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L'analyse du pouvoir des parties prenantes s'avère particulièrement utile pour aider la prise de décision lorsque différentes parties prenantes ont des intérêts contradictoires, lorsque les ressources sont limitées et lorsque les besoins des acteurs en présence doivent être finement équilibrés.
![RAPPORT DETUDE RAPPORT DETUDE](https://pdfprof.com/Listes/17/14950-17gabon_consultant_review_report_for_readiness_completion.pdf.pdf.jpg)
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REPUBLIQUE DU GABON
0LQLVPqUH GHV (MX[ HP )RUrPV GH OM 0HU GH O·(QYLURQQHPHQP
ŃOMUJp GX 3OMQ FOLPMP HP GX 3OMQ G·$IIHŃPMPLRQ GHV 7HUUHV REDUCTION DES EMISSIONS LIEES A LA DEFORESTATION ET A LADEGRADATION DES FORETS (REDD+)
5$33257 G·(78G( Evaluation Environnementale et Sociale Stratégique de la Stratégie Nationale
GH 5pGXŃPLRQ GHV (PLVVLRQV SRXU OH VHŃPHXU IRUHVPLHU HP O·pOMNRUMPLRQ GHV instruments de gestion environnementale et sociale y afférentsMARS 2022 -
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SOMMAIRE
SOMMAIRE 2
LISTE DES FIGURES 5
LISTE DES TABLEAUX 6
LISTE DES
ABREVIATIONS 7
RESUME EXECUTIF 8
I. INTRODUCTION GENERALE 15
a) Le programme de réduction des missions résultant de la dégradation des concessions forestières 17 b) I·HQJMJHPHQP GH *MNRQ 21 c) IH ŃRQŃHSP GH O·pYMOXMPLRQ HQYLURQQHPHQPMOH stratégique 32 d) IH ŃRQŃHSP GH O·pYMOXMPLRQ HQYLURQQHPHQPMOH HP sociale stratégique (EESS) 32II. PLAN DE TRAVAIL 34
a) 5pVXOPMPV HP OLYUMNOHV MPPHQGXV GH O·((66 34 b) Approche méthodologique 35 c) Chronogramme et calendrier des livrables etG·MŃOqYHPHQP GH OM PLVVLRQ 37
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III. ANALYSE DES PARTIES PRENANTES 42
a) Les parties prenantes : définition et identification préliminaire 42 b) $QMO\VH GH O·LQIOXHQŃH VXU OH SRXYRLU GpŃLVLRQQHO HP GHO·LQPpUrP GHV SMUPLHV SUHQMQPHV 43
c) La grille influence/importance 51 d) Analyse des intérêts, des caractéristiques et des circonstances de chacune des parties prenantes 52 e) Cartographie des parties prenantes 61IV. PLAN DE CONSULTATION 64
a) Approche et méthodes de consultation 64 b) Approche globale 68 c) Approche spécifique pour consulter et impliquer les groupes vulnérables et marginalisés 69 d) Consultation au niveau central 69 e) Consultations régionales et locales 71 f) Régions et districts concernés 72 g) Enquêtes communales 75 h) Focus groups au niveau des régions et des 75V. QUESTIONS ENVIRONNEMENTALES, SOCIALES ET
INSTITUTIONNELLES 76
a) Analyse des liens entre les facteurs de la dégradation des concessions forestières, les impacts environnementaux et sociaux 76b) Analyse-diagnostique dans le cadre de la formulation de la politique forestière 82 c) Analyse des aspects légaux, politiques et institutionnels 85 d) Questions environnementales et sociales à
8considérer 88
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VI. EBAUCHE DES OPTIONS STRATEGIQUES 91
a) Options identifiées dans le R-PP 91 b) Méthodologie RIL-C/EFIR-C 99 c) Evaluation préliminaires des effets 111 d) Perspectives relatives à la généralisation de la méthodologie RIL-C/EFIR-C 120CONCLUSION 124
ANNEXES 126
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LISTE DES FIGURES
Figure 1: Quatre piliers du cadre de Varsovie pour la mesure de la réduction des émissionsREDD+ ......................................................................................................................................... 21
Figure 2: Structuration de la filière forêt-bois au Gabon ............................................................. 24
Figure 3: Matrice pouvoir-intérêt/influence-LPSRUPMQŃH GH O·MQMO\VH GHV SMUPLHV SUHQMQPHV. 52
Figure 4: Représentation cartographique des parties prenantes à la REDD+ au Gabon ......... 64 Figure 4: Représentation cartographique annotée des parties prenantes à la REDD+ auGabon .......................................................................................................................................... 64
Figure 5: Douze sites provinciaux pilotes ....................................................................................... 73
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LISTE DES TABLEAUX
Table 1: Présentation générale de la filière forêt-bois du Gabon ................................................. 24
Table 2: Avancement de la préparation de la REDD+ au Gabon ................................................ 26
7MNOH 3 FOURQRJUMPPH GH OM UpMOLVMPLRQ GH O·((66 GH OM VPUMPpJLH QMPLRQMOH 5(GGĄ GX
Gabon ........................................................................................................................................... 39
Table 4: Cadre de mise en ±XYUH GH OM UpMOLVMPLRQ GH O·((66 GH OM VPUMPpJLH QMPLRQMOH 5(GGĄdu Gabon ..................................................................................................................................... 40
Table 5: Actions adaptées aux parties prenantes de la REDD+ ................................................... 46
7MNOH 6 3MUPLHV SUHQMQPHV ŃRQVXOPpHV GMQV OH ŃMGUH GH O·((66 GH OM 61 5(GGĄ ...................... 47
Table 7: Parties prenantes et leurs intérêts et attentes en rapport avec REDD+........................ 53
Table 8: Analyse des parties prenantes par rapport au processus REDD+ ................................ 55
Table E 7kŃOHV GH O·pTXLSH G·H[SHUPV .............................................................................................. 65
7MNOH 10 5MSSHO GX ŃMGUH GH PLVH HQ ±XYUH GHV LQYHVPLJMPLRQV GH PHUUMLQ .............................. 68
Table 11: Calendrier des réunions provinciales et départementales ........................................... 73
7MNOH 12 $JHQGM G·XQH UpXQLRQ GH ŃRQVXOPMPLRQ SURYLQŃLMOH ..................................................... 75
Table 13: Effectif des participants à une réunion de consultation provinciale .......................... 77
Table 14: Cadre actuel et prospectif de la politique du secteur forestier gabonais ................... 84
7MNOH 1D FMGUH SURVSHŃPLI GH O·MYMQP-projet de code des eaux et forêts..................................... 84
Table 16: Cadre prospectif des mesures spéficiques du secteur forestier .................................. 84
Table 17: Classement des ménages ordinaires par niveau de pauvreté selon le milieu derésidence ...................................................................................................................................... 86
Table 18: Options stratégiques de la REDD+ proposées dans la R-PP du Gabon ..................... 92
Table 19: Options stratégiques sectorielles de la REDD+ proposées .......................................... 96
Table 20: Portrait-robot de la stratégie nationale REDD+ Gabon à élaborer ............................. 98
Table 21: Mesures RIL-C/EFIR-C .................................................................................................. 109
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Liste des abréviations
AP : Aires Protégées
APV/FLEGT : Accord de Partenariat Volontaire /Règlementations Forestières, Gouvernance et échanges Commerciaux (Forest Law Enforcement Governance and Trade) ART/TREES : The REDD+ Environmental Excellency Standard/Norme d'ExcellenceEnvironnementale REDD+
AFD : Agence Française de Développement
BAD : Banque Africaine pour le Développement
BM : Banque Mondiale
CAFI : FHQPUMO $IULŃMQ )RUHVP HQLPLMPLYH HQLPLMPLYH SRXU OHV )RUrPV G·$IULTXH FHQPUMOHCC Changement Climatique
CCNUCC : Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements ClimatiquesCDB : Convention sur la Diversité Biologique
CGES : Cadre de Gestion Environnemental et SocialeCI : Conservation International
CLIP : Consentement Libre Informée et Préalable CDN/NDC : Contribution Déterminée au niveau National/ Nationally DeterminedContributions
CNAT : FRPPLVVLRQ 1MPLRQMOH G·$IIHŃPMPLRQ GHV 7HUUHV CNC : Conseil National sur les Changements Climatiques CPRP : Cadre de Politique de Réinstallation des PopulationsDFPE : GRPMLQH )RUHVPLHU 3HUPMQHQP GH O·(PMP
DR : Domaine Rural
EES : Evaluation Environnementale Stratégique
EESS : Evaluation Environnementale et Sociale StratégiqueEIES : Etude d'Impact Environnemental et Social
ENEF : Ecole Nationle des Eaux et Forêts
FAO : Food and Agriculture Organization
FCPF : Forest Carbon Partnership Facility
GES : Gaz à Effet de Serre
GIEC : Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat NERF : 1LYHMX G·ePLVVLRQ GH 5HIHUHQŃH GHV )RUrPVNRF : Niveau de Reference des Forêt
ONG : Organisation Non Gouvernementale
ONU : Organisation des Nations Unies
ONU-REDD : 3URJUMPPH 5(GG GH O·218
OSC : Organisation de la société Civile
PA : Peuples Autochtones
PFNL : Produits Forestier Non Ligneux
PSE : Paiement pour les Services Environnementaux
PNAT : 3OMQ 1MPLRQMO G·$IIHŃPMPLRQ GHV 7HUUHVREDD+ : Réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts
et rôle de la conservation, de la gestion durable des forêts et du renforcement des stocks de carbone forestier dans les pays en développement R-PP : Readiness Preparation Proposal/Plan de Préparation à la REDD+R-PIN : Readiness Project Idea Note
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