[PDF] Linsertion des jeunes marocains dans lemploi: la coopération

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L"insertion des

parOlivier

Université Paris 1 Panthéon Sorbonne

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social

Cet article a béné2cié du soutien du

2

PartIe

172
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

Introduction

Le champ de la coopération internationale au Maroc se compose pays à revenu intermédiaire, de tranche inférieure dans la nomenclature des , le Maroc béné?cie de davantage de prêts et d'aides que la plupart . Geographical Distribution of Financial Flows to Developing Countries (2019). | READ Online, 173

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social une mise à disposition d"assistance technique au service des administrations policy transfer, c"est-à-dire un des compétences pour organiser ou réformer une policy transfer peuvent également se

Cet article propose une

policy transfer dans le domaine des politiques de policy transfer, dans une perspective d"évaluation des point d'impact» (Olivier De Questions de recherche, vol. 27. France: OpenEdition Journals p. 1-69. Anthropologie et développement. Paris: Karthala. 174
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP des acteurs et des processus de mise en œuvre qui permettra non seulement

Une pluralité d'acteurs et

L"appui nancier des pays émetteurs d"aide au développement est le champ [...] est à la fois la source et le récepteur des 4 ad hoc

Critique internationale, 48(3). France: Presses

175

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social établit un document conjoint de référence dans lequel les bailleurs et , et une quinzaine de Étude qualitative sur les , coordonné par David Goeury, avec 176
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP engagés pour l"appui à l"insertion des jeunes. À travers une analyse qualitative

Les enjeux de la diffusion normative

Au cours des entretiens eectués, la plupart des bailleurs mais aussi des . La Paris: La Découverte, p. 49-75. https://www.cairn. 177

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social publique avaient été historiquement au centre des préoccupations publiques

La mise sur agenda du thème de l'insertion

Jusqu"ici, en eet, les décideurs se référaient aux chires ociels du de facto hors champs de l"analyse de la 178
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP L"approche et l"analyse développées par un groupe de bailleurs à partir de Promoting Youth Opportunities and Participation in 9 , rapport le plus cité par les interlocuteurs. Dans son introduction

90 % des jeunes femmes et 40 % des jeunes

. Établissant l"état des lieux des politiques conduites tout autant que

8 % à peine des 2886 jeunes

Not in Education Employement or Training) au Maroc et, plus 179

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social L"acronyme NEET avait été forgé dans un contexte historique spécique " décrochage scolaire encore fort au niveau de l'enseignement , mais aussi " un marché de l'emploi faible en opportunités » et une " inadéquation des pro?ls des jeunes et le marché du travail ». Les politiques " sou?rant de problèmes de gouvernance » et d"un " contenu La relation bailleur-récipiendaire : de la con?ance Après avoir contribué à mettre sur agenda la question de l"insertion des

Morocco Household and

portant sur 2000 ménages (1216 urbains et 784 ruraux) entre 2009 et 2010, 180
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP pragmatisme. Les projets nancés se situent dans les domaines dans lesquels Doukkali [Anas Doukkali, ancien directeur général de est un homme intelligent, rapide. Après quelques séances de travail, [Abdelmounim Madani, nommé directeur en 2018] qui lui Du côté des responsables marocains, les bénéces 181

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social les besoins nanciers ont été très importants pendant une phase d"extension

La typologie des projets de

Le bailleur a donc besoin de partenaires locaux qu"il juge "ables», et in ?ne dépensé. Parfois, il peut 182
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP aussi guider le gouvernement dans le choix des bénéciaires, en tissant un 183

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social Tableau 1: Liste indicative des différents projets de coopération internationale

OIT, coopération

Promotion de l'emploi

OIT, coopération

Programme d'appui à

BAD, Banque mondiale,

Accessing overseas

Banque mondiale

Observatoire national

Union européenne, OIT

E4E Initative for arab

International Finance

E4E Initative for arab

Union européenne

PROGRAMME EMPLOI-

Banque mondiale,

184
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

Projet

Agence

ACCOMPAGNEMENT

AFD

ECONOWIN GIZ

PROMOTION DE

GIZ

SUPPORT TO

Coopération

FORSATY

USAID

EMPLOYABILITÉ DES

British Council

185

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social

Projet

British Council

AUGMENTATION DES

Fondation CODESPA

INTÉGRATION

Fondation CODESPA

MICRO-

Banque mondiale

ENTREPRENARIAT DES

CODESPA

FORSA

UNICEF, Coopération

SEDPL2Banque mondiale

186
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

Projet

APEFE (Belgique)

Programme d"emploi

Millenium Challenge

FORCAPUnion européenne

*dénomination du ministère avant le remaniement ministériel de 2018

Une multiplicité de programmes

Les programmes des di?érents bailleurs visent théoriquement à renforcer 187

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social économique classique du marché de l"emploi comme un marché dans selon la terminologie adoptée, c"est- 188
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP Tableau 2: Nombre de jeunes sans emploi et hors parcours de formation dans le milieu Estimation des populations de jeunes vulnérables dans le milieu urbain

52 963

40 03515 029

36 100

59 158

54 33018 259

42 130

43 285

28 825

8 214 7 260 5 993

26 769

21 149

13 963

77 426

75 4028 408

1 286

4912 3157 82411 765

2 070

6 89131 390

12 81421 821

7 472

22 921

22 793

26 769

21 149

189

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social Ces propositions formulent autant de programmes pilotes dont les 190
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

Des programmes d"employabilité

Les contenus des programmes, mis à part les débats sur les partis pris cf. Carte 1 ci-contre), a?chent un taux de jeunes sans emplois 191

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social ces politiques devra poser est celle de la causalité: les programmes d"insertion Carte 1 :Représentation en anamorphose du nombre de jeunes sans emploi par province de 15 à 29 ans 192
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

La solution de l"auto-emploi ou

Quelques solutions dites " non conventionnelles » deviennent des 193

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social Les expériences des programmes précédents sur l"auto-emploi et de Moukawalati» lancé en 2006, reformulé plusieurs fois depuis, est assez peu a posteriori comme irréaliste, mais aussi et surtout Les ambiguïtés de l'entreprenariat : décharge Autour des nouveaux programmes, les modalités de mise en place, la 194
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP développement qu"orent les bailleurs, les fonctionnaires et décideurs au in ?ne s"adapter à un canevas global des politiques économiques marocaines 195

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social Le lancement annoncé par le discours royal d"octobre 2019 devant le Intilaka», un dispositif de prêts bancaires à

À cet e?et, Nous invitons

Critique

, 74 (1). France: Presses de Sciences Po p. 9-32. 196
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

La mise en œuvre: le "faire-faire»

Il existe plusieurs modes de mise en oeuvre pour le bailleur international. 197

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social Ce fonctionnement des projets de coopération permet aux opérateurs de " gouvernance participative » qui aboutit à

Politique africaine, 73

(1). Paris: Khartala, p. 6-15. 198
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP Certains opérateurs a contrario tiennent à conduire la part essentielle de 199

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social Pour d"autres territoires moins pourvus en emplois comme dans les cf.Carte1) par exemple, la gestion déléguée de la formation professionnelle est 200
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP

Conclusion:

La réduction de la question de l'insertion des jeunes dans la société 201

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social mécontentement social, a produit un stimulus puissant dans l"esprit des de jeunes individus, accompagnés sur le long terme; de 202
2 partie ÉCONOMIE, INSERTION ET LEADERSHIP l"autre, l"administration marocaine semble parfois le considérer comme une 203

3. L"iNSertiON DeS JeUNeS MarOCaiNS DaNS L"eMpLOi

Comprendre les dynamiques pour un nouveau contrat social

Bibliographie:

Critique internationale, 48 (3). France :

La bureaucratisation néolibérale,

. Paris : La Découverte, p. 49-75. Questions de recherche, vol. 27. France : OpenEdition Journals, p. 1-69.

Politique africaine, 73

(1). Paris : Khartala, p. 6-15. Tiers Monde. France : Éditions de la Sorbonne, p. 729-754. Anthropologie et développement. Paris : Karthala.

Critique

, 74 (1). France : Presses de Sciences Po p. 9-32. ). La société contre l'État, mouvements sociaux et stratégies de . Casablanca : La croisée des chemins. PromotingYouth Opportunities and Participation in Morocco. (2019). | READquotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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