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MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 1 | 353

MIS A JOUR PAR LES INTERVENANTS DE COMPTABILITE

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 2 | 353 EDITO

une des questions fondamentales, que je me suis posée depuis ma prise de fonction à

seront confrontés les cadres dirigeants de demain. Mais à mon sens cette garantie peut aussi passer dans certains domaines par la

significatif pour les élèves-stagiaires pour appréhender et progresser dans le domaine, parce

pérennes. MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 3 | 353 Je suis donc infiniment reconnaissant à Guy Audibert et Philippe Suply, qui ont mené à bon aboutissement de ce chantier.

qui forme tout à la fois des ordonnateurs et des comptables ; en faisant le pari que la qualité

maitriser ce domaine complexe et fondamental pour le service public qui manie ʹ tant en

Dominique LIBAULT

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 4 | 353 de stagiaires de la formation continue qui, par leur intérêt et leurs

Philippe Suply, Guy Audibert

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 5 | 353 MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 6 | 353

Table des matières

EDITO........................................................................................................................................... 2

PRESENTATION .......................................................................................................................... 11

CHAPITRE 1 ʹ INTRODUCTION A LA COMPTABILITE GENERALE..................................................... 14

1-1 DEFINITIONS ......................................................................................................................... 14

1-2 LA DOCTRINE DE LA COMPTABILITE EN FRANCE ..................................................................... 19

1-3 LE PLAN COMPTABLE GENERAL ............................................................................................. 29

1-ϰ'ORMATION ............................................................................................... 32

1-5 LA PROFESSION COMPTABLE ................................................................................................ 34

1-6 LE CONTROLE INTERNE ......................................................................................................... 39

CHAPITRE 2 ʹ INTRODUCTION A LA COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE ....... 42

2-1 LA LOI DE FINANCEMENT DE LA SECURITE SOCIALE ................................................................ 42

2-2 LE PLAN COMPTABLE UNIQUE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE................................. 43

2-3 LES GESTIONS COMPTABLES ................................................................................................. 49

2-4 LES ACTEURS DE LA COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE ......................... 55

2-5 LE CONTROLE INTERNE ......................................................................................................... 64

DEUXIEME PARTIE ʹ LES OPERATIONS COURANT' .............................................. 69

CHAPITRE 3 : LE CYCLE FOURNISSEURS ........................................................................................ 71

3-1 DEFINITION .......................................................................................................................... 71

3-2 COMPTES COMPTABLES ........................................................................................................ 71

3-3 TRAITEMENT COMPTABLE .................................................................................................... 78

CHAPITRE 4 ʹ LE CYCLE IMMOBILISATIONS INCORPORELLES ET CORPORELLES ............................. 82

4-1 LA DISTINCTION FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT .......................................................... 82

4-Ϯ'INVESTISSEMENT ........................................................................................ 83

4-ϯ'' ................................................................................... 85

4-4 LE TRAITEMENT CO'SSEMENT .............................................................. 88

4-5 LES CREANCES ET LES DETTES DU CYCLE ' .................................................. 92

CHAPITRE 5 ʹ LE CYCLE IMMOBILISATIONS FINANCIERES ............................................................. 93

5-1 DEFINITION .......................................................................................................................... 93

5-2 LES COMPTES COMPTABLES .................................................................................................. 93

5-3 TRAITEMENT COMPTABLE .................................................................................................... 94

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 7 | 353

CHAPITRE 6 ʹ LE CYCLE PERSONNEL ............................................................................................ 99

6-1 DEFINITION .......................................................................................................................... 99

6-2 LES COMPTES COMPTABLES ................................................................................................. 100

6-3 TRAITEMENT COMPTABLE ................................................................................................... 103

CHAPITRE 7 ʹ LE CYCLE AUTRES CREANCES ET AUTRES DETTES ................................................... 106

7-1 DEFINITION ......................................................................................................................... 106

7-2 COMPTES COMPTABLES ....................................................................................................... 106

7-3 TRAITEMENT COMPTABLE ................................................................................................... 107

CHAPITRE 8 ʹ LES CHARGES ET PRODUITS NON RATTACHES A UN AUTRE CYCLE .......................... 109

8-1 DEFINITION ......................................................................................................................... 109

8-2 LES COMPTES COMPTABLES ................................................................................................. 110

8-3 TRAITEMENT COMPTABLE ................................................................................................... 114

CHAPITRE 9 ʹ LE CYCLE TRESORERIE ........................................................................................... 118

9-1 DEFINITION ......................................................................................................................... 118

9-2 LES RESSOURCES FINANCIERES DURABLES, PRESENTATION GENERALE .................................. 118

9-3 LES RESSOURCES DURABLES DANS LES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE .......................... 126

9-4 LA TRESORERIE .................................................................................................................... 127

9-5 LES COMPTES DE TIERS DU CYCLE DE FINANCEMENT ............................................................ 136

9-6 LES CHARGES FINANCIERES .................................................................................................. 137

9-7 LES PRODUITS FINANCIERS................................................................................................... 139

9-8 LES PRODUITS TECHNIQUES ................................................................................................. 141

CHAPITRE 10 ʹ LE CYCLE PRESTATIONS ....................................................................................... 145

10-1 LE COMPTE 65 DANS LES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE ............................................ 145

10-2 LES PRODUITS TECHNIQUES DU CYCLE PRESTATIONS .......................................................... 153

CHAPITRE 11 ʹ LE CYCLE COTISATIONS ....................................................................................... 156

11-1 GENERALITES ..................................................................................................................... 156

11-2 LE COMPTE COTISANT ........................................................................................................ 160

11-3 LES OPERATIONS DE CENTRALISATION ET 'ACOSS ................................ 165

11-4 OPERATIONS COURANTES DE GESTION R............................................................................ 167

11-5 TRAITEMENTS COMPTABLES DES OPERATIO'DE LA GESTION R ................. 179

11-6 AUTRES TRAITEMENTS COMPTABLES ................................................................................. 190

11-7 PRECISIONS SUR 'EMENTS ANCIENS. ................................................ 196

CHAPITRE 12 : LES CREANCES ET LES DETTES .............................................................................. 197

12-1 DEFINITIONS ...................................................................................................................... 197

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 8 | 353

12-2 TRAITEMENT COMPTABLE .................................................................................................. 200

12-3 CREANCES : LE RISQUE TIERS .............................................................................................. 202

12-4 LES CREANCES ET LES DETTES DANS LES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE ...................... 202

TROISIEME PARTIE ʹ LES SPECIFICITES DES O.S.S. DU REGIME GENERAL ET LES AUTRES REGIMES 207

CHAPITRE 13 ʹ LA GESTION CENTRALISEE DE LA TRESORERIE ...................................................... 208

13-1 ENJEUX .............................................................................................................................. 208

13-2 LA GESTION T : " TRESORERIE ET FONDS COMMUNS » ........................................................ 209

13-3 LES OPERATIONS COMPTABLES DE LA GESTION T ............................................................... 210

13-4 LES PREVISIONS ................................................................................................................. 210

13-5 LES OPERATIONS COMPTABLES VISANT LES COMPTES DE DISPONIBILITES ........................... 212

13-6 LES OPERATIONS COMPTABLES ENTRE ORGANISMES ......................................................... 217

CHAPITRE 14 ʹ LA COMPTABILITE EN DROITS CONSTATES .......................................................... 222

14-ϭ'RE ........................................................................................................... 222

14-2 LE DROIT POSITIF ............................................................................................................... 224

14-3 LA COMPTABILITE DEVELOPPEE .......................................................................................... 226

CHAPITRE 15 ʹ LES BUDGETS ..................................................................................................... 228

15-1 PRESENTATION GENERALE ................................................................................................. 228

15-2 LA PROCEDURE BUDGETAIRE ............................................................................................. 229

15-3 BUDGET ET RESSOURCES HUMAINES .................................................................................. 231

15-ϰ'T ....................................................................................................... 232

15-5 LA COMPTABILITE BUDGETAIRE ......................................................................................... 233

15-6 COMPTABILITE ET BUDGET ................................................................................................. 233

CHAPITRE 16 ʹ LA CERTIFICATION DES COMPTES ........................................................................ 235

16-1 LES COMPTES ANNUELS ..................................................................................................... 235

16-2 LES APPORTS EXTERNES A LA CERTIFICATION DES COMPTES ............................................... 236

16-ϯ'ES COMPTES .......................................................................................... 238

16-4 LA CERTIFICATION .............................................................................................................. 239

CHAPITRE 17 ʹ LES UNIONS POUR LA GESTION DES ETABLISSEMENTS DES CAISS'

MALADIE (UGECAM) .................................................................................................................. 240

17-1 CONTEXTE ......................................................................................................................... 240

17-2 STATUT JURIDIQUE ............................................................................................................ 241

17-3 LES SPECIFICITES COMPTABLES DES UGECAM. .................................................................... 245

17-4 PRINCIPAUX TRAITEMENTS COMPTABLES. ......................................................................... 248

17-5 LA GOUVERNANCE DES COMPTES DES UGECAM. ................................................................ 251

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 9 | 353

CHAPITRE 18 ʹ LE REGIME SOCIAL DES INDEPENDANTS .............................................................. 252

18-1 LE CONTEXTE DU REGIME ................................................................................................... 253

18-2 GOUVERNANCE DES COMPTES ........................................................................................... 255

18-3 SPECIFICITES COMPTABLES DES GESTIONS BUDGETAIRES ................................................... 257

18-4 SPECIFICITES COMPTABLES DES GESTIONS TECHNIQUES ..................................................... 259

18-5 SPECIFICITES DE LA GESTION DE LA TRESORERIE ................................................................. 260

CHAPITRE 19 : LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE ...................................................................... 262

19-1 CONTEXTE ......................................................................................................................... 263

19-2 GOUVERNANCE DES COMPTES ........................................................................................... 265

19-3 SPECIFICITES COMPTABLES DES GESTIONS BUDGETAIRES ................................................... 266

19-4 SPECIFICITES COMPTABLES DES GESTIONS TECHNIQUES ..................................................... 268

19-5 GESTION DE LA TRESORERIE ............................................................................................... 270

QUATRIEME PARTIE ʹ L'NTAIRE .............................................................. 271

CHAPITRE 20 ʹ LES RE'S ........................................................................ 274

20-1 DEFINITION........................................................................................................................ 274

20-2 LES METHODES DE REGULARISATIONS DES ERREURS CONSTATEES '͘ ......... 274

20-3 LES REGULARISATIONS DES ERREURS CONSTATEES APRES LA CLO'͘ ....... 277

20-4 LES REDRESSEMEN'S ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE ................ 277

CHAPITRE 21 ʹ 'E FIDELE DU RESULTAT ............................................................................ 279

21-1 LES CHARGES A PAYER ....................................................................................................... 279

21-2 LES PRODUITS A RECEVOIR ................................................................................................. 283

21-3 LES CHARGES CON' ................................................................................ 286

21-4 LES PRODUITS CO' ................................................................................ 288

21-5 REPARTITION PERIODIQUE DES CHARGES ET DES PRODUITS ............................................... 290

21-6 LES COMPTES DE TIERS DES OPERATIONS DE REGULARISATION .......................................... 291

CHAPITRE 22 ʹ LES CHARGES ET PRODUITS CALCULES................................................................. 292

22-1 DEFINITION........................................................................................................................ 292

22-2 LE RESULTAT ...................................................................................................................... 292

22-ϯ' ............................................................................................................ 292

22-4 LES PROVISIONS ET LES DEPRECIATIONS ............................................................................. 296

22-5 LES PRODUITS CALCULES .................................................................................................... 305

CHAPITRE 23 ʹ LES COMPTES ANNUELS ...................................................................................... 310

23-1 INTRODUCTION ................................................................................................................. 310

23-2 LE COMPTE DE RESULTAT ................................................................................................... 310

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 10 | 353

23-3 LE BILAN ............................................................................................................................ 320

23-4 LE TABLEAU DE FINANCEMENT ........................................................................................... 324

23-ϱ' .......................................................................................................................... 329

23-6 CLOTURE ET REPRISE DES SOLDES ....................................................................................... 333

23-7 AFFECTATION ET DISTRIBUTION DES RESULTATS ................................................................ 337

CHAPITRE 24 ʹ LES COMPTES CONSOLIDES ................................................................................. 339

24-1 DEFINITION........................................................................................................................ 339

24-2 LA DEMARCHE DE CONSOLIDATION .................................................................................... 339

24-3 LA COMBINAISON DES COMPTES DANS LES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE ................ 342

LISTE DES ANNEXES ................................................................................................................... 344

ANNEXE 1 : ILLUSTRAT'NSEMBLE ............................................................ 344 ANNEXE 2 : LE SYSTEM'ESTION ............................................................... 344

ANNEXE 3 : LE REGIME GENERAL COMME GROUPE .................................................................... 344

ANNEXE 4 : SCHEMA DE LA GESTION DU RECOUVREMENT ......................................................... 344

TABLE DES SIGLES ...................................................................................................................... 348

MANUEL DE COMPTABILITE DES ORGANISMES DE SECURITE SOCIALE 2020 T o u s d r o i t s r é s e r v é s E n 3 s P a g e 11 | 353

pourra être utile aussi aux praticiens. Pour cela, nous avons prévu plusieurs niveaux de

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