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Education, Emplois et Protection Sociale pour

une Réduction Durable de la Pauvreté

République du Congo

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Rapport sur l'Analyse de la Pauvreté

Education, Emplois et Protection Sociale pour

une Réduction Durable de la Pauvreté

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email pubrights@worldbank.org.

Photographie :

Banque Mondiale, Franck Sidney Chrysantheme Bitemo, Clementine Maoungou et Clarence Tsimpo.

Conception et composition typographique :

?e Word Express, Inc. iii

Table des matières

Remerciements

Abréviations et acronymes

Résumé analytique

Vue d'ensemble

Introduction

CHAPITRE 1 :

Une réduction substantielle de la pauvreté entre 2005 et 2011 ..............................................1

1.1 Introduction ........................................................................ 1.2 Contexte national ........................................................................ 1.3

Raisons justi?ant la mise à jour des chires relatifs à la pauvreté et aux inégalités ...............................................4

1.4

Réduction substantielle de la pauvreté entre 2005 et 2011 ........................................................................

.........5 1.5

Les inégalités demeurent élevées ........................................................................

1.6 La prospérité n'a pas été équitablement partagée entre 2005 et 2011 en raison de l'augmentation des inégalités observée durant cette période. 1.7

Les dimensions non monétaires du bien-être ont aussi enregistré une amélioration substantielle ......................10

1.8

Perspective pour l'éradication de la pauvreté extrême d'ici 2030 ......................................................................13

1.9 Conclusion ........................................................................

CHAPITRE 2 :

L'augmentation de la dichotomie entre les zones urbaines et les zones rurales et la vulnérabilité sont préoccupantes 2.1 Introduction ........................................................................ 2.2

Une dichotomie croissante entre les zones urbaines et les zones rurales ............................................................17

2.3

La migration en tant que canal d'amélioration des conditions de vie ................................................................24

2.4

Poches de pauvreté à Brazzaville et à Pointe-Noire ........................................................................

...................25 2.5

Vulnérabilité monétaire croissante ........................................................................

2.6

Les groupes sociodémographiques les plus vulnérables en République du Congo .............................................27

2.7 Conclusion ........................................................................ République du Congo - Rapport sur l'Analyse de la Pauvretéiv

CHAPITRE 3 : Qui sont les pauvres

...................................33 3.1 Introduction ........................................................................ 3.2

Les pauvres vivent soit dans les zones rurales, soit dans la banlieue de Brazzaville .............................................34

3.3 Les autochtones, les jeunes, les personnes âgées, les femmes et le s personnes handicapées des zones urbaines sont davantage susceptibles d'être pauvres ..................36 3.4

Les pauvres vivent dans des ménages de grande taille avec des taux de dépendance élevés ................................37

3.5

Les pauvres sont plus susceptibles d'être non quali?és ........................................................................

..............38 3.6

Les pauvres sont au chômage, employés dans l'agriculture ou exercent dans les services informels ....................41

3.7

Les pauvres vivent dans des logements construits à l'aide de matériaux non améliorés et possèdent peu d'actifs ......42

3.8 Conclusion ........................................................................ CHAPITRE 4 : Facteurs associés à la réduction de la pauvreté et de l'inégalité 4.1 Introduction ........................................................................ 4.2

Corrélats de la pauvreté ........................................................................

4.3

Facteurs associés à la réduction de la pauvreté ........................................................................

..........................51 4.4

Principaux facteurs expliquant l'inégalité ........................................................................

.................................59 4.5 Conclusion ........................................................................ CHAPITRE 5 : Emplois et principales sources de revenus ....63 5.1 Introduction ........................................................................ 5.2 Statut d'emploi ........................................................................ 5.3

Secteur d'activité et type de profession ........................................................................

.....................................70 5.4 Pro?l des revenus ........................................................................ 5.5

Régressions des salaires et rendement de l'éducation ........................................................................

................78 5.6

Principales sources de revenu des ménages ........................................................................

...............................83 5.7 Conclusion ........................................................................ CHAPITRE 6 : Accès aux services sociaux de base ................93 6.1 Introduction ........................................................................ 6.2 Éducation ........................................................................ 6.3 Santé et nutrition ........................................................................ 6.4 Électricité ........................................................................ 6.5 Eau et assainissement ........................................................................ 6.6

Nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC) et routes .......................................111

6.7 Conclusion ........................................................................

Annexes

Annexe

1 : L'agrégat de consommation

Annexe

2 : Le seuil de pauvreté

Annexe

3

Les mesures de la pauvreté ........................................................................

Annexe

4

L'indice des actifs et pauvreté mesurée par la possession d'actifs ..........................................................127

Annexe

5 : Mesure de l'inégalité

Annexe

6

L'Analyse de la dominance de la pauvreté ........................................................................

....................130

Annexe

7

Détails sur les dé?nitions du chômage ........................................................................

........................132

Références

vTable des matières

Liste des tableaux

Tableau

1

Proportion de pauvres dans la population, dimensions non monétaires, 2005-2011 (%) .................xxvi

Tableau

1.1

Tendance des indices de pauvreté monétaire, 2005-2011 ......................................................................6

Tableau

1.2 Proportion de la population en situation de pauvreté, dimensions non monétaires, 2005-2011 (%) ..............12

Tableau

1.3 Coût d'un programme hypothétique de transfert monétaire parfaitement ciblé qui permettra d'éliminer la pauvreté ............................14

Tableau

1.4

Simulation de la tendance du taux de pauvreté ........................................................................

............15

Tableau

2.1

Changement de la consommation annuelle par équivalent adulte selon le lieu de résidence .................19

Tableau

2.2 Disponibilité des services, proportion de ménages pour lesquels le service se trouve

à une distance de moins de 1 km, 2011

.......................20

Tableau

2.3

Corrélation sur la migration, 2011 ........................................................................

..............................25

Tableau

2.4 Pro?l de la pauvreté pour Brazzaville et Pointe-Noire sur la base d'une enquête de la Banque mondiale, 2008 ......................................25

Tableau

3.1 Taille, composition et taux de dépendance (%) du ménage par statu t de pauvreté, 2011 .....................37

Tableau

3.2 Intervalle de con?ance de la consommation mensuelle par équivalent adulte par niveau d'instruction du chef ..................................40

Tableau

3.3

Caractéristiques du logement et possession d'actifs selon le statut de pauvreté (%) ..............................43

Tableau

3.4

Caractéristiques du logement et possession d'actifs selon le quintile de bien-être (%), 2011 ................44

Tableau

4.1

Impact de la croissance et de la réduction des inégalités sur la pauvreté ...............................................52

Tableau

4.2

Décomposition des variations du taux de la pauvreté (%) ....................................................................54

Tableau

4.3 Répartition par taille, composition et dépendance des ménages et par li eu de résidence,

2005-2011 (%)

...57

Tableau

5.1

Principales causes de la pauvreté selon la population........................................................................

....64

Tableau

5.2

Eets marginaux (variables sélectionnées) sur les revenus et l'emploi, 2011 (coecients) ....................80

Tableau

6.1

Principale source d'eau améliorée par quintile de bien-être ................................................................107

Tableau

6.2

Type de toilettes par quintile de bien-être ........................................................................

..................107

Tableau A

1.1

Nombre d'éléments inclus dans les modules de consommation .........................................................118

Tableau A

1.2

Echelle d'équivalence adulte de la FAO ........................................................................

.....................120

Tableau A

1.3

Population par lieu d'habitation ........................................................................

................................120

Tableau A

1.4

Parts du budget par catégorie de consommation et moyenne de consommation agrégée ....................121

Tableau A

2.1

Composition du panier alimentaire sur la base des données de l'ECOM 2005 ..................................123

Tableau A

2.2

Les seuils de pauvreté en 2005 et 2011 ........................................................................

......................124

Tableau A

4.1

Construction de l'indice d'actifs, les données de 2005 et de 2011sont regroupées .............................127

Tableau

SA. 1

Corrélats de la probabilité de migration ........................................................................

.....................135

Tableau

SA. 2 Proportions de la population selon la pauvreté, la vulnérabilité et les groupes de la classe moyenne (%) .....................136

Tableau

SA. 3

Composition du ménage et ratio de dépendance ........................................................................

.......136

Tableau

SA. 4

Régression sur les déterminants du salaire, spéci?cation avec moins de contrôles, 2011 .....................137

Tableau

SA. 5

Régression sur les déterminants du salaire, spéci?cation avec plus de contrôles, 2011 ........................138

Tableau

SA. 6

Régression sur les sources de revenus - Heckman, 2011 ....................................................................141

Tableau

SA. 7

Régression sur la demande d'éducation, 2011 ........................................................................

...........143

Tableau

SA. 8

Statistiques de base sur l'accès à l'électricité, 2011 ........................................................................

.....145 République du Congo - Rapport sur l'Analyse de la Pauvretévi

Tableau

SA. 9

Statistiques de base sur l'accès au réseau résidentiel d'eau, 2011 .........................................................145

Tableau

SA. 10

Régressions pour les déterminants du bien-être, 2011 .......................................................................146

Liste des Ωgures

Figure

1

Part des secteurs dans le PIB, 1960-2010 ........................................................................

.................xxiv

Figure

2

Évolution du PIB par habitant ........................................................................

.................................xxiv

Figure

3

Tendances de la pauvreté et du PIB par habitant ........................................................................

.......xxv

Figure

4

Taux national de pauvreté par région ........................................................................

.........................xxv

Figure

5

Proportion de ménages qui possèdent l'actif, 2005-2011 (%) ..........................................................xxvi

Figure

6 Taux de pauvreté (PPA $US 2011) par rapport au RNB par habitant, comparaison avec les autres pays ..............................xxvii

Figure

7

Impact de la croissance et de la variation des inégalités sur la pauvreté .............................................xxvii

Figure

8

Décompositions par secteur des variations du taux de pauvreté (%) ...............................................xxviii

Figure

9 Le niveau d'éducation n'est associé à la croissance de la consommation que pour les niveaux d'éducation secondaire et supérieure .......xxix

Figure

10

Coefficient de Gini - Inégalités en République du Congo et autres pays sélectionnés .......................xxxi

Figure

11 :

Courbe d'incidence de la croissance ........................................................................

..........................xxxi

Figure

12

Contributions à la pauvreté selon le lieu de résidence (%) ...............................................................xxxii

Figure

13

Carte de la pauvreté par département, 2011 ........................................................................

............xxxii

Figure

14 Situation des pauvres, des non-pauvres vulnérables et de la classe moyenne, par année et par lieu de résidence

Figure

15

Distribution de la main d'oeuvre par type d'employeur ....................................................................xxxiv

Figure

16

Taux d'emploi et profil de revenu par niveau d'éducation .................................................................xxxv

Figure

17 Le niveau de performance est inférieur aux attentes en matière d'achèvement des études primaires et secondaires

Figure

18

Distribution des élèves selon le type d'école ........................................................................

.............xxxvi

Figure

19

Motifs d'insatisfaction par rapport à l'école ........................................................................

............xxxvii

Figure

20

Taux de mortalité infantile, moins de 5 ans (pour 1 000 naissances vivantes) .................................xxxvii

Figure

21
Taux de mortalité maternelle (estimations nationales, pour 100 000 naissances v ivantes) ...............xxxvii

Figure

22

Type d'établissement de soins visités ........................................................................

......................xxxviii

Figure

23

Retard de croissance, rapport taille/âge, République du Congo vs. autres pays ...............................xxxviii

Figure

24

Accès à l'électricité (% de la population) ........................................................................

.................xxxix

Figure

25

Raisons de non-abonnement à l'électricité ........................................................................

...............xxxix

Figure

26

Motif d'insatisfaction par rapport à l'électricité........................................................................

........xxxix

Figure

27

Sources d'approvisionnement en eau potable (% de la population ayant accès) .....................................xl

Figure

28

Installations d'assainissement améliorées (% de la population ayant accès) ...........................................xl

Figure

29

Corrélation entre accès à une source d'eau potable et le taux de pauvreté .............................................xli

Figure

30

Corrélation entre accès à une installation d'assainissement améliorée et le taux de pauvreté .................xli

Figure

31

Population bénéficiant d'une couverture par le réseau de téléphonie mobile (%) .................................xli

Figure

32

Utilisateurs internet (pour 100 personnes)........................................................................

..................xlii

Figure

1.1

Tendance du PIB par habitant, 1960-2015 ........................................................................

...................2

Figure

1.2

Distribution du PIB par secteur, 2013 (%) ........................................................................

....................3

Figure

1.3

Contribution des secteurs au PIB, 1960-2010 (%) ........................................................................

.......3 viiTable des matières

Figure

1.4

Pyramide des âges pour la République du Congo en 2011 ....................................................................3

Figure

1.5

Evolution du taux de pauvreté monétaire entre 2005 et 2011 ................................................................5

Figure

1.6

Taux de pauvreté (PPA 2011) par rapport au RNB par habitant, comparaison avec les autres pays ........7

Figure

1.7

Taux internationaux de pauvreté à 1,90 $ EU et 3 ;10 $ EU (PPA 2011) ..............................................8

Figure

1.8

Inégalité en République du Congo, 2005-2011 ........................................................................

............9

Figure

1.9

Courbes d'incidence de la croissance par strate, 2005-2011 ................................................................11

Figure

1.10

Moyenne des taux de croissance à travers la distribution, 2005-2011 ..................................................12

Figure

1.11quotesdbs_dbs16.pdfusesText_22