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1 TABLE DES MATIÈRES ▪▪▪▪ CONTENTS

ÉDITORIAL • EDITORIAL

La ville accessible ···· The Accessible City

Charles Gaucher .............................................................................................................. 3

ARTICLES ORIGINAUX • ORIGINAL ARTICLES

Accessibilité universelle et designs contributifs dans un processus évolutif Sylvie Rocque, Jacques Langevin, Hajer Chalghoumi et Abir Ghorayeb ........................... 7 Involving Older and Disabled People in Assessment of Product, Environment and

Service Designs

Ruth E. Sims, Russell Marshall, Steeve J. Summerskill, Keith Case, Diane E. Gyi

and P. Davis .................................................................................................................... 25

Beyond Participation : the Practical Application of an Empowerment Process to

Bring about Environmental and Social Change

Alice R. Mathers, Kevin Thwaites, Ian M. Simkins and Rebecca Mallett .......................... 37 Vieillissement et accessibilité à la rue commerçante : le cas de la Promenade

Masson

Anne-Sophie Dubé et Juan Torres ................................................................................. 59

Developing Guidelines for Age-Friendly Buses : a Survey of Older Peoples" Preferences Regarding Headways, Distance to the Bus Stop and Destinations Kieran Broome, Linda Worrall, Jennifer Fleming and Duncan Boldy ................................ 79 ARTICLE ORIGINAL HORS THÈME • OPEN TOPIC ORIGINAL ARTICLE Les proches de personnes ayant un traumatisme crânien ont-ils des besoins particuliers? Une étude internationale Québec-France

Hélène Lefebvre et Marie-Josée Levert ........................................................................... 87

ARTICLES DE TRANSFERT DE CONNAISSANCES • KNOWLEDGE-TRANSFER ARTICLES L"encadrement des pratiques professionnelles à l"égard des personnes handicapées

Éric Meunier ................................................................................................................... 101

Personnes handicapées et stationnements réservés : problématique et enjeux

Sara-Anne Leblanc ......................................................................................................... 123

L"aide technique évolutive à la communication pour les personnes souffrant de sclérose latérale amyotrophique

Stéphane Martineau ....................................................................................................... 131

De la valorisation des rôles sociaux, à la construction d"une société inclusive : des réflexions à poser pour des choix stratégiques au cœur de l"organisation des services

Thierry Boyer .................................................................................................................. 145

2

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INDCP

WEBSITE

www.ripph.qc.ca TABLE DES MATIÈRES ▪▪▪▪ CONTENTS ÉCHO DE LA COMMUNAUTÉ • ECHOES OF THE COMMUNITY La boîte à outils pour une participation citoyenne ou le mythe du " super citoyen »

Line Beauregard et Laurence Brunelle-Côté. .................................................................. 151

Projet LIENS - Pour des citoyens à part entière et non des citoyens entièrement à part...

Michel Réhel .................................................................................................................. 155

RECENSIONS DE LIVRES • BOOK REVIEWS

Liste de titres disponibles pour recensions de livres ···· List of Available Books ..... 159

Revue Développement humain, handicap et changement social, 2011, (19), 3, p. 3-6. Journal of Human Development, Disability, and Social Change

ISSN 1499-5549 3

Éditorial

La ville accessible

a ville est passée, depuis les années 1

970, d"un objet de fascination à un

champ d"étude qui s"est structuré, du moins dans le monde francophone, autour d"une réflexion sur l"espace ur- bain, son aménagement, son sens pour ceux qui l"habitent. Lieu de misères bien particuli- ères - ghettoïsation, gangstérisme de rue ou encore indifférence généralisée à la souffrance des autres - la ville est aussi véhicule d"espoir pour ceux qui s"intéressent aux questions liées au handicap. Plus particulièrement dans les pays occidentaux, la ville est devenue l"objet d"attentions qui monopolisent pratiquement tous les efforts faits pour mettre en place des mesures d"inclusion pour les personnes ayant des incapacités. Le numéro de Développement humain, handicap et changement social que nous vous présentons s"inscrit dans ces efforts tout en posant un regard critique sur la ques- tion de l"accessibilité et de l"effectivité des poli- tiques élaborées dans les dernières années pour rendre l"espace urbain habitable par les personnes ayant des incapacités et garant de leur participation sociale.

En guise de mise en contexte, disons d"emblée

que les villes apparaissent aujourd"hui tant comme des lieux d"innovations politiques que des espaces de luttes sociales. Les remises en question de l"État-providence et l"adoption de nouvelles pratiques de gouvernance ont fait en sorte de redéfinir les relations que les acteurs publics, parapublics, privés et communautaires entretiennent avec les institutions et le territoire municipale. En effet, le développement de par- tenariats intersectoriels, la négociation d"en- tentes de services, l"élaboration de projets de collaboration et la mise en place de coalitions contribuent à refonder, d"une part, les rôles et les responsabilités des acteurs qui cohabitent l"espace urbain et, d"autre part, les processus de politisation de certaines populations qui avaient, jusqu"alors, été mise à l"écart de la participation citoyenne locale. De tels change- ments dans la gouvernance des villes ne sont pas sans conséquences pour les personnes ayant des incapacités et les organisations qui les représentent. Le numéro thématique " Milieux urbains, poli- tiques municipales et personnes ayant des incapacités » est composé de textes qui peu- vent être regroupés autour de deux grands enjeux. Le premier renvoie à l"arrivée de nou- veaux acteurs dans la planification, l"organisa- tion et la dispensation des services municipaux qui peut influencer la qualité de l"accès et la disponibilité des mesures d"aménagement pour les personnes ayant des incapacités, incluant les personnes âgées en perte d"autonomie. Le texte de Dubé et Torrès illustre bien comment l"accessibilité des espaces publics est centrale pour ces derniers. Les décisions en matière de tourisme, d"aménagement du territoire, de tran- sport, de loisirs, de déneigement, etc., que prennent ces nouveaux acteurs peuvent en- traîner la création de nouveaux obstacles envi- ronnementaux à la participation sociale ou en- core contribuer à leur réduction. Ces décisions se doivent d"être éclairées et en adéquation avec les besoins spécifiques des populations vivant avec des incapacités. L"article de Roc- que, Langevin, Chalghoumi et Ghorayeb pro- pose en ce sens de définir la notion d"accessi- bilité universelle, alors que celui de Sims, Mar- shall, Summerskill, Case, Gyi et Davis offre des pistes pour déterminer le niveau d"accessi- bilité des produits, des services et des environ- nements municipaux. Broome, Worrall, Fle- ming, Boldy quant à eux donnent des pistes d"amélioration des transports publics à partir d"une évaluation des besoins spécifiques des personnes âgées, de sorte que la multiplicité des acteurs impliqués dans les services muni- cipaux aient un point de référence rigoureux pour élaborer ces services. Parce qu"en défini- tive, plusieurs services municipaux sont essen- tiels aux conditions élémentaires de la réalisa-L

Éditorial

La ville accessible

4 tion des activités courantes et des rôles so- ciaux des personnes ayant des incapacités. Le deuxième enjeu abordé par ce numéro thé- matique sur la ville, renvoie au fait que les per- sonnes ayant des incapacités font dorénavant pleinement partie des décisions que prennent ces nouveaux acteurs de l"urbanisation. Leur engagement dans les mécanismes de gouver- nance du territoire municipal nouvellement mis en place laisse présager une meilleure adé- quation de la gestion et du traitement des en- jeux relatifs à leur participation sociale. Cet engagement est par contre tributaire de condi- tions de possibilité qui peuvent variées selon le type d"incapacités, tel que le souligne l"article de Mathers, Thwaites, Simkins et Mallett con- cernant la participation des personnes ayant des incapacités liées à l"apprentissage. Selon les approches privilégiées, les personnes ayant des incapacités et leurs représentants pour- ront, ou non, collaborer à la définition des en- jeux et proposer des solutions adaptées à leur réalité. Nous espérons que ce numéro thématique saura interpeller les décideurs et les personnes ayant des incapacités de sorte qu"ils voient dans la ville un espace de potentialités plus que d"obstacles à la participation sociale des personnes ayant des incapacités. Une partici- pation qui passe par l"élaboration de mesure d"accessibilité universelle et d"aménagements particuliers, mais également par l"inclusion des principaux intéressés dans les mécanismes de décisions les concernant. La ville accessible doit être plus qu"une cible, elle doit devenir un droit pour les personnes ayant des incapacités.

Rédacteur en chef

Editorial

The Accessible City

5

Editorial

The Accessible City

ince the 1970"s the city has c hanged from an object of fascina- tion to a field of study structured, at least in the francophone world, a- round reflecting on urban space, its development and its meaning for the people who live there. Very particular place of misery - ghettoization, street gangs or even general in- difference with regards to others suffering - the city is also full of hope for those who are inter- ested in issues surrounding handicap. The city became an object of attention, especially in

Western countries, that monopolizes virtually

all efforts to implement measures of inclusion for people with disabilities. This issue of Hu- man Development, handicap and social change is part of this effort and examines the issue of accessibility and effectiveness of poli- cies developed in recent years to make urban spaces habitable for people with disabilities thus guaranteeing their social participation.

For some background, we"ll say from the get

go that today"s cities appear to be as much places for political innovations as spaces for social struggles. The questioning of the Wel- fare State and the adoption of new governing practices have resulted in the redefining of re- lations maintained between public, parastatal, private and community actors, institutions and municipal territory. In fact, the development of intersectoral partnerships, the negotiation of service agreements, the elaboration of collabo- rative projects and the establishment of coali- tions contribute, firstly, to rebuilding the roles and responsibilities of the actors that cohabit urban space and, secondly, the process of po- liticization of certain populations that had, hith- erto, been excluded from local citizen participa- tion. Such changes in city governing are not without consequences for people with disabili- ties and the organisations that represent them.

The thematic issue " Urban Communities, Mu-

nicipal Policies and People with Disabilities » is comprised of texts that can be grouped into two major issues. The first refers to the arrival of new actors in the planning, organization and delivery of municipal services that can influ- ence the quality of access and availability of management measures for people with disabili- ties, including frail and elderly persons. Dubé and Torrès" text illustrates how accessibility in public areas is crucial to the latter. Decisions with regards to tourism, territory management, transportation, leisure activities, snow removal, etc., made by these new actors can lead to the creation of new environmental barriers to social participation or contribute to their reduction.

These decisions must be informed and in line

with the needs of people living with disabilities.

Rocque, Langevin, Chalghoumi and Ghora-

yeb"s article proposes defining the notion of universal accessibility, whereas Sims, Mar- shall, Summerskill, Case, Gyi and Davis offers ways to determine the level of accessibility of products, services and municipal environ- ments. Broome, Worrall, Fleming, Boldy pro- pose ways of improving public transportation from an assessment of the specific needs of the elderly people, so that the multiplicity of actors involved in municipal services have a rigorous reference point to develop these serv- ices. Ultimately, many municipal services are essential to the basic conditions for the realiza- tion of current activities and social roles of people with disabilities.

The second issue addressed by this issue on

the city refers to the fact that people with disa- bilities are now fully integrated into decisions made by these new actors of urbanization.

Their involvement in governing mechanisms of

newly established municipal territory suggests a better fit for the management and treatment of issues related to social participation. This involvement however is dependent on condi- tions of possibility which may vary depending on the type of disability, as Mathers, Thwaites, Simkins and Mallett"s article pertaining to the S

Editorial

The Accessible City

6 participation of people with learning disabilities outlines. According to the preferred approach- es, people with disabilities and their represent- atives may, or may not, collaborate in defining the issues and proposing solutions adapted to their reality.

We hope that this special issue will challenge

policy makers and people with disabilities so as they see in the city a space of potential rather than barriers to social participation of persons with disabilities. Participation which involves the development of universal accessibility measures and special arrangements, but also the inclusion of key stakeholders in decisions that involve them. The accessible city must be more than a target; it must become a right for people with disabilities.

Editor in chief

Revue Développement humain, handicap et changement social, 2011, (19), 3, p. 7-24. Journal of Human Development, Disability, and Social Change

ISSN 1499-5549 7

Accessibilité universelle et designs contributifs dans un processus évolutif S YLVIE ROCQUE, JACQUES LANGEVIN, HAJER CHALGHOUMI ET ABIR GHORAYEB

Département de psychopédagogie et d"andragogie, Université de Montréal, Québec, Canada

Article original • Original Article

Résumé

L"accessibilité universelle est une préoccupation majeure des pays développés, particulièrement dans

les villes. Cependant, on observe une grande confusion quant à la signification de ce concept dont la défi-

nition change d"un auteur à l"autre et dont aucune ne couvre toutes les dimensions identifiées par

l"ensemble des textes. Il y a aussi de nombreuses propositions, plus ou moins articulées, de différents

types de design visant son atteinte. Le Comité montréalais d"étude sur l"accessibilité universelle, qui com-

prend des chercheurs, des représentants de regroupements d"organismes communautaires, ainsi qu"une

représentante de la Direction de la diversité sociale de la Ville de Montréal, a mené les travaux de clarifica-

tion de ces concepts à la base de la présente synthèse. Ce texte propose une définition formelle de

l"accessibilité universelle basée sur une méthode de sélection et d"analyse de contenu des références les

plus pertinentes. Cette analyse cherchait à préciser au mieux la nature du concept, ses objets et contexte

d"application, sa visée sociale, la population visée et un groupe ciblé en particulier, les conditions

d"utilisation, ainsi que les critères généraux d"évaluation. La même démarche terminologique a été menée

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