[PDF] Behördliche Durchsetzung des Verbraucherrechts?

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Inhalt

Einleitung .................................................................................................................... 8

I. Bestandsaufnahme: Verbraucherschutz durch UWG .................................... 10

2. Die Durchsetzung der verbraucherschützenden Regelungen im UWG ...... 22

5. Zusammenfassung ..................................................................................... 53

II. Kritik am Durchsetzungsregime ..................................................................... 58

1. Die unionsrechtliche Perspektive, insb. CPC-VO ....................................... 58

2. Rechtsvergleichende Überlegungen .......................................................... 66

4. Zusammenfassung ..................................................................................... 74

III. Case Studies ................................................................................................. 77

1. Influencer Marketing ................................................................................... 77

2. Manipulierte Kundenbewertungen ............................................................ 103

3. Vergleichsportale / Rankings .................................................................... 115

4. Entgeltklauseln ......................................................................................... 132

5. Zusammenfassung ................................................................................... 145

IV. Auswertung der Stakeholderbefragung ........................................................ 150

1. Methodik ................................................................................................... 150

2. Grundlagen der fragebogengestützten Erhebung .................................... 151

3. Ergebnisse der fragebogengestützten Erhebung ..................................... 154

4. Zusammenfassung ................................................................................... 165

V. Systematisierung von Durchsetzungsdefiziten ............................................ 167

1. Ziele und Instrumente der Verbraucherrechtsdurchsetzung ..................... 167

3. Schadenskompensation und Bereicherungsausgleich ............................. 174

VI. Zusammenfassung ...................................................................................... 183

1. Organisation ............................................................................................. 187

2. Befugnisse ............................................................................................... 190

3. Rechtliche Einbettung .............................................................................. 192

1. Entscheidungen und Ermittlungen im Verwaltungsverfahren ................... 194

2. Bußgeldverfahren ..................................................................................... 225

3. Informationshandeln des Bundeskartellamts ............................................ 235

5. Organisation und Struktur ........................................................................ 246

1. Institutionelles Design .............................................................................. 251

2. Vorstellungen der Stakeholder ................................................................. 263

5. Abstimmungsmechanismen mit der privaten Rechtsdurchsetzung .......... 274

IV. Innovative Schutzmechanismen .................................................................. 289

1. Marktsteuerung durch Selbst- und Ko-Regulierung / Standardisierung .... 289

V. Zusammenfassung ...................................................................................... 297

1. Handlungsoptionen und die Behebung von Durchsetzungsdefiziten........ 297

2. Befugniserweiterungsmodelle .................................................................. 299

Kurzübersicht: Handlungsoptionen des Gesetzgebers im Verbraucherrecht.......... 303 Anhang 1: Fragebogen zur Verbraucherrechtsdurchsetzung an Stakeholder ........ 308

............................................................................................................................... 325

Einleitung

Rechtsdurchsetzungssystems

I. Bestandsaufnahme: Verbraucherschutz durch UWG

a. Verbraucherschutz als Normzweck des UWG (1) Die Normzweckklausel des § 1 UWG 1 2 1 2 bis 3 (2) Der Begriff des Verbrauchers 4 5 3 4 5 (3) Schutz der Entscheidungsfreiheit des Verbrauchers 6 7 6 7 8 9 10 b. Unterschiedliche Ansatzpunkte für den Verbraucherschutz im UWG (1) Überblick 8 9 10 11 12 11 12 13 (3) Integrierter Verbraucherschutz (B2C/B2B) 13 (4) Erweiterung des Verbraucherschutzes durch unionsrechtliche Informati- onspflichten; § 5a Abs. 2-4 UWG 14 14 15 c. Die Einbeziehung außerwettbewerbsrechtlicher Verbraucher- schutznormen über § 3a UWG (Rechtsbruch) (1) Weit gefasster Begriff der Marktregulierung im Interesse der Verbraucher 16 17 18 15 16 17 18 19 gaben) 20 19 20 21
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chem Wege (Beispiel Datenschutz) 24
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2. Die Durchsetzung der verbraucherschützenden Regelungen im

UWG a.

Durchsetzung

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b. Auswirkungen der Verzahnung UWG/BGB auf die Durchset- zung 36
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d. Dominanz der zivilrechtlichen Sanktionen, insbesondere Unter- lassung 39
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(1) Unterlassung und Abmahnung: Bedeutung 41
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(2) Voraussetzungen nach § 8 UWG i. Grundlagen 47
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ii. Umfang des geschuldeten Verhaltens; Handlungspflichten aus Unterlassungs- ansprüchen? 70
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iii. Reichweite des Unterlassungsanspruchs; insbesondere inter partes-Wirkung 78
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iv. Bedeutung der Abmahnung 87
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(3) Aktivlegitimation i. Mitbewerber 95
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iii. Qualifizierte Einrichtungen (Verbraucherschutzorganisationen) 102
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iv. Kammern 105
v. Keine Aktivlegitimation einzelner Verbraucher 106
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(4) Passivlegitimation 108
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(5) Die prozessuale Durchsetzung des Unterlassungsanspruchs: Klage und einstweilige Verfügung 115
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i. Darlegungs- und Beweislast 121
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ii. Beweisrecht und Ermittlungsmethoden 134
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iii. Der Anspruch auf Auskunft 144
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e. Der Anspruch auf Beseitigung, insb. der Folgenbeseitigungs- anspruch 156
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f. Der Anspruch auf Schadensersatzquotesdbs_dbs19.pdfusesText_25

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