[PDF] Outils méthodes une application régionale(2).

View - Download Outils méthodes

Previous PDF

Next PDF

A prèslaDeuxième

Guerremondiale,le

conceptdedévelop- pementprendune grandeimportance.Mesuréàpar- tirduproduitnationalbrut (PNB)ouduproduitintérieur brut(PIB),ledéveloppement d"unpayssedéfinitparlacrois- sancedurevenudelapopula- tion.Cetypedecroissance,qui supposeuneaugmentationdela productiondebienscourantspar développementsontdoncasso- ciés.

Toutefois,silacroissance,d"or-

drequantitatif,setraduitpardes grandeurséconomiques,ledéve- loppement,d"ordrequalitatif,va au-delàdelasimplecroissance.

Aujourd"hui,ledéveloppement

correspondàuneamélioration delaqualitédevied"unepopu- lation,àuneorganisationdela structuredusystèmeproductif,

àunchangementdanslaquali-

mentalitésdescitoyensetdela sociététouteentière.Ildoitaussi prendreenconsidérationle niveaud"urbanisation,d"alpha- bétisationetdeculture,ainsique laréductiondesinégalitésen général(diminutionduchômage etdelapauvretédelapopula- tion,augmentationdel"espé- rancedevie).Àlarecherched"indicateurs quicaractérisentune dimensionplus"humaine»

Àpartirdesannées1960,le

conceptdedéveloppementintè- greuneperspectivedynamique, suggérantdesobjectifsàattein- dreetdesorientationspourypar- venir.Denouveauxoutilsdesuivi etd"évaluationdoiventsemet- treenplace.Note rapideUnnouveauregard surledéveloppementhumain

M.A.Portier

pementhumainetdecroissanceéconomique quedenouveauxoutilsd"évaluation.

N°457-novembre2008

s"appuiesurlesarticles22etsuivants delaDéclarationuniverselledesdroits del"Hommede1948:

Art.22-Toutepersonne[...]adroit

nomiques,sociauxetculturelsindis- loppementdesapersonnalité[...].

Art.23-Toutepersonneadroitau

travail,aulibrechoixdesontravail,à desconditionséquitablesetsatisfai- santesdetravailetàlaprotection contrelechômage.[...]

Art.24-Toutepersonneadroitau

reposetauxloisirsetnotammentà unelimitationraisonnabledeladurée diques.[...]

Art.25-Toutepersonneadroitàun

niveaudeviesuffisantpourassurer sasanté,sonbien-êtreetceuxdesa famille,notammentpourl"alimenta- tion,l"habillement,lelogement,les soinsmédicauxainsiquepourlesser- vicessociauxnécessaires;elleadroit

àlasécuritéencasdechômage,de

maladie,d"invalidité,deveuvage,de vieillesseoudanslesautrescasde pertedesesmoyensdesubsistance parsuitedecirconstancesindépen- dantesdesavolonté.

Art.26-Toutepersonneadroità

aupleinépanouissementdelaper- sonnalitéhumaineetaurenforcement durespectdesdroitsdel"hommeet deslibertésfondamentales.Elledoit favoriserlacompréhension,latolé- ranceetl"amitiéentretoutesles nationsettouslesgroupesraciauxou religieux,ainsiqueledéveloppement desactivitésdesNationsuniespourle maintiendelapaix

Art.27-Toutepersonnealedroitde

prendrepartlibrementàlavieculturelle delacommunauté,dejouirdesartset departiciperauprogrèsscientifique etauxbienfaitsquienrésultent.

Àlafindesannées1980,lePro-

grammedesNationsuniespour ledéveloppement(PNUD)pro- posedemesurerleniveaude développementhumain.Lestrois indicateursduPNUDsontnés dansuncontextedemiseen caused"uncertainnombrede conceptsetd"indicateurs,tels quelePIB.L"indicateurdedéve- loppementhumain(IDH),l"indi- cateurdepauvretéhumaine (IPH)etl"indicateurdepartici- pationféminineàlavieécono- miqueetpolitique(IPF)tendent

àsituerl"Hommeaucentredu

dispositifdudéveloppement,tout enintégrantladimensionsocio-

économique.

Àl"origine,l"indicateurdepau-

vretéhumaineaétéconçuen deuxversions,unepourlespays ditsdéveloppés,l"autrepourles paysendéveloppement.Danssa versionadaptéeauxpaysdéve- loppés(IPH-2),ilchercheàmesu- rerleniveaudepauvretéausein d"unesociétéavecdesparamè- trescomplémentairesàsadéfini- tionmonétaire,commelesiné- ploiouencoreàl"éducation.

L"indicateurdeparticipation

féminineàlavieéconomiqueet politique(IPF)introduitla dimension(in)égalitairede genrecommepartieprenantedu

PNUD,decalculerletauxdepar-

ticipationdesfemmesauxpro- cessusdedécisionetdedéve- loppementetdelecomparerà celuideshommes.Làencore,la questiondesinégalitésestabor- déesousunanglepluriel.

Quantàl"IDH,laprésenteNote

rapideviseprécisémentàlepré- senterplusendétails.

L"indicateurde

développementhumain(IDH)

Élaboréàlafindesannées1980,

l"indicateurdedéveloppement humainestunindicateursynthé- tiqueélaboréparlesexpertsdu unevisiondudéveloppement humainquineselimitepasaux indicateursmonétairestradition- nels.Cetindicateurintègretrois dimensions:leniveaudevie (PIB/habitant),leniveaud"ins- truction(tauxd"alphabétisation desadultesettauxdescolarisa- tion)etlasantédelapopulation (espérancedevieàlanais- sance).Pourrendrepertinentes lescomparaisonsinternationales, cesdonnéeschiffréesdoivent

êtrenormaliséesenindices.Des

valeursmaximaleetminimale, comprisesentre0et1,ontdonc

étéfixéespourchaquedimen-

sion.L"IDHestlamoyennedes troisindicesainsiobtenus (niveaudevie,instructionet santé).

LaMipes

(1) etl"IAUîle-de-France onttestéunedéclinaisonrégio- naledel"IDHenÎle-de-France.

L"Île-de-Francesecaractérisepar

untrèshautniveaudedévelop- pementhumain,parmilesplus

élevésaumonde.Cependant,les

NoteRapide-N°457

régionald"Île-de-France). envademêmepourletauxdescolarisation, universitaires. humain(entre0et1)(entre0et1)

1.Longévitédeviedevie=

-25)/(85-25)

Taux0%100%Indiced"alphabé-

d"alphabétisationtisation=Taux desadultesd"alphabétisation (1/3)desadultes/100

2.SavoirIndiced"instruction=

2/3(indicealphabé-Tauxbrutde0%100%

tisation)+1/3scolarisation(2/3) (indicescolarisation)

IndicedePIB=

3.Niveau[log(PIB/hab)-log

décent(40000)-log (100)]

Indice

descolarisation =Tauxbrutde scolarisation/100

L"IDHdel"Île-de-Franceet

despaysdéveloppésen2003 IDH -Île-de-France0,969

1Norvège0,963

2Islande0,956

3Australie0,955

4Luxembourg0,949

5Canada0,949

6Suède0,949

7Suisse0,947

8Irlande0,946

9Belgique0,945

10États-Unis0,944

11Japon0,943

12Pays-Bas0,943

13Finlande0,941

14Danemark0,941

15Royaume-Uni0,939

16France0,938

17Autriche0,936

18Italie0,934

19Nouvelle-Zélande0,933

20Allemagne0,930

21Espagne0,928

22Hong-Kong-Chine0,916

23IsraÎl0,915

24Grèce0,912

25Singapour0,907

-NordPas-de-Calais0,905

26Slovénie0,904

27Portugal0,904

28CoréeduSud0,901

29Chypre0,891

30Barbade0,878

31RépubliqueTchèque0,874

32Malte0,867

33BruneiDarussalam0,866

34Argentine0,863

TomAdriaenssen

paslacomparabilitéinternationale. chiffressontàinterpréteravec prudence,carlesmodesdecal- culdel"IDH,fondéssurl"utilisa- tiondedonnéesstatistiquesinter- nationales,sontpeuadaptésà uneapplicationrégionale (2)

Afindecontournercesdifficul-

tés,ilaétéproposédecalculer unIDHalternatifpourlarégion

Île-de-France,l"IDH-2.Cetindica-

teurreprendlesmêmesdimen- sionsquel"IDH(niveaudevie, instruction,santé)avecdesdon- néespluspertinentesauniveau localetdisponiblesàl"échelle communale.Enadaptantlemode decalculd"origine,l"IDH-2per- metd"illustrerlarépartitioniné- quitabledudéveloppement humainsurleterritoirerégional.

Plusquele"développement

humain»,cetindicateurtraduit une"configurationsociale»de lapopulationetpermettrade dégagerlestendancesd"évo- lutiondestroisindicessurleter- ritoire(l"espérancedevieàla naissance,lapartdelapopula- tiondeplusde15ansnonscola- riséeetdiplômée,lamédianedes revenusfiscauxdesménagespar unitédeconsommation).

Cetindicateurpourraêtrecal-

culéannuellement,quandle recensementrénovéseraopéra- tionnel.Ilpermettraitd"opérer descomparaisonssurleterritoire national,aveclanécessitéd"ex- pliciterleschoixdestaux"pla- fond»et"plancher»pourlanor- malisationdesdonnées,etde mesurerlesconséquencesdu choixd"indicateursalternatifssur lesévolutionsoulesdisparités observées.

Intérêtetlimitesdes

indicateurssynthétiques

Troisétapesimportantessontau

centredelaconstructiond"indi- cateurssynthétiquesrégionaux: lechoixdesindicesetleurdéfi- nition,leproblèmed"imbrica- tiondeséchelles(spatialeset temporelles)etlesystèmede pondération.Laquestiondes

échellesestprimordialequant

rabilité,del"autre.

Lalecturedesrésultatsdesindi-

cateurssynthétiquesestsouvent complexe.Letravaild"élabora- tiond"unindicateursynthétique neconsistepassimplementen unejuxtapositiondedonnées despiliersdudéveloppement durable(économiques,sociales etenvironnementales)pourfor- meruncatalogue,maissurtout enunesélectionetunehiérar- chisationadaptéesauxindica- sitesapparaîtclairementdèslors qu"ils"agitdecomprendredes phénomènescomplexesetmul- tidimensionnels.Decefait,le développementnepeutpasse réduireàlasimplecroissance

économique.Lesindicateurspro-

posésparlePNUDontintroduit d"autresdimensionssocio-

économiques,telleslasanté,

l"éducationetl"insertionsurle marchédutravail.

Cestypesd"indicateursont

lementtraitésséparément.Ilsper- mettentd"établirdespontsentre deschampscloisonnés.C"estlà unedeleursprincipalesvertus, carilstententderendrecompte delacomplexitéetdelagloba- litédesphénomènes.

Lesindicateursmultidimension-

nelsousynthétiquespeuventêtre utilespourrepérerlesdisparités territorialesinternesàlarégion d"Île-de-France.Eneffet,la demandeenindicateursestforte pourlesévaluationslocales,en

NoteRapide-N°457

IndicateurdeDéveloppementHumain(IDH2)

0,500 <

0,501-0,549

0,550-0,599

0,600-0,649

0,650-0,699

0,700-0,749

0,750-0,7990,800-0,849

0,850-0,899

>0,899quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

[PDF] Une entreprise informatique pluridisciplinaire

[PDF] Passation des marchés de Prestations intellectuelles RECRUTEMENT D'UN CABINET POUR

[PDF] DOSSIER DE PRESSE. Signature du plan départemental de prévention de la délinquance

[PDF] Éthanol cellulosique: Développements au Québec. Conférence CanBio

[PDF] RENOUVELLEMENT DE VOTRE TITRE DE SÉJOUR

[PDF] Niveau de vie : Une étude comparative

[PDF] 313-40011-B MIS À JOUR EN MARS 2011

[PDF] Schéma d Orientation Régional. pour la mise en œuvre des Emplois d Avenir en Midi-Pyrénées

[PDF] FICHE N 6 LES REGIES D AVANCES ET DE RECETTES DANS LE CADRE DES SORTIES ET VOYAGES GERES PAR L E.P.L.E.

[PDF] Concours «REER-CELI 2014»

[PDF] Changer de direction : aménagement et transports

[PDF] CAPD du mercredi 20 mai 2015. Questions diverses posées par le SNUipp-FSU 77

[PDF] LES REGIES TEMPORAIRES DES ETABLISSEMENTS PUBLICS LOCAUX D ENSEIGNEMENT

[PDF] CAHIER DE TEXTE TECHNOLOGIE 5

[PDF] CONTRAT D HYPOTHÈQUE MOBILIÈRE SUR L UNIVERSALITÉ DES BIENS EN STOCK TABLE DES MATIÈRES