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ENQUÊTE PRÉALABLE

À LA DÉCLARA

TIO N D'U TILIT P U BLI QUE

ÉDITION JUIN 2014

GPSO

GRAND PROJET

DU SUD-OUEST

FERROVIAIRE

Bordeaux-Toulouse Bordeaux-Dax

PIÈCE G

BILAN DES DÉBATS PUBLICS

ET DE L

A C ON CERT ATI ON

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- PIÈCE G - BILAN DES DÉBATS PUBLICS ET DE LA CONCERTATION

RFF // Enquête préalable à la déclaration d'utilité publique // Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest // Édition Juin 2014

GPSO

GRAND PROJET

DU SUD-OUEST

FERROVIAIRE

Bordeaux-Toulouse Bordeaux-Dax

1

PIÈCE G

BILAN DES DÉBATS PUBLICS

ET DE LA CONCERTATION

PIÈCE G

BILAN DES DÉ

BA TS PU BL

ICS ET DE LA CONCERTATION

1

PIÈCE G - ANNEXE 1

BIL A

NS DES DEB

A T

S PUBLICS

85

PIÈCE G - ANNEXE 2

BIL A

NS DE L

A

CONCERT

ATION PUBLIQUE

A U TIT

RE DE L'

A

RTICLE L.300-2

201

PIÈCE G - ANNEXE 3

COMPTES RENDUS DES G

A R A

NTS DE L

A

CONCERT

ATION 229

PIÈCE G - BILAN DES DÉBATS PUBLICS ET DE LA CONCERTATION ------------------------------------------------------------------------

RFF // Enquête préalable à la déclaration d'utilité publique // Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest // Édition Juin 2014

2

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- PIÈCE G - BILAN DES DÉBATS PUBLICS ET DE LA CONCERTATION

RFF // Enquête préalable à la déclaration d'utilité publique // Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest // Édition Juin 2014

GPSO

GRAND PROJET

DU SUD-OUEST

FERROVIAIRE

Bordeaux-Toulouse Bordeaux-Dax

3 sommaire

1 PRÉAMBULE 5

2 LES DÉBATS PUBLICS DE 2005 ET 2006 9

2.1 Le p rojet de LGV Bordeaux-Toulouse au stade du débat public de 2005 ...................................11

2.1.1 Les points-clés du débat public ........................................................................

2.1.2 L "opportunité du projet ........................................................................ 2.1.3 L

es principales caractéristiques du projet ........................................................................

..............................12 2.1.4 L es quatre scénarios de desserte des agglomérations entre Bordeaux et T oulouse ...................................12 2.1.5 L es options de passage de la L GV ......................................................................... 2.1.6 L

es aménagements complémentaires de la ligne actuelle ........................................................................

...13 2.1.7 L

es principaux enseignements du débat public ........................................................................

.....................14

2.2 Le p rojet ferroviaire Bordeaux- Espagne au stade du débat public de 2006 ..........................15

2.2.1 Les points-clés du débat public ........................................................................

2.2.2 L "opportunité du projet ........................................................................ 2.2.3 L

es principales caractéristiques du projet ........................................................................

..............................16 2.2.4 L es scénarios de liaison entre Bordeaux et l" E spagne ...........16 2.2.5 L es différents scénarios de desserte des agglomérations entre Bo rdeaux et l" E spagne ...........................17 2.2.6 L

es aménagements complémentaires de la ligne actuelle ........................................................................

...18 2.2.7 L

es principaux enseignements du débat public ........................................................................

.....................18

2.3 Le s deux projets à l'issue des débats publics.........................................................................

...................19

2.3.1 La décision du Conseil d"Administration de RFF à l"issue du débat public

sur le projet de L GV Bordeaux-Toulouse ........................................................................ .................................19 2.3.2 L a décision du C onseil d" A dministration de R

FF à l"issue du débat public

sur le projet ferroviaire Bordeaux- E spagne ...........................20 2.3.3 L e regroupement des deux projets Bordeaux-Toulouse et Bordeaux- E spagne 2.3.4 L a définition des conditions de réalisation et de financement des é tudes du G PSO ..................................23 2.3.5 L "engagement pour un projet "

Grenelle

P ilote ..................24

3 LES PRINCIPES DE LA CONCERTATION

ET LES ÉTAPES D"ÉTUDES

ET DE CONCERTATION (2009-2014)

25

3.1 Le s principes de la concertation ........................................................................

3.1.1 Une concertation voulue et animée par RFF ........................................................................

..........................27 3.1.2 U ne concertation encadrée 3.1.3 U n dispositif permanent de concertation et de pilotage des études 3.1.4 L a concertation de proximité 3.1.5 U n dispositif associant les publics concernés ........................29

3.2 Le s trois étapes d'études et de concertation ........................................................................

...................31

4 L"ÉTAPE 1 (2009-2010) :

LA CONCERTATION POUR DÉ

F INIR UN F

USEAU DE PASSA

G E

ET LES PRINCIPALES

F

ONCTIONNALITÉS

33

4.1 De s options de passage au fuseau de 1 000 mètres de large .........................................................35

4.2 La c onduite de la concertation ........................................................................

4.2.1 Les commissions consultatives ........................................................................

4.2.2 L

es groupes de travail thématiques ........................................................................

4.2.3 L a concertation de proximité 4.2.4 L

e collège des acteurs locaux ........................................................................

4.2.5 A utres actions

4.3 L' information sur le projet ........................................................................

4.4 Le p rojet à l'issue de l'étape 1 et les apports de la concertation ...................................................42

4.4.1 Le projet à l"issue de l"étape 1 ........................................................................

4.4.2 L

es apports de la concertation de manière générale ........................................................................

.............42 4.4.3 L es apports de la concertation pour le choix d"un fuseau de 1

000 mètres

4.4.4 L e cas particulier des P yrénées- A tlantiques ..........................44 4.4.5 L es apports de la concertation pour la définition des fonctionnalité s du tronc commun aux deux lignes nouvelles .........................44 4.4.6 L es apports de la concertation pour la précision des fonctionnalité s de la ligne existante au S ud de Bordeaux ...............................45 4.4.7 L es apports de la concertation pour la mixité fret/voyageurs entre Bor deaux et D ax ................................45 4.4.8 L es apports de la concertation pour la circulation des T aGV / SR GV sur la ligne nouvelle Bordeaux- E spagne ................................46 4.4.9 L es apports de la concertation pour la définition de la desserte des a gglomérations ................................46

4.4.10

L es apports de la concertation pour la définition de la desserte du Bé arn et de la Bigorre ........................48

4.5 Le c ollège des acteurs locaux et le compte-rendu des garants de la concertation .............49

4.5.1 L"avis du collège des acteurs locaux ........................................................................

4.5.2 L

es garants de la concertation ........................................................................

PIÈCE G - BILAN DES DÉBATS PUBLICS ET DE LA CONCERTATION ------------------------------------------------------------------------

RFF // Enquête préalable à la déclaration d'utilité publique // Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest // Édition Juin 2014

4 sommaire

5 L"ÉTAPE 2 (2010-2011) :

LA CONCERTATION

POUR DÉ

F

INIR UN TRACÉ OPTIMISÉ

ET UN PROJET D"AMÉNA

G

EMENT DES

G ARES 51

5.1 Du f useau de 1 000 mètres au tracé optimisé ........................................................................

................53

5.2 La c onduite de la concertation ........................................................................

5.2.1 Les commissions consultatives ........................................................................

5.2.2 L

es groupes de travail thématiques ........................................................................

5.2.3 L a concertation de proximité 5.2.4 L a concertation avec les représentants associatifs départementaux 5.2.5 Lquotesdbs_dbs22.pdfusesText_28

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