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Regardcritiquesurl'intégrationAfricaine•page Paper40•Juin2007Introduction. surlecontinentindiquequemalgré leseffortsconsidérablesconsentisà semblepasavoirproduitlesrésultats escomptés.Danscetarticle,nous nousproposonsdefaireunelecture critiquedesmultiplesdéfisauxquelsles lecontinentfontfaceencemoment précis,etlesobstaclesquel'Afriquedoit surmonterpouratteindresesobjectifs danscedomaine.Parmilesmultiples obstacles,nousnousfocaliseronssur quatreprincipauxfacteurs:a)les lesobstacles.
Qu'est-ce que l'intégration régionale ?
négatifsdelamondialisation(Gilpin, 987:394-40,200:23).Pourlespaysafricains,ayantnouvellement présenteétude.
Onn'apaslamoindreprétentionici
defaireunerevueexhaustivedela régionale.Ils'agitsimplementdefournir quelquesdéfinitionspouvantguider notrecompréhensiondusujetde suggéréeparDanielBach,l'undes auteursafricainslesplusrenommésen lamatière.Bach(2004:70)voitdans le"régionalisme»l'applicationd'un programmeetladéfinitionparlesacteurs l'associantainsiavecla"construction institutionnelle»(institutional building). positifssurlesrevenus».
L'analyse
critique de l'étatde l'intégration
économique
sur lecontinent indique qu'ellene semble pasavoir produit lesrésultats escomptés.
Regard critique sur
l"intégration Africaine
Comment relever les défis
Issaka K. Souaré
ISS Paper 140 • Juin 2007
Prix: R15.00
Regardcritiquesurl'intégrationAfricaine•page2 Paper40•Juin2007
MaiscommelesoutientSamirAmin(99?)
,"la actioncollective».
994:249)
2 .D'autrepart,ilyavaitceux,ditsdu groupedeMonrovia,dontlaconception del'unitéafricaineauraitaboutiàla créationdel'OUAcommeorganisation d'Étatssouverainsetquis'engageà respectercette"souveraineté»,à l'instardel'ONU(Wallerstein, 967;
Francis,2006:5-6).Onpeutdireque
leprojetdel'UnionAfricaine(UA),du moinsthéoriquement,estunetentative deretourneràlapremièreconception etpeut-êtreunaveudel'échecde l'autre.Lapreuveenestque,depuisle débutde2006,lediaporamaquiparait surlapaged'accueildusiteInternet serassemblentpourcréerlacartede l'Afriqueaccompagnéed'untextequi lit:"
Africa Must Unite»,exactementletitredece
livredeNkrumah!
Le désir soutenu de l'unité et
d'intégration en Afrique. africaine.
L'Afrique
doit s'unir,ditpresquetoutdelavisionduleaderdu d'Afriquecentrale(CEA,2004:29). lesprojetséconomiques.Maisily avaitd'autresàviséesplusoumoins politiques,parmilesquellesonpeut en 96,laFédérationduMalientre leMalid'aujourd'huietleSénégal, etlatentativedecréationd'une
Confédérationd'Afriquedel'Estentre
leKenya,l'OugandaetlaTanzanieen
96(Francis,2006:22-23;Decraene,
964).Silesgroupementsissusde
cesexpériencesontpourlaplupart diversesraisons,notammentceux quiavaientdesviséespolitiques,de nouveauxgroupementssesontformés, eux(CEA,2004:29).Lacréation,enmai 963,de parlons. finaldeLagosfurentadoptésen 980,définissant
Ilyadeux
conceptions idéologiquesde l'intégrationafricaine, uneprônantla consolidationd'unité politique,etl'autre unecoopération entreÉtats souverains. Regardcritiquesurl'intégrationAfricaine•page3 Paper40•Juin2007 lesCERs(CEA,2004;Souaré,2006a).
Ainsi,
initiatives de vis-à-vis africaine (àproposdel'UA,voirParkeretRukare, quête leaders ces vision de leurspayssurlecontinent,n'ont mélangéaucuneffortpoursoutenir leprojetdel'UA.Celaexpliquerait d'ailleurs larapiditédesacréationen
200,soitdeuxannéesseulementaprès
le lancementdel'idéeàSyrte(Libye) en
999(Tieku,2004).Maisàpartces
structures institutionnellesetl'expression de quel estl'étatréeldecetteintégration sur lecontinent?Quelleestlaréalité, le rôleoul'impactdecetétatactuel des initiativesd'intégrationsurlevieux rêve de"véritable»unitéafricaine,qui semble
êtreencoreélusivemalgréces
initiatives
C'estàcesquestionsque
nous allonstenterderépondredansla section suivante. L'état de l'intégration et de coopération régionales en Afrique. l'Ouest(CEDEOA),comprenanttousles 6pays duLibéria,troismembresdelaCEDEAO.
EnAfriquedel'Est,nousavonsl'Autorité
dontlesseptmembresproviennentdelaCorne (membresduCOMESA),etdelaTanzanie(membre desixetquifonttouspartiedelaCEEAC.
L'AfriqueaustralealaCommunautéde
développementdel'Afriqueaustrale (SADC),avectousles4Étatsdelasous- régioncommemembres.Nousavons
égalementdeuxautrescommunautés
économiquesdanscettemêmesous-
d'Afriqueaustrale(SACU),dontlescinq membresappartiennentàlaSADC,etla
Commissiondel'océanindien(COI),qui
comprendquatremembresduCOMESA etlaRéunion(quidemeure,jusqu'àce jour,undépartementfrançais).COMESA estlesigleduMarchécommunde l'Afriqueorientaleetaustrale.Sonnom d'Afriqueaustrale,doncmembresdelaSADC. auseindel'UnionduMaghrebArabe(UMA)avec organisationeststagnantedepuis 995àcausedes parmisesmembreslaLibye(dunord),leMali(de
Swaziland(dusud).
Lepointculminant
detoutesles initiatives d'intégration africainefutla transformationde l'OUAenl'UAavec deschangements radicauxdevision etdestratégie. Regardcritiquesurl'intégrationAfricaine•page4 Paper40•Juin2007
SADC,CEEAC,UMA,CPGL,UEMOA),enpassant
Souaré,2006a;2007a).
deremarquerqu'ilyaencorepeude quientraventlecontinentd'atteindreses aureboursdel'intégrationéconomique enEurope(UE),enAsie(ASEAN),en
AmériqueduNord(ALENA)ouencore
enAmériqueduSud(leMarchécommun nesemblepasaccélérerlacroissanceni mêmelecommercerégional?Quels cesrésultats?
Obstacles à surmonter
et défis à relever. d'accordavec la plupartdesproblèmesqueFrancis pôlesd'allégeanceou lesappartenancesmultiples;b) prioriténidepréférence.
Diversité des pôles d"allégeance
(appartenances multiples). laCEN-SADpuisesesmembresdes rangsdelaCEDEAO(e.g.Nigeria),de l'UEMOA(e.g.BurkinaFaso),del'UMA (e.g.Libye),del'IGAD(e.g.Djibouti),du
COMESA(e.g.Soudan),etdelaCEMAC
(e.g.Tchad),etquelaCommissionde l'OcéanIndien(COI)comprendquatre membresduCOMESAetlaRéunion.
C'estlechevauchementdesgroupements
régionaux.
Parailleurs,ontrouvequesurles54
paysafricains(53membresdel'UA plusleMaroc),26appartiennentà deuxgroupementsrégionauxet20 appartiennentàtrois.LaRépublique
DémocratiqueduCongo,quantà
seulement)etlemembredeCEEAC,SaoToméet (CEA,2004:42;Souaré,2006a;2007). africaine(
AUC News,déc.2005).Laproblématique
La diversité des pôles d'allégeance des
États
africains constitue un obstacle l'intégration sur le continent.quotesdbs_dbs4.pdfusesText_7
Tome 1 - Règles de grammaire - Objectif arabe