note de pResentation
note de. pResentation. Ministère de l'ÉconoMie et des Finances royaume du Maroc. Projet de Loi de Finances pour l'année budgétaire. 2017
NOTE DE PRESENTATION
NOTE DE. PRESENTATION. MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE ET DES FINANCES. Royaume du Maroc. Projet de Loi de Finances pour l'année budgétaire. 2019.
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1 Note de présentation de lavant -projet de décret fixant l
Note de présentation de l'avant -projet de décret fixant l'organisation Vu la loi organique n°2004-007 du 26 Juillet 2004 sur les lois de finances ;.
28 SEPTEMBRE 2016
présenté parMICHEL SAPIN
Ministre de l'Économie et des Finances
CHRISTIAN ECKERT
Secrétaire d'État chargé du Budget
et des Comptes publics 20171
PRÉSENTATION
GÉNÉRALE
DU PLF 2017
DOSSIER DE PRESSE
2 3Sommaire
Un dernier budget dans la continuité de la stratégie économique du quinquennat ............................................................ ...................................................... 5Le bilan budgétaire et fiscal du quinquennat ............................................................ 6
Le budget 2017 ........................................................................ .................................... 16La politique fiscale en 2017 ........................................................................
............... 19La politique budgétaire en 2017 ........................................................................
........ 26Évolution des effectifs depuis 2012 ........................................................................
.. 28Evolutions des finances locales sur 2015-2017 ....................................................... 30
4 5 Un dernier budget dans la continuité de la stratégieéconomique du quinquennat
Depuis son arrivée au pouvoir en 2012, la politique économique et budgétaire de la majorité a été guidée par 3 combats menés de front : celui des réformes pour la croissance et l'emploi, celui de l'assainissem ent des comptes publics et celui du renforcement de la justice sociale. Sur le front de la croissance et de l'emploi, les mesures prises par le gouvernement afin derenforcer la compétitivité - en premier lieu le CICE et le Pacte de responsabilité solidarité - ont
eu des effets notables sur l'activit é. Aujourd'hui, les créations d'emplois et l'investissement ontrepris, notamment portés par la reconstitution des taux de marges des entreprises, qui s'étaient
fortement dégradées depuis la crise. Dans le même temps, les gains de pouvoir d'achat des ménages, soutenus par les baisses d'impôt de ces trois dernières années et la reprise de l'emploi, sont substantiels entrainant dans leur sillage la consommation. Ces évolutions favorables permettent à la croissance de regag ner en vitalité et confortent le scénario du gouvernement d'une croissance de 1,5 % en 2017. Sur le front des finances publiques, alors que le gouvernement a connu en 2012 une situation fortement dégradée avec un déficit proche de 5 % du PIB et une dette publique en hausse continue depuis plusieurs années, le quinquennat aura permis de revenir sous le seuil des 3% l'an prochain et de mettre un terme à la hausse de l'endettement public, en restant à bonne distance du seuil symbolique des 100 %. Ce budget confirme la stratégie budgétaireresponsable engagée dès le début de mandat d'une maîtrise des dépenses publiques dans la
durée permettant des baisses d'impôt au gré de celles du déficit. Sur le front de la justice sociale enfin, l'action du gouvernement a nettement renforcé laredistributivité du des prélèvements et des prestations. En début de quinquennat, l'effort
contributif à l'assainissement des comptes publics a essentiellement porté sur les ménages les
10 % plus aisés et cherché à préserver les ménages modestes et les classes moyennes qui
subissaient par ailleurs la hausse du chômage plus que les autres. Le gouvernement s'est ensuite efforcé de mettre en place des mesures soutenant le pouvoir d'achat tout en favorisant les créations d'emploi afin de faire baisser le chômage. Le budget 2017 s'inscrit pleinement dans ce triptyque. Il confirme les baisses d'impôt pour les entreprises afin de renforcer leur capacité d'embauche et d'investissement avec un effort particulier en direction des PME. Il confirme aussi la maîtrise de la dépense publique dont lerythme continuera d'être nettement en deçà de sa tendance historique tout en dégageant des
marges de manoeuvre pour financer les priorités du gouvernement, notamment en termesd'éducation, d'emploi et de sécurité. Enfin, il continue de renforcer la justice sociale en ciblant
vers les classes moyennes de nouvelles baisses de l'impôt sur le revenu. La pr l'effor consi par la de dé passe exces La st prélèv d'env appro au plu Le b révision de rt global de idérable. Da a crise de laéficit qui au
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mble du quin ent difficile no c'est plus d aire permettr a procédure une hauss e que dans la mélioration de crise de la zo ennat aintenue. Au nquennat au otamment m de 2 points d ra à la Fran pour déficit e temporaire durée perm es déficits. one euro ap u total, ra été marqué de PIB ce de public e des mettant Cette pelant L'am dette PIB e La de quinq Cette réalis de va d'inté mélioration d e publique a en 2015, la d ette publique quennat cont e stratégie d' ser des écon aleur refuge dquotesdbs_dbs22.pdfusesText_28[PDF] Climat des affaires, Mécanismes d 'accompagnement, Contraintes
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