,

c'est-à-dire : du personnel compétent en suffisance, des investissements en technologies de pointe, une recherche orientée vers l'amélioration des procédures de surveillance d'une part et vers une optimisation des services d'autre part.

2. Trouver un équilibre entre la collecte des données et leur analyse et le respect des règles

relatives à la vie privée. Le soutien à la gestion de la santé et des soins de santé exige en effets de nombreuses données validées mais nous devons aussi veiller à respecter un principe de proportionnalité. C'est toujours la population qu i, in fine, doit être notre finalité, sa santé, son bien-être et le respect de ses droits.

3. Assurer une communication transparente et ajustée, à l'intention de nos groupes-cibles mais

également de celles et ceux qui vivent parfois dans le doute, l'anxiété, l'incompréhension.

4. Parvenir à une articulation équilibrée entre le scientifique et le politique : le scientifique émet

des avis qui vont nourrir les réflexions et décisions du politique. Deux formes de responsabilités d'une

nature bien différente et dont il est nécessaire de maintenir une distinction claire. 7

TABLE DES MATIÈRES

_

RÉSUMÉ EXÉCUTIF

.................................................................................................................................................... 4

SCIENSANO MARQUE LA

CRISE COVID-19 DE SON EMPREINTE.................................................................... 11

1. Sciensano exprime ses qualités, son efficacité et son utilité dans la tourmente de la crise COVID-

19 ............................................................................................................................................................................... 12

1.1. Une surveillance de tous les instants ............................................................................................................ 12

1.2. Articulée à une recherche de haut niveau .................................................................................................... 14

1.3. Favorisant la fourniture de services de qualité ............................................................................................. 14

1.4. Une reconnaissance internationale de notre travail ..................................................................................... 15

2. Sciensano s'est montrée aussi très active en dehors des aspects liés à la crise COVID-19................. 15

2.1. Pas de repos pour la surveillance ................................................................................................................. 15

2.2. Un centre du cancer au chevet des préoccupations des patients............................................................... 17

2.3. La science n'avance pas sans recherche ..................................................................................................... 17

2.4. Et la recherche permet d'optimaliser le service

à nos " clients »................................................................ 18

3. Les scientifiques de Sciensano soutenus par des services " aux petits soins ».................................... 18

3.1. Un examen réussi "

haut la main », mais à quel prix ! ................................................................................ 18

3.2. Pour continuer à travailler, il aura fallu s'adapter ......................................................................................... 19

4. Quel futur pour Sciensano et la santé publique en Belgique ? .................................................................. 21

2020 EN IMAGES ........................................................................................................................................................ 25

2020 EN CHIFFRES..................................................................................................................................................... 35

DIRECTIONS SCIENTIFIQUES ....................................................................................................................... 39

1. Épidémiologie et santé publique...................................................................................................................... 39

1.1. Soutien épidémiologique et de santé publique dans le cadre de la crise du COVID-19 en Belgique....... 40

1.2. Activités régulières d'étude en 2020 ............................................................................................................. 44

1.3. Collaborations nationales et internationales ................................................................................................. 47

1.4. Conclusions et perspectives .......................................................................................................................... 47

2. Maladies infectieuses humaines ...................................................................................................................... 49

2.1. Surveillance en laboratoire du COVID-19..................................................................................................... 50

2.2. Centres et laboratoires de référence et centres d'expertise ........................................................................ 52

2.3. Soutien de laboratoire aux autorités en cas de

foyers de maladies infectieuses et d'intoxications

alimentaires............................................................................................................................................................ 56

2.4. Surveillance des pollens et moisissures en Belgique .................................................................................. 57

2.5. BCCM

- Collection de cultures de moisissures et de levures d'intérêt médical.......................................... 58

2.6. Plateforme Biobanque de Sciensano............................................................................................................ 58

2.7. Réseaux et collaborations.............................................................................................................................. 59

2.8. Conclusions et perspectives .......................................................................................................................... 59

2.9. Chiffres clés de la Direction Maladies infectieuses humaines ..................................................................... 60

3. Maladies infectieuses animales

61

3.1. La ferme expérimentale de Machelen........................................................................................................... 63

3.2. Service CoActVet : coordination des activités vétérinaires.......................................................................... 63

3.3. Service BACVET : bactériologie vétérinaire ................................................................................................. 64

3.4. Service ENZOVEB : maladies virales enzootiques, vectorielles et des abeilles ........................................ 65

3.5. Service ExoPar : virus exotiques et maladies particulières ......................................................................... 67

3.6. Service AVIVIR : virologie et immunologie aviaires ..................................................................................... 68

3.7. Conclusions et perspectives .......................................................................................................................... 69

3.8. Chiffres clés de la direction Maladies infectieuses animales....................................................................... 70

4. Risques chimiques et physiques pour la santé............................................................................................. 71

4.1. COVID-19 ....................................................................................................................................................... 73

4.2. Soutien d'initiatives législatives ..................................................................................................................... 74

4.3. Activités dans le cadre des laboratoires de référence ................................................................................. 75

8

4.4. CBRNE ............................................................................................................................................................ 76

4.5. Résulta

ts de recherche marquants ............................................................................................................... 76

4.6. Organisation d'événements scientifiques ..................................................................................................... 77

4.7. Participation à des avis d'experts (inter-)nationaux...................................................................................... 78

4.8. Nouvelles initiatives et projets ....................................................................................................................... 78

4.9. Conclusions et perspectives .......................................................................................................................... 79

4.10. Chiffres clés de la direction Risques chimiques et physiques pour la santé ............................................ 80

5. Expertise et prestations de service

................................................................................................................. 81

5.1. Activités de contrôle, évaluation des risques biologiques et crise............................................................... 83

5.2. Soutien aux autorités fédérales et régionales (non exhaustif)..................................................................... 86

5.3. Recherche & développement : projets nationaux/internationaux ................................................................ 87

5.4. Évènements scientifiques .............................................................................................................................. 89

5.5. Réseaux et collaborations nationales et internationales en appui aux autorités ........................................ 90

5.6. Conclusions et perspectives .......................................................................................................................... 90

5.7. Chiffres clés de la direction Expertise

et prestations de service ................................................................. 91

DIRECTIONS D'ENCADREM ENT .............................................................................................................................. 93

1. Personnel et organisation (P&O) ..................................................................................................................... 93

1.1. L'homme a été plus que jamais le moteur de l'organisation

! ...................................................................... 93

1.2. Augmentation des activités de recrutement avec un processus de candidature adapté ........................... 93

1.3. Flexibilité exceptionnelle des conditions de travail....................................................................................... 94

1.4. Focalisation accrue sur le bien

-être psychosocial........................................................................................ 95

1.5. Optimisation du développement de l'organisation et des conditions de travail en période de crise ......... 98

1.6. Garantie de continuité des services .............................................................................................................. 99

1.7. L'importance de la communication en période de crise ............................................................................... 99

2. Finance et contrôle de gestion ....................................................................................................................... 101

2.1. Mission de la direction financière ................................................................................................................ 101

2.2. Organisation de la direction financière........................................................................................................ 101

2.3. Soutien, introduction et suivi de dossiers / projets COVID (service Gestion des contrats et budget)..... 101

2.4. Élargissement de l'établissement de cahiers des charges / contrats-cadres (service Achat) ................. 101

2.5. Mise sur pied de projet pour ABC Costing (comptabilité analytique par le service Comptabilité)........... 102

2.6. Poursuite du " réglage » de la mise en oeuvre du système ERP (service Comptabilité) ........................ 102

2.7. Inventaire physique des Immobilisations (service Comptabilité) ............................................................... 102

3. Technologies de l'information et de la communication (ICT).................................................................... 104

3.1. Support center .............................................................................................................................................. 104

3.2. Développement ............................................................................................................................................ 104

3.3. Collabora

tion / SharePoint ........................................................................................................................... 105

3.4. Analyse fonctionnelle et d'exploitation ........................................................................................................ 105

3.5. Migration vers l'environnement de Sciensano ............................................................................................ 105

4. Services

facilitaires .......................................................................................................................................... 106

4.1. Dossier de déménagement de Sciensano sur le site Erasme Sud ........................................................... 106

4.2. Gestion des bâtiments et de l'infrastructure des différents sites de Sciensano ....................................... 107

4.3. Facility & Logistics ........................................................................................................................................ 108

4.4. Impact de la crise sur les services facilitaires............................................................................................. 109

4.5. Perspectives ................................................................................................................................................. 109

SERVICES DE LA DIRECTION GÉNÉRALE .......................................................................................................... 111

1. Stratégie et positionnement externe ............................................................................................................. 114

1.1. Développement et monitoring de la stratégie ............................................................................................. 114

1.2. Project Management Office (PMO) et portfolio management.................................................................... 115

1.3. Projets stratégiques de l'organisation ......................................................................................................... 115

1.4. Positionnement externe de Sciensano........................................................................................................ 116

1.5. Coordination scientifique dont les activités liées à la crise COVID-19...................................................... 117

2. Communication................................................................................................................................................. 118

2.1. Communication relative à la crise de la COVID-19 .................................................................................... 118

2.2. Autres activités ............................................................................................................................................. 119

3. Service juridique ............................................................................................................................................... 120

4. Support au management ................................................................................................................................. 121

5. Qualité, (bio)sécurité et environnement........................................................................................................ 122

9

5.1. Système de gestion de l'information laboratoire (LIMS) ............................................................................ 122

5.2. Bonnes pratiques de laboratoire (GLP) ...................................................................................................... 122

5.3. Audits

internes et externes .......................................................................................................................... 122

5.4. Environnement et biosécurité ...................................................................................................................... 122

5.5. Assurance qualité ......................................................................................................................................... 122

5.6. Prévention et protection au travail ............................................................................................................... 123

5.7. Sécurité de l'information .............................................................................................................................. 123

5.8. Service interne de contrôle physique .......................................................................................................... 123

6. Perspectives

...................................................................................................................................................... 124

ANNEXES ................................................................................................................................................................... 127

1. Organigramme .................................................................................................................................................. 127

2. Membres des conseils

..................................................................................................................................... 128

3. Projets et activités Sciensano 2020

............................................................................................................... 130

3.1. Épidémiologie et santé publique.................................................................................................................. 130

3.2. Maladies infectieuses humaines.................................................................................................................. 156

3.3. Maladies infectieuses animales................................................................................................................... 169

3.4. Risques chimiques et physiques pour la santé .......................................................................................... 186

3.5. Expertise et prestations de service ............................................................................................................. 209

4. Publications Sciensano 2020

232

4.1. Épidémiologie et santé publique.................................................................................................................. 232

4.2. Maladies infectieuses humaines.................................................................................................................. 259

4.3. Maladies infectieuses animales................................................................................................................... 277

4.4. Risques chimiques et physiques pour la santé .......................................................................................... 288

4.5. Expertise et prestations de service ............................................................................................................. 301

11

SCIENSANO MARQUE LA CRISE COVID-19

DE SON EMPREINTE

_ Le mot de Christian Léonard, Directeur général

Nous aurions souhaité que 2020 soit une parenthèse dans le paysage de la santé publique de notre

pays et du monde mais au moment où nous écrivons ces lignes, même si nous nous efforçons de

nourrir des espoirs, la parenthèse est loin d'être refermée. Il est donc indispensable de persister

dans nos efforts, en tant qu'institutions et autorités publiques, mais aussi en tant que citoyens,

car la date symbolique du 1 er janvier 2021 n'a malheureusement pas été un moment de transition

tranchant avec le passé récent. Il semblerait donc un peu tôt pour établir des bilans même si nous

tirons des leçons chaque jour, nous fondant sur un passé situé dans un temps qui s'accélère de

manière vertigineuse. Chaque jour de nouveaux défis, chaque jour de nouvelles tâches, rien ne

semble arrêter ce cercle dont nous éprouvons des difficultés à penser qu'il est uniquement vertueux.

Toutefois, la tradition veut que chaque année, nous fassions un

état des lieux de l'année écoulée

Toutes les institutions, organisations, entreprises se plient à cet exercice que nous sommes aussi très

nombreux, comme personnes, à réaliser au soir d'une année, juste avant de formuler quelques bonnes résolutions pour l'an nouveau.

Né le 1

er

avril 2018, Sciensano est loin de bénéficier de l'attention des médias et de la population en

ce début d'année 2020. L'apparition du virus responsable de la COVID-19, le SARS-CoV-2, va complètement bouleverser la vie de chacune et chacun et donc aussi celle de nos

collaboratrices et collaborateurs, celle de notre institution. Oui, une institution vit, elle vit grâce à

celles et ceux qui la constituent et Sciensano aura vécu cette année d'une manière telle qu'il ne

pouvait plus rester inconnu ou du moins méconnu. Dans ce rapport, nous nous proposons de vous

raconter l'histoire de Sciensano au sein de la crise mais aussi en dehors de ce qui a été, et reste,

un cadre de vie et de travail exigeant pour toutes et tous. L'histoire de Sciensano, comme celle de toute personne, ne s'arrête heureusement pas à la gestion de la COVID-19, nous vous montrerons

que nous sommes restés très actifs malgré cette crise dans nos domaines de prédilection non

directement touchés par la pandémie . Nous vous montrerons également que même si les aspects

scientifiques sont prépondérants dans la perception de nos activités, rien n'aurait été possible sans

le dévouement de tous les services que l'on qualifie de soutien mais qui mériteraient amplement

qu'on les qualifie de " services de soins ». Nous verrons enfin, avant de conclure, que les enjeux auxquels Sciensano est et sera confronté sont ceux qui concernent le pays dans sa totalité, complexité et diversité.

Vous connaissez probablement cet adage

"One world, one Health", signifiant que toutes les formes

de vie sur terre sont interdépendantes et liées à notre environnement au sens le plus large du

terme. Il nous a semblé opportun, et même fécond, d'ajouter "one institution". Ce complément ne

vise pas à donner à l'adage un caractère trinitaire symbolique, il a pour vocation de manifester la

nécessaire collaboration entre des personnes et parties d'institutions qui étaient séparées

avant leur fusion qui a donné naissance à Sciensano. "One institution" est donc un appel aux bonnes volontés, à la réalisation de collaboration s inter- et transdisciplinaires. Non seulement afin d'affirmer que la fusion est réussie mais parce que nos missions l'exigent. Et la présente crise illustre magnifiquement cet adage tricéphale car le combat que nous menons demande une intime

mise en commun de compétences différentes afin de relever un défi qui est global. Global, non

seulement parce qu'il concerne la totalité du globe, mais aussi parce qu'il impacte chaque être,

ses relations avec lui-même, avec les autres et avec son environnement. SCIENSANO MARQUE LA CRISE COVID-19 DE SON EMPREINTE 12 Vous constaterez que l'histoire de Sciensano se prête mal à une forme de " saucissonnage »

d'activités bien qu'elles soient très spécifiques à chaque unité ou chaque service et que vous

retrouverez plus loin dans ce document les rapports réalisés par chaque direction. En effet, tout

comme nous devons aspirer à la plus intime collaboration, la transversalité des

problématiques se joue des frontières organisationnelles. Vous serez rassurés de constater que,

par exemple, la surveillance est une exigence de cha que instant, une préoccupation de chacune et chacun. Et si Sciensano est à présent fortement médiatisé e, ce n'est pas en raison de l'originalité de son action en lien avec la pandémie, mais c'est bien grâce à la mise en lumière des missions qu'il assume habituellement dans l'ombre. Certains aspects de ces missions sont aujourd'hui sous les projecteurs mais ils ne peuvent être véritablement distingués et surtout déconnectés d'aspects moins connus mais tout aussi essentiels. On ne peut ainsi séparer la surveillance au sens strict du terme, la recherche et les services rendus. Une forme de glissement s'effectue de l'un vers l'autre en permanence. Pas de surveillance efficiente sans rech erche et études et, hors de la

" théorie », l'utilité de ces activités de base s'exprime dans des services à la population, aux autorités

et autres institutions publiques. Mais comment imaginer des services de qualité sans que soit constamment remis sur le métier du travail de terrain, l'ouvrage d'une recherche pointue tant en

termes d'analyse de données et de littérature, qu'en termes d'activités de laboratoire. Et l'inverse

est également vrai. Il est à présent temps de passer aux faits mais vous observerez que les idées ne

sont jamais loin, que les valeurs qui nous portent autant que nous les portons sont omniprésentes,

que Sciensano est profondément vivante au sein de l'action mais aussi au travers de l'esprit qui l'anime.

1. Sciensano exprime ses qualités, son

efficacité et son utilité dans la tourmente de la crise COVID-19

Lorsqu'ils entendent le nom " Sciensano », la majorité des citoyens pensent aux rapports journaliers

et à la litanie des chiffres qui tombent chaque jour, suscitant tantôt espoir, tantôt inquiétude. Ces

chiffres constituent la partie émergée de l'iceberg de la surveillance, mission fondamentale de

notre institution. Surveiller, c'est collecter des données, les analyser et en tirer des avis pour

prévenir, contenir et gérer des évènements indésirables, c'est peu dire que le SARS-CoV-2 en est

un ! Mais la surveillance passe également par des enquêtes afin de débusquer ce qui se cache

derrière les chiffres. De manière quasiment naturelle, les résultats de la surveillance vont susciter la

curiosité des chercheurs. Non pas une curiosité de tour d'ivoire mais une recherche ancrée dans la

vie, dans les problématiques rencontrées notamment sur les chemins de la surveillance. Les projets

et études vont alors se succéder à un rythme effréné tant les questions sont nombreuses.

Partout dans le monde, et donc aussi en Belgique

et particulièrement chez Sciensano, on cherche à

répondre aux multiples interrogations que le virus laisse sur son passage. Très vite, le travail

porte ses fruits, on sélectionne les meilleurs tests de dépistage, on valide des médicaments, on

enregistre des vaccins. Et même si une certaine critique se fait entendre, une majorité silencieuse

applaudit et la reconnaissance internationale survient.

1.1. UNE SURVEILLANCE DE TOUS LES INSTANTS

Bien sûr, nous ne sommes pas partis de rien, nous bénéficions d'unquotesdbs_dbs24.pdfusesText_30

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