[PDF] Thèse de doctorat présentée à lÉcole nationale d - CORE

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Thèse de doctorat

présentée à l'École nationale d'administration publique dans le cadre du programme de doctorat en administration publique pour l'obtention du grade de

Philosophiae Doctor (Ph. D.)

Thèse intitulée

Le continuum conception

-mise en oeuvre des politiques publiques : variations inter-sites, création du sens et jugement

Présentée par

Naïma Bentayeb

Janvier 2018

© Naïma Bentayeb, 2018

La thèse intitulée

Le continuum conception

-mise en oeuvre des politiques publiques : adaptation, création du sens et jugement

Présentée par

Naïma Bentayeb

Est évaluée par

les membres du jury de thèse suivants : Isabelle Bourgeois, professeure à l'ENAP et présidente Jean -Louis Denis, Professeur associé à l'ENAP et évaluateur interne

Martin Goyette

, Professeur titulaire à l'ENAP et directeur de thèse Daniel Turcotte, professeur titulaire à la retraite et professeur associé à l'Université Laval et évaluateur externe

Tonino Esposito,

Professeur adjoint à l'Université de Montréal et évaluateur externe

DÉDICACE

" À celui qui m'appelle "ma Naïma" avec douceur et amour. À mon cher père, mon modèle et ma source d'inspiration;

À celle qui m'a accompagné

et veille sur moi par ses prières et ses invocations

À ma mère;

À mes adorables garçons Ilyas, Adam et Ismael, ma source de réconfort et de motivation. »

Remerciements

Vous comprendrez que j'ai écrit cette partie de la thèse à la fin de la thèse!

Je n'avais plus

de force pour élaborer et je manquais tellement de souffle. Je remercie donc Isabelle-Ann Leclair Mallette pour l'inspiration. Ce qui est sûr est que comme tous.tes les doctorants.tes, cette thèse est le fruit d'un long travail. Choisir cette option est de choisir un parcours

difficile, exigeant, mais très valorisant. Par contre, j'ai eu beaucoup de plaisir à le réaliser et

les moments de plus en plus rares que je lui consacrais étaient somme toute des plus agréables. En effet, un .e doctorant.e a une vie à vivre et les routines quotidiennes prennent le dessus à des moments, voire à plusieurs moments. Trois personnes sont au coeur de cet exercice : mes trois garçons Ilyas, Adam et Ismael.

Cette thèse a pu voir le jour pour eux et grâce à eux. J'espère de tout coeur avoir la force et

la capacité de soutenir chacun d'eux dans la réalisation de leurs rêves. Du soutien, de l'amour et de l'encouragement, tant de beaux mots touchants à des moments cruciaux. Des défis pour me pousser à déposer et des phrases comme " tu es la meilleure, maman »;

" allez dépose, c'est déjà très bien » me faisaient sourire et me donnaient la force pour

continuer. Durant cette tranche de ma vie parallèle, j'ai pu rencontrer et côtoyer des personnes formidables qui m'ont accompagnée, guidée et soutenue, directement ou indirectement et j'aimerai les remercier ici. Tout d'abord, mon directeur de thèse Martin Goyette qui a joué un rôle important dans la construction de la chercheure que je suis devenue aujourd'hui. Non seulement parce qu'il est un bon encadrant, mais parce qu'il a fait preuve d'un humanisme hors pair. Son accompagnement durant ces années autant au niveau des

opportunités d'apprentissage qu'il m'a offertes, de préparation aux réalités des chercheurs

et des professeurs qu'au niveau social, m'a été très précieux. Martin a toujours démontré

YLLL

de l'intérêt à ce que je fais, il croyait en mes capacités et soulignait mes réalisations. Martin,

un grand Merci pour ton soutien et accompagnement. Je remercie vivement les membres du comité de thèse pour le temps qu'ils ont investi et pour les commentaires instructifs qu'ils m'ont prodigués. Je remercie spécialement Jean- Louis Denis et Daniel Turcotte qui m'ont également accompagnée durant le projet de thèse. Leurs commentaires et leurs questionnements ont contribué à l'amélioration et l'aboutissement de cette thèse. Je remercie chaleureusement Isabelle Bourgeois et Tonino Esposito d'avoir accepté avec joie de faire partie de ce comité et surtout de me permettre de bénéficier de leur expérience et leur expertise. Aussi, durant ma scolarité de doctorat et la réalisation de mon examen doctoral, j 'ai eu la

chance et le privilège d'avoir des professeurs.es qui ont marqué à tout jamais ma façon de

penser et de voir le monde autour et je nomme particulièrement : Gladys Symons; Gérard Divay; et Richard Marceau. Ces trois professeurs m'ont charmé avec leur niveau

d'engagement, de motivation et de générosité intellectuelle. Ils ont contribué à raffiner ma

façon de voir le monde, à construire ce grand espace pour laisser libre cours à ma créativité,

à bricoler

et à confronter d es théories et à jouer avec l'empirie. Des lectures fascinantes qui me faisaient voyager comme L a construction sociale de la réalité ou bien Les entretiens de

Confucius et de ses

disciples . La grandeur d'esprit et l'humilité de ces professeurs m'ont beaucoup inspiré. Un grand Merci à vous trois. Je remercie vivement Karine Prévost-Privat. De par son rôle formel au sein de la DER, elle a été particulièrement présente et soutenante. Une vraie source de motivation et de réconfort. Merci beaucoup Karine pour cette pression positive, pour ces mots d'encouragement en face à face et en post-it! Aussi, un merci spécial à Johanne Blanchette. Bien que je t'aie connu à la fin de cette aventure, tes mots d'encouragement et ton souci de prendre des nouvelles de l'avancement du dépôt étaient très appréciés. Un merci chaleureux à mon amie Ghita Benchekroune pour ses mots d'encouragement et sa

présence à la soutenance, de même qu'à Pascal Jobin pour le soutien et la présence. Je

remercie aussi mes collègues à l

Thèse de doctorat

présentée à l'École nationale d'administration publique dans le cadre du programme de doctorat en administration publique pour l'obtention du grade de

Philosophiae Doctor (Ph. D.)

Thèse intitulée

Le continuum conception

-mise en oeuvre des politiques publiques : variations inter-sites, création du sens et jugement

Présentée par

Naïma Bentayeb

Janvier 2018

© Naïma Bentayeb, 2018

La thèse intitulée

Le continuum conception

-mise en oeuvre des politiques publiques : adaptation, création du sens et jugement

Présentée par

Naïma Bentayeb

Est évaluée par

les membres du jury de thèse suivants : Isabelle Bourgeois, professeure à l'ENAP et présidente Jean -Louis Denis, Professeur associé à l'ENAP et évaluateur interne

Martin Goyette

, Professeur titulaire à l'ENAP et directeur de thèse Daniel Turcotte, professeur titulaire à la retraite et professeur associé à l'Université Laval et évaluateur externe

Tonino Esposito,

Professeur adjoint à l'Université de Montréal et évaluateur externe

DÉDICACE

" À celui qui m'appelle "ma Naïma" avec douceur et amour. À mon cher père, mon modèle et ma source d'inspiration;

À celle qui m'a accompagné

et veille sur moi par ses prières et ses invocations

À ma mère;

À mes adorables garçons Ilyas, Adam et Ismael, ma source de réconfort et de motivation. »

Remerciements

Vous comprendrez que j'ai écrit cette partie de la thèse à la fin de la thèse!

Je n'avais plus

de force pour élaborer et je manquais tellement de souffle. Je remercie donc Isabelle-Ann Leclair Mallette pour l'inspiration. Ce qui est sûr est que comme tous.tes les doctorants.tes, cette thèse est le fruit d'un long travail. Choisir cette option est de choisir un parcours

difficile, exigeant, mais très valorisant. Par contre, j'ai eu beaucoup de plaisir à le réaliser et

les moments de plus en plus rares que je lui consacrais étaient somme toute des plus agréables. En effet, un .e doctorant.e a une vie à vivre et les routines quotidiennes prennent le dessus à des moments, voire à plusieurs moments. Trois personnes sont au coeur de cet exercice : mes trois garçons Ilyas, Adam et Ismael.

Cette thèse a pu voir le jour pour eux et grâce à eux. J'espère de tout coeur avoir la force et

la capacité de soutenir chacun d'eux dans la réalisation de leurs rêves. Du soutien, de l'amour et de l'encouragement, tant de beaux mots touchants à des moments cruciaux. Des défis pour me pousser à déposer et des phrases comme " tu es la meilleure, maman »;

" allez dépose, c'est déjà très bien » me faisaient sourire et me donnaient la force pour

continuer. Durant cette tranche de ma vie parallèle, j'ai pu rencontrer et côtoyer des personnes formidables qui m'ont accompagnée, guidée et soutenue, directement ou indirectement et j'aimerai les remercier ici. Tout d'abord, mon directeur de thèse Martin Goyette qui a joué un rôle important dans la construction de la chercheure que je suis devenue aujourd'hui. Non seulement parce qu'il est un bon encadrant, mais parce qu'il a fait preuve d'un humanisme hors pair. Son accompagnement durant ces années autant au niveau des

opportunités d'apprentissage qu'il m'a offertes, de préparation aux réalités des chercheurs

et des professeurs qu'au niveau social, m'a été très précieux. Martin a toujours démontré

YLLL

de l'intérêt à ce que je fais, il croyait en mes capacités et soulignait mes réalisations. Martin,

un grand Merci pour ton soutien et accompagnement. Je remercie vivement les membres du comité de thèse pour le temps qu'ils ont investi et pour les commentaires instructifs qu'ils m'ont prodigués. Je remercie spécialement Jean- Louis Denis et Daniel Turcotte qui m'ont également accompagnée durant le projet de thèse. Leurs commentaires et leurs questionnements ont contribué à l'amélioration et l'aboutissement de cette thèse. Je remercie chaleureusement Isabelle Bourgeois et Tonino Esposito d'avoir accepté avec joie de faire partie de ce comité et surtout de me permettre de bénéficier de leur expérience et leur expertise. Aussi, durant ma scolarité de doctorat et la réalisation de mon examen doctoral, j 'ai eu la

chance et le privilège d'avoir des professeurs.es qui ont marqué à tout jamais ma façon de

penser et de voir le monde autour et je nomme particulièrement : Gladys Symons; Gérard Divay; et Richard Marceau. Ces trois professeurs m'ont charmé avec leur niveau

d'engagement, de motivation et de générosité intellectuelle. Ils ont contribué à raffiner ma

façon de voir le monde, à construire ce grand espace pour laisser libre cours à ma créativité,

à bricoler

et à confronter d es théories et à jouer avec l'empirie. Des lectures fascinantes qui me faisaient voyager comme L a construction sociale de la réalité ou bien Les entretiens de

Confucius et de ses

disciples . La grandeur d'esprit et l'humilité de ces professeurs m'ont beaucoup inspiré. Un grand Merci à vous trois. Je remercie vivement Karine Prévost-Privat. De par son rôle formel au sein de la DER, elle a été particulièrement présente et soutenante. Une vraie source de motivation et de réconfort. Merci beaucoup Karine pour cette pression positive, pour ces mots d'encouragement en face à face et en post-it! Aussi, un merci spécial à Johanne Blanchette. Bien que je t'aie connu à la fin de cette aventure, tes mots d'encouragement et ton souci de prendre des nouvelles de l'avancement du dépôt étaient très appréciés. Un merci chaleureux à mon amie Ghita Benchekroune pour ses mots d'encouragement et sa

présence à la soutenance, de même qu'à Pascal Jobin pour le soutien et la présence. Je

remercie aussi mes collègues à l