GUIDE DAPPUI AUX INTERVENTIONS COLLECTIVES DU TRAVAIL SOCIAL

Les conditions et modalités d’attribution des aides individuelles facultatives et secours délivrés par les CCAS/CIAS Le principe de libre administration Contrairement aux dispositifs d’aide sociale légale (RSA, CMU ), pour lesquels les

Action sociale individuelle : les différentes aides aux

Action sociale individuelle : les différentes aides aux travailleurs indépendants Depuis janvier 2020, la Sécurité sociale pour les indépendants est intégrée au sein du régime général de la Sécurité sociale Le Conseil de la protection sociale des travailleurs indépendants (CPSTI) a été créé dans le cadre de cette réforme

GUIDE DES AIDES SOCIALES et de la VIE ETUDIANTE Edition 2018

Ce guide part du constat que les étudiants sont rarement accompagnés dans leur démarche, et au fait des différentes aides dont ils peuvent bénéficier L’édition 2018 sera la première édition permettant de renseigner les étudiants sur les opportunités qui s’offrent à leur vie étudiante, et les aides sociales qui existent

Les aides sociales que vous devrez rembourser

Les caisses de retraite, elles, ne récupèrent que l'Aspa, l'ASI ou les anciens compléments de revenus (que ces prestations ont remplacés comme l'allocation de solidarité vieillesse), mais pas les aides sociales qu'elles accordent aussi comme l'aide ménagère Le remboursement des aides exigé des héritiers

Fiche info : Quelles sont les différentes aides que je peux

de RI, et dans les mêmes délais (dans les 3 mois de la notification de la décision) - Les aides sociales complémentaires sont le plus souvent à charge des CPAS, sans intervention de l'Etat C'est ce qu'on appelle des aides « sur fonds propres » Certaines peuvent toutefois être financées par des fonds fédéraux (Fonds social du gaz et de

Règlement intérieur de l’Aide Sociale facultative et légale

c Les différentes aides sociales facultatives proposées par le CCAS 1 Les aides sociales d’urgence 2 Les aides sociales exceptionnelles 3 Les autres aides facultatives III- Les aides sociales légales instruites par le CCAS 1 Le Fonds de Solidarité Energie 2 Le Fonds de Solidarité Logement 3 Aide Eau Solidaire 4

GUIDE DAPPUI AUX INTERVENTIONS COLLECTIVES DU TRAVAIL SOCIAL

de « développement » Il recense, en les actualisant, les différentes méthodes du travail social collectif, il les clarifie même pour les appliquer en connaissance de cause, dans une perspective qui donne du sens et de l’efficacité à l’action Pour toutes ces raisons, ce guide, qui était très attendu, marque une étape

LA RÈGLEMENTATION DES AIDES D’ETAT

Nouvelles catégories d’aides Les 6 nouvelles catégories sont : • Les aides destinées à remédier aux dommages causés par des calamités naturelles • Les aides sociales au transport en faveur des habitants des RUP • Les aides en faveur des infrastructures à haut débit • Les aides en faveur de la culture et de la conservation du

Les différentes aides aux élèves en difficulté à lécole

Comment aider les élèves qui ont des difficultés d'attention ou d'agitation Développer les compétences sociales et la cohésion de groupe être explicite et précis, sur les règle s de comportement et les sanctions différentier les lois (pas négociables) et les règles qui peuvent varier

Adresse postale : 14, avenue Duquesne 75350 PARIS 07 SP ² Bureau : 10, place des Cinq Martyrs du Lycée Buffon ² Paris 14e

01 40 56 86 91 - Mail : dgcs-hcts@social.gouv.fr

Internet : http://solidarites-sante.gouv.fr /travail social

GUIDE D'APPUI AUX

INTERVENTIONS

COLLECTIVES

DU TRAVAIL SOCIAL

EN FAVEUR DU

DEVELOPPEMENT SOCIAL

Coordonné par

Cyprien AVENEL et Cristelle MARTIN

Juin 2019

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Éditorial

PMLV SOXV HQŃRUH XPLOLVMNOH SRXU PHPPUH HQ °XYUH VXU OH PHUUMLQ GHV MSSURŃOHV SOXV

collectives dans une perspective de développement social. Il parvient à clarifier et à rendre

concret le rôle que peuvent jouer les travailleurs sociaux comme acteurs du territoire,

droits fondamentaux des personnes exclues ou vulnérables et de favoriser leur autonomie dans la société. Ce guide donne assurément du sens, des repères et des méthodes aux travailleurs sociaux. associations, cadres et agents du secteur public, organismes de protection sociale et de de la responsabilité sociétale des entreprises (RSE), etc. sociale nécessitent une réponse globale qui implique tous les acteurs locaux, en premier lieu les personnes accompagnées. Pas uniquement les acteurs sociaux mais également toutes les comme un atout et un moteur du développement des territoires, et non comme un seul

instrument réparateur des problèmes sociaux et économiques. Car la seule réponse

social. ouverture décisive du travail social aux approches collectives et participatives, en articulation

les objectifs ambitieux du développement social et les difficultés concrètes à le mettre en

°XYUH ŃRQŃUqPHPHQP VXU OH PHUUMLQB

collective, sans laquelle il ne peut y avoir de positionnement du travail social dans le

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acteurs, des connaissances et des pratiques professionnelles en matière de " collectif » et

de " développement ». Il recense, en les actualisant, les différentes méthodes du travail

social collectif, il les clarifie même pour les appliquer en connaissance de cause, dans une

Pour toutes ces raisons, ce guide, qui était très attendu, marque une étape. Il doit

maintenant être diffusé, expliqué, et approprié, afin de pouvoir essaimer les interventions

collectives. Il offre un support précieux pour les intervenants sociaux et est destiné à devenir

une priorité des employeurs.

Enfin, je tiens à remercier toutes celles et tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à

Brigitte BOURGUIGNON

Présidente du Haut Conseil du travail social

Députée du Pas-de-Calais.

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Sommaire

Introduction ......................................................................................................... 8

Le développement social : de quoi parle-t-on ? .........................................................................................................9

Finalité du développement social ............................................................................................................................10

Un enjeu pour le travail social et les personnes accueillies et accompagnées ........................................................10

Un contexte législatif favorable ...............................................................................................................................11

Ne pas confondre développement social et travail social collectif ..........................................................................12

Pourquoi ne plus parler de développement social local ? .......................................................................................13

La sortie du vocable " ISIC » .....................................................................................................................................13

L'évaluation, un défi à relever ..................................................................................................................................14

Partie 1 - Le développement social ..................................................................... 16

A. Enjeux et principes ..................................................................................... 17

Fiche 1 : Le développement social : un changement de posture .............................................................................18

Fiche 2 : Les 7 fondamentaux du développement social .........................................................................................21

Fiche 3 : La participation des personnes, un enjeu central du développement social ............................................22

Fiche 4 : Transversalité, décloisonnement et partenariat, des incontournables .....................................................28

Fiche 5 : Un portage politique et institutionnel : une condition pour la durabilité des projets...............................31

B. La contribution du travail social au développement social"""""""""B36

Fiche 6 : Le rôle et la place des travailleurs sociaux dans le développement social ................................................37

Fiche 8 : Le radar du développement social ͗ un outil d'Ġǀaluation des actions collectiǀe .....................................48

Fiche 9 : L'évaluation des impacts : construire des indicateurs du travail social collectif .......................................56

A. Origines et filiations de l'intervention collective ...............................................................63

Fiche 10 : Les origines et les filiations de l'interǀention collectiǀe ..........................................................................64

Fiche 11 : Les diffĠrentes approches ă la source de l'interǀention collectiǀe ..........................................................74

Fiche 12 : " L'empowerment » : un nouveau référentiel pour le travail social ? .....................................................81

B. Les différentes méthodes et approches de l'intervention collective ........................91

Fiche 14 : Travail social, intervention collective et développement social : Quels liens? Quelles différences ........92

Fiche 15 : Le travail social de groupe .................................................................................................................... 104

Fiche 16 : Le travail social communautaire ........................................................................................................... 108

Fiche 17 : Le mouvement de l'éducation populaire et l'animation socio-culturelle ............................................. 112

Fiche 18 : Le travail social en réseau ..................................................................................................................... 117

Fiche 19 : Les "actions collectives" ancrées dans les territoires ........................................................................... 120

Fiche 20 : Le rôle de la médiation sociale dans le développement social ............................................................. 124

C. Les méthodes émergentes favorisant la participation des personnes et les

conditions du développement social ...................................................................................... 129

Fiche 21 : Le Développement du Pouvoir d'agir des personnes et des collectifs (DPA PC) .................................. 130

Fiche 22 : Les co-formations avec les personnes accompagnées .........................................................................135

Fiche 23 : Les conférences familiales .................................................................................................................... 140

Fiche 24 : La pédagogie sociale ............................................................................................................................. 143

Fiche 25 : Le théâtre forum ................................................................................................................................... 147

Fiche 26 : La recherche-action partenariale et collaborative ................................................................................ 151

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Conclusion ........................................................................................................ 158

Annexes ........................................................................................................... 161

1. Coordination / rédaction

2. Composition du groupe de travail

3. Des illustrations concrètes et inspirantes dans les territoires

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AVERTISSEMENT

travail social en faveur de développement social. Il intègre également des annexes

sur un choix : celui de te (comment faire), avec une volonté constante de pédagogie au regard des enjeux une culture commune en ce domaine. Le développement social dans la durée.

territoriaux, là où le constat de départ révèle un manque de clarté des concepts, des

historiques du

développement social, les filiations à la source des approches collectives du travail social, qui

commun (et ainsi pour les intervenants sociaux de s pari de ce guide est de restituer la diversité des courants, des approches et des méthodes,

le développement social et la contribution très concrète du travail social au développement

social.

Ce guide se situe à la fois dans la continuité des travaux et des méthodes déjà engagés sur

le sujet mais aussi dans la volonté de les actualiser et de les adapter aux caractéristiques de

" fiches » synthétiques. Ces " fiches extérieurs sur une thématiq

Ce guide a donc été élaboré afin de pouvoir être lu dans sa globalité mais aussi,

indépendamment, fiche par fiche, ce qui explique parfois quelques répétitions volontaires pour permettre que les fiches se suffisent à elle- difficulté être consulté " à la carte

sur un travail de mise en cohérence et de clarification des finalités, des enjeux et des

méthodes collectives du travail social en faveur du développement social et de ses fondamentaux.

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INTRODUCTION

Le développement social n'est pas une nouveauté, mais depuis quelques années il connait

un regain de pertinence et d'intérêt en raison de l'évolution profonde des problématiques

VRŃLMOHV GHV OLPLPHV GH QRPNUHX[ GLVSRVLPLIV PLV HQ °XYUH SRXU UpSRQGUH j OM PMVVLILŃMPLRQ des difficultés économiques et sociales et de la remise en cause des modes d'intervention traditionnels.

Malgré la volonté d'engager de nouveaux modes d'actions plus ancrés dans les territoires, le

développement social est confronté à un certain nombre d'obstacles. En effet, il existe des

freins culturels, sociétaux, organisationnels et réglementaires qui se répercutent en cascade

du sommet de l'Etat aux travailleurs sociaux, entrainant une difficulté à développer une approche transversale de l'action sociale et à inscrire celle-ci dans une visée plus large de développement territorial. Conscient de ces difficultés, et convaincu du rôle que peuvent jouer les travailleurs sociaux dans les dynamiques de développement social, le Haut conseil du travail social a souhaité, dans le prolongement des travaux issus des Etats généraux du travail social (Rapport EGTS,

2015), traduire de manière pragmatique et opérationnelle les enjeux et les axes stratégiques

du développement social. interventions collectives du travail social et, par la même, de fournir des repères et des

méthodes MX[ PUMYMLOOHXUV VRŃLMX[ SRXU PHPPUH HQ °XYUH ŃRQŃUqPHPHQP VXU OH PHUUMLQ, dans

Ce guide a été aussi conçu pour être utile aux élus des collectivités et des associations, aux

sociale et solidaire, aux managers, aux écoles de formation, aux entreprises dans le cadre de la responsabilité sociétale des entreprises (RSE).

Ainsi, le développement social ne relève pas de la boite à outils standard et n'appartient pas

aux seuls travailleurs sociaux, mais à tous les acteurs d'un territoire qui veulent sortir d'une

PUMQVYHUVMOH LQPHUYHQMQPV VRŃLMX[ MVVRŃLMPLRQV MŃPHXUV ŃXOPXUHOV MŃPHXUV pŃRQRPLTXHV"B

Surtout, le développement social ne peut s'inscrire durablement dans le territoire que s'il

bénéficie d'un portage politique et institutionnel fort sans que cela se traduise par une

instrumentalisation de la part des pouvoirs publics. F concrets. Il poursuit trois objectifs :

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L'appropriation par les élus et les dirigeants des démarches de développement social, avec les questions de gouvernance des politiques sociales locales et de coopération institutionnelle.

LQPHUYHQPLRQ

inscription dans des logiques de développement social au travers d'outils pratiques. accompagnées.

Le développement social : de quoi parle-t-on ?

de trouver dans différents documents ou rapports traitant de cette question, plusieurs

développement social et qui souhaitent expliciter le processus dans lequel ils se sont

engagés. En ayant cherché à compiler et synthétiser des propositions diverses, le rapport

des EGTS (2015) avait lui-même décliné une formulation très englobante et longue (EGTS,

2015).

Il importe surtout de retenir le sens du développement social et la conception du travail social

sociétaux considérables : persistance de la pauvreté et des discriminations, phénomène de

" radicalisations », question des migrants, transformation de la famille, effritement du lien social, cristallisation de la thématique " ethnique », vieillissement de la population... contribuent les travailleurs sociaux en mobilisant d'autres acteurs du territoire (ceux de la personnes et toutes les composantes de leurs parcours de vie dans une approche transversale.

On peut alors retenir la définition suivante :

" Le développement social est une stratégie territoriale, qui dimensions de protection et de promotion, la dimension du pouvoir d'agir individuel et collectif, afin que l'action sociale soit plus préventive, participative et inclusive » (Avenel,

2017).

" Basé sur la reconnaissance et le développement du pouvoir r de chacun, le développement social est un processus de

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individuelles et collectives et qui renforce la cohésion sociale sur un territoire défini1. Le développement social suppose ainsi le décloisonnement des politiques publiques et implique des pratiques de co-construction, commun ».

Finalité du développement social

Le développement social n'est pas un dispositif, il est avant tout une conception de l'action

possible des difficultés, avant que celles-ci ne soient installées, dans une perspective

davantage préventive que réparatrice. Il consiste à orienter le travail social vers des

transformer les conditions sociales et individuelles de celles-ci qui les rendent vulnérables. HVP SMV GX PRXP ŃRQPUMGLŃPRLUH MYHŃ XQH MSSroche individuelle,quotesdbs_dbs4.pdfusesText_8

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