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CEPED UIESP

= IFORD

DE L'HOMME AU CHIFFRE

RÉFLEXIONS SUR L'OBSERVATION DÉMOGRAPHIQUE EN AFRIQUE

Edité par

Louis LOHLE-TART

et

Rémy CLAIRIN

avec la collaboration de

Michel

FRANçOIS et Francis GENDREAU

PARIS 1988

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION :

Francis GENDREAU

RÉALISATION :

Louis LOHLE-TART, Patricia CORBEAU,

Pierre ELIE, Michel FRANCOIS

COUVERTURE

Ecorce battue, art Mangbetu (Zaïre oriental) reproduit avec l'aimable autorisation du Mude

Ro ya1

de l'Afrique Centrale, Tervuren, Belgique Maquette : Marie-Agnks BRAY, ORSTOM

I. S. B. N. 2-87762-006-9 O Copyright CEPED 1988

A Rémy CLAIRIN

qui, plus encore qu'un maître, fut un ami, et d tous ceux qui, apr& lui, ont fait de la démographie africaine une réalité.

Table des matikres i

TABLE DES MATIERES

AVANT . PROPOS ................................................................. 1

Louis LOHLE-TART

INTRODUCTION

Chapitre

1 : LE PROBLEME DE L'OBSERVATION DEMOGRAPHIQUE ................... .3

Rémy CLAIRIN

QUESTIONS GENERALES

Chapitre

2 : CONCEPTS : ADAFTATION AUX CONDITIONS LOCALES .................. .13

Louis LOHLE-TART et Mpembele SALA-DIAKANDA

Chapitre 3 : CONNAISSANCE DU MILIEU FT DU TERRAIN) ; INVENTAIRE DES SOURCES D'INFORMATION ................. .25

Michel FRANCOIS

avec la collaboration de René BASCOU-BRESCANE Chapitre 4 : PROBLEMES LINGUISTIQUES. .......................................... .41

Rémy CLAIRIN

Chapitre 5 : LA CONSTITUTION DES ARCHIVES DES OPERATIONS DE COLLECTE. ..... .47

Francis GENDREAU

Chapitre 6 : LA QUALITE DE L'OBSERVATION :

ERREURS, CONTROLES, EVALUATION ........................ .5 1

Francis GENDREAU

OPERATIONS DE COLLECTE

Chapitre

7 : TYPES D'OPERATIONS DE COLLECTE ................................... .59

Rémy CLAIRIN

Chapitre 8 : LE FICHIER DE VILLAGES. ............................................. .77

Michel FRANCOIS

11 Table des matières

Chapitre 9:L'ETATCIVIL ......................................................... 91

Michel FRANCOIS

CHAPITRE 10 : APPLICATION PRATIQUE DE LA THEORIE DES SONDAGES. .......... .113

Rémy CLAIRIN

LE TERRAIN

Chapitre 11 : ORGANISATION DU TRAVAIL SUR LE TERRAIN. ....................... .125

Louis LOHLE-TART

Chapitre 12 : CARTOGRAPHIE DU RECENSEMENT ;

PLANLFICATION . ORGANISATION . METHODOLOGE. ......... .14 1

Gilles ROGER

Chapitre 13 : LE RECENSEMENT DES NOMADES .................................... .169

Rémy CLAIRIN

Chapitre 14 : EXPLOITATION DES DONNEES ........................................ 175

Louis LOHLE-TART

Chapitre 15 : TECHNIQUES D'EVALUATION INDIRECTE ET METHODES

D'AJUSTEMENT DES DONNEES IMPARFAITES. . .189

Rémy CLAIRIN et Louis LOHLE-TART

LES THEMES

Chapitre 16 : LA MESURE DES EFFECTIFS.. ........................................ .194

Francis GENDREAU

Chapitre 17 : LES STRUCTURES PAR AGE .......................................... .203

Dominique WALTISPERGER

Chapitre 18 : LA COLLECTE DES DONNEES DE MOUVEMENT : PROBLEMES GENERAUX. ................................... .217

Rémy CLAIRIN et Louis LOHLE-TART

Chapitre 19 : LA COLLECTE DES DONNEES SUR LA FECONDITE ..................... .225

Rémy CLAIRIN et Louis LOHLE-TART

Chapitre 20 : LA COLLECTE DES DONNEES SUR LA MORTALITE ..................... .239

Rémy CLAIRIN et Louis LOHE-TART

Chapitre 21 : LA COLLECTE DES DONNEES

SUR LA MORTALITE INFANTILE ET JUVENILE. ............... .247

Rémy CLAIRIN et Louis LOHLE-TART

Chapitre 22 : ENREGISTREMENT DES CAUSES DE DECES ............................ .253

Louis LOHLE-TART et Rémy CLAIRIN

Chapitre 23 : LA COLLECTE DES DONNES SUR LES MIGRATIONS. .................... .267

Rémy CLAIRIN

Table des matières 1ll

Chapitre 24 : LA COLLECTE DES DONNEES SUR L'EMPLOI ET L'ACTIVITE ........... ..281

Rkmy CLAIRIN et Jacques CHARMES

CONCLUSIONS

Chapitre 25 : ET DEMAIN ?. ....................................................... .301

Louis LOHLE-TART

ANNEXES

Annexe A : LISTE DES AUTEURS .................................................. .309 Annexe B : LE STAGE DE BORDEAUX. ............................................. .3 11 Annexe C : BIBLIOGRAPHIE ...................................................... .3 17 1

AVANT-PROPOS

Louis LOHLE-TART

Pour la bonne information du lecteur, il semble utile d'évoquer brièvement le contexte dans lequel a été

conçu et réalisé cet ouvrage.

Au départ, un constat évident

: les données démographiques recueillies dans la plupart des pays en

développement, et notamment en Afrique, sont encore d'une qualité parfois discutable, quand elles existent.

Certes, des progrès importants et significatifs ont été réalisés au cours des dernières décennies en matière

d'l'ajustement de données imparfaites". On est cependant en droit de penser que traiter les causes du mal serait

préférable

à en traiter seulement les symptômes.

Si l'on essaye de cerner les raisons pour lesquelles les données sont déficientes, on observe plusieurs

facteurs convergents

- certaines inadéquations entre les exigences minimales en matière de qualité des données et le contexte socio-

culturel de nombreuses populations (pour ne citer que cet exemple classique : la mesure des áges, telle que requise par le démographe, n'a parfois que des rapports lointains avec la notion même d'áge, telle que vécue et ressentie par les sociétés africaines)

- la pénurie de moyens appropriés, tant humains que matériels, pour mener des opérations de collecte

fournissant des données de qualité

- le manque de considération intellectuelle à l'égard des opérations "de terrain", par ailleurs objectivement

rebutantes pour beaucoup, ce qui contribue à entretenir la pénurie en personnel formé ;

- un aspect encore "artisanal", très peu standardisé, de la collecte de données, en raison de l'extrême diversité

des situations concrètes que l'on peut rencontrer. Si les questions de financement ou de formation et de recrutement du personnel ont une importance évidente, elles ne sont pas proprement spécifiques aux techniciens de la démographie. Par ailleurs, leur solution ne supprimerait pas les difficultés inhérentes au contexte socio-culturel et au "terrain".

Il nous a donc paru

2 AVANT-PROPOS

essentiel de donner la priorité à ce dernier thème. La mise en commun des expériences, la confrontation de

situations diverses, une réflexion sur les 6checs rencontrés et les solutions apporti%, constituent une façon

d'enrichir mutuellement les aptitudes des praticiens. Une telle action, limitée mais peut-être cruciale, est un des objectifs poursuivis par un groupe de démographes africains et africanistes depuis une dizaine d'années.

Concrètement, elle a d'abord pris

la forme d'un séminaire de perfectionnement tenu à Bordeaux en 1982

(et présenté en annexe à cet ouvrage). La satisfaction générale des participants à ce séminaire a encouragé ses

promoteurs à en élargir la portée, en vue d'en faire bénéficier un maximum de praticiens de la démographie et

non plus seulement les quelques personnes qui avaient pu assister aux débats. Pour y parvenir, il était indispensable de passer de l'échange interpersonnel, qui ne dure qu'un temps,

à la constitution d'un document

&rit largement diffusé. Les objectifs du présent ouvrage sont ainsi clairement posés. Ce n'est pas le compte-rendu "amélioré" d'un séminaire. Ce n'est pas un manuel de référence "normatif", un ensemble de recettes et de recommandations

sur ce qu'il "faut faire" ou "ne pas faire", ni un traitk de thhrie de la collecte. Ce n'est pas une anthologie de

monographies concemant des opérations rhlisées durant les trente dernières années. On considèrera plutôt cet ouvrage comme un recueil de réflexions de praticiens des opérations de terrain, prenant un certain recul par rapport

à leur expérience.

Si chacun des chapitres de cet ouvrage a été rédigé par un ou deux auteurs, la totalité des textes a été

revue et discutée par divers relecteurs et par un noyau permanent constituant le comité de rédaction (la liste

complète des collaborateurs est donnée ci-dessous). L'esprit général de l'ouvrage a fait l'objet d'un

très large

consensus entre les auteurs, ce qui le rend homogène sur le fond; cependant, du fait qu'ii s'agit largement de

réflexions personnelles reposant sur des expériences concrètes, la plus grande liberté a été

laissée aux auteurs quant au style et

à la présentation de leurs chapitres. Des aménagements de détail (portant en particulier sur la

longueur des textes et sur la répartition de certains fragments de textes entre les divers chapitres) ont été réalisés

en fin, sous la responsabilité du comité de rédaction.

Les collaborateurs de l'ouvrage

La coordination de l'ouvrage est sous la responsabilité des directeurs du stage de Bordeaux, Rémy

Clairin et Louis Lohlé-Tart assistés en permanence par Michel François et Francis Gendreau.

Outre les quatre membres du comité de rédaction, plusieurs collègues ont contribué directement

à la

rédaction des chapitres de cet ouvrage : René Bascou-Brescane, Jacques Charmes, Gilles Roger, Mpembele

Sala-Diakanda et Dominique Waltisperger.

La relecture critique de l'ensemble de l'ouvrage, qui a contribué de manière très importante

à sa

rédaction finale, a été assurée par les divers auteurs, assistés de Gérard Théodore. En

outre, l'équipe de rédaction a bénéficié de l'apport critique de : Pierre Cantrelle, Benoît Ferry, Alain Lery, Thérèse Locoh, Michel Picouet,

André Serré et Henri Viennet.

Enfin, même

si leur nom n'apparaît pas ici, la contribution de l'ensemble des intervenants et des

participants du séminaire de Bordeaux ne peut être passée sous silence : les auteurs ont largement profité des

échanges d'idées et d'informations avec eux, et y ont puisé les encouragements nécessaires à la réalisation de cet ouvrage.

CHAPITRE 1 3

INTRODUCTION

CHAPITRE 1

LE PROBLEME DE

L'OBSERVATION DEMOGRAPHIQUE

Rémy CLAIRIN

"La démographie est peut-être la plus importante des sciences sociales." (H. PIRENNE) 'Zes grands événements historiques sont souvent dus d de lents changements dans l'accroissement de la population." (J.M. KEYNES) "Ce sont les hommes qui créent les richesses et non pas les richesses qui font les hommes." (P. CHAUNU dans sa préface à "Histoire de la

Mmographie" de

J. et M. DUPAQUIER)

1. LA DEMOGRAPHIE, POUR QUOI FAIRE ?

On doit se poser cette question préalable, avant d'entrer dans le vif du sujet, l'observation en

démographie, afin d'apaiser des inquiétudes et de lever quelques doutes. Les trois citations en exergue, qui

Cmanent d'illustres non-démographes (deux historiens et un konomiste), résument de manière lapidaire

l'essentiel de l'argumentation.

4 Observation

1.1. Le rôle du démographe

En se limitant volontairement au cas du démographe "administratif' (c'est-à-dire, en pratique, du

fonctionnaire statisticien en charge des questions de population, et du chercheur), on pourrait lui assigner les

fonctions essentielles suivantes

- foumir à la population, comme à ses représentants et aux responsables dans tous les domaines, une image aussi

fidèle que possible d'elle-même, I'éclairer sur son évolution et lui donner des Cléments quant aux perspectives

futures améliorer sa

situation (décideurs, planificateurs, etc.) des informations et des analyses déduites d'observations fiables de

façon

à éclairer leurs choix.

- plus spécifiquement, mettre à la disposition de tous ceux qui cherchent à aider cette population

1.2. "Déshumanisation" des plans, programmes et projets

Un simple coup d'oeil

sur la plupart des plans, programmes et projets dans les pays en développement permet de diagnostiquer chez nombre de leurs auteurs une cécité à peu près totale à l'égard des facteurs humains, ce qui confère à leurs édifices un caractère quelque peu surréaliste.

C'est un phénomène qui,

s'il tend à gagner en intensité, est loin d'être nouveau. Mais une des lqons les

plus amères de l'histoire est que l'on ne s'efforce que rarement de tirer le véritable enseignement des

expériences passées et des déboires qui leur ont été associés : d'innombrables projets aussi ambitieux que coûteux, voire ruineux, ont échoué essentiellement du fait de la mhnnaissance de l'élément humain, les individus et les sociétés ayant le tort de ne pas se conformer au modèle théorique de l'homo oeconomicus.

Il serait facile de citer maints exemples percutants dans toutes les parties du monde et, en particulier en

Afrique

: il est vraisemblable que, si l'on passait au crible un à un tous les "projets de développement" qui y ont

été mis en oeuvre depuis 1960, il n'y en aurait guère où l'on ne d&lerait une prise en compte déficiente ou

erronée des facteurs humains ou sociaux. En

se limitant modester~ient à l'échelon local, les exemples d'actions parfaitement inadéquates

abondent. Les causes de l'échec sont évidentes pour tous ceux qui ont eu l'occasion de se rendre sur le terrain,

mais risquent de n'être pas perçues par ceux qui ne s'kartent pas du confort des capitales : ici, c'est l'édification

d'une belle école dans un endroit fort plaisant, mais où il n'y a malheureusement pas d'élèves potentiels ;

ailleurs, un programme ambitieux de construction de barrages qui n'a aucune répercussion sur la production

agricole, faute de paysans pour cultiver les terres ainsi aménagks.

I1 semble heureusement qu'il y ait une prise de conscience croissante de ce type de carences, du moins

parmi certains responsables au contact direct des réalités. Par exemple, un fonctionnaire d'un pays africain (que l'on ne citera pas car la remarque vaut pour bien d'autres pays) concluait une thèse de doctorat en déplorant notamment

"- les problèmes liés à la pénurie d'informations issues de collecte ou d'observation continue;

- le manque d'études démographiques ... et de moyens financiers pour les recherches dont on semble ignorer

l'importance en Afrique

C'est pourquoi (mon pays), qui en est à son quatrième plan quinquennal, et les autres pays africains,

doivent donner une priorité à la recherche démographique et statistique afin de disposer des données

statistiques indispensables à une nouvelle politique de planification et de développement économique dans

laquelle l'homme sera au premier plan."

CHAPITRE 1 5

1.3. A quoi est due cette méconnaissance du rôle de la démographie ?

On sait quel point des considérations de prestige interviennent dans les opérations de développement.

D'oÙ une nette incitation à privilégier le spectaculaire. Or, une connaissance adhuate de la population, de ses

caractéristiques et de ses tendances ne se prête guère à de brillantes cérémonies ni B des inaugurations

triomphales.

De surcroît, un des handicaps dont pâtit l'étude démographique est que le caractère fantaisiste de

chiffres avancés

ou publiés n'apparaît pas immédiatement, alors que des données grossièrement inexactes quant

à la balance commerciale ou aux recettes fiscales seront rapidement démasquées. De même, une chute de la

production cérhlière, même si elle est dissimul& par le Service de l'Agriculture, risque de se traduire par unequotesdbs_dbs28.pdfusesText_34

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