Mais ▫ Répartition des coûts complexe → tenir compte des rendements sociaux ▫ Tendance à favoriser le « mérite » sur les critères sociaux → tend à
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[PDF] Faut-il vraiment augmenter les frais de scolarité ? - Institut de
Faut-il vraiment augmenter les frais de scolarité ? Huit arguments trompeurs sur la hausse Eric Martin et Simon Tremblay-Pepin, chercheurs à l'IRIS
[PDF] Faut-il (vraiment) augmenter les frais dinscription ? - LIFRIS
Mais ▫ Répartition des coûts complexe → tenir compte des rendements sociaux ▫ Tendance à favoriser le « mérite » sur les critères sociaux → tend à
[PDF] Quelques arguments et références contre la hausse des frais de
arbitraire de faire des frais de scolarité un niveau idéal en 1968 – ce qui n'a jamais été justifié – Il ne faut pas se laisser berner Faut-il vraiment augmenter?
Quel est limpact de la hausse des frais dinscriptions - Espace INRS
études universitaires, la tentation de les augmenter pour boucler les budgets Mais qu'en est-il vraiment ? Comment, sur le plan coise fixe la hausse des droits de scolarité (et les autres frais connexes) que Il faut savoir qu'au Canada
[PDF] Faut-il augmenter les droits dinscription ?1
soient vraiment ceux qui sont les plus capables de mettre à profit les coût total de 5 années de scolarité d'enseignement supérieur, soit offert à tout jeune sortant décomposent en droits pour 4000 euros, et en frais de logement, de repas,
[PDF] REFORMES SOUHAITABLES DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Il faut donc augmenter les droits d'inscription Un étudiant coûte entre général est (vraiment) représenté? Par ailleurs, pas l'Etat à la fin des études, pour frais de scolarité, pendant plusieurs années, et qui apparaîtra sur la feuille d'impôt ou
[PDF] Le Québec et les droits de scolarité universitaire - CIRANO
nui à l'accessibilité de ceux qui sont vraiment dans le besoin et à la plus au Québec et l'on maintient (ou presque) le gel de ces frais de crainte de absolus, le total des droits de scolarité s'élève à 309 M$ et les augmenter au niveau des C'est donc en fonction d'une toute autre logique qu'il faut préconiser l'existence
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3 Faut-il augmenter les droits d'inscription ? H2K Économie de l' On découpe la durée de vie en une période de scolarité non obligatoire et une infinité de ( 2013) « Faut-il (vraiment) augmenter les frais d'inscription à l'université ?
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Faut-il (vraiment) augmenter les frais d'inscription ? David Flacher Université Paris 13 CEPN - CNRS UMR 7234
Un enjeu majeur
¡ Enjeu théorique
¡ à Des débats sur l'efficacité de la mesure au regard de 3 grands critères¡ à Quelles mesures d'accompagnement ?
¡ Enjeu politique
¡ à Ce n'est pas un problème de coût... ¡ à Quelle conception de l'éducation ?¡ Enjeu d'actualité
¡ à Une tendance au niveau mondial... ¡ à Un ministère fin prêt pour le grand saut ?
3 De considérables variations d'un pays à l'autre (source : OCDE, 2012) Les enjeux théoriques... Pourquoi vouloir augmenter les frais d'inscription ?¡ 1) Effet redistributif à équité
¡ Rendements privés importants de l'éducation ¡ Sur-représentation des classes sociales favorisées dans l'enseignement
supérieur ¡ Possibilité de mettre en place des frais d'inscription progressifs¡ 2) Effets incitatifs à efficience
¡ Sélection des étudiants en présence d'asymétrie d'information (efficience allocative)¡ Incitations à l'effort (efficience productive) ¡ Incitation à la docilité sur le marché du travail ? (efficience dynamique...)
¡ 3) Effets contributifs à financement de l'enseignement supérieur ¡ 4) Mécanismes d'accompagnement et perspectives normatives
4 ¡ Caractère équitable de l'instauration des frais d'inscription du fait de ¡ la sociologie des étudiants ¡ l'existence de rendements privés 5Participation à l'ES des étudiants dont les parents sont peu instruits (2009), source : OCDE (2012)
1) Effet redistributif des frais d'inscription L'équité dans les faits : composition sociale
¡ Rendements privés de deux natures
¡ Monétaires ¡ Non monétaires ¡ Maximisation d'un " rendement symbolique » (Bourdieu, 1974) ¡ Particulièrement important pour les classes les plus favorisées
¡ à L'équité commanderait l'instauration de frais d'inscription... 61) Effet redistributif des frais d'inscription L'équité dans les faits : les rendements privés
¡ 1) Ne compense les inégalités en matière de ressources financières ¡ Bourses très modestes (8,2% des dépenses éducatives selon Eurostat, 2007)¡ à abandon, études courtes et professionnalisantes ¡ limitation des risques ¡ moins chronophages (à travail rémunéré en parallèle...)
¡ 2) L'ES n'est quasiment pas financé de manière progressive ¡ 3) La fréquentation de l'ES apparaît très inégalitaire ¡ Conclusion : gratuité de l'accès à l'ES et modestie des bourses ne
répond ni au principe de compensation, ni - en l'état - au principe d'équité contributive
71) Effet redistributif des frais d'inscription L'ES français est-il équitable ?
¡ Il faudrait
¡ 1) un système de bourses mieux doté ¡ 2) des contributions progressives¡ Mais
¡ Répartition des coûts complexe à tenir compte des rendements sociaux ¡ Tendance à favoriser le " mérite » sur les critères sociaux à tend à favoriser
les plus aisés¡ Risque de voir les bourses se tarir... au profit des prêts ¡ Perception et utilisation locales à iniquité liée au bassin de recrutement ¡ " Modèle » de Sciences Po non reproductible... ¡ Renforcement de la " polarisation » ?
81) Effet redistributif des frais d'inscription Les limites
2) Le point de vue de l'efficience Les principes
¡ Argument néolibéral de la supériorité des marchés (Johnstone, 2004)¡ Sur le marché de l'ES, dont les prix seraient les frais d'inscription... ¡ ...les étudiants maximisent leur utilité
¡ Une logique de capitalisation (théorie du capital humain) ¡ à efficience allocative : ¡ les frais d'inscription agiraient comme un mécanisme de sélection et d'orientation¡ à efficience productive : ¡ les frais d'inscription pousseraient à l'effort les étudiants,
enseignants et universités 92) Le point de vue de l'efficience Les limites
¡ Mais...
¡ Du point de vue théorique ¡ L'information limitée des différents acteurs ¡ La mobilité géographique réduite des étudiants (faute de moyens) ¡ Et surtout... la " causalité du probable » (Bourdieu, 1974) ¡ Influence de l'origine sociale sur les choix L'individu agit en fonction de ce
qu'il pense le plus probable pour lui, étant donné son milieu ¡ Selon Bourdieu (1974), "les étudiants sont d'autant plus modestes dans leursambitions scolaires (comme d'ailleurs dans l'évaluation de leurs résultats) et d'autant plus bornés dans leurs projets de carrière qu'ils appartiennent à des catégories dont les chances scolaires sont les plus faibles." (p.9).
¡ Résultats similaires chez Boudon (1974, 1994), Haveman et Wolfe (1995)... Et empiriques chez Sullivan (2006), Micklewright (1989), Hearn (1991)... ¡ Théorie de l'aversion relative au risque (Breen et Golthorpe, 1997 ; Holm etJaeger, 2008)
10¡ Conséquences
¡ Orientation ¡ à formations et rendements inférieurs pour les milieux moins favorisés ¡ Emploi ¡ Tropisme vers des emplois privés (plus rémunérateurs) eu détriment de l'emploi public à Field (2009) ¡ une population active plus " docile » à asservissement des futurs travailleurs via le poids de la dette ¡ Mais aussi des limites sur les incitations à l'effort 112) Le point de vue de l'efficience Les limites
3) Le financement de l'ES
¡ " Consensus »
¡ des besoins financiers ¡ des filières sinistrées... ¡ Dépense publique par an et par étudiant, en France, selon Courtioux (2009) (génération
1970, année de référence 2005) à consensus sur le sous-financement de l'université
¡ Les frais d'inscription vu comme un moyen d'accroître les financements (sans accroître la pression fiscale) ¡ Mais une part limité des besoins... (Haaristo et al., 2011)¡ Financement quasi-exclusivement public : Suède, Finlande, Danemark ¡ 6% du budget moyen des étudiants : Autriche, Malte, République Tchèque, France, Norvège ¡ 7 à 15% : Pologne, Slovaquie, Espagne, Croatie, Portugal, Pays-Bas, Estonie ¡ 17 à 24% : Royaume-Uni, Lettonie, Irlande, Turquie
12Université 9000 € BAC+5 37 000 € CPGE 14 000 € dont Master 18 000 € très grandes écoles 128 000 €
¡ (i) L'Etat tend parallèlement à se désengager¡ (ii) Problème de péréquation entre établissements ¡ (iii) Incitation à réduire la part des boursiers ¡ (iv) Un financement par frais d'inscription... peut se révéler
coûteux (coût des PARC, bourses...) ¡ (v) marketing, dépenses somptuaires, lobbying, des recrutements coûteux... 133) Le financement de l'ES Les limites
¡ Aux USA : 966 milliards de $ en 2013 (3 fois plus qu'en 2004) 14 Une explosion de la dette étudiante dans certains paysAides publiques aux ménages
15 ¡ Des bourses... aux prêts garantis par l'Etat¡ Les " PARC »
¡ Conséquences
¡ Théorique : réduit l'efficacité de la sélection par les frais... ¡ Surtout ¡ Une hausse sans limite des frais d'inscription ¡ Une spéculation possible (titrisation suggérée par Trannoy, 2006...) ¡ Poids de la dette sur l'orientation dans l'ES et les choix de
débouchés ¡ à bénéficier d'un environnement familial susceptible de financer les études ≠ bénéficier du droit à emprunter ¡ quels impacts de la dette sur la construction du rapport de force entre employés et employeurs ?¡ quels impacts sur la liberté du citoyen ?
164) Les frais d'inscription... et leurs mécanismes d'accompagnement
Conclusion
¡ L'instauration de frais d'inscription ne favorise ¡ Ni l'équité ¡ Ni l'efficience ¡ Ni le financement de l'enseignement supérieur¡ Quelle perspective normative ?
¡ Développer un capitalisme académique à travers uneéducation par capitalisation »...
¡ Education reposant essentiellement sur un investissementindividuel, matérialisé par des frais d'inscription et, le cas échéant, par un endettement des étudiants ou de leurs familles
¡ Conception de l'éducation : un investissement à rentabiliser 17Conclusion
¡ Ou penser une " éducation par répartition » ¡ Education entièrement financée par des prélèvements obligatoiresprogressifs, offrant aux étudiants, quelles que soient leur origine sociale, des conditions d'études et de vie leur permettant de mener à bien leur scolarité dans l'enseignement supérieur.
¡ Concrètement : une allocation d'autonomie, financée par les actifs... ¡ Conception de l'éducation : un bien commun, inscrit dans le cadred'un contrat social, fondé sur la solidarité intergénérationnelle et l'équité contributive.
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