[PDF] ETUDE DIMPACT PORTE DE VINCENNES 30-09-13-2

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" VILLE DE PARIS - 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS E TUDE D'IMPACT RELATIVE AU GPRU DE LA PORTE DE VINCENNES »

SEPTEMBRE 2013

VERSION V2

MAITRE D'OUVRAGE

Ville de Paris

Direction de l'Urbanisme

Sous-direction de l'aménagement

17 boulevard Morland

75 181 Paris Cedex 04

" Ville de Paris - 12

ème et 20ème arrondissements

GPRU de la Porte de Vincennes »

Etude d'impact

Médiaterre Conseil

352 avenue du Prado

13 008 Marseille

Conseil Ingénierie Acoustique (CIA)

263 avenue de Saint-Antoine

13 015 Marseille

Office de Génie Ecologique (OGE)

5, Boulevard de Créteil

94 100 Saint-Maur-des-Fossés

Technisim Consultants

9, rue du Dauphiné

69003 Lyon

Climat Mundi

3 rue du Louvre

75 001 Paris

ETUDE D'IMPACT SOMMAIRE MEDIATERRE AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS 3

PRÉAMBULE 7

1 CADRE RÈGLEMENTAIRE ............................................................................. 8

2 COMPOSITION ET AUTEURS DE L'ÉTUDE ..................................................... 10

PARTIE I RÉSUME NON TECHNIQUE 12

1 PRÉAMBULE ET AUTEURS DES ÉTUDES ....................................................... 13

2 PRÉSENTATION DU PROJET ....................................................................... 13

1.1 OBJECTIFS DE L'OPÉRATION .............................................................. 13

1.2 DESCRIPTIF ...................................................................................... 13

3 ANALYSE DE L'ÉTAT INITIAL ...................................................................... 14

3.1 ENVIRONNEMENT PHYSIQUE .............................................................. 14

3.2 ENVIRONNEMENT NATUREL ET PAYSAGER ........................................... 15

3.3 PATRIMOINE HISTORIQUE ET CULTUREL .............................................. 16

3.4 ENVIRONNEMENT HUMAIN ET URBAIN .................................................. 16

3.5 DOCUMENTS CADRES ET POLITIQUES INTERCOMMUNALES .................... 19

4 RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET PRESENTE A ÉTÉ RETENU PARMI LES

PROJETS ENVISAGES ..................................................................................... 22

4.1 RAPPEL DU CONTEXTE ...................................................................... 22

4.2 DESCRIPTION DES VARIANTES ET CHOIX DE LA SOLUTION RETENUE ....... 22

4.3 MARCHÉ DE MAÎTRISE D'OEUVRE ........................................................ 22

4.4 PRÉSENTATION DU PROJET ................................................................ 22

4.5 PROCESSUS DE CONCERTATION ......................................................... 25

4.6 INSCRIPTION DU PROJET DANS UNE DÉMARCHE DE DÉVELOPPEMENT

DURABLE ................................................................................................. 25

5 IMPACTS DU PROJET ET MESURES ASSOCIÉES ............................................ 25

5.1 EFFETS EN PHASE TRAVAUX .............................................................. 25

5.2 EFFETS EN PHASE EXPLOITATION ....................................................... 26

6 ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR LA SANTE HUMAINE ......................... 28

7 EVALUATION DES CONSOMMATIONS ÉNERGÉTIQUES ET ANALYSE DES COUTS

COLLECTIFS DES POLLUTIONS ET DES NUISANCES POUR LES INFRASTRUSTURES

ROUTIERES ................................................................................................... 29

8 APPRECIATION DES IMPACTS DU PROGRAMME ........................................... 30

9 APPRECIATION DES EFFETS CUMULES DU PROJET AVEC D'AUTRES PROJETS

CONNUS ....................................................................................................... 30

9.1 EN PHASE CHANTIER ........................................................................ 30

9.2 EN PHASE EXPLOITATION .................................................................. 30

10 COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L'AFFECTATION DES SOLS DEFINIES PAR LE

DOCUMENT D'URBANISME OPPOSABLE ET LES AUTRES DOCUMENTS ................. 31

11 ANALYSE DES METHODES D'ÉVALUATION UTILISÉES ................................... 32

PARTIE II PRÉSENTATION DU PROJET 33

1 PRÉAMBULE ............................................................................................ 34

2 PRÉSENTATION DU GRAND PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN DE PARIS 34

3 SITUATION GÉOGRAPHIQUE ...................................................................... 43

4 PRÉSENTATION DU PROJET ...................................................................... 44

4.1 HISTORIQUE .................................................................................... 44

4.2 OBJECTIFS DU PROJET ..................................................................... 44

4.3 DESCRIPTION DU PROJET D'AMÉNAGEMENT ........................................ 47

5 COUT ET PLANNING DU PROJET ................................................................. 53

5.1 COUT DE L'OPÉRATION ..................................................................... 53

5.2 PLANNING ....................................................................................... 54

PARTIE III ANALYSE DE L"ÉTAT INITIAL 55

1 SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET PRESENTATION DE L'AIRE D'ÉTUDE .............. 57

SSOOMMMMAAIIRREE

ETUDE D'IMPACT SOMMAIRE 4 AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS MÉDIATERRE 2 MILIEU PHYSIQUE ..................................................................................... 59

2.1 CLIMAT LOCAL .................................................................................. 59

2.2 SOLS ............................................................................................... 60

2.3 EAUX ............................................................................................... 66

2.4 RISQUES MAJEURS ........................................................................... 74

3 MILIEU NATUREL ...................................................................................... 82

3.1 DÉLIMITATION ET CONTEXTE GÉOGRAPHIQUE DE LA ZONE D'ÉTUDE ....... 82

3.2 VÉGÉTATION : FLORE ET HABITATS ..................................................... 84

3.3 FAUNE ............................................................................................. 88

3.4 CORRIDORS ÉCOLOGIQUES ............................................................... 92

3.5 SYNTHÈSE DES ENJEUX ..................................................................... 95

4 ENVIRONNEMENT PAYSAGER ET PATRIMONIAL ............................................ 98

4.1 PAYSAGE ......................................................................................... 98

4.2 PATRIMOINE CULTUREL ................................................................... 102

5 MILIEU HUMAIN ...................................................................................... 105

5.1 TERRITOIRE ................................................................................... 105

5.2 REPÈRES SOCIO-ÉCONOMIQUES ...................................................... 107

5.3 FONCTIONNEMENT URBAIN .............................................................. 118

5.4 DECHETS ....................................................................................... 131

5.5 FONCIER ........................................................................................ 135

5.6 RÉSEAUX ....................................................................................... 137

6 ASPECT ÉNERGÉTIQUE ........................................................................... 137

6.1 SPÉCIFICATIONS ÉNERGÉTIQUES ...................................................... 137

6.2 SITUATION ÉNERGÉTIQUE EXISTANTE ................................................ 139

7 COMMODITE DU VOISINAGE ..................................................................... 140

7.1 QUALITÉ DE L'AIR ............................................................................ 140

7.2 AMBIANCE SONORE ......................................................................... 150

7.3 EMISSIONS LUMINEUSES .................................................................. 157

8 TRANSPORTS ET DÉPLACEMENTS ............................................................ 160

8.1 CADRE INSTITUTIONNEL................................................................... 160

8.2 RÉSEAU VIAIRE ............................................................................... 163 8.3 TRANSPORTS EN COMMUN .............................................................. 174

8.4 MODES ACTIFS DE DÉPLACEMENTS .................................................. 177

9 DOCUMENTS CADRES ET POLITIQUES INTERCOMMUNALES ........................ 183

9.1 DOCUMENTS DE PLANIFICATION URBAINE ......................................... 183

9.2 DOCUMENTS DE SOLIDARITÉ ........................................................... 197

9.3 PLANS ET PROGRAMMES RELATIFS À L'ENVIRONNEMENT .................... 198

10 SYNTHÈSE ET BILAN DES SENSIBILITES ENVIRONNEMENTALES, CONTRAINTES ET

ENJEUX ...................................................................................................... 204

10.1 SENSIBILITÉS ENVIRONNEMENTALES ET CONTRAINTES ....................... 204

10.2 ENJEUX ......................................................................................... 207

10.3 SYNTHÈSE DES INTERRELATIONS ET INTERACTIONS ........................... 209

PARTIE IV RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET PRÉSENTÉ A ÉTÉ RETENU NOTAMMENT D"UN POINT DE VUE DES PRÉOCCUPATIONS D"ENVIRONNEMENT OU DE LA SANTÉ

HUMAINE 210

1 PRÉAMBULE .......................................................................................... 211

2 PRESENTATION DES VARIANTES .............................................................. 211

2.1 DESCRIPTION ET COMPARAISON DES VARIANTES ............................... 211

2.2 RAISONS DU CHOIX DU PROJET ........................................................ 213

3 MARCHÉ DE MAÎTRISE D'OEUVRE ............................................................ 213

4 DESCRIPTION DE LA SOLUTION RETENUE ................................................. 215

4.1 PROJET DÉTAILLÉ........................................................................... 215

4.2 PROCESSUS DE CONCERTATION ...................................................... 216

4.3 INSCRIPTION DANS UNE DÉMARCHE DÉVELOPPEMENT DURABLE .......... 216

PARTIE V ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET ET MESURES

ASSOCIÉES 217

1 PRÉAMBULE .......................................................................................... 218

1.1 DÉFINITION DES EFFETS ET DES IMPACTS ......................................... 218

ETUDE D'IMPACT SOMMAIRE MEDIATERRE AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS 5

1.2 DÉFINITION DES MESURES ............................................................... 219

2 EFFETS EN PHASE CHANTIER ................................................................... 221

2.1 CONTEXTE RÉGLEMENTAIRE DES CHANTIERS .................................... 221

2.2 RAPPEL DES CONTRAINTES DU CHANTIER .......................................... 223

2.3 IMPACTS ET MESURES DE LA PHASE CHANTIER................................... 224

3 EFFETS EN PHASE EXPLOITATION ............................................................ 238

3.1 EFFETS SUR LE MILIEU PHYSIQUE ..................................................... 238

3.2 EFFETS SUR LE MILIEU NATUREL ...................................................... 241

3.3 EFFETS SUR L'ENVIRONNEMENT HUMAIN ........................................... 243

3.4 EFFETS SUR LES DÉPLACEMENTS ..................................................... 248

3.5 EFFETS SUR LA CONSOMMATION D'ÉNERGIE ...................................... 256

3.6 EFFETS SUR LES COMMODITÉS DE VOISINAGE.................................... 262

3.7 EFFETS SUR LE PATRIMOINE ET LE PAYSAGE ..................................... 290

3.8 MODALITÉS DE SUIVI DES MESURES .................................................. 291

4 SYNTHÈSE SUR LES EFFETS DU PROJET ................................................... 292

5 COÛTS DES MESURES ............................................................................. 293

PARTIE VI ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR LA SANTÉ

HUMAINE 294

1 EFFETS GÉNÉRAUX................................................................................. 295

2 POPULATIONS EXPOSÉES ........................................................................ 295

3 EFFETS POSSIBLES ET MESURES ASSOCIÉES ............................................ 297

3.1 QUALITÉ DE L'AIR ............................................................................ 297

3.2 NUISANCES ACOUSTIQUES ............................................................... 309

3.3 VIBRATIONS ................................................................................... 309

3.4 SÉCURITÉ DES RIVERAINS ET DES USAGERS ...................................... 310

3.5 QUALITÉ DES EAUX ......................................................................... 310

3.6 QUALITÉ DU SOL ET DU SOUS-SOL .................................................... 310

3.7 AUTRES EFFETS SUR LA SANTÉ ........................................................ 310 PARTIE VII EVALUATION DES CONSOMMATIONS

ENERGÉTIQUES ET ANALYSE DES COUTS COLLECTIFS DES

POLLUTIONS ET NUISANCES POUR LES INFRASTRUCTURES

ROUTIERES 311

1 EVALUATION DES EMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE ET CONSOMMATIONS

ENERGÉTIQUES

........................................................................................... 312

1.1 EMISSIONS DE GAZ À EFFETS DE SERRE PAR LE TRAFIC ROUTIER SUR LES

TRONÇONS CONSIDÉRÉS ........................................................................ 312

1.2 EVALUATION DES CONSOMMATIONS ENERGÉTIQUES .......................... 314

1.3 CONCLUSION ................................................................................. 315

2 ANALYSE DES COUTS COLLECTIFS DES POLLUTIONS ET NUISANCES ET DES

AVANTAGES INDUITS POUR LA COLLECTIVITÉ ................................................. 315

2.1 MONÉTARISATION DES EFFETS DE LA POLLUTION ATMOSPHÉRIQUE ..... 315

2.2 MONÉTARISATION DES EFFETS DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFETS DE SERRE

316

3 AVANTAGES INDUITS POUR LA COLLECTIVITÉ ........................................... 317

PARTIE VIII APPRECIATION DES IMPACTS DE L"ENSEMBLE

DU PROGRAMME 318

1 UNE OBLIGATION DU CODE DE L'ENVIRONNEMENT ................................... 319

2 GPRU PORTE DE VINCENNES ................................................................. 319

PARTIE IX ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROJET

AVEC D"AUTRES PROJETS CONNUS 320

1 PRÉAMBULE .......................................................................................... 322

2 DEFINITION DE L'AIRE D'INFLUENCE DU PROJET ........................................ 322

2.1 PROJETS NON RETENUS ................................................................. 323

2.2 PROJETS RETENUS ........................................................................ 324

3 EFFETS CUMULÉS .................................................................................. 325

3.1 EN PHASE CHANTIER ...................................................................... 325

ETUDE D'IMPACT SOMMAIRE 6 AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS MÉDIATERRE

3.2 EN PHASE EXPLOITATION ................................................................. 325

PARTIE X COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L"AFFECTATION DES SOLS DEFINIE PAR LE DOCUMENT OPPOSABLE ET SON

ARTICULATION AVEC LES PLANS, PROGRAMMES, SCHEMAS

... 328

1 EFFETS SUR LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION URBAINE ........................ 329

1.1 COMPTABILITÉ AVEC LE SDRIF ....................................................... 329

1.2 COMPTABILITÉ AVEC LE PLU ........................................................... 329

1.3 COMPTABILITÉ AVEC LE PLH ........................................................... 330

1.4 COMPTABILITÉ AVEC LE GPRU DE PARIS ............................................ 330

1.5 COMPTABILITÉ AVEC LES DOCUMENTS DE SOLIDARITÉ ........................ 331

2 EFFETS SUR LES PLANS ET PROGRAMMES RELATIFS À L'ENVIRONNEMENT .. 331

2.1 COMPTABILITÉ AVEC LES PLANS/SCHÉMAS RELATIFS AUX DÉPLACEMENTS

331

2.2 COMPTABILITÉ AVEC LES DOCUMENTS RELATIFS À L'EAU .................... 331

2.3 COMPTABILITÉ AVEC LES DOCUMENTS RELATIFS À LA QUALITÉ DE L'AIR 332

2.4 COMPTABILITÉ AVEC LES DOCUMENTS RELATIFS AU MILIEU NATUREL ... 332

2.5 COMPTABILITÉ AVEC LES DOCUMENTS RELATIFS AUX DÉCHETS ........... 332

2.6 COMPATIBILITÉ AVEC LES AUTRES DOCUMENTS ................................. 332

PARTIE XI ANALYSE DES METHODES D"ÉVALUATION

UTILISÉES 334

1 MÉTHODOLOGIE ..................................................................................... 335

1.1 COLLECTE DES DONNÉES ................................................................ 335

1.2 IDENTIFICATION ET ÉVALUATION DES IMPACTS.................................... 372

1.3 PROCESSUS ITÉRATIF D'OPTIMISATION DU PROJET ............................. 392

2 DIFFICULTÉS RENCONTRÉES POUR ÉTABLIR L'ÉTUDE D'IMPACT .................. 392

3 ORGANISMES CONTACTÉS ...................................................................... 392

PARTIE XII ANNEXES 393 1. GLOSSAIRE ........................................................................................... 394

2. ANNEXES DU DIAGNOSTIC ÉCOLOGIQUE................................................... 396

2.1 BIBLIOGRAPHIE .............................................................................. 396

2.2 LISTE DES ESPÈCES FAUNISTIQUES .................................................. 398

2.3 LISTE DES ESPÈCES FLORISTIQUES .................................................. 400

3. BIBLIOGRAPHIE DE L'ÉTUDE ÉNERGÉTIQUE .............................................. 408

4. ETUDE ACOUSTIQUE .............................................................................. 409

5. ETUDE AIR ET SANTÉ.............................................................................. 410

ETUDE D'IMPACT PRÉAMBULE MEDIATERRE AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS 7

PPRRÉÉAAMMBBUULLEE

ETUDE D'IMPACT RÉSUME NON TECHNIQUE 8 AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS MEDIATERRE 1 CADRE RÈGLEMENTAIRE Conformément aux prescriptions du Décret n°2011-2019 du 29 décembre

2011 portant réforme des études d'impact des projets de travaux,

d'ouvrages ou d'aménagements, et du Décret n°2011-2018 du

29 décembre 2011 portant réforme de l'enquête publique relative aux

opérations susceptibles d'affecter l'environnement, ce projet est soumis à

étude d'impact avec enquête publique.

Ces deux décrets réforment le Décret n°93-245 du 25 février 1993 relatif aux études d'impact et au champ d'application des enquêtes publiques qui modifie et complète le Décret n°77-1141 du 12 octobre 1977 pris pour l'application de la Loi n°76-629 du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature et de l'environnement. L'étude d'impact sera établie conformément (liste non exhaustive) : - au Code de l'Environnement, notamment aux articles L122-1 et suivants et R122-1 et suivants concernant les études d'impact, aux articles L123-1 et suivant concernant les enquêtes publiques, et aux articles L414-1 et suivants et R414-19 et suivants concernant les études d'incidence Natura2000, - à la Directive n°78-16 du 23 janvier 1978 relative à la méthodologie applicable pour l'établissement des dossiers d'études d'impact en matière de projets routiers, modifiés par la circulaire du 27 septembre 1993, - à la Loi n°76-629 du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature et au décret n°77-1141 du 12 octobre 1977, modifié par le décret n°93-245 du 25 février 1993 qui en précise le contenu et les modalités pratiques, - à la Loi n°96-1236 du 30 décembre 1996 sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie et à sa circulaire d'application du 17 février 1998,
- à la Loi n°2006-1772 du 30 décembre 2006 sur l'eau et les milieux aquatiques - à la Loi n°2010-488 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement (dite loi grenelle II), votée le 29 juin 2010 par l'Assemblée Nationale. Les dispositions de ce texte portent notamment sur les domaines suivants : l'habitat et l'urbanisme : renforcement des dispositifs visant à l'amélioration de la performance énergétique des bâtiments (avec notamment la création d'un label environnemental prenant en compte l'ensemble du cycle de vie du bâtiment et intégrant ses besoins en énergie, en eau, ses émissions de CO

2, de polluants, la qualité de l'air

intérieur, la quantité de déchets produits) et modifications du code de l'urbanisme pour l'adapter aux exigences d'un " développement urbain durable », les transports : adaptation de la législation pour privilégier les modes de transport durables et pour en réduire les nuisances avec notamment une accélération des procédures pour les grands projets de transports collectifs urbains, l'énergie : création de schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie,

ETUDE D'IMPACT

RESUME NON TECHNIQUE

MEDIATERRE AMÉNAGEMENT DE LA PORTE DE VINCENNES PARIS 12ÈME ET 20ÈME ARRONDISSEMENTS 9 la biodiversité : création d'une " trame verte » et d'une " trame bleue » instaurant des couloirs écologiques pour relier des territoires protégés et permettre les migrations de la flore et de la faune, qu'elles soient habituelles ou provoquées par les changements climatiques, la santé environnementale et la gestion des déchets : renforcement des dispositifs de protection face aux nuisances sonores, radioélectriques ou même lumineuses,quotesdbs_dbs26.pdfusesText_32

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