[PDF] laïcité à lécole - Vademecum





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laïcité à lécole - Vademecum

9 déc. 2021 Respect de la laïcité pendant les examens . ... et de l'État du 9 décembre 1905. ... eur_des_enseignements_173264.pdf ...



rapport dAristide Briand

9 décembre 1905 portant séparation des Églises et de l'État





CONSEIL DETAT Assemblée générale ______ Séance du jeudi 3

3 déc. 2020 l'exercice public du culte et la police des cultes organisés par la loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Eglises et de l'Etat ...



Bulletin officiel Santé - Protection sociale - Solidarité n° 2022/3 du

15 févr. 2022 Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique pour l'exercice 2022. Délibération n° 2021-12-07 du 9 décembre ...



Untitled

23 juin 2010 l'exercice d'un culte et se soumettent aux dispositions du titre IV de la loi du. 9 décembre 1905 concernant la séparation des Eglises et de ...



ASSEMBLÉE NATIONALE PROJET DE LOI

16 févr. 2021 en cours à la date de publication de la présente loi et les contrats en ... La première phrase de l'article 18 de la loi du 9 décembre 1905.



RAPPORT AU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE

3 juil. 2003 Mais la grande loi est celle du. 9 décembre 1905 complétée par celle du 2 janvier 1907 sur l'exercice public des cultes. Hors de ces textes ...



Le support institutionnel de lexercice du culte : les associations

3 mai 1974 d'association et celui des associations cultuelles régies par la loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation.



GÉRER LA SÛRETÉ ET LA SÉCURITÉ DES ÉVÉNEMENTS ET

6 avr. 2017 Au niveau national la menace terroriste est rendue publique en fonction du niveau du plan VIGIPIRATE qui

La laïcité

à l"école

Vademecum

Octobre 2019 2021

- Vademecum 1

Sommaire

Préface ........................................................................................................................ 5

Introduction ................................................................................................................. 7

Présentation du vademecum ....................................................................................... 8

Fiches de portée générale ................................................................... 11

Fiche 1. Promouvoir et faire respecter le principe de laïcité dans les premier et

second degrés ........................................................................................................... 13

Fiche 2. Mobiliser la communauté éducative............................................................. 17

Fiches ressourceS ............................................................................... 21

Les élèves ............................................................................................. 22

Port de signes ou tenues manifestant ostensiblement une appartenance

religieuse ...................................................................................................................... 23

Fiche 3. Identification des signes et tenues par lesquels les élèves manifestent

ostensiblement une appartenance religieuse ............................................................ 25

Fiche 4. Qui eVP ŃRQŃHUQ" SMU O̵MSSOLŃMPLRQ GH O̵MUPLŃOH IB 141-5-1 du Code de

O̵"GXŃMPLRQ ? .............................................................................................................. 31

Fiche 5. Où et quand O̵MUPLŃOH IB 141-5-1 du Code GH O̵"GXŃMPLRQ V̵MSSOLTXH-t-il

? ................................................................................................................................. 37

Fiche 6. Respect de la laïcité pendant les examens .................................................. 39

Fiche 7. Périodes de formation en milieu professionnel et séquences

G̵RNVHUYMPLRQ HQ PLOLHX SURIHVVLRQQHO ....................................................................... 41

5HPLVH HQ ŃMXVH GHV SURJUMPPHV G̵HQVHLJQHPHQP ..................................................... 43

)LŃOH 8B FRQPHVPMPLRQ GHV ŃRQPHQXV G̵HQVHLJQHPHQP ................................................ 45

)LŃOH EB 5HIXV GH O̵"OªYH GH SMUPLŃLSHU ¢ XQH MŃPLYLP" VŃROMLUH .................................... 53

9LH VŃROMLUH HP SUMPLTXH G̵XQ ŃXOPH ................................................................................. 59

)LŃOH 10B GHPMQGH G̵MXPRULVMPLRQ G̵MNVHQŃH RX GH GLVSHQVH G̵MŃPLYLP" HQ

UMLVRQ GH OM SUMPLTXH G̵XQ ŃXOPH ................................................................................. 61

Fiche 11. Repas différenciés ...................................................................................... 63

)LŃOH 12B 5HPLVH G̵RUGUH SRXU QRQ IU"TXHQPMPLRQ SURORQJ"H GX VHUYLŃH GH

restauration scolaire liée ¢ OM SUMPLTXH G̵XQ ŃXOPH ...................................................... 65

- Vademecum 2

Fiche 13B 5"JLPH MOLPHQPMLUH HP VMQP" GH O̵"OªYH ....................................................... 67

)LŃOH 14B GHPMQGH GH PLVH ¢ GLVSRVLPLRQ G̵XQ OLHX GH SULªUH .................................... 69

Fiche 15. Aumônerie .................................................................................................. 71

École et établissement .................................................................................................. 73

Fiche 16. Célébration de fêtes sécularisées ............................................................... 75

)LŃOH 17B I̵MSSOLŃMPLRQ GH OM OM±ŃLP" ¢ O̵"ŃROH PMPHUQHOOH HP "O"PHQPMLUH ..................... 77

Les personnels ..................................................................................... 81

Fiche 18. Devoir de neutralité des personnels du service public ................................ 83

Fiche 19. Devoir de neutralité des enseignants ......................................................... 88

Fiche 20. IHV "PMNOLVVHPHQPV G̵HQVHLJQHPHQP SULY"V HP OHXUV SHUVRQQHOV GMQV O̵RUJMQLVMPLRQ GHV H[MPHQV HP ŃRQŃRXUV UHOHYMQP GX PLQLVPªUH GH O̵"GXŃMPLRQ

nationale, de la jeunesse et des sports ...................................................................... 90

)LŃOH 21B $XPRULVMPLRQ G̵MNVHQŃH SRXU PRPLI UHOLJLHX[ ............................................... 95

IHV SMUHQPV G̵"OªYHV ............................................................................. 97

)LŃOH 22B 3RUP GH VLJQHV UHOLJLHX[ SMU OHV SMUHQPV G̵"OªYHV ........................................ 99

Les intervenants extérieurs ................................................................ 103 Fiche 23. Port de signes religieux par les intervenants extérieurs non membres

de la communauté scolaire ..................................................................................... 105

Annexes .............................................................................................. 107

- Vademecum 3

GLOSSAIRE

BOEN : BXOOHPLQ RIILŃLHO GH O̵"GXŃMPLRQ QMPLRQMOH

CAA : FRXU MGPLQLVPUMPLYH G̵MSSHO

CE : FRQVHLO G̵‹PMP

CEDH : FRXU HXURS"HQQH GHV GURLPV GH O̵ORPPH

CESC : CRPLP" G̵"GXŃMPLRQ ¢ OM VMQP" HP ¢ OM ŃLPR\HQQHP"

CVC : Conseil de la vie collégienne

CVL : Conseil des délégués pour la vie lycéenne EPLE : ÉPMNOLVVHPHQP SXNOLŃ ORŃMO G̵HQVHLJQHPHQP INSPE : Instituts nationaux supérieurs GX SURIHVVRUMP HP GH O̵"GXŃMPLRQ Greta : GURXSHPHQP G̵"PMNOLVVHPHQPV G̵HQVHLJQHPHQP VŃROMLUH TXL RUJMQLVHQP GHV formations pour adultes dans pratiquement tous les domaines professionnels

I̵LQP"JUMOLP" GHV G"ŃLVLRQV HP MYLV GX FRQVHLO G̵(PMP HVP GLVSRQLNOH VXU OH VLPH IHJLIUMQŃH.

- Vademecum 4 - Vademecum 5

Préface

IM OM±ŃLP" HVP XQH GLPHQVLRQ HVVHQPLHOOH GH OM 5"SXNOLTXH HQ ŃH TX̵HOOH JMUMQPLP OM OLNHUP"

O̵"JMOLP" HP OM IUMPHUQLP"B (Q YHUPX des lois Ferry de 1881 et 1882 puis de la loi Goblet de 1886,

elle fut un principe fondateur de l'école publique avant que celui-ci soit, en 1905, étendu à la

République toute entière. Le lien constitutif de la République et de son école s'est ainsi noué

autour de la laïcité. Or, depuis désormais un quart de siècle, notre école rencontre des tensions dans

l'application du respect du principe de laïcité. GªV PRQ HQPU"H HQ IRQŃPLRQ Ó̵ML SULV la mesure

GH ŃHPPH TXHVPLRQB 7RXP HQ P̵LQVŃULYMQP dans la continuité des efforts entrepris ces

dernières années ̰ je pense en particulier à la Charte de la laïcité à l'école- Ó̵ai manifesté

ma volonté, ferme, de ne pas " mettre la poussière sous le tapis », à rebours d'une attitude

encore trop fréquente à différents échelons de notre institution. Certaines situations, inconnues et même inconcevables auparavant, nécessitent désormais

une intervention réfléchie, cohérente, homogène et collectivement maîtrisée de la part des

équipes éducatives, à tous les niveaux. Ainsi, les contestations du principe de laïcité dans le

cadre des enseignements ou durant les temps de vie scolaire appellent une réponse ferme et unifiée. Cela implique un soutien et un accompagnement des professeurs, des personnels d'éducation, ainsi que des directeurs d'école et des chefs d'établissement.

-̵HQPHQGV en effet TXH OHV IMLPV UHOHYMQP G̵XQH MPPHLQPH ¢ OM OM±ŃLP" VRLHQt désignés comme

tels, signalés, analysés et traités, avec rigueur, en privilégiant le dialogue, mais aussi la plus

grande clarté VXU OHV SULQŃLSHVB 3RXU TX̵MXŃXQ SHUVRQQHO QH Ve sente abandonné à lui-

P¬PH GMQV O̵MŃŃRPSOLVVHPHQP GH VM PLVVLRQ Ó̵ML PLV HQ place un ensemble de ressources,

PMQP GMQV OHV MŃMG"PLHV TX̵MX QLYHMX QMPLRQMOB FH GLVSRVLPLI VS"ŃLILTXH GRLP assurer la

PUMQVPLVVLRQ GX SULQŃLSH GH OM±ŃLP" HP YHLOOHU ¢ VRQ UHVSHŃP GªV O̵"ŃROH PMPHUQHOOH GMQV OHs

établissements du premier et du second degrés comme dans la formation des professeurs. Il comprend un Conseil des sages de la laïcité, composé d'experts de haut niveau, une

équipe nationale et des équipes académiques Valeurs de la République. Ces trois instances

sont mises à la disposition des enseignants, des cadres et de tout le personnel de O̵"GXŃMPLRQ QMPLRQMOH SRXU U"SRQGUH MX[ TXHVPLRQV HP MX[ VLPXMPLRQV problématiques, U"MOLVHU XQ "PMP GHV OLHX[ VXU O̵HQVHPNOH GX PHUULPRLUH QMPLRQMO MOLPHQPHU OM U"IOH[LRQ HP animer les temps de formation.

Un élément clef de cette réponse est le présent vademecum, dont une version régulièrement

mise à jour et augmentée est désormais à la disposition de tous les personnels, sur le site

GX PLQLVPªUHB 6RQ "OMNRUMPLRQ M IMLP O̵RNÓHP G̵XQ PUMYMLO SU"ŃLV HP MSSUofondi de la part des

GLUHŃPLRQV GH O̵MGPLQLVPUMPLRQ ŃHQPUMOH GH QRPUH PLQLVPªUH MYHŃ OH ŃRQŃRXUV GX FRQVHLO GHV

sages de la laïcité, présidé par PMGMPH GRPLQLTXH 6ŃOQMSSHU GLUHŃPULŃH G "PXGHV ¢ O̵École des hautes études en sciences sociales et membre honoraire du Conseil constitutionnel.

Que tous en soient ici vivement remerciés.

Je souhaite à chacun de vous une bonne lecture de ce vadePHŃXP ŃHUPMLQ TX̵LO VHUM HQPUH vos mains, un outil précieux que vous continuerez de faire vivre et G̵HQULŃOLUB

Jean-Michel Blanquer

MinisPUH GH O̵(GXŃMPLRQ QMPLRQMOH de la jeunesse et des sports - Vademecum 6 - Vademecum 7

Introduction

3ULQŃLSH LQVŃULP ¢ O̵MUPLŃOH SUHPLHU GH OM FRQVPLPXPLRQ IUMQ©MLVH ̰ " La France est une

République indivisible, laïque, démocratique et sociale » ̰ la laïcité garantit la liberté de

conscience et protège la liberté de croire, de ne pas croire et de changer de conviction. Elle permet à chacun de choisir ses convictions religieuses ou philosophiques. On peut, par exemple, être catholique, protestant, juif, musulman, bouddhiste, agnostique ou athée, mais chacun doit respecter les principes et valeurs qui sous-tendent une République laïque.

La laïcité est le produit d'une longue histoire de la France. La séparation des Églises et de

l'État a été établie par la loi de 1905, mais l'idée de la neutralité religieuse de l'État et du

respect de tous les cultes remonte au moins au XVIIe siècle. Les principaux textes proscrivant le prosélytisme et la propagande religieuse dans les établissements primaires

publics ont, quant à eux, SOXV G̵XQ VLªŃOH G̵H[LVPHQŃH - lois Ferry de 1882 et loi Goblet de

1886. Le treizième alinéa du Préambule de la Constitution de 1946 dispose : "

L'organisation de l'enseignement public gratuit et laïque à tous les degrés est un devoir de

l'État ». Toutes les dispositions prises pour appliquer le principe de laïcité dans les diverses instances de la sphère publique traduisent ce projet d'émancipation de tous les êtres

humains. Elles assurenP OM OLNHUP" GH ŃRQVŃLHQŃH HP O̵"JMOLP" HQ GURLPV GH ŃOMŃXQ HP

permettent la fraternité entre tous.

La laïcité interdit à quiconque de se prévaloir de ses croyances religieuses pour s'affranchir

des règles communes régissant les relations entre collectivités publiques et particuliers. La

loi démocratique prime les lois religieuses.

À l'école, ces dispositions reposent sur la distinction du savoir assuré par la communauté

éducative et des croyances laissées à la liberté de chacun. Elles visent à préserver la

sérénité qui doit régner dans chaque établissement, car elle est précisément indispensable

à la transmission des savoirs. FRPPH OH GLP NLHQ O̵MUPLŃOH 6 GH OM FOMUPH GH OM OM±ŃLP" ¢ O

‹ŃROH

" la laïcité de l'École offre aux élèves les conditions pour forger leur personnalité, exercer

leur libre arbitre et faire l'apprentissage de la citoyenneté. Elle les protège de tout prosélytisme et de toute pression qui les empêcheraient de faire leurs propres choix ».

Les lois, comme les décrets et les circulaires ministérielles s'imposent à tous et ne peuvent

faire l'objet d'aucune négociation tendant ¢ OHV MP"QMJHUB 6̵LO LPSRUPH G

H[SOLTXHU HP

d'expliciter le sens de ces dispositions, leur non-respect expose l'élève à des sanctions. Ouvrir le dialogue avec les élèves n'a donc pas pour but d'aménager une partie des textes

en vigueur, mais vise à leur faire saisir le sens et les finalités des textes qui régissent le

fonctionnement du système éducatif laïque. L'objectif de ce vademecum est de donner des outils aux personnels de l'éducation nationale pour que l'ensemble des établissements scolaires publics de tous les degrés

d'enseignement reste à l'abri de toute manifestation de propagande. FRPPH O̵"ŃULYMLt déjà

Jean Zay, ministre de O̵‹ducation nationale et des Beaux-Arts, dans sa circulaire de mai

1937 : " Aucune forme de prosélytisme ne saurait être admise dans les établissements. Je

vous demande d'y veiller avec une fermeté sans défaillance ».

Dominique Schnapper,

Présidente du Conseil des sages de la laïcité - Vademecum 8

Présentation du vademecum

Î Des fiches pour répondre aux atteintes au principe de laïcité

([SOLTXHU OM OM±ŃLP" PUMQVPHPPUH OHV YMOHXUV HP OHV SULQŃLSHV TX̵HOOH VRXV-tend, requiert une

parole commune. Une connaissance partagée du sens et des enjeux du principe de laïcité est essentielle pour prévenir les contestations et y répondre de manière appropriée et concertée. GHVPLQ" MX[ ŃOHIV G̵"PMNOLVVHPHQP MX[ LQVSHŃPHXUV GH O̵"GXŃMPLRQ QMPLRQMOH H(1 GX SUHPLHU GHJU" MX[ GLUHŃPHXUV G̵"ŃROH HP MX[ PHPNUHV GHV "TXLSHV S"GMJRJLTXHV HP

"GXŃMPLYHV GH O̵HQVHLJQHPHQP SXNOLŃ ŃH YMGHPHŃXP SURSRVH XQH V"ULe de fiches présentant

GHV VLPXMPLRQV ŃRQŃUªPHV G̵MSSOLŃMPLRQ GX SULQŃLSH GH OM±ŃLP"B HO U"SRQG MX NHVRLQ G̵LGHQPLILHU OHV GLII"UHQPV ŃMV G̵MSSOLŃMPLRQ GMQV OHV "ŃROHs et établissements, de leur apporter des réponses unifiées au regard du droit. La prise en

ŃOMUJH GH ŃHV GLIILŃXOP"V G̵MSSOLŃMPLRQ SMVVH SMU OH GLMORJXH MYHŃ OHV IMPLOOHV OH UMSSHO GH OM

ORL HP OM ŃU"MPLRQ G̵HVSMŃHV GH ŃRQŃHUPMPLRQ SRXU OHV SURIHVVLRQQHOVB FHV ILŃOHV SHXYHQP ¬PUH

MNRUG"HV GMQV XQ PHPSV ŃROOHŃPLI GH U"IOH[LRQ GH O̵"TXLSH "GXŃMtive, par exemple en réunion

de pré-rentrée. Chacune de ces fiches offre les ressources juridiques disponibles en l'état actuel du droit et les arguments qui peuvent être mobilisés pour fonder et expliquer le respect du principe de laïcité. Les personnels en responsabilité sur place -directeurs d'école, chefs d'établissement, équipes pédagogiques, inspecteurs des premier et second degrés- et O̵HQVHPNOH GHV HQVHLJQMQPV SRXUURQP OHV XPLOLVHU SRXU GLVŃHUQHU OHV ŃMUMŃP"ULVPLTXHV GH

chaque situation et prendre les décisions justes. Leur efficacité sera également liée à la

capacité des directions académiques, en relation étroite avec les équipes académiques

Valeurs de la République1, à faire respecter de manière solidaire les règles de la laïcité.

La partie " Fiches de portée générale } UHJURXSH OHV SULQŃLSHV G̵MŃPLRQ HP OHV JHVPHV

SURIHVVLRQQHOV UHŃRPPMQG"V SRXU OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH OH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP HP OHV

équipes éducatives et enseignantes sous leur responsabilité. Î Les " fiches ressources » sont classées en quatre rubriques, selon la qualité des personnes concernées SMU O̵MSSOLŃMPLRQ GX SULQŃLSH GH OM±ŃLP" : - les élèves ; - les personnels ; - OHV SMUHQPV G̵"OªYHV ; - les intervenants extérieurs.

FOMTXH ILŃOH HVP VPUXŃPXU"H GH PMQLªUH LGHQPLTXHB HO V̵MJLP GH ŃRQGXire une analyse des

"O"PHQPV GH ŃRQPH[PH GHV VLPXMPLRQV ŃRQIOLŃPXHOOHV G̵LGHQPLILHU OHV GLII"UHQPV HQÓHX[ HP

G̵MŃŃRPSMJQHU OM PLVH HQ ĕXYUH GH U"SRQVHV "GXŃMPLYHV :

1 HO V̵MJLP GX QRXYHMX QRP GHV "TXLSHV MŃMG"PLTXHV OM±ŃLP" HP IMLPs religieux.

- Vademecum 9 - présentation de la situation ;

- SULQŃLSHV ÓXULGLTXHV SRXU "PM\HU O̵MQMO\VH GHV ŃRQGLPLRQV G̵MSSOLŃMPLRQ GX SULQŃLSH GH

laïcité ; - exemples ; - ŃRQVHLOV HP SLVPHV G̵MŃPLRQB Ce vademecum ŃRQVPLPXH "JMOHPHQP OH GRŃXPHQP G̵MSSXL GHV "TXLSHV MŃMG"PLTXHV

Valeurs de la RépubliqueB HO M YRŃMPLRQ ¢ V̵HQULŃOLU GHV QRXYHMX[ ŃMV TXH OHV "TXLSHV

académiques PUMQVPHPPURQP ¢ O̵"TXLSH QMPLRQMOHB

Î Le dispositif ministériel

Depuis la rentrée 2017, une architecture institutionnelle renforcée accompagne la politique éducative visant à faire respecter et transmettre le principe de laïcité.

Au niveau national, un Conseil des sages de la laïcité a été créé et placé auprès du ministre.

Présidée SMU GRPLQLTXH 6ŃOQMSSHU ŃHPPH LQVPMQŃH G̵H[SHUPLVH M SRXU RNÓHP G̵MLGHU ¢

SU"ŃLVHU OM SRVLPLRQ GH O̵LQVPLPXPLRQ VŃROMLUH HQ PMPLªUH GH OM±ŃLP" et de fait religieux,

notamment sur des cas inédits.

Le pilotage de la politique de soutien à la laïcité en milieu scolaire a été confié à la

secrétaire générale du ministère, qui coordonne les travaux G̵XQH équipe nationale Valeurs

de la République ŃRPSRV"H GH O̵HQVHPNOH GHV GLUHŃPLRQV G̵MGPLQLVPUMPLRQ ŃHQPUMOHB FHPPH

équipe est notamment chargée d̵MSSXyer HP G̵MQLPHU les équipes académiques Valeurs de

la République.

Dans chaque académie a été mise en place une équipe Valeurs de la République, placée

VRXV OM UHVSRQVMNLOLP" GX UHŃPHXU G̵Mcadémie et qui a vocation à répondre aux demandes

des écoles et des établissements, et à leur apporter un soutien concret, soit en situation de

ŃULVH VRLP GMQV OH ŃMGUH G̵XQ MŃŃRPSMJQHPHQP ¢ SOXV ORQJ PHUPHB FHV "TXLSHV VH

caractérisent par leur capacité G̵LQPHUYHQPLRQ VXU OH PHUUMLQ HP SMU OM pluralité de leurs

expertises.

8QH GHVŃULSPLRQ G"PMLOO"H GH O̵HQVHPNOH GX GLVSRVLPLI HVP MŃŃHVVLNOH HQ OLJQH VXU :

- Vademecum 10 - Vademecum 11

Fiches de portée générale

- Vademecum 12 - Vademecum 13

Fiche 1. Promouvoir et faire respecter le

principe de laïcité dans les premier et second degrés

IH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP HP OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH JMUMQPLVVHQP OH UHVSHŃP GH OM OM±ŃLP" ¢ O̵"ŃROHB

Répondre à toute forme de contestation du principe de laïcité suppose TXH O̵RQ identifie les

difficultés collectivement, TXH O̵RQ agisse selon les règles, que O̵RQ construise une réponse

commune et TXH O̵RQ conduise OH GLMORJXH MYHŃ O̵"OªYH HP VM IMPLOOHB

I̵HVSMŃH VŃROMLUH HVP OH OLHX Ge construction du futur citoyen. À la suLPH GH O̵MUPLŃOH IB 141-5-

1 du CRGH GH O̵"GXŃMPLRQ O̵MUPLŃOH IB141-5-2, créé par la loi n°2019-791 du 26 juillet 2019 -

art. 10, dispose que : " L'Etat protège la liberté de conscience des élèves. Les comportements constitutifs de pressions sur les croyances des élèves ou de tentatives d'endoctrinement de ceux-ci sont interdits dans les écoles publiques et les établissements publics locaux d'enseignement, à

leurs abords immédiats et pendant toute activité liée à l'enseignement. La méconnaissance

de cette interdiction est punie de l'amende prévue pour les contraventions de la cinquième classe. »

IHV ŃOHIV G̵"PMNOLVVHPHQPV HP OHV GLUHŃPHXUV G̵"ŃROH SRUPHQP ¢ OM ŃRQQMLVVMQŃH GHV "OªYHV HP

de leurs parents le contenu de la COMUPH GH OM OM±ŃLP" ¢ O̵"ŃROH QRPMPPHQP ORUV GH

O̵LQVŃULSPLRQ GH O̵HQIMQP HP ¢ O̵RŃŃMVLRQ GHV Uéunions de la rentrée scolaire.

Les élèves, en cours de formation, apprennent progressivement à respecter les règles et les

principes de la vie en société.

FMLUH UHVSHŃPHU OM OM±ŃLP" GMQV O̵HQŃHLQPH VŃROMLUH nécessite notamment G̵MSSRUPHr une

réponse à toute atteinte ou contestation de ce principe constitutionnel. Les personnels

G̵"GXŃMPLRQ HP OHV HQVHLJQMQPV PUMQVPHPPHQP OH VHQV GH OM OM±ŃLP" HP OM IRQP YLYUH ¢ PUMYHUV OHV

enseignements et les actions éducatives.

Î Identifier et communiquer

Au sein de O̵"ŃROH RX GH O̵"PMNOLVVHPHQP une réponse ferme est apportée systématiquement

HQ ŃMV G̵MPPHLQPH ¢ OM OM±ŃLP"B 3RXU ŃH IMLUH O̵HQVHPNOH GHV SHUVRQQHOV GRLP détecter et O̵H(1

RX OH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP GRLP signaler toute situation contradictoire avec la laïcité, par le

canal de Faits établissement. Cette application permet de signaler les incidents afin que le

respect du principe soit effectif et que tout le soutien nécessaire puisse être apporté le cas

échéant.

LH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP HP OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH RUJMQLVHQP XQH ŃRPPXQLŃMPLRQ efficace

et une concertation régulière avec les HQVHLJQMQPV HP SHUVRQQHOV G̵"GXŃMPLRQ HP OHXU présentent les outils à leur disposition.

Les équipes UMSSHOOHQP TXH OH UHVSHŃP GH OM OM±ŃLP" HVP OM UªJOH ¢ O̵"ŃROH HP mettent en

ĕXYUH la pédagogie nécessaire, primordiale dans l̵MSSOLŃMPLRQ du principe de laïcité au

quotidien. Tout refus ou contournement appelle une prise en charge et, le cas échéant, une sanction. - Vademecum 14 Dans la classe, toute remarque ou contestation appelle une réponse construite, qui rappelle la loL O̵H[SOLŃLPH HP IMLP ŃRPSUHQGUH OH VHQV GH OM OM±ŃLP"B En cas de non-UHVSHŃP SMU XQ "OªYH GH O̵LQPHUGLŃPLRQ GX SRUP GH VLJQHV RX PHQXHV manifestant une appartenance religieuse, un dialogue précède obligatoirement toute procédure disciplinaire. Dans le dialogue, il convient de faire comprendre aux élèves et aux familles le fonctiRQQHPHQP HP OHV H[LJHQŃHV GH O̵‹cole républicaine, en termes de droits et de devoirs, que la Charte de la laïcité rappelle explicitement.

GªV O̵LGHQPLILŃMPLRQ G̵XQH GLIILŃXOP" SMUPLŃXOLªUH O̵"TXLSH MŃMG"PLTXH Valeurs de la

République SHXP ¬PUH VROOLŃLP"H HQ MSSXL GHV U"IOH[LRQV PHQ"HV SMU OH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP

OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH HP OHV "TXLSHV "GXŃMPLYHVB Un de ses membres peut intervenir auprès

des personnels, des parents, ou encore des élèves. En cas de faits répétés ou de situations

G"JUMGMQP OH ŃOLPMP GH O̵"ŃROH RX GH O̵"PMNOLVVHPHQP O̵"TXLSH MŃMG"PLTXH MQMO\VH OM

situation dans son contexte paUPLŃXOLHU HP SURSRVH XQ SOMQ G̵MŃPLRQ pour accompagner les

équipes. Le protocole définit les objectifV OHV PRGMOLP"V G̵LQPHUYHQPLRQ, la durée et le suivi de

O̵"ŃROH RX GH O̵établissement. Il prévoit la conception de formations appropriées selon les

besoins, pour élaborer une stratégie durable qui engage tous les acteurs, élèves, parents et

personnels de O̵"ŃROH RX GH O̵"PMNOLVVHPHQPB

3RXU OHV ŃOHIV G̵"PMNOLVVHPHQP, les directHXUV G̵"ŃROH HP OHV IEN, l̵"TXLpe académique peut

être saisie principalement selon deux modalités : par une adresse de courriel académique créée spécifiquement et SMU O̵MSSOLŃMPLRQ " Faits établissements ».

Pour tous les personnels, un formulaire de saisine en ligne " atteinte à la laïcité » est

accessible sur les portails Éduscol (en école et en établissement) et Pléiade (en administration centrale et dans les services déconcentrés). Ce dispositif " atteinte à la

laïcité » SHUPHP G̵MSSRUPHU GHV LQIRUPMPLRQV GHV VROXPLRQV HP XQ VRXPLHQ ŃRQŃUHP MX[

personnels, en lien avec les équipes Valeurs de la République des académies.

Î Échanger et agir en concertation

Pour élaborer les réponses éducatives :

lH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP RX OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH veille notamment à rappeler à son équipe

les exigences propres au fonctionnaire, à savoir le strict devoir de neutralité et la nécessaire concordance des réponses apportées aux élèves ;

l̵HQVHLJQMQP RX OH SHUVRQQHO G̵"GXŃMPLRQ QH GRLP pas rester isolé face à une situation de

contestation ou de non-UHVSHŃP GH O̵LQPHUGLŃPLRQ GX SRUP GH VLJQHV manifestant ostensiblement une appartenance religieuse par les élèves : il informe OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH RX OH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP GH OM VLPXMPLRQ ; il UH©RLP OH VRXPLHQ HP O̵MŃŃRPSMJQHPHQP GH O̵LQVPLPXPLRQ ;

lH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP O̵H(1 RX OH GLUHŃPHXU G̵"ŃROH instaure des moments G̵échanges

entre les personnels pour : identifier les situations et les réponses appropriées à leur apporter ; renforcer OHV SUMPLTXHV G̵MQMO\VH ; consolider les attitudes professionnelles. Cette appropriation collective du sens et des pratiques de la laïcité dans O̵"ŃROH RX

O̵"PMNlissement peut être effectuée :

- Vademecum 15 en réunion de pré-rentrée pour les personnels, et de rentrée pour les parents et les

élèves ;

dans les classes, au cours des heures de vie de classe avec les professeurs

principaux, les ŃRQVHLOOHUV SULQŃLSMX[ G̵"GXŃMPLRQ CPE) O̵"TXLSH GH YLH VŃROMLUH HP

O̵"TXLSH HQVHLJQMQPH SRXU PUMYMLOOHU VXU OM ORL HP OHV UªJOHV de vie dans la cité ;

GMQV O̵"OMNRUMPLRQ GH SLVPHV "GXŃMPLYHV SRXU OM PUMQVPLVVLRQ GH OM OM±ŃLP" ¢ O̵"ŃROHB

Î FRQGXLUH OH GLMORJXH MYHŃ O̵"OªYH HP OM IMPLOOH

Le second alinéa de l'article L. 141-5-1 dispose que " le règlement intérieur rappelle que la

mise HQ ĕXYUH G XQH SURŃ"GXUH GLVŃLSOLQMLUH HVP SU"Ń"G"H G

XQ GLMORJXH MYHŃ O

"OªYH ». Il

illustre ainsi la volonté du législateur de faire en sorte que la loi soit appliquée avec le souci

de convaincre les élèves du sens du principe de laïcité. Il souligne que la priorité doit être

donnée au dialogue et à la pédagogie. Ce dialogue n'est pas une négociation et ne saurait

justifier une dérogation à la loi.

GMQV OH ŃMV G̵XQ ŃRPSRUPHPHQP ŃRQPUMGLŃPRLUH MYHŃ OM OM±ŃLP" LO UHYLHQP MX ŃOHI

G̵"PMNOLVVHPHQP RX ¢ O̵H(1 GX SUHPLHU GHJU" RX HQŃRUH MX GLUHŃPHXU G̵"ŃROH G̵HQJMJHU OH

GLMORJXH MYHŃ O̵"OªYH HP VHV SMUHQPVB FHP "ŃOMQJH M SRXU NXP GH IRQGHU OH UHVSHŃP GH OM ORL

VXU XQH ŃRPSU"OHQVLRQ SMUPMJ"H GX SURÓHP GH O̵‹ŃROH U"SXNOLŃMLQH OM OLNHUP" GH ŃRQVŃLHQŃH

et une voloQP" ŃRPPXQH GH U"XVVLPHB $ILQ G̵MSMLVHU OM VLPXMPLRQ HP GH IMLUH UHVSHŃPHU OM ORL OH

responsable institutionnel rappelle : la teneur de la loi, les règles et les vaOHXUV GH O̵"ŃROH U"SXNOLŃMLQH ;

O̵RNÓHŃPLI ŃRPPXQ G̵"GXŃMPLRQ GH U"XVVLPH HP GH NLHQ-être GH O̵"OªYH GMQV OH ŃMGUH

GH O̵‹ŃROH GH OM ŃRQILMQŃH

le fonctionnement de O̵"ŃROH RX GH O̵"PMNOLVVHPHQP le sens de la laïcité, son bien-fondé et sa dimension civique. I̵"TXLSH MŃMG"PLTXH 9MOHXUV GH OM 5"SXNOLTXH SHXP ¬PUH PRNLOLV"H GMQV ŃHPPH SOMVHB

I̵LVVXH GX GLMORJXH SHUPHP G̵MSSU"ŃLHU VL O̵"OªYH M "YROX" GMQV VM ŃRPSU"OHQVLRQ GX

SULQŃLSH GH OM±ŃLP" ¢ O̵"ŃROH HP GMQV VM GLVSRVLPLRQ ¢ OH UHVSHŃPHUB

6L O̵"OªYH SHUVLVPH ¢ P"ŃRQQM°PUH O̵LQPHUGLŃPLRQ SRV"H SMU OM ORL LO V̵H[SRVH ¢ XQH VMQŃPLRQ

disciplinairH TXL SHXP MOOHU ÓXVTX̵¢ O̵H[ŃOXVLRQ G"ILQLPLYH GH O̵"PMNOLVVHPHQP MX PHUPH GH OM

procédure engagée devant le conseil de discipline. GMQV OH ŃMV G̵XQH G"PMUŃOH GH SURV"O\PLVPH MY"U"H RX G̵XQ UHIXV PMQLIHVPH GH

respecter le principe de laïcité, la plus granGH IHUPHP" V̵LPSRVHB IM VMQŃPLRQ UHVSHŃPH

OHV PRGMOLP"V HP SULQŃLSHV "QRQŃ"V GMQV OH FRGH GH O̵"GXŃMPLRQ HP GMQV OM ŃLUŃXOMLUH

n° 2014-059 du 27 mai 2014 pour les établissements du second degré.

IM VMQŃPLRQ HVP GH QMPXUH "GXŃMPLYHB 5HVSRQVMNLOLVHU O̵"OªYH et lui faire prendre conscience

du rôle des règles et des conséquences de ses actes pour lui-même et pour la communauté

VŃROMLUH HVP HVVHQPLHOB HO UHYLHQP MX ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP RX MX GLUHŃPHXU G̵"ŃROH GH PMLQPHQLU

OH OLHQ MYHŃ O̵"OªYH HP VHV SMUHQPV MILQ de leur faire comprendre le sens de la décision. Le

GLUHŃPHXU G̵"ŃROH RX OH ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP LQIRUPH OHV "OªYHV HP OHV "TXLSHV GH O̵"ŃROH RX

GH O̵"PMNOLVVHPHQP GHV G"ŃLVLRQV TXL RQP "P" SULVHVB - Vademecum 16 - Vademecum 17

Fiche 2. Mobiliser la communauté éducative

Le projet G̵"ŃROH RX G̵"PMNOLVVHPHQP G"ILQLt les objectifs généraux et les axes de

développement du projet éducatif pour la réussite des élèves en fonction du contexte et du

territoire. Il est élaboré avec les représentants de la communauté éducative et adopté par le

ŃRQVHLO G̵"ŃROH RX OH ŃRQVHLO G̵MGPLQLVPUMPLRQ VXU SURSRVLPLRQ GH l'équipe pédagogique de

l'école ou du conseil pédagogique de l'établissement (article L. 401-1 du Code de

O̵"GXŃMPLRQB

À partir du diagnostic partagé, et eu égard au principe de laïcité, il revient au directeur

G̵"ŃROH RX MX ŃOHI G̵"PMNOLVVHPHQP GH G"ILQLU GHV SULRULP"V HP QRPMPPHQP GH G"YHORSSHU XQ

YROHP G̵"GXŃMPLRQ ¢ OM ŃLPR\HQQHP" HQ MŃŃRUG MYHŃ OH cRPLP" G̵éducation à la santé et à la

citoyenneté (CESC) dans le second degré.

En matière de laïcité, les formations dispensées au sein GH O̵"ŃROH ou de O̵"PMNOLVVHPHQP

permettent une réflexion collégiale des personnels sur les repères juridiques et les enjeux déontologiques du principe de laïcité et des valeurs républicaines.

Î Renforcer le lien avec les familles

IM UHOMPLRQ MYHŃ OHV SMUHQPV G̵"OªYHV IRQG"H VXU OH UHVSHŃP PXPXHO et la coopération, est

fondamentale pour assurer une compréhension mutuelle.

Lors des réunions de rentrée, il est nécessaire de présenter aux parents et élèves et de

commenter à leur intention : les PRGMOLP"V G̵MSSOLŃMPLRQ GX principe de laïcité et les règles de fonctionnement

GH O̵école RX GH O̵"PMNOLVVHPHQP ;

le UªJOHPHQP LQP"ULHXU GH O̵"ŃROH RX GH O̵"PMNOLVVHPHQP, les droits et devoirs des

élèves et des parents ;

la Charte de la laïcité à O̵‹cole ; le cas échéant, les règles conformes au principe de laïcité applicables lors des

H[MPHQV GH ILQ G̵MQQ"HB

- Vademecum 18

Élaborée à l'intention des personnels, des élèves et de l'ensemble de la communauté

éducative, la Charte de la laïcité à l'École est affichée depuis 2013 dans les établissements

scolaires publics. La Charte rappelle que la transmission des valeurs de la République est une mission confiée

à l'École par la Nation. Elle a pour finalité de rappeler les règles HP O̵LPSRUPMQŃH GH OM OM±ŃLP",

HP G̵aider chacun à comprendre le sens de ces règles, à se les approprier et à les respecter,

pour vivre ensemble autour de valeurs communes et pour la liberté de conscience. La Charte présente la laïcité des personnels, des enseignements et des programmes comme la garantie pour chaque élève d'un accès libre à tous les moyens intellectuels et

culturels nécessaires à la construction et à l'épanouissement de sa personnalité singulière

et autonome. Conçue comme un support pour enseigner, faire partager et faire respecter les principes et

les valeurs de la République, la Charte de la laïcité à l'École est exploitée par les enseignants

dans des activités pédagogiques variées, notamment lors de la Journée de la laïcité le 9

décembre.

Jointe au règlement intérieur, elle est présentée aux parents lors des réunions annuelles de

rentrée dans les écoles et les établissements. La circulaire n° 2013-144 du 6 septembre 2013 (BOEN du 12 septembre 2013) définit les

objectifs et les modalités de diffusion et GH G̵XVMJH S"GMJRJLTXH GH OM FOMUPH GH OM OM±ŃLP" ¢

O̵École : http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html?cid_bo=73659 Plusieurs dispositifs contribuent à la participation des parents SMU O̵LQPHUP"GLMLUH GH OHXUV

représentants élus ¢ OM U"IOH[LRQ VXU OM PLVH HQ ĕXYUH GX SULQŃLSH GH OM±ŃLP" dans

O̵"PMNOLVVHPHQP : le cRQVHLO G̵MGPLQLVPUMPLRQ (CA), le CESC et le cRQVHLO G̵"ŃROH sont les

instances officielles ; O̵MP"QMJHPHQP G̵XQ HVSMŃH ¢ O̵XVMJH GHV SMUHQPV G̵"OªYHV HP GH OHXUV

délégués dans chaque établissement offre un lieu GH G"NMP HP G̵"Ńhanges propice au

dialogue sur les valeurs sociales et les règOHV GH O̵école RX GH O̵"PMNOLVVHPHQP (article L.

521-4 du Code GH O̵"GXŃMPLRQ.

Î Former à la citoyenneté

GMQV OH ŃMGUH GH O̵HQVHLJQHPHQP GHV SURJUMPPHV, l̵HQVHLJQHPHQP PRUMO HP ŃLYLTXH a pour objet de " favoriser le développement d'une aptitude à vivre ensemble dans une République indivisible, laïque, démocratique et sociale ». Il introduit une logique

G̵MSSURSULMPLRQ par les élèves GHV SULQŃLSHV G̵MXPRQRPLH GH GLVŃLSOLQH GH ŃRH[LVPHQŃH

des libertés et de communauté des citoyens (BOEN spécial n° 6 du 25 juin 2015).

GMQV OH ŃMGUH GX SMUŃRXUV ŃLPR\HQ GH O̵"OªYH O̵"ŃROH HP O̵"PMNOLVVHPHQP VRQP ŃRPSULV

comme des lieux où les élèves exercent des responsabilités reconnues (BOEN n° 23 du 7 juin 2016 sur lH SMUŃRXUV ŃLPR\HQ GH O̵"OªYHB - Vademecum 19 Dans les écoles et les établissements scolaires, des espaces de parole permettent aux

élèves G̵MSSUHQGUH à débattre de manière démocratique sur les sujets relatifs à leur vie

G̵"OªYH GMQV GLII"UHQPV ŃMGUHV HP LQVPMQŃHVB Ces espaces de parole sont les conseilsquotesdbs_dbs42.pdfusesText_42
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