[PDF] Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los

View - Download Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los

Previous PDF

Next PDF

1

Índice

Pág.

Índice

I. Introducción 4

II. La Nueva Escuela Mexicana 8

III. Numerales

10

1. Aspectos Generales

10

2. Planes, Programas y Evaluación del Aprendizaje 17

2.1. Planes y Programas de Estudio 17

2.2. Evaluación del Aprendizaje Escolar 20

2.3. Seguimiento para el Aprovechamiento Escolar 27

2.4. Evaluación Estandarizada del Aprendizaje Escolar 28

2.5. Área de Educación Física 29

3. Organización del Colectivo Escolar 34

3.1. Funcionamiento de los Servicios 34

3.2. Acceso al Plantel Educativo 45

3.3. Manejo de Información y Documentación Oficial 59

3.4. Estadística 61

3.5. Organización Escolar 62

3.6. Control Escolar 67

3.7. Becas 92

3.8. Colectivo Escolar 94

3.9. Actividades Cívicas 103

3.10. Servicios Educativos Diferenciados 107

3.11. Infraestructura Escolar 112

3.12. Recursos Tecnológicos 117

2

4. Recursos Humanos y Apoyo Técnico a la Escuela

119

4.1. Estructura Ocupacional 119

4.2. Administración de Recursos Humanos

119

4.3. Líderes Escolares 129

4.4. Líderes de Apoyo a la Escuela 142

4.5. Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros 151

4.6. Sistema de Asesoría y Acompañamiento a las escuelas de 153

Educación Básica

4.7. Formación, Capacitación y Actualización Profesional 155

5. Escuela Inclusiva 160

5.1. Educación Especial 160

5.2. Inclusión y Equidad 161

6. Escuela Segura 168

6.1. Integridad del Alumnado 168

6.2. Protocolos de Prevención y Atención de las Violencias en la

escuela 178

6.3. Convivencia Escolar 190

6.4. Seguridad Escolar y Salud del Alumnado 195

7. Corresponsabilidad Social en el Proceso Educativo 215

7.1. Participación de los Actores Sociales 215

7.2. Proyectos de Apoyo Interinstitucional 217

8. Servicios de Apoyo a la Educación 219

8.1. Servicios locales de Apoyo a la Escuela 219

IV. Siglas 223

V. Glosario 226

VI. Fundamento Legal 232

VII. Difusión del Documento 255

3 En este material dirigido a las supervisoras, supervisores, directoras, directores, subdirectoras, subdirectores, educadoras, maestras, maestros, apoyos técnicos, madres, padres de familia, así como tutores de Educación Inicial, Preescolar, Primaria, Secundaria, Especial y para Adultos de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, se emplean los términos: niño(s), adolescente(s), joven(es), alumno(s), educando(s), aprendiz(ces), educadora(s), maestro(s), profesor(es), docente(s) y padres de familia

aludiendo a ambos géneros, con la finalidad de facilitar la lectura. Sin embargo, este

criterio editorial no demerita los compromisos que la SEP y la AEFCM asumen en cada una de las acciones encaminadas a consolidar la equidad de género. De la misma forma, el documento considera como supervisor a todas las figuras con funciones de inspección y supervisión en los centros escolares. 4

I. INTRODUCCIÓN

La presente guía operativa está dirigida a directores generales, coordinadores sectoriales, directores de nivel, subdirectores de área, jefes de departamento, directores operativos, directores regionales, coordinadores regionales de operación, responsables de las áreas de operación y gestión, supervisores escolares de educación básica, supervisores de educación especial, supervisores de educación física, directores, subdirectores, coordinadores de actividades tecnológicas, personal docente, técnico docente, asesores técnico pedagógicos, especialistas, personal de apoyo y asistencia de los planteles de Educación Inicial, Básica, Especial y para Adultos en la Ciudad de México. La naturaleza de este documento es de carácter operativo y normativo, de observancia general y de aplicación obligatoria para los integrantes de la comunidad educativa, acorde con las necesidades de operación de cada uno de los servicios educativos.

Esta publicación se sustenta en lo establecido por los Artículos 1°, 3° fracción VI y 4° párrafo

noveno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 17 y 38 de la Ley

Orgánica de la Administración Pública Federal, 46 y 47 fracción I del Reglamento Interior

de la Secretaría de Educación Pública, 74 último párrafo, 107 y 114 fracción XV de la Ley

General de Educación, 1, 3 y 5 del Decreto por el que se reforma el diverso por el que se crea la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Públicaًٌ Federal en la Ciudad de México, como un órgano administrativo desconcentrado de la De manera particular a las funciones 9 y 13 correspondientes a la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, identificado en el apartado VII, C00, del Manual de Organización General de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México publicado en el Diario Oficial de la Federación el 08 de febrero de 2019, que señala:

9. Establecer los planes de corto, mediano y largo plazo para la operación y

desarrollo de los servicios de Educación Inicial, Básica en todas sus modalidades, -incluyendo la indígena - y especial, así como la Educación Normal y demás para la formación de maestros de Educación Básica en la Ciudad de México, y

13. Dirigir, organizar y evaluar el desarrollo de los servicios de Educación Inicial,

Básica en todas sus modalidades, -incluyendo la Indígena- y Especial, así como la Educación Normal y demás para la formación de maestros de Educación Básica en la Ciudad de México. Además del Objetivo Específico 4 y las Funciones 1, 2, 10, 13 y 14 del apartado VII. C00.1 correspondientes a la Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación

Educativa (DGPPEE) en el que se establece:

5 Objetivo Específico 4. Coadyuvar a simplificar la carga administrativa en las escuelas públicas de Educación Básica, Inicial, Especial y para Adultos en la

Ciudad de México:

Función 1. Desarrollar y coordinar las acciones para la planeación, programación y evaluación de los servicios de Educación Inicial, Básica en todas sus modalidades, -incluyendo la Indígena- y Especial, así como la Educación Normal y demás para la formación de maestros de Educación Básica en el ámbito de la Ciudad de México, Función 2. Establecer las normas y lineamientos para el desarrollo de los procesos de planeación, programación, presupuestación y evaluación en el ámbito de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, Función 10. Proponer modelos de organización y control escolar de los servicios educativos de la competencia de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, de conformidad con los lineamientos y criterios generales emitidos por la autoridad competente, Función 13. Difundir las normas y lineamientos para la elaboración y actualización de los manuales de organización, procedimientos y demás documentos administrativos que orienten el funcionamiento de las áreas que integran a la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México y gestionar la expedición y registro de los mismos, y Función 14. Aprobar los modelos de gestión para las unidades administrativas del Órgano Desconcentrado, así como los proyectos y recursos indispensables para la operación de los planteles de Educación Inicial y Básica, ubicados en la Ciudad de México. Adicionalmente a lo que establecen las funciones 2, 3, 4, 7, 9 y 14 atribuidas a la Dirección de Administración Escolar, dependiente de la DGPPEE y señaladas en el Manual de

Organización de la Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación

Educativa, expedido el 11 de septiembre de 2018.

Esta guía operativa tiene como objetivo presentar las directrices, lineamientos y protocolos a seguir en los planteles educativos para apoyar la planeación, organización y ejecución de las actividades docentes, directivas, administrativas y de supervisión. En este sentido, presenta los elementos mínimos necesarios para garantizar la normalidad

en la operación en términos de control escolar, enfoques técnico pedagógicos, actividades

extracurriculares, organización escolar, salud y seguridad escolar, ambientes inclusivos, manejo de riesgos y de corresponsabilidad social en las escuelas públicas de Educación Básica, Especial y para Adultos adscritas a la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México (AEFCM). De esta manera, la guía operativa se integra por ocho ámbitos específicos, los cuales se mencionan a continuación: 6

1. Aspectos generales. En este apartado se describen las directrices transversales

presentes en la guía operativa, actores educativos y elementos normativos, así como los principios a seguir al brindar los servicios educativos de Educación Básica.

2. Planes, programas y evaluación del aprendizaje. Refiere a los planes y programas de

estudio, a la evaluación, al seguimiento para el aprovechamiento escolar y a la educación física.

3. Organización del colectivo escolar. Expone los lineamientos para el funcionamiento de

los servicios educativos, sobre el manejo y uso de la información, control escolar, becas, actividades cívicas, servicios educativos diferenciados, infraestructura escolar y recursos tecnológicos. Un elemento relevante es el Protocolo de Ingreso y Entrega de Alumnos de Educación Básica en la Ciudad de México, que considera la relación entre la AEFCM, autoridades escolares y otras dependencias gubernamentales para la atención de los estudiantes en estos dos momentos relevantes.

4. Recursos humanos y apoyo técnico de la escuela. Plantea lo relativo a recursos

humanos (estructura y administración), lo conducente en el marco del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, considerando el proceso de Formación, Capacitación y Actualización Docente; las acciones de los líderes escolares y de apoyo a la escuela, Sistema de Asesoría y Acompañamiento a las Escuelas de Educación

Básica.

5. Escuela inclusiva. Este apartado desarrolla el enfoque inclusivo en la educación al

tener en cuenta las diversas capacidades, circunstancias y necesidades de los educandos, se implementan medidas específicas con el objetivo de reducir las barreras que limitan el acceso, permanencia, participación y aprendizaje de todos los educandos, al eliminar prácticas de discriminación, exclusión, segregación y brindar una educación intercultural, equitativa e inclusiva con perspectiva de género, que tenga como eje principal el interés superior de niños, adolescentes y jóvenes; asimismo involucra la acción de la comunidad educativa ante escenarios que alteran la cotidianidad de la jornada escolar.

6. Escuela segura. Se han incorporado diversos Protocolos para la Prevención y Atención

de las Violencias Escolares; para la sana convivencia en los espacios educativos;

considerando mecanismos de conciliación y resolución pacífica de conflictos; así

como protocolos para tomar las medidas de contención de la transmisión del virus SARS-CoV2 que causa la enfermedad COVID-19 en el ámbito escolar y ante brotes epidemiológicos; y protocolos de seguridad, en caso de emergencias, o algún evento que atente en contra de la seguridad de la comunidad escolar por causas naturales o de inseguridad (sismos, inundaciones, incendio, riñas, artefacto explosivo, etc.)

7. Corresponsabilidad social en el proceso educativo. En esta sección se contemplan los

mecanismos de participación de las madres, padres de familia y tutores tanto en la Asociación de Madres y Padres de Familia como en los Consejos de Participación Escolar (CPE), además de presentar el marco para fortalecer el trabajo de 7 coparticipación y apoyo entre el sector público, en sus tres órdenes, y las organizaciones sociales en la Ciudad de México.

8. Servicios de apoyo a la educación. La AEFCM ha impulsado diversas estrategias y

acciones de apoyo para los estudiantes de la Educación Básica, en algunos casos mediante el uso de medios y Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC); y el servicio de bibliotecas públicas. La guía operativa es una herramienta fundamental para la operación de las escuelas públicas de Educación Básica, y en suma para el funcionamiento del sistema educativo en la Ciudad de México. Estará sujeta a las disposiciones que, en materia de salud pública, indiquen las autoridades competentes. Para tal efecto la AEFCM emite orientaciones pedagógicas, socioemocionales y operativas en el marco de la contingencia sanitaria que derivan de los siguientes documentos: Acuerdo número 23/08/21 por el que se establecen diversas disposiciones para el desarrollo del ciclo escolar 2021-2022 y reanudar las actividades del servicio público educativo de forma presencial, responsable y ordenada, y dar cumplimiento a los planes y programas de estudio de Educación básica (preescolar, primaria y secundaria), normal y demás para la formación de maestros de Educación Básica aplicables a toda la República, al igual que aquellos planes y programas de estudio de los tipos medio superior y superior que la Secretaría de Educación Pública haya emitido, así como aquellos particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, en beneficio de las y los educandos 1 y la Guía para el regreso responsable y ordenado a las escuelas. Ciclo escolar 2021-2022 de la Secretaría de Educación Pública y de la Secretaría de Salud 2. Esta guía operativa está en constante revisión y se actualiza permanentemente, a partir de las necesidades operativas y técnico pedagógicas de la comunidad educativa para el mejor funcionamiento de las escuelas de la AEFCM. Para cualquier sugerencia de mejora, se pone a su disposición el siguiente correo y formulario:

Correo: sugerencias_guiaoperativa@aefcm.gob.mx

Formulario: https://forms.gle/8bPYZ9ifgheTHbgc6

1 Acuerdo número 23/08/21 por el que se establecen diversas disposiciones para el desarrollo del ciclo escolar 2021-2022 y reanudar

las actividades del servicio público educativo de forma presencial, responsable y ordenada, y dar cumplimiento a los planes y

programas de estudio de educación básica (preescolar, primaria y secundaria), normal y demás para la formación de maestros de

educación básica aplicables a toda la República, al igual que aquellos planes y programas de estudio de los tipos medio superior

y superior que la Secretaría de Educación Pública haya emitido, así como aquellos particulares con autorización o reconocimiento

de validez oficial de estudios, en beneficio de las y los educandos.

2 Guía para el regreso responsable y ordenado a las escuelas. Ciclo escolar 2021-2022 de la Secretaría de Educación Pública y de la

Secretaría de Salud. https://coronavirus.gob.mx/wp-content/uploads/2021/08/GuiaAperturaEscolar-SEP-20agosto202119hrs.pdf

8

II. LA NUEVA ESCUELA MEXICANA

El Estado, a través de la Nueva Escuela Mexicana3, buscará la equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación, para lo cual colocará al centro de la acción pública el

máximo logro de aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes (NNAJ). Tendrá

como objetivos impulsar el desarrollo humano integral del educando, reorientar el Sistema Educativo Nacional (SEN), incidir en la cultura educativa mediante la corresponsabilidad e impulsar transformaciones sociales dentro de la escuela y en la comunidad. En la prestación de los servicios educativos se impulsará el desarrollo humano integral para: Contribuir a la formación del pensamiento crítico, a la transformación y al crecimiento solidario de la sociedad, enfatizando el trabajo en equipo y el aprendizaje colaborativo; Propiciar un diálogo continuo entre las humanidades, las artes, la ciencia, la tecnología y la innovación como factores del bienestar y la transformación social; Fortalecer el tejido social para evitar la corrupción, a través del fomento de la honestidad y la integridad, además de proteger la naturaleza, impulsar el desarrollo en lo social, ambiental y económico. Combatir las causas de discriminación y violencia, especialmente la que se ejerce contra la niñez y las mujeres, y Alentar la construcción de relaciones sociales, económicas y culturales con base en el respeto de los derechos humanos. Se fomentará en las personas una educación basada en: La identidad, el sentido de pertenencia y el respeto desde la interculturalidad, para considerarse como parte de una nación pluricultural y plurilingüe con una historia que cimienta perspectivas de futuro, que promueve la convivencia armónica entre personas y comunidades, con la finalidad de fomentar el respeto y reconocimiento de sus diferencias, así como el cumplimiento de sus derechos, en un marco de inclusión social; La responsabilidad ciudadana, sustentada en valores como la honestidad, la justicia, la solidaridad, la reciprocidad, la lealtad, la libertad, entre otros; La participación activa en la transformación de la sociedad, al emplear el

pensamiento crítico a partir del análisis, la reflexión, el diálogo, la conciencia

histórica, el humanismo y la argumentación para el mejoramiento de los ámbitos social, cultural y político; y

3 Título Segundo de la Nueva Escuela Mexicana, Ley General de Educación, Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 30 de septiembre de 2019. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGE_300919.pdf

9 El respeto y cuidado al medio ambiente, con la constante orientación hacia la sostenibilidad, con el fin de comprender y asimilar la interrelación con la naturaleza y de los temas sociales y económicos, así como su responsabilidad para la ejecución de acciones que garanticen su preservación y promuevan estilos de vida sostenibles. 10

III. NUMERALES

1. ASPECTOS GENERALES

1. La Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de

Educación Básica, Especial y para Adultos de Escuelas Públicas en la Ciudad de México es un documento de carácter operativo y normativo de observancia general y de aplicación obligatoria, por el marco legal que lo sustenta, ordenado de acuerdo con las necesidades de operación de los planteles educativos adscritos a la AEFCM. Su contenido fue acordado con todas las áreas sustantivas y adjetivas4 que administran los servicios de Educación Básica de esta ciudad. Este documento orienta la operación de las actividades escolares en materia de recursos humanos, materiales y financieros, control escolar, enfoques técnico pedagógicos, actividades extracurriculares, organización escolar, salud y seguridad, ambientes inclusivos y órganos de participación social, personal de supervisión, directores, subdirectores, docentes, técnico docentes, administrativos, de asesoría técnico pedagógica, estudiantes normalistas que realizan práctica docente, prestadores de servicio social, participantes en el programa Jóvenes Construyendo el Futuro, maestros asesores de Escuelas Normales, de apoyo y asistencia a la educación y demás personal de escuelas públicas y servicios de Educación Básica (Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria), además de sus modalidades de Especial y para Adultos5, de los Centros de Atención Infantil de Organismos Descentralizados, internados de Educación Primaria, Escuelas de Participación Social y para la Escuela Secundaria ubicada en el Centro Nacional de Alto Rendimiento (CNAR), Centros de Educación Extraescolar (CEDEX) y Servicios de Innovación Pedagógica Hospitalaria adscritos a la AEFCM. Las autoridades educativas y escolares darán a conocer esta guía operativa a toda la comunidad educativa. Deberán establecer acciones para su lectura por parte de los miembros de la comunidad educativa, además podrá ser firmada digitalmente de conocimiento por todo el personal del plantel educativo en la parte final del presente documento como evidencia de su difusión. El personal directivo deberá informar a la comunidad escolar que está disponible para su consulta en versión electrónica a través del sitio web de la AEFCM6 y vigilará su cumplimiento. La normatividad referida en el presente documento es de carácter obligatorio y de aplicación general para todos los actores que intervienen en el proceso educativo: integrantes de las comunidades educativas de los planteles y autoridades escolares

4 Entendemos como áreas sustantivas a las áreas que administran la operación de los servicios educativos y que están bajo la

jurisdicción de las Direcciones Generales de Operación; las áreas adjetivas son aquellas que administran procesos de carácter

administrativo y técnico-pedagógico para el servicio educativo bajo la jurisdicción de las siguientes Unidades Administrativas:

Unidad de Administración y Finanzas (UAF), Dirección General de Planeación, Programación y Evaluación Educativa (DGPPEE),

Coordinación de Asuntos Jurídicos y Transparencia (CAJyT) y la Oficina del Titular de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad

de México.

5 Artículo 3º y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa. Diario Oficial de la Federación,

6 Sitio web de la Normateca Interna de la AEFCM en el apartado de Normatividad Vigente Dirección General de Planeación,

Programación y Evaluación Educativa. https://www.aefcm.gob.mx/normateca/disposiciones_normativas/vigente.html

11 y educativas7. Su incumplimiento dará lugar a las sanciones y medidas disciplinarias correspondientes previstas en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (LFTSE), el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública, así como la Ley General de Responsabilidades Administrativas, según sea el caso, conforme lo determinen las autoridades educativas y escolares correspondientes. El marco legal en el cual se fundamenta su emisión estará disponible para su consulta en el apartado de Disposiciones Normativas vigentes de la Normateca Interna de la AEFCM8.

2. Instancias normativas. La Unidad de Administración y Finanzas (UAF), las

Direcciones Generales y la Coordinación de Asuntos Jurídicos y Transparencia (CAJyT) adscritas a la AEFCM, en coordinación con las unidades administrativas correspondientes, responsables de los procesos y la operación del servicio educativo, fungirán como instancias normativas para interpretar, deliberar y resolver los casos y aspectos no previstos por los numerales que integran el presente documento.quotesdbs_dbs22.pdfusesText_28

[PDF] Guía de actividades - Unicef

[PDF] aplicación de las inteligencias múltiples en una unidad - UVaDOC

[PDF] Un barco muy pirata - Abc

[PDF] Les notices des médicaments (correction)

[PDF] 1 - O Chapitre 3 : Les sources de lumières colorées (p 45)

[PDF] les 5 sens - maternelle - Académie d 'Orléans-Tours

[PDF] Les fiches d 'animation - Latitude Jeunes

[PDF] Angle inscrit et angle au centre

[PDF] L 'ACTIVITE BANCAIRE : DISTRIBUTION DU CRÉDIT ET

[PDF] Icebreakers (Jeux pour briser la glace)

[PDF] Animation de petit groupe - FESFO

[PDF] Icebreakers (Jeux pour briser la glace)

[PDF] Animation de petit groupe - FESFO

[PDF] Méthodes de mesure des activités enzymatiques - Remedeorg

[PDF] GIP 157 - DES ACTIVITÉS MATHÉMATIQUES EN SECONDE ISI ET