Analyse de la situation des enfants en Tunisie
L'équité : mettant l'accent sur les catégories d'enfants les plus vulnérables Réviser le programme national de subventions alimentaires.
UNICEF
La Convention relative aux droits de l'enfant à la croisée des Proportion de pays dans lesquels le quintile le plus pauvre de la population urbaine.
LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE 2016 - Légalité
programmes de protection sociale pour l'atténuer. Faisant valoir que la pauvreté des enfants n'est pas seulement financière le rapport présente des
Les droits des femmes sont des droits de lHomme
de femmes connaissent en plus d'autres formes de discrimination notamment la femme et d'assurer la protection des droits des femmes et de l'enfant.
Appliquer le cadre relatif aux droits de lhomme à la promotion des
service de plus de 135 millions d'enfants de moins de cinq ans La famille est bénéficiaire du programme social de transfert moné- taire pour leur fille ...
Distr. GENERALE CRC/C/3/Add.18 22 juillet 1993 FRANCAIS
22 juil. 1993 sensible la possibilité pour les enfants et surtout les plus ... la couverture et la qualité des principaux programmes sociaux en faveur.
Tunisie : Investir dans le Capital Humain des Enfants grâce à un
d'élargir l'accès à la protection sociale. 3. Dans ce contexte le programme de l'UNICEF « Investir dans le capital humain des enfants grâce à.
Untitled
En effet le. Gouvernement de Côte d'Ivoire reconnaît que les dispositifs de protection sociale devraient jouer un rôle crucial dans l'autonomisation des
LA PAUVRETÉ LEXCLUSION SOCIALE ET SES PRÉJUGÉS
6.6 L'augmentation de l'écart entre les riches et les pauvres . LÉVESQUE Claude
Rapport National Volontaire Sur la mise en œuvre des
Projet Tunisien « Ensemble contre le travail des enfants en Tunisie pension de retraite des caisses de sécurité sociale d'un montant inférieur aux aides ...
Rapport de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité
afin d’aider les parents les avocats et les juges à déterminer des pensions alimentaires pour enfants qui soient équitables prévisibles et uniformes Le gouvernement fédéral a aussi modifié le traitement fiscal des pensions alimentaires pour enfants
METTRE FIN AU DÉTOURNEMENT DES PENSIONS ALIMENTAIRES POUR
METTRE FIN AU DÉTOURNEMENT DES PENSIONS ALIMENTAIRES POUR ENFANTS : UNE QUESTION DE JUSTICE SOCIALE ! Mémoire présenté au ministre des Finances du Québec Présenté par la Coalition contre le détournement des pensions alimentaires pour enfants et le Collectif pour un Québec sans pauvreté
Le traitement des pensions alimentaires pour enfants dans le
Comme il l’avait fait en 1998 le Conseil du statut de la femme recommande : Que la pension alimentaire pour enfants ne soit pas considérée comme un revenu déductible de la prestation d’aide sociale du parent gardien
Il faut en finir avec la discrimination dans le traitement
La pension alimentaire se trouve donc en fait à financer le régime d’aide sociale à la place de l’État au lieu de servir aux enfants comme elle le devrait «C’est de la pure discrimination qui rompt le principe de l’égalité en droits puisque des familles plus pauvres n’ont
Tunisie : Investir dans le Capital
Humain des Enfants grâce à un
Système de Protection Sociale
durable et inclusif 1Tunisie : Investir dans le Capital Humain
des Enfants grâce à un Système de ProtectionSociale durable et inclusif
Cette evaluation a été realisée par
Plan Eval SPRL Vision
Development
Le contenu de ce rapport relève de la responsabilité des consultants et ne reflète pas nécessairement les opinions de l'UNICEF.FEVRIER 2022
Avertissement
2 2RÉSUMÉ EXECUTIF 7
1. INTRODUCTION 20
1.1. Contexte économique et social 20
1.2. Description de la théorie du changement du programme évalué 24
1.3. Analyse des parties prenantes 28
2. 425C6 56 =|6G2=Ń2NJ@? 31
2.2. Principes éthiques 34
2.3.1. Une approche mixte : qualitative et quantitative 36
2.3.2. Revue de littérature 36
2.3.3. Collecte de données quantitatives 36
2.3.4. Collecte de données qualitatives 37
2.3.6. Validations des résultats provisoires et présentation des résultats finaux 39
3. RESULTATS 44
3.1. Pertinence 44
3.2. Efficacité 52
3.3. Efficience 73
3.4. Viabilité 81
4. CONCLUSION 86
5. BONNES PRATIQUES 89
6. RECOMMANDATIONS 92
Annexe 1 : Termes de référence 103
Annexe 2 : Bibliographie 117
Annexe 3 : Théorie du changement 119
Annexe 5. Protocole de collecte de données 138
NRS]V UV SReRÎcVT
3 156159
164
Annexe 11. Formulaire de consentement écrit pour les FGD et les entretiens en personne 169
Annexe 12. Formulaire de consentement pour les parents ou tuteur des enfants participant aux FG 172 4
Liste de Tableaux
Tableau 1 : Tableau de Recommandations .................................................................................................. 12
Tableau 2. Seuils nationaux de pauvreté monétaire selon le milieu ................................................... 22
Tableau 3. Taux de pauvreté selon le milieu ............................................................................................... 22
Tableau 4. Taux de pauvreté selon la région ............................................................................................... 23
Tableau 5 : Description du programme ......................................................................................................... 25
Tableau 6 : Résultats attendus, activités et bénéficiaires finaux .......................................................... 26
Tableau 7 : Questions évaluatives ................................................................................................................... 32
Tableau 8 : Panel des enfants de moins de 6 ans - effectifs des répondants ................................... 36
Tableau 9 ͗ Limites de l'Ġǀaluation et mesure d'attĠnuation ................................................................. 39
Tableau 10 : Objectif, résultat et " outputs » .............................................................................................. 46
Tableau 11 : Proportion de bénéficiaires ayant reçu un SMS informant de la disponibilité de
l'allocation selon le niveau d'instruction du chef de ménage ................................................................ 55
Tableau 12 : Proportion des ménages bénéficiaires dont un enfant de 3-5 ans a fréquenté au
cours des deudž derniers mois une structure prĠscolaire (garderie, jardin d'enfant, Ġcole
maternelle, etc.) .................................................................................................................................................... 57
Tableau 13 : Proportion de bénéficiaires dont la qualité de la nutrition s'est améliorée avec
l'allocation ............................................................................................................................................................... 59
Tableau 14 : Tableau de Recommandations ................................................................................................ 96
Tableau 15 : Répartition de la population totale des familles bénéficiaires 0-5 ans selon la
région et le type de bénéficiaire ................................................................................................................... 139
Tableau 16. RĠpartition de l'Ġchantillon des familles (0-5 ans) selon la région et le type de
bénéficiaire .......................................................................................................................................................... 139
Tableau 17. Répartition de la population totale des familles bénéficiaires 6-18 ans selon la
région et le type de bénéficiaire ................................................................................................................... 140
Tableau 18. RĠpartition de l'Ġchantillon des familles (6-18 ans) selon la région et le type de
bénéficiaire .......................................................................................................................................................... 140
5Liste de Figures
Figure 1 : Proportion de ménages bénéficiaires globalement satisfaits vis-à-vis du programme
.................................................................................................................................................................................... 50
Figure 2 : Proportion de bénéficiaire ayant reçu la visite ou cherché à rencontrer un travailleur
social au cours des 12 derniers mois (Panel 0-5 ans)............................................................................... 52
Figure 3 : Apport allocation jugé important aux besoins des enfants ................................................. 61
Figure 4 : Proportion de ménages estimant que les allocations monétaires sont suffisantespour assurer le bien-être et l'accès aux services sociaux de base de vos enfants de 0-5 ans. .... 62
Figure 5 ͗ Jugement sur l'apport de lΖallocation pour satisfaire les besoins de base de ǀos
Figure 6͗ Croisement des mĠnages jugeant l'allocation insuffisante pour assurer le bien-être et
l'accğs audž serǀices sociaudž de base des enfants de moins de 6 ans aǀec leur jugement de
Figure 7 : Pensez-vous que ces allocations monétaires sont suffisantes pour assurer le bien-ġtre et l'accğs audž serǀices sociaudž de base de ǀos enfants de 0-5 ans ? .......................................... 68
6 CNAM DPE GBODéveloppement de la Petite Enfance
Gestion Budgétaire par Objectifs
FGD Focus Group Discussion
GFP Système de Gestion des Finances Publiques
INS KfWInstitut National de la Statistique
KreditanstaltfürWiederaufbau
KII Key Informant Interview
MAS Ministère des Affaires Sociales
MIS MEF OCDEManagement Information System
Organisation de coopération et de développement économiques ODD PNAFNObjectifs du Développement Durable
PNUD Programme des Nations unies pour le développement PPAS QE SMIGProgramme pour les Allocations Scolaires
Question évaluative
Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti
SNISLP Stratégie Nationale d'Inclusion Sociale et de Lutte contre la Pauvreté en TunisieTdR Termes de Référence
7RÉSUMÉ EXECUTIF
1. En Tunisie, la crise sanitaire a fortement impacté les populations vivant en situation de
particulièrement affectés, ce qui entraîne un accroissement du taux de pauvreté. Une étude
25% dans un scénario optimiste et pouvant atteindre 29% pour le scénario pessimiste. Cela
signifie que la pauvreté en Tunisie atteindrait désormais près de 1.100.000 enfants.2. Pour lutter contre la pauvreté et la vulnérabilité, le Parlement tunisien a voté la loi Amen social
prenant en compte la pauvreté multidimensionnelle et fixant de nouvelles bases en vue3. Dans ce contexte, le programme UV ]|Ń?J467 " Investir dans le capital humain des enfants grâce à
un système de protection sociale durable et inclusif », financé par laKreditanstaltfürWiederaufbau (KfW) et mis en place avec le Ministère des Affaires Sociales
2021, les enfants les plus vulnérables en Tunisie soient protégés contre les impacts socio-
vulnérables ciblés aux services de base, afin de créer un environnement favorable à un système
de protection sociale durable, adapté aux enfants et sensible aux chocs, permettant d'investir dans le capital humain. Pour ce faire, le programme vise comme résultats :1. En 2021, grâce à des capacités et des outils améliorés, le MAS aura établi un mécanisme
aux Familles Nécessiteuses (PNAFN) et du programme AMEN ;2. En 2021, les familles avec enfants faisant partie des programmes PNAFN et AMEN ont
un meilleur accès aux services sociaux ; potentiel des interventions multisectorielles.4. Ce rapport constitue l'évaluation externe du programme. Les deudž objectifs de l'Ġǀaluation sont
les suivants :1. Comprendre comment les familles ont utilisé les transferts fournis, leur satisfaction,
l'adéquation du niveau de transfert et dans quelle mesure la dépense de l'argent s'est traduite (ou non) par des avantages pour les enfants et la réalisation des objectifs généraux fixés pour le programme ;1 Tunisie : Impact des mesures de confinement associées à la pandémie Covid-19 sur la pauvreté des enfants.
UNICEF, Juin 2020.
82. Soutenir le plaidoyer pour des politiques de protection sociale sensibles aux besoins des
universelle pour enfant.des groupes d'enfants dans les ménages bénéficiaires et plus particulièrement pour les
protection sociale intégrée.6. Pour répondre aux objectifs de l'évaluation, l'analyse restituĠe a ĠǀaluĠ la performance du
programme selon les critères du CAD (mentionnés au point 2.1.1.) et tiré des conclusions et des
recommandations sur les résultats et les leçons apprises. À cette fin, cette évaluation a utilisé
les critères standards du Comité d'Aide au Développement de l'Organisation de Coopération et
de Développement Economiques (CAD-OCDE) de pertinence, d'efficacité, d'efficience et dedurabilité. L'évaluation prend aussi spécifiquement en considération les questions
transversales d'équité et d'égalité de genre. Des méthodes (entretiens individuels, groupes de
discussion) et des outils de collecte de données quantitatives et qualitatives appropriés ont été
développés, conformément aux normes et standards de l'UNEG, et prennent en compte la
procédure de l'UNICEF pour les normes éthiques dans la recherche, l'évaluation, la collecte et
l'analyse de données et les directives éthiques de l'UNEG pour l'évaluation. Le résumé exécutif
présente les principaux résultats.7. Les activités du programme sont très pertinentes par rapport au contexte national. Elles visent à
répondre aux besoins des enfants dans un contexte de pauvreté dans la mesure où les enfantsaVc^VeeR_e U|R^quotesdbs_dbs33.pdfusesText_39
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