[PDF] Les espèces envahissantes dans larchipel néo-calédonien

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Coordination scientifique

MARIE-LAUREBEAUVAIS,ALAINCOLÉNO,HERVÉJOURDANLes espèces envahissantes dans larchipel néo-calédonien collection Expertise collégiale

Expertise réalisée par lIRD

à la demande du Gouvernement

et des collectivités territoriales de Nouvelle-Calédonie (province Sud, province Nord et province des îles Loyauté)

Mandataire :

Institut agronomique néo-calédonien

Version bilingue

Institut de recherche

pour le développement Invasive Species in the New Caledonian Archipelago

Les espèces envahissantes

dans l"archipel néo-calédonien

UN RISQUE ENVIRONNEMENTAL

ET ÉCONOMIQUE MAJEUR

Les espèces envahissantes

dans l"archipel néo-calédonien

UN RISQUE ENVIRONNEMENTAL

ET ÉCONOMIQUE MAJEUR

Coordination scientifique

Marie-Laure BEAUVAIS, Alain COLÉNO, Hervé JOURDAN

Rapporteure

Dominique CHOUCHAN

La première partie (synthèse et recommandations) du rapport est présentée successivement en français et en anglais sur support papier. La seconde partie (analytique) est présentée sur le CD-Rom joint.

IRD Éditions

INSTITUT DE RECHERCHE POUR LE DÉVELOPPEMENT

collection Expertise collégiale

Paris, 2006

Préparation éditoriale

Rachel Vincent

Mise en page

Bill Production

Maquette couverture et intérieur

Pierre Lopez

Traduction en anglais

Harriet Coleman

Coordination

Département Expertise et Valorisation, IRD

Fabrication

Catherine Plasse

Cette expertise collégiale a été réalisée à la demande du Gouvernement et des collectivités territoriales de Nouvelle-Calédonie (la province Sud, la province Nord et la province des îles Loyauté) Institut agronomique néo-calédonien (IAC), mandataire.

La loi du 1

er juillet 1992 (code de la propriété intellectuelle, première partie) n"au- torisant, aux termes des alinéas 2 et 3 de l"article L. 122-5, d"une part, que les " copies ou reproductions strictement réservées à l"usage du copiste et non destinées à une utilisation collective » et, d"autre part, que les analyses et les courtes citations dans le but d"exemple ou d"illustration, " toute représentation ou reproduction inté- grale ou partielle faite sans le consentement de l"auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite " (alinéa 1 er de l"article L. 122-4). Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, consti-

tuerait donc une contrefaçon passible des peines prévues au titre III de la loi précitée.

© IRD, 2006

ISSN 1633-9924 / ISBN : 2-7099-1613-4

Composition du collège d"experts

COORDINATION SCIENTIFIQUE

Marie-Laure BEAUVAIS(IRD)

Alain C

OLÉNO, Président (Bureau des ressources génétiques)

Hervé J

OURDAN(IRD)

RAPPORTEURE

Dominique CHOUCHAN

MEMBRES

Marc DELOS(Direction régionale de l"Agriculture et de la Forêt - SRPV)

Estelle G

OZLAN(Inra)

Jean-Claude L

EFEUVRE(Museum national d"histoire naturelle)

Lloyd L

OOPE(Pacific Island Ecosystems Research Center, USGS)

Jean-Yves M

EYER(Délégation à la recherche - Polynésie française)

Michel P

ASCAL(Inra)

Andy S

HEPPARD(Csiro Entomology)

Alban T

HOMAS(Inra)

AVEC LA CONTRIBUTION DE

Nicolas BARRÉ(Institut agronomique néo-calédonien)

Fabrice B

RESCIA(Institut agronomique néo-calédonien)

Michel

DEGARINE-WICHATITSKY(Institut agronomique néo-calédonien)

Thierry F

RÉTEY(Association Racine)

Tanguy J

AFFRÉ(IRD)

Joël J

ÉRÉMIE(Museum national d"histoire naturelle)

Philippe K

EITH(Museum national d"histoire naturelle)

6Les espèces envahissantes dans l"archipel néo-calédonien

Olivier LORVELEC(Inra),

Jérôme M

UNZINGER(IRD)

Christian M

ILLE(Institut agronomique néo-calédonien)

RELECTURE SCIENTIFIQUE

Bernard CHEVASSUS AULOUIS(Museum national d"histoire naturelle)

David S

IMBERLOFF(Université du Tennessee, EU)

ONT ÉGALEMENT PARTICIPÉ À LA RÉALISATION DE CETTE EXPERTISE COLLÉGIALE Michèle BOUCHEZ(IRD - Département Expertise et Valorisation)

Anne G

LANARD(IRD - Département Expertise et Valorisation) Les nombreuses références qui viennent à l"appui des analyses présentées dans la synthèse sont insérées dans les chapitres analytiques de l"expertise collégiale.

Table des matières

Abréviations12

Objectifs et méthodes de l"Expertise collégiale15

Introduction19

Des pratiques ancestrales19

Des espèces parfois utiles, parfois superflues21 Les particularités de la Nouvelle-Calédonie22

Des conventions internationales24

En Nouvelle-Calédonie27

Le chemin de l"expertise collégiale28

?Première partie

Synthèse et recommandations

Ces espèces qui envahissent la Nouvelle-Calédonie33

Questions de définition34

Un archipel très exposé34

Vertébrés envahissants39

Plantes envahissantes49

52

Espèces envahissantes en eau douce56

Quels risques et quels impacts environnementaux ?59 De l"introduction d"une espèce à sa propagation59

Quel risque d"invasion ?61

Les dangers du laisser-faire63

Une invasion catastrophique en Nouvelle-Calédonie65

Le risque d"invasion en Nouvelle-Calédonie67

Comment évaluer les impacts économiques ?70

Coûts et bénéfices des espèces envahissantes71 Invertébrés introduits et potentiellement envahissants

8Les espèces envahissantes dans l"archipel néo-calédonien

Méthode d"analyse coûts/bénéfices72

Analyse coûts/bénéfices en Nouvelle-Calédonie75 Forces et faiblesses de l"analyse coûts/bénéfices78

Quelles méthodes alternatives ?80

Quelle(s) méthode(s) pour les espèces envahissantes ?82

Quelles stratégies de lutte ?84

De la détection à la surveillance84

L"éradication, succès et échecs89

Quel dispositif de biosécurité ?93

Risques phytosanitaires sous l"angle international et national93

La biosécurité dans la zone du Pacifique96

Le dispositif de quarantaine néo-calédonien99 Surveillance et gestion du risque en Nouvelle-Calédonie101 Comment communiquer sur les espèces envahissantes ?104

De l"information à la communication104

Quelques campagnes de communication dans le Pacifique107 Succès et échecs de campagnes en Nouvelle-Calédonie109

Quelques recommandations111

Suggestions et recommandations113

Le dispositif de quarantaine114

Risques environnementaux114

Comment financer la lutte contre les espèces envahissantes117

Les recommandations en bref119

Annexes

Annexe 1 - Cahier des charges de l"expertise collégiale123

Introduction123

Objectif Expertise collégiale (EC)124

Questionnement de l"Expertise collégiale124

Plan de travail du collège d"experts125

La Nouvelle-Calédonie et les espèces envahissantes128 Annexe 2 - Présentation du collège d"experts132

Annexe 3 - Présentation du comite de suivi134

9Table des matières

?Seconde partie

Chapitres analytiques (CD-ROM)

Question 1 - Les îles de Nouvelle-Calédonie sont-elles toutes affectées de façon comparable par les invasions biologiques ? - Les invasions biologiques : un risque pour la biodiversité à l"échelle mondiale J

EAN-CLAUDELEFEUVRECD-ROM

- Les plantes envahissantes et potentiellement envahissantes dans l"archipel néo-calédonien : première évaluation et recommandations de gestion J

EAN-YVESMEYER, LLOYDL. LOOPE, ANDYSHEPPARD,

J

ÉRÔMEMUNZINGER, TANGUYJAFFRÉCD-ROM

- Les peuplements néo-calédoniens de vertébrés : invasions, disparitions M ICHELPASCAL, NICOLASBARRÉ, MICHEL DEGARINE-WICHATITSKY, O LIVIERLORVELEC, THIERRYFRÉTEY, FABRICEBRESCIA, HERVÉJOURDANCD-ROM - Les invertébrés introduits dans l"archipel néo-calédonien : espèces envahissantes et potentiellement envahissantes. Première évaluation et recommandations pour leur gestion H

ERVÉJOURDAN, CHRISTIANMILLECD-ROM

Question 2 - Quelles sont les espèces potentiellement envahissantes (végétales ou animales) faisant courir un risque environnemental majeur pour l"archipel néo-calédonien ? - Les invertébrés menaçants pour l"archipel néo-calédonien : recommandations pour leur prévention H

ERVÉJOURDANCD-ROM

- Quelques espèces animales envahissantes aux frontières de la Nouvelle-Calédonie et présentant un risque environnemental majeur L

LOYDLOOPE, MICHELPASCALCD-ROM

Question 3 - Pour les espèces décrites comme menaçantes, quelles caractéristiques locales (de l"environnement, du système de surveillance) doit-on identifier comme essentielles pour évaluer la probabilité d"invasion dans le contexte néo-calédonien ? - Probabilité d"invasion biologique et environnement local A

LBANTHOMAS, ANDYSHEPPARD, ESTELLEGOZLANCD-ROM

10Les espèces envahissantes dans l"archipel néo-calédonien

Question 4 - Comment évaluer les conséquences probables sur l"environnement d"une introduction non maîtrisée, à partir de cas d"invasions connus et documentés dans le Pacifique ? - Les conséquences d"une politique de non gestion des espèces envahissantes H

ERVÉJOURDAN, LLOYDLOOPECD-ROM

Question 5 - Analyse des méthodes usuelles de valorisation des biens environnementaux comme biens publics (services non-marchands) - Impacts de l"introduction d"espèces envahissantes en Nouvelle-Calédonie : aspects méthodologiques pour l"évaluation économique et pistes de réflexion pour un partage efficace des coûts A

LBANTHOMAS, ESTELLEGOZLAN, LLOYDLOOPECD-ROM

Question 6 - Sur quelles bases, et de quelles manières, conduire une analyse coût/bénéfices intégrant différents scénarios d"introduction et permettant d"appuyer une politique de contrôle raisonnée ? - Les stratégies d"évaluation des politiques de lutte contre les espèces envahissantes : inconvénients et difficultés de l"analyse coûts/bénéfices, méthodes alternatives de critères de décision A

LBANTHOMAS, ESTELLEGOZLANCD-ROM

Question 7 - Quels sont les éléments d"un système de détection et de surveillance après l"introduction ? Peut-on en évaluer l"efficacité ? A

NDYSHEPPARD, LLOYDLOOPECD-ROM

Question 8 - Dans la situation où elles expriment actuellement ce potentiel, quelles sont les mesures d"éradication ou de gestion qui ont déjà été prises (ou expérimentées).

Peut-on en évaluer l"efficacité ?

- L"éradication : une mesure de gestion des populations allochtones L LOYDLOOPE, ANDYSHEPPARD, MICHELPASCAL, HERVÉJOURDANCD-ROM Question 9 - Peut-on établir un tableau des risques encourus par la Nouvelle-Calédonie ? A

LAINCOLÉNOCD-ROM

11Table des matières

Question 10 - Analyser la pertinence de quelques systèmes de biosécurité des espèces envahissantes mis en place par quelques pays de la zone du Pacifique. Quelles en sont les caractéristiques techniques, juridiques, organisationnelles ? A NDYSHEPPARD, LLOYDLOOPE, MARCDELOS, JEAN-YVESMEYERCD-ROM Question 11 - Analyser de la même manière le système néo-calédonien - Cas particulier du dispositif néo-calédonien ; aptitudes à appréhender les espèces envahissantes M

ARCDELOS, ANDYSHEPPARDCD-ROM

Question 12 - Faire toutes les suggestions portant sur la pertinence, la cohérence, la structure et le fonctionnement de ce système - Suggestions A

LAINCOLÉNOCD-ROM

Questions 13-16 - Communication sur le risque

E

STELLEGOZLAN, ALBANTHOMAS, JEAN-YVESMEYERCD-ROM

12Les espèces envahissantes dans l"archipel néo-calédonien

Abréviations

ACBAnalyse coûts/bénéfices

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