[PDF] RÔLE ET FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES



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LES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRE (CAP) DE LA

relatives à la fonction publique de l'État : article 14, et article14 bis Décret n°82-451 du 28 mai 1982 relatif aux commissions administratives paritaires modifié par le décret n° 2020-1426 du 20 novembre 2020 relatif aux commissions administratives paritaires dans la fonction publique de l'État



FICHE N°4 REFORMER LES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES

FICHE N°4 - REFORMER LES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES 1- Constat Les commissions administratives paritaires (CAP) connaissent des actes individuels de gestion des fonctionnaires Chaque CAP est adossée en principe à un corps (FPE) ou à une catégorie hiérarchique (FPT /FPH)



Compétences des Commissions Administratives Paritaires (CAP

Compétences des Commissions Administratives Paritaires (CAP) Au 1er janvier 2021 La loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 complétée par le décret du n° 2019-1265 du 29 novembre 2019 et celui n° 2020-1533 du 8 décembre 2020 ont largement redéfini les compétences des CAP



COMPETENCES DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES (CAP

Fonction Publique Territoriale qui dressent les listes d’aptitudes COMPETENCES DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES (CAP), DES COMMISSIONS CONSULTATIVES PARITAIRES (CCP) ET DU COMITE TECHNIQUE (CT) i Flash Information n°01/2021



RÔLE ET FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES

RÔLE ET FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES NATIONALES ET LOCALES Bases: Décret n° 82-451 du 28 mai 1982 modifié relatif aux commissions administratives paritaires Circulaire du 23 avril 1999 relative à l’application du décret n° 82-451



LES COMPÉTENCES DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES À

84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, a réorganisé les Commissions Administratives Paritaires (CAP) dans le but d’un meilleur accompagnement des situations individuelles complexes



AUX CAS DE SAISINE DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES

DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES Références : -Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires (JORF du 14 juillet 1983) - Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale (JORF du 27 janvier 1984)



LOI DE TRANSFORMATION DE LA FONCTION PUBLIQUE Compétences des

LOI DE TRANSFORMATION DE LA FONCTION PUBLIQUE Compétences des commissions administratives paritaires (CAP) Direction des organismes paritaires 20/12/2019 Thème de la saisine Avis ou information CAS DE SAISINES Références juridiques Observations Carrière Avis Révision du compte rendu d'entretien professionnel (CREP) L 84-53 (art 76)



COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES: FONCTIONNEMENT Centre

COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES: FONCTIONNEMENT 3 Centre Interdépartemental de Gestion de la petite couronne de la réuhm Ile-de-France CONVOCATION 1- Périodicité Les commissions administratives paritaires se réunissent ponctuellement, pour examiner des questions d'ordre individuel relatives à

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RÔLE ET FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES

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RÔLE ET FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES

PARITAIRES NATIONALES ET LOCALES

Bases:

Décret n° 82-451 du 28 mai 1982 modifié relatif aux commissions administratives paritaires. Circulaire du 23 avril 1999 relative à l'application du décret n° 82-451. Selon les dispositions de l'article 2 du décret n°82-451 du 28 mai 1982, il est institué une commission administrative paritaire nationale pour chaque corps de fonctionnaire.

Arrêtés du 1

er décembre 2009 portant création des commissions administratives paritaires nationales et locales compétentes à l'égard : des corps des personnels administratifs du ministère de l'intérieur ; des corps des personnels techniques du ministère de l'intérieur ; des corps des personnels des systèmes d'information et de communication du ministère de l'intérieur. Les Commissions administratives paritaires sont consultées sur toutes les décisions individuelles concernant la carrière des fonctionnaires en matière de titularisation, de mutation, de réductions d'ancienneté, d'avancement et promotions, de discipline... Elles sont élues pour une durée de 3 ans (4 ans à partir de 2011). I. RÔLE DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES

A. Création

Une commission administrative paritaire est créée pour chaque corps de fonctionnaires par arrêté du ministre intéressé ou, dans le cas de commissions administratives paritaires communes à plusieurs corps de fonctionnaires, par arrêtés du ou des ministres intéressés.

B. Compétences

1) Titularisation et refus de titularisation ;

2) Etablissement de la liste d'aptitude en cas de recrutement dans un corps par

promotion interne ;

3) Avancement de grades : établissement des tableaux d'avancement de grade dans les

cas prévus (article 25 du décret de 1982) (R) ;

4) Saisine sur demande de l'intéressé du conseil supérieur de la fonction publique de

l'Etat si opposition de l'administration à l'inscription au tableau d'avancement de l'agent proposé (R) ;

5) Consultation de la CAP concernant la révision de l'évaluation professionnelle sur

demande de l'intéressé (R) ;

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6) Avancement d'échelons : attribution des réductions ou majorations de l'ancienneté

requise pour cet avancement (R) ;

7) Les modalités d'intégration et de réintégration, les conditions et la durée de décision

individuelle de détachement des agents (seule la CAP nationale et non les CAP locales sont compétentes pour examiner les décisions individuelles relatives aux détachements par arrêtés conjoints) (R) ;

8) Les décisions portant refus de congés pour formation syndicale (R)

9) Les décisions portant refus de formation

10) Les décisions de mise en disponibilités des fonctionnaires ;

11) Les décisions de nature disciplinaire ; les sanctions disciplinaires (R)

12) Les mutations (R) ;

13) Les décisions d'acceptation de démission, et celles de refus sur demande de

l'intéressé ;

14) Les demandes de réintégration (R) ;

15) L'admission à la retraite d'un fonctionnaire cessant d'être en position hors cadres et

non réintégré dans son corps d'origine (R) ;

16) Les décisions de refus sur l'autorisation d'accomplir un service à temps partiel (R) ;

17) Les décisions de refus des autorisations d'absence pour suivre une action de

préparation à un concours administratif ;

18) Les décisions de licenciement pour insuffisance professionnelle d'un stagiaire (R) ;

19) Les demandes de décharge de service se révélant incompatible avec la bonne marche

du service ;

20) Le refus de congé de fin d'activité.

*(R) signifie que les commissions administratives siègent en formation restreinte (les CAP restreintes comprennent les représentants du personnel pour le grade auquel appartient le fonctionnaire dont le cas est examiné et les représentants pour le grade immédiatement supérieur) Dans les autres cas, les commissions administratives siègent en formation plénière. II. FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES

A. COMPOSITION

Les commissions administratives paritaires comprennent en nombre égal des représentants de l'administration et des représentants du personnel. Elles ont des membres titulaires et un nombre égal de membres suppléants. Pour la désignation des ses représentants, l'administration doit veiller à ce qu'il n'y ait pas plus de deux tiers de membres du même sexe dans l'instance (décret n°2002-766 du

3 mai 2002).

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Cette proportion est calculée sur l'ensemble des membres représentants l'administration, titulaires et suppléants.

1. Représentants de l'administration

Pour la CAP nationale :

Ils sont choisis parmi les fonctionnaires de l'administration intéressée ou exerçant un contrôle sur cette administration, appartenant à un corps classé de catégorie A ou assimilé, et comprenant notamment le fonctionnaire appelé à exercer la présidence de la commission.

Pour les CAP locales :

Les représentants de l'administration, titulaires et suppléants, au sein des commissions locales sont désignés, sans distinction de grade, par décision du chef de du service déconcentré auprès duquel elles sont constituées.

2. Représentants du personnel

Les représentants du personnel au sein des commissions administratives paritaires sont élus au scrutin de liste à un tour avec représentation proportionnelle (à bulletins secrets). Les sièges restants sont attribués selon la règle de la plus forte moyenne. Le nombre de titulaire élu est égal au nombre de suppléants.

B. REUNION

Les commissions administratives paritaires se réunissent au moins 2 fois par an, sur convocation de leur président, à son initiative ou dans le délai maximal de deux mois, sur demande écrite de la moitié au moins des représentants du personnel. Les commissions administratives paritaires élaborent un règlement intérieur. La présidence d'une CAP nationale est assurée par le directeur général, directeur ou chef de service, auprès duquel elle est placée. Celle des CAP locales revient au chef de circonscription correspondant à la compétence de la commission. L'article 27 du décret du 28 mai 1982, prévoit les modalités de remplacement de la

présidence en cas d'empêchement. " En cas d'empêchement, le président désigne, pour le

remplacer, un autre représentant de l'administration, membre de la commission administrative paritaire. Il en est fait mention au procès-verbal de la réunion. Concernant les CAP locales, le président d'une commission locale, en cas d'empêchement, désigne pour le remplacer, un autre représentant de l'administration, membre de la commission administrative paritaire. Il en est fait mention au procès-verbal de la réunion. Le secrétariat de chaque commission administrative paritaire est assuré par un représentant de l'administration qui peut ne pas être membre de la commission.

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La désignation d'un secrétaire adjoint parmi les représentants du personnel est obligatoire. Celui-ci peut-être titulaire ou un suppléant s'il participe avec voix délibérative. Les séances de commissions administratives paritaires ne sont pas publiques.

1. Vote

La commission administrative se prononce à la majorité des membres présents et qui ont assisté à la discussion, et non à la majorité des suffrages exprimés.

Les abstentions sont admises.

2. Quorum

Trois Quart des membres de la commission qui siègent doivent être présents, auquel cas si le quorum n'est pas atteint une nouvelle convocation est envoyée dans un délai de huit jours aux membres de la commission qui siègent alors valablement si la moitié de ses membres sont présents.

3. Facilités accordées aux membres des commissions administratives paritaires

Toutes facilités doivent être données aux commissions administratives paritaires par les administrations pour leur permettre de remplir leurs attributions.

Communication des documents

Communication doit être donnée aux membres de ces commissions de toutes pièces et documents nécessaires à l'accomplissement de leur mission au moins huit jours avant la date de la séance.

Autorisation d'absence

Afin de leur permettre de participer aux réunions de la commission administrative paritaire, une autorisation spéciale d'absence est accordée, sur simple présentation de leur convocation, aux représentants titulaires du personnel et aux représentants suppléants du personnel appelés à remplacer des titulaires défaillants ainsi qu'aux experts convoqués par le président. NB : La loi n°2010-751 du 5 juillet 2010 relative à la rénovation du dialogue social et comportant diverses dispositions relatives à la fonction publique prévoit de nouvelles dispositions ; elles ne s'appliqueront aux CAP renouvelées en 2010 qu'à l'issue du mandat de leurs membres.quotesdbs_dbs33.pdfusesText_39