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Direction du contrôle de la sécurité Le directeur MINISTÈRE DE L"ÉCOLOGIE, DE L"ÉNERGIE,
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ET DE L"AMÉNAGEMENT DU TERRITOIREDirection générale de l"aviation civile
www.developpement-durable.gouv.fr50, rue Henry Farman
75720 Paris cedex 15
Tél : 01 58 09 43 21
GUIDE RELATIF
A LA MISE EN OEUVRE D'UN SYSTEME DE GESTION
DE LA SECURITE
PAR LES EXPLOITANTS D'AERODROME
DIRECTION
GENERALE
DE L'AVIATION CIVILE
GUIDE DE MISE EN OEUVRE DU SGS PAR LES
EXPLOITANTS D'AERODROME Rév : 3
Page 2 sur 59 Date : 16/12/2008 Approuvé le : 16/12/2008Guide de mise en oeuvre du SGS
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Liste des modifications
Le tableau suivant identifie les modifications apportées par la présente édition du guide de mise en oeuvre d"un
système de gestion de la sécurité par les exploitants d"aérodrome N° Ed Date Raison de la modification Sections modifiées1 22/03/07 Création document Toutes
2 03/12/07
Précisions complémentaires relatives aux moyens acceptables de conformité et ajout des annexes 2 et 3.Toutes
3 16/12/08 Précisions complémentaires relatives aux moyens acceptables de conformité
Toutes
Approbation du document
Le tableau suivant identifie les autorités qui ont successivement vérifié et approuvé la présente édition du guide
d"élaboration des manuels d"aérodrome :AUTORITE NOM DATE ET SIGNATURE
Rédaction
⮚ Jacqueline CasaliLe 16 décembre 2008
Chargée d"affaires bureau des Aéroports
Signé : Jacqueline Casali
Vérification
Chef du bureau aéroports
⮚ Patrick DissetLe 16 décembre 2008
Le chef du bureau des Aéroports
Signé : Patrick Disset
Approbation
Adjointe au Sous-directeur de
la Navigation aérienne, desAéroports et de la Sûreté
⮚ Geneviève Molinier Le 16 décembre 2008L"adjointe au Sous-directeur de la Navigation
aérienne, des Aéroports et de la SûretéSigné : Geneviève Molinier
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GUIDE DE MISE EN OEUVRE DU SGS PAR LES
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Note : Toute version papier du guide est susceptible d"être périmée.Afin de s"assurer que ce document est bien la dernière version à jour du guide, il est possible de consulter ce
guide sur le site Internet de la DGAC : www.aviation-civile.gouv.fr (rubrique espace professionnel/certification
des aérodromes)DIRECTION
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TABLE DES MATIERES
LISTE DES MODIFICATIONS.............................................................................................................................................2
APPROBATION DU DOCUMENT.......................................................................................................................................2
I - INTRODUCTION ..............................................................................................................................................................6
II - DISPOSITIONS GENERALES DU SGS ........................................................................................................................7
II - 1 ENGAGEMENT DU DIRIGEANT RESPONSABLE DE L"EXPLOITANT D"AERODROME ET DEFINITION DES CRITERES DESECURITE
II - 2 INDEPENDANCE DE LA FONCTION CHARGEE DU SGS :..................................................................................................12
II - 3 DEFINITION DES LIGNES DE RESPONSABILITE EN MATIERE DE SECURITE......................................................................15
III - MISE EN OEUVRE DE LA POLITIQUE DE SECURITE.........................................................................................19
III - 1 GESTION DES COMPETENCES ET FORMATION DANS LE DOMAINE DE LA SECURITE......................................................19
III - 2 EVALUATION ET ATTENUATION DES RISQUES.............................................................................................................21
III - 3 DOCUMENTATION.......................................................................................................................................................23
III - 4 EVENEMENTS LIES A LA SECURITE..............................................................................................................................25
III - 5 TIERS INTERVENANTS SUR LA PLATE-FORME.............................................................................................................28
III - 5- 1 Intervenants pour le compte de l"exploitant....................................................................................................28
III - 5- 2 Autres intervenants.........................................................................................................................................30
IV - ASSURANCE DE LA SECURITE ...............................................................................................................................32
IV - 1 ENREGISTREMENTS DE SECURITE..............................................................................................................................32
IV - 2 SURVEILLANCE DE LA SECURITE.................................................................................................................................33
IV - 2 - 1 Suivi de la sécurité.........................................................................................................................................34
IV - 2 - 2 Audits internes...............................................................................................................................................35
IV - 3 SUIVI DES ACTIONS CORRECTIVES ET PREVENTIVES....................................................................................................37
EXEMPLE : TABLEAU DE SUIVI DES ACTIONS CORRECTIVES ET ACTIONS PREVENTIVES.........................................................38
IV - 4 REVUES DE SECURITE INTERNES.................................................................................................................................38
IV - 5 COMITE DE SECURITE.................................................................................................................................................40
V - PROMOTION DE LA SECURITE................................................................................................................................41
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V - 1 DIFFUSION DES ENSEIGNEMENTS.................................................................................................................................41
V- 2 INCITATION DU PERSONNEL..........................................................................................................................................41
ANNEXE 1 : ARRETE RELATIF A LA MISE EN PLACE D"UN SGS PAR LES EXPLOITANTS ANNEXE 2 : ARRETE DU 17 AOUT 2007 FIXANT LA LISTE D"EVENEMENTS ET INCIDENTS D"AVIATIONCIVILE (ANNEXE PARTIE E)............................................................................................................................................50
ANNEXE 3 : MOYENS ACCEPTABLES DE CONFORMITE POUR LA COORDINATION ENTRE LE SGS D"UN EXPLOITANT D"AERODROME ET LE SMS DU PRESTATAIRE DE SERVICE DE LA NAVIGATIONANNEXE 4 : TERMINOLOGIE..........................................................................................................................................59
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I - INTRODUCTION
L"OACI a établi dans l"annexe 14 à la Convention relative à l"aviation civile internationale la norme 1.4.4 qui
stipule : " dans le cadre du processus de certification, les Etats veilleront à ce qu"un manuel d"aérodrome,
contenant tous les renseignements utiles sur le site, les installations, les services, l"équipement, les procédures
d"exploitation, l"organisation et la gestion de l"aérodrome, y compris un système de gestion de la sécurité, soit
soumis par le postulant pour approbation ou acceptation avant la délivrance du certificat d"aérodrome.
En France, la mise en place d"un système de gestion de la sécurité est introduite dans l"article R.211-10 du Code
de l"Aviation Civile. Les principes selon lesquels les exploitants doivent mettre en oeuvre leur système de gestion
de la sécurité sont définis dans l"arrêté du 30 novembre 2006 relatif à la mise en place d"un système de gestion de
la sécurité par les exploitants d"aérodrome. Cet arrêté figure en annexe au présent guide.
Conformément à l"article 1 de cet arrêté, l"exigence de mise en place d"un système de gestion de la sécurité
(SGS) s"applique à tous les exploitants aérodromes concernés par l"article L.211-3 1.Un " système de gestion de la sécurité » est, selon l"article 2 de l"arrêté relatif à la mise en place d"un système de
gestion de la sécurité par les exploitants d"aérodrome, un ensemble, structuré et organisé, de moyens, de
procédures et de procédés, visant à améliorer la sécurité, au sens de l"article L.211-3.
A travers la mise en oeuvre d"un SGS, l"exploitant d"aérodrome doit démontrer à l"Autorité de Surveillance qu"il
assure la sécurité de l"aménagement, du fonctionnement et de l"usage des équipements, biens et services
aéroportuaires nécessaires à la circulation des aéronefs, dont la gestion lui incombe.Ainsi, il définit la politique de sécurité qu"il conduit pour atteindre les objectifs de sécurité qu"il s"est fixés,
s"assure que les risques sont gérés de manière adéquate et veille à la promotion de la sécurité.
Le présent guide constitue une aide à la mise en oeuvre d"un SGS par un exploitant d"aérodrome :
• en explicitant la nature des exigences réglementaires ; • en proposant des moyens acceptables de conformité.Les dispositions de ce guide doivent donc être considérées comme un moyen possible parmi d"autres
d"assurer la conformité aux exigences réglementaires.1 Sécurité aéroportuaire au sens de l"article L.211-3 du CAC, c"est-à-dire, la sécurité relative à l"aménagement, le
fonctionnement et l"usage des équipements, biens et services aéroportuaires nécessaires à la circulation des aéronefs dont la
gestion incombe à l"exploitant d"aérodrome »DIRECTION
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L"arrêté du 10 juillet 2006 relatif au plan type de manuel d"aérodrome mentionné à l"article R211-10 du code de
quotesdbs_dbs2.pdfusesText_3