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1
Avertissement
peuvent évoluer.Consultation du public et des assemblées
Comité de bassin du 8 octobre 2014
Projet de Schéma Directeu
Gestion des Eaux (SDAGE) 2016-2021 du bassin de
2Table des matières
1 Le SDAGE ..................... 9
1.1 La vocation et le contenu du SDAGE ..................................................................... 9
1.1.1 Les objectifs de qualité et de quantité des eaux .............................................. 11
1.1.2 Les orientations de la gestion équilibrée et durable de la ressource en eau .. 11
1.2 Les documents complémentaires du SDAGE ...................................................... 12
1.2.1 Les documents demandés par la DCE ............................................................ 12
1.2.2 Le rapport environnemental.............................................................................. 13
1.3 La portée juridique du SDAGE .............................................................................. 14
1.4 Les liens avec les autres plans et programmes ................................................... 15
1.5 : nécessairement une démarche partagée .................. 18
1.6 Le dispositif de concertation avec la Belgique...................................................... 18
1.7 La mise à disposition des documents ayant servi à la rédaction du SDAGE ...... 18
2 Les progrès accomplis entre les deux SDAGE ............................................................... 19
2.1 ................................................................. 19
2.2 ........................... 23
2.2.1 Pollution par le carbone organique .................................................................. 23
2.2.2 Pollution par les composés azotés................................................................... 24
2.2.3 Pollution par le phosphore ................................................................................ 25
2.2.4 ............................................................. 26
2.2.5 Pollution par les micropolluants hors phytosanitaires ...................................... 26
2.2.6 Pollution par les phytosanitaires....................................................................... 27
2.2.7 Pollution microbiologique.................................................................................. 28
2.2.8 Pression de prélèvement en eau...................................................................... 28
2.2.9 Pression morphologie ....................................................................................... 29
2.3 ......................................................... 29
2.3.1 Freins relatifs au contexte économique ........................................................... 29
2.3.2 Freins relatifs aux mesures de restauration hydromorphologique des cours
d'eau 302.3.3 Freins relatifs aux mesures de maîtrise des pollutions diffuses agricoles ...... 31
2.4 Les mesures supplémentaires : le 10ème programm
3 Les objectifs du SDAGE................................................................................................... 34
3.1 Les objectifs de qualité des eaux de surface continentales et côtières ............... 35
3.1.1 bon état chimique des eaux de surface et sa caractérisation ..... 36
33.1.2 .................................... 37
3.1.3 ............................ 39
3.23.2.1 ...................................................... 40
3.2.2objectifs environnementaux ............................................................................................. 41
3.3 Les objectifs de quantité des eaux de surface...................................................... 46
3.4 Les objectifs des eaux souterraines...................................................................... 48
3.4.1 Le bon état chimique ........................................................................................ 50
3.4.2 Les tendances à la hausse............................................................................... 50
3.5 aines du
.................................................................... 513.6 Les objectifs de quantité des eaux souterraines .................................................. 51
3.7 Les objectifs liés aux zones protégées ................................................................. 55
3.8 Les
destinée à la consommation humaine ................................................................................. 55
3.8.1consommation humaine ................................................................................................... 55
3.8.23.8.3 ) .......... 57
3.8.4 La surveillance de la qualité des eaux brutes captées .................................... 57
3.9 Les objectifs de réduction des rejets, pertes et émissions de micropolluants et de
leur surveillance ................................................................................................................... 59
4 Les orientations fondamentales du SDAGE pour repondre aux enjeux du bassin ........ 61
4.1Normands en 8 défis et 2 leviers ......................................................................................... 62
4.2 : deux thématiques
transversales ........................................................................................................................ 63
4.2.1 La prise en compte du changement climatique dans le SDAGE..................... 63
4.2.2 Des " zones protégées » pour des usages sanitairement sensibles : ............ 67
4.3 Les orientations et les dispositions des huit défis et des deux leviers du SDAGE
704.3.1 Défi 1 : Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants
classiques......................................................................................................................... 74
4.3.2 Défi 2 : Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques ..................... 84
4.3.3 Défi 3 : Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants 94
4.3.4 Défi 4 : Protéger et restaurer la mer et le littoral ............................................ 104
4.3.5 Défi 5
actuelle et future ............................................................................................................. 127
44.3.6 Défi 6 : Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides .................. 136
4.3.7 Défi 7 : Gestion de la rareté de la ressource en eau ..................................... 173
4.3.8 Défi 8 ........................................... 197
4.3.9 Levier 1 - Acquérir et partager les connaissances pour relever les défis...... 203
4.3.10 Levier 2 -
les défis 215REPERES DE LECTURE ...................................................................................................... 236
Table des orientations ............................................................................................................ 237
Table des dispositions............................................................................................................ 239
Tables des dispositions en lien avec les SAGE .................................................................... 248
T ....................................... 250
Table des dispositions en lien avec le plan national ECOPHYTO 2018 .............................. 252
TABLE DESTABLEAUX......................................................................................................... 254
TABLE DES CARTES ............................................................................................................ 254
TABLE DES FIGURES .......................................................................................................... 255
GLOSSAIRE........................................................................................................................... 256
TABLE DES ABREVIATIONS................................................................................................ 266
ANNEXES .............................................................................................................................. 269
ANNEXE 1 : tablea
pour le milieu marin (PAMM) et les défis, orientations et dispositions du SDAGE............... 270
ANNEXE 2 .................................................................... 282 ANNEXE 3: substances dangereuses ................. 369 ANNEXE 4: substances dangereuses pour lesquelles des compléments de connaissancesont nécessaires .................................................................................................................... 372
ANNEXE 5 : tableau des enjeux identifies pour les unités hydrographiques Pouvantcorrespondre à un périmètre de sage.................................................................................... 375
ANNEXE 6
prévention ou de limitation des introductions de polluants dans les eaux souterraines....... 385 5En France, le
accompagné de son Programme de Mesures (PDM) du bassin Seine- (directive 2000/60/CE).des eaux superficielles (eaux douces et eaux côtières) et des eaux souterraines. Les
territoire européen, de ne pas dégrader les milieux en bon état de réduire progressivement
les rejets, émissions ou pertes pour les substances prioritaires ; et de supprimer les rejetsCette directive a été transposée en droit français par la loi n°2004-338 du 21 avril 2004.
planification qui fixe, pour une période de six ans, les objectifs environnementaux à atteindre
ainsi que les orientations de travail et les dispositions à prendre pour les atteindre et assurer une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau.Ce schéma est élaboré par le comité de bassin et arrêté par le préfet coordonnateur de
bassin.Pour répondre à la législation européenne et nationale, un premier schéma directeur
constitue le plan de gestion révisé mis en consultation du public et des assemblées en fin Partie 1 : " le SDAGE : outil de planification et de cohérence de la politique de ». Cette partie présente le SDAGE, son contenu, son organisation, sa portée juridique, les liens avec les autres documents de plani pour le Milieu Marin et le Plan de Gestion du Risque Inondation) ainsi que les Partie 2 : " les progrès accomplis entre les deux SDAGE ». Sont présentés dans cette partie les évolutions et les progrès accomplis entre le SDAGE 2010-2015 et leSDAGE 2016-
Partie 3 : " les objectifs du SDAGE » git de présenter ici les objectifs duSDAGE 2016-2021 que ce soit
des substances. Partie 4 : " Les orientations du SDAGE pour répondre aux enjeux du bassin ». Sont déclinées dans cette partie les orientations et les dispositions permettant E, et de satisfaire la gestion équilibrée et durable de la ressource en eau. 6 GUIDE DE LECTURE DES ORIENTATIONS ET DES DISPOSITIONS DU SDAGE Les orientations et dispositions du SDAGE sont regroupées dans les 8 défis et les 2 leviers du SDAGE, et couvrent changement climatique et de la santé. En outre, ces orientations et dispositions nécessitent également une articulation et une mise en cohérence avec les documents de planification relatifs au milieu marin et aux inondations.Pour une meilleure organisation et lisibilité du SDAGE, les enjeux de la gestion équilibrée de
la ressource en eau, sont traduits sous forme de défis et de leviers transversaux. Ces derniers constituent les orientations fondamentales du SDAGE pour une gestion équilibrée Les huit défis et les deux leviers identifiés dans le SDAGE sont les suivants : Défi 1- Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques Défi 2- Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques Défi 3- Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants Défi 4- Protéger et restaurer la mer et le littoralDéfi 5-
future Défi 6- Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides Défi 7- Gérer la rareté de la ressource en eauDéfi 8-
Levier 1- Acquérir et partager les connaissances pour relever les défisLevier 2-
7Les orientations sont déclinées en dispositions. Les dispositions font partie intégrante des
orientations auxquelles elles sont rattachées. De document