Sous-direction de l'autonomie des personnes handicapées et compensation du handicap ; sur des subventions accordées au cas par cas par des logement et de cohésion sociale ou encore les régimes de base d'assurance vieillesse et
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[PDF] DIRECTION GÉNÉRALE DE LA COHÉSION SOCIALE DIRECTION
Sous-direction de l'autonomie des personnes handicapées et compensation du handicap ; sur des subventions accordées au cas par cas par des logement et de cohésion sociale ou encore les régimes de base d'assurance vieillesse et
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DE LA COHÉSION SOCIALE Service des politiques sociales et médico-sociales Sous-direction de l'autonomie des personnes handicapées et des personnes
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l'autonomie Direction Générale de la cohésion sociale Sous-direction de l' autonomie des personnes médico- handicap, offre sociale et médico-sociale
pdf DIRECTION GENERALE DE LA COHESION SOCIALE (DGCS)
Hélène PAOLETTI Cheffe de bureau Sous-direction de l’autonomie des personnes handicapées et des personnes âgées Patrick RISSELIN Sous-directeur Caroline BACHSCHMIDT Adjointe Aude MUSCATELLI Adjointe Services et établissements Annick BONY Cheffe de bureau Insertion et citoyenneté
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Ministère des solidarités et de la santé
Ministère de la Cohésion des territoires et Des relations avec les collectivités territorialesDIRECTION GÉNÉRALE
DE LA COHÉSION SOCIALE
Service des politiques sociales et médico-socialesSous-direction de l'autonomie des personnes
handicapées et des personnes âgéesBureau Prévention perte d'autonomie et
parcours de vie des personnes âgées Personne chargée du dossier : Marie-Claude MARAIS / Elodie BONNEFOYTél : 01 40 56 72 04
Bureau Insertion, citoyenneté et parcours de vie des personnes handicapéesPersonne chargée du dossier : Oriane MOUSSION
Tél : 01 40 56 86 05
DIRECTION GENERALE DE L'AMENAGEMENT DU
LOGEMENT ET DE LA NATURE
Direction de l'habitat de l'urbanisme et des paysagesSous-direction des politiques de l'habitat
Bureau des politiques sociales du logement
Affaire suivie par Bruno CHABROL
Tél : 01 40 81 92 23
Mél : ph1.dgaln@developpement-durable.gouv.fr
Caisse nationale de solidarité pour l'autonomieDirection de la Compensation
Personne chargée du dossier :
Typhaine MAHE
tél : 01.53.91.28.91 Le directeur général de la cohésion socialeLa secrétaire générale des ministères
chargés des affaires socialesLe directeur de l"habitat, de l"urbanisme et
des paysagesLa directrice de la caisse nationale de
solidarité pour l"autonomie AMesdames et Messieurs les directeurs
généraux des agences régionales de santé (pour mise en oeuvre)Mesdames et Messieurs les préfets de
région (pour diffusion)Mesdames et Messieurs les préfets de
département (pour diffusion) 2 INSTRUCTION INTERMINISTERIELLE N° DGCS/SD3A /SD3B/DHUP /PH1/CNSA/DC/2019 /154 du 04 juillet 2019 relative aux modalités de mise en oeuvre du forfait pour l"habitat inclusif prévu par le décret n° 2019-629 du 24 juin 2019Date d"application : immédiate
NOR : SSAA1919620J
Classement thématique : Action sociale
Validée par le CNP, le 21 juin 2019 - Visa CNP 2019-45 Vu au titre du COMEX par la secrétaire générale des ministères chargés des affaires sociales le 28 juin 2019Publiée au BO : oui
Déposée sur le site circulaire.légifrance.gouv.fr : ouiDocument opposable : oui
Catégorie : Directives adressées aux services chargés de leur application, sous réserve, le
cas échéant, de l"examen particulier des situations individuelles.Résumé : La présente instruction présente les modalités de déploiement du dispositif
d"habitat inclusif sur les territoires prévu par la loi ELAN. Elle précise notamment lesconditions d"application du décret portant diverses dispositions relatives à l"habitat inclusif et
de l"arrêté fixant le modèle du cahier des charges du projet de vie sociale et partagée de
l"habitat inclusif. Cette instruction est applicable aux territoires ultramarins des ARS.Mots-clés : Habitat inclusif, personnes handicapées, personnes âgées, forfait pour l"habitat
inclusif, caisse nationale de solidarité pour l"autonomie, conférence des financeurs de l"habitat
inclusif.Textes de référence :
Article 129 de la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l"aménagement et du numérique (ELAN) - Article D. 281-1 à D. 281-4 du code de l"action sociale et des familles (CASF) - Arrêté du 24 juin 2019 relatif au cahier des charges national du projet de vie sociale et partagée de l"habitat inclusifAnnexes :
Définition et périmètre de l"habitat inclusif (1) - Modalité d"attribution du forfait pour l"habitat inclusif (2)- Spécificités des logements-foyers définis à l"article L. 633-1 du code de la construction
et de l"habitation (3) - Caractéristiques du porteur de projet (4) - Fonctionnement de la conférence des financeurs de l"habitat inclusif (5) - Mise en commun PCH (6) - Mise en commun APA (7) - Répartition de la dotation de 15M€ au titre de l"année 2019, dont 2M€ pour les personnes avec troubles du spectre de l"autisme (8) Diffusion : DREAL, DRJSCS, DRIHL - DDT-M et DDCS-PP 3 Le soutien aux dispositifs d"habitat inclusif constitue un enjeu fort du développement de lasociété inclusive, au coeur des politiques à destination des personnes handicapées et des
personnes âgées qui a conduit le gouvernement à créer l"observatoire de l"habitat inclusif au
printemps 2017. Il s"agit d"une solution pour les personnes handicapées et les personnesâgées qui ne souhaitent pas être hébergées en établissement, veulent conserver un
logement propre, mais qui ne sont pas assez autonomes pour vivre seules ou ne souhaitentpas se retrouver isolées. Cette nouvelle offre vise ainsi à dépasser le caractère binaire de
l"offre pour personnes âgées et personnes handicapées, classiquement séparée entre "
domicile » et " établissement ». Or, le financement des formes d"habitats repose aujourd"hui essentiellement, pour les personnes handicapées sur la mise en commun d"une partie de leur prestation de compensation du handicap ; sur des subventions accordées au cas par cas par descollectivités territoriales ou des mutuelles ; ou sur les ressources propres des habitants
(personnes âgées ou personnes handicapées). La loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l"aménagementet du numérique (ELAN) a donné une définition à l"habitat inclusif au sein du code de l"action
sociale et des familles (CASF). Elle a également créé un forfait pour l"habitat inclusif et
étendu la compétence de la conférence des financeurs de la prévention de la perte
d"autonomie au domaine de l"habitat inclusif. Ce cadre juridique a été complété par le décret
n° 2019-629 du 24 juin 2019, l"arrêté du 24 juin 2019 relatif au modèle du cahier des charges
national du projet de vie sociale et partagée de l"habitat inclusif et l"arrêté relatif au modèle
du rapport d"activité de la conférence des financeurs de l"habitat inclusif pour les personnes handicapées et les personnes âgées (en cours de signature).La présente instruction précise les modalités de mise oeuvre et les enjeux de la l"article 129
de la loi ELAN et des textes d"application susmentionnés. Elle comporte des fichestechniques et est susceptible d"être complétée par d"autres fiches au fur et mesure des
travaux des directions d"administration centrale et au regard des besoins qui seront exprimés par les ARS et/ ou les services de l"Etat, ou les porteurs de projet.Ces fiches portent notamment sur :
- La définition et périmètre de l"habitat inclusif - Les modalités d"attribution du forfait pour l"habitat inclusif- Les spécificités des logements-foyers définis à l"article L. 633-1 du code de la
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