[PDF] Le financement de léducation en Côte dIvoire 2006-2015





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Le financement de léducation en Côte dIvoire 2006-2015 1

Ministère de l'Éducation Nationale

République de Côte d'Ivoire

Le financement de l"éducation en Côte d"Ivoire,

2006-2015

Sur le modèle des Comptes Nationaux de l'Éducation

Volume I : Analyse et annexe 1

Version 28 Juillet 2016

Global and Regional Activities Programme

Education Financing

Development of methodologies to improve national reporting on financial flows 2

1.Introduction8

1.1.Contexteetjustificationduprojet9

2.Méthodologie14

2.2.Fluxfinanciersetclassification15

2.3.Sourcesettraitementdesdonnées17

2.4.Difficultésetlimites19

3.Principauxrésultats21

3.1.Vued'ensembledusecteur21

Dépensesparélève28

3.2.Analyseparentitéadministrative30

3.3.Dépensesdesménages48

4.Comparaisonsrégionales54

CONCLUSION58

ANNEXE1:TABLEAUXDEDONNEES62

3

LISTEDESFIGURES

24

2006Ͳ201425

25

CONSTANTSDE2014,2006Ͳ201529

ADMINISTRATIONS(%),201432

ADMINISTRATIONS(%),201441

CONSTANTSDE201444

2008ET201450

DÉPENSE,2008ET201452

4

201453

PLUSRÉCENTE(2010Ͳ2014)54

AFRIQUE,2010Ͳ201455

LISTEDESTABLEAUX

LISTEDESABBRÉVIATIONS

AAP:Ateliersd'ApplicationetdeProduction

BEPC:Brevetd'EtudesduPremierCycle

BT:BrevetdeTechniciens

CE2:Cours

Elémentairesdeuxièmeannée

CET:Collègesd'EnseignementTechnique

CFP:Centredeformationsprofessionnelles

5

CM1:CoursMoyenspremièreannée

CM2:CoursMoyensdeuxièmeannée

CNE:ComptesNationauxdel'Education

CP2

ÉtablissementsScolaires

DIS:Diplômed'InstituteurStagiaire

ECG:ÉcoledeCommerceetde

Gestion

ENA:ÉcoleNationaled'Administration

ENS:ÉcoleNormaleSupérieur

ENS:ÉcoleNormaleSupérieure

FP:FormationProfessionnelle

INJS:InstitutNationalde

laJeunesseetdesSports 6

INS:InstitutNationaldelaStatistique

ISTC:Institut

desSciencesetTechniquesdelaCommunication

ISU:InstitutdeStatistiquedel'UNESCO

LMD:LicenceMasterDoctorat

LP:Lycéesprofessionnels

LT:LycéeTechnique

Professionnelle

MENET:

ONG:OrganisationNonGouvernementale

PIB:ProduitIntérieurBrut

PPA:ParitédePouvoird'Achat

PPU:ProgrammePrésidentiel

d'Urgence

PTF:PartenairesTechniquesetFinanciers

SCN:Systèmedecomptabiliténationale

TAMA:Tauxd'AccroissementMoyenAnnuel

TBS:TauxBrutdeScolarisation

UA:UnionAfricaine

UMF:UnitésMobilesdeformation

7 8

1. Introduction

lesactionsenfaveurdusecteurde quelesousͲsecteurde auxdifférentsexamens. desressources

Aujourd'hui,l'Etatde

Comptes

9 baseavant

1.1. Contexteetjustificationduprojet

l'éducationest

C'estpourcontribueràpallier

l'éducation.

Ceprojetcollaboratifestfinancé

Enplus,lespaysse

système(thèmeA).

LesSénégalet

financement(thèmeD) 10 GS MS PS

1.2. Présentationdusystèmeéducatif

Etab

Privés

Prof

U.F.RGRANDES

ECOLESC.A.F.O.P

INSTITUTS

UNIVERSITAIRES

Test Test

Lycée

Prof 18 17 16Te 1e 2e BAC A;C;D et B ;E;F;G,H 11 10 09 08 07 06CM2 CM1 CE2 CE1 CP2 CP1 5 4 3 B.

Enseig.

Secgrl

1 er cycle

Primaire

BE

Lycée

Tech

Ens.Sc

grl2è cycle

C.E.T.C

C.E.I CETI CETF CE15 14 13 123
e 4 e 5 e 6e CE B.E. C.F.A CQ CCE C

Préscolaires

LEGENDE

Diplôme TERMINAL

SORTIE OU PASSAGE

TEST ET CONCOURS

D'ENTREE

CTF CQCA Test Test A G EN I V E A U

IntdeFor.

Artistique

CAP,BTS,DUT,LICENCE,

INGENIEUR,MASTER,

11 formationsprofessionnellesdes1 er et2 nd cyclessecondaires(METFP); recherchescientifique.

Lesystèmed'enseignementformel

enCôted'Ivoiresedéclinecommesuit: restefacultative; accèsau1 er

11ans.

o unpremiercycledequatre(4)ans,lecollègeoulepremiercycledusecondairegénéral

Les données dans ce rapport ont été collectées et consolidées entre 2014 et 2015. À ce

moment, l'organisation du système éducatif différait légèrement d'un point de vue administratif de la structure décrite ici, en vigueur depuis la formation du nouveau gouvernement en Janvier 2016. Il est donc à noter que les données auxquelles se réfèrent les tableaux et graphiques sont celles du Ministère de l'Éducation Nationale et de l'Enseignement Technique (le MENET, plutôt que le MEN), et de la partie formation professionnelle du Ministère d'État, Ministère de l'Emploi, des Affaires Sociales et de la Formation Professionnelle (MEMEASFP, plutôt que METFP). Les données et la structure du MESRS sont inchangées 12

ème

)parvoiedeconcours.Lesélèves

établissementsestsanctionnée

(CAP)oud'unbrevetprofessionnel(BPouBEP). o unsecondcycledetrois(3)ans,lelycéed'enseignementgénéralettechniqueestquant dansl'enseignementgénéralque

Enoutre,trois

nonformelle, quipermettentaux pourlesenseignantsetle (Licence- 13 baccalauréat.

Ilexisteparailleursd'autres

musiqueet pour

Depuis2011,le

14

2. Méthodologie

2.1. LaméthodologiedesComptesNationauxdel'Education(CNE):

privéeset selonlescinqdimensionssuivantes:

1. Lesfinanceurs,quisontlesunitésquifinancentlesystèmeéducatif,diviséesen

troisgrands lesproducteurs,lesfinanceursfontaussi destransfertsdefondsentreeux.Parexemple, aussiconsidéréescomme

2. Lesproducteurs,quisont

etlesentitésadministratives.

3. L'ordred'enseignement,diviséauminimumentrelesgrandescatégoriesdelaClassification

InternationaleTypedel'Éducation(CITE)

1

4. Lesactivités,tellesquecellesquisontcaractéristiquesdudomaineCNEcommel'enseignement,

etlesbiensliésàl'éducation

établissementsd'enseignements.

1 fr.pdf 15

5. Lestransactionséconomiquesoulanaturedeladépense,diviséesauminimumentrela

telsqueleSystèmedecomptabilité aupoint1.2.pourlaCôted'Ivoire.

Ilestimportantdenoter

l'administrationcentrale,etsur etlaclassification

2.2. Fluxfinanciersetclassification

collectededonnéesde lacartographiedesdimensions,flux duprésentexercice. 16

Financeurs

MEN A utres financeurs (nonͲinclus)

ͲCommunautés

ͲEntrepriseset

fondationsprivées

ͲONGlocales

ͲONG

internationales

Enseignement

Appuiàla

scolarité

Administrationet

organisationdusystème

Salaires,primeset

indemnitésaux enseignants

Dépenses

decapital

Ménages

Autresbiens

etservices producteurs METFP MESRS

AutresMin.

PPU

Conseils

régionaux

Mairies

PTFͲ

Dons

PTFͲ

Prêts

Administrationspubliques

Adm.centraleA

d m.l oca l es

Restedumonde

Secteurprivé

Préscolaire

Étab.

publics

Étab.

privés

Administration

FPsec.1;FPsec.2;

FPpostͲsec

Supérieur

Alphaet

nonͲformel

Primaire;sec.gen.

1;sec.gen.2

Producteurs

Activités

Transactions

économiques

COGES Ordre d'enseignement

Cotisationsretraites,

assurancesetautres cotisationspourles ensei g nants

Salaires,primeset

indemnitésaux nonͲenseignants

Cotisationsretraites,

assurancesetautres cotisationspourles nonͲensei g nants

Livresscolaires

etmatériel pédagogique

Internat,

transpor, cantines

Livreset

fournituressco l a ir es

Uniformes

etautreshabillements

Transport

Répétiteur,

coursde r e nf o r ce m e n t

Autres

dépenses

Étudiantsà

l'étranger (horsdu domaine

Transfertsentre

financeurs Fi g ure1:Domaine dimensionsetfluxduCNEenCôted'Ivoire 17

2.3. Sourcesettraitementdesdonnées

Administrationspubliques

• ToutesleslignesduMENET(maintenantMEN) • ToutesleslignesduMESRS • Leslignesassociéesàlaformationprofessionnelle duMEMEASFP(maintenantleMETFP)

• Leslignesassociéesàl'enseignementpréscolaireetàl'alphabétisationauMinistèredelaSolidarité,

Famille,FemmeetEnfant

• LeslignesassociéesauxGrandesÉcolessouslaresponsabilitéde12autresMinistères: Ͳ L'ÉcoleNationaled'Administration(ENA)sousleMinistèredelaFonctionPublique etdela

RéformeAdministrative

Ͳ L'InstitutNationaldeFormationJudiciairesousleMinistèredelaJustice,desDroitsde l'HommeetdesLibertésPubliques Ͳ L'InstitutNationaldeFormationProfessionnelleAgricolesousleMinistèredel'Agriculture Ͳ L'ÉcoleNationaledeStatistiquesetd'ÉconomieAppliquée(ENSEA)sousleMinistèred'État,

Ministère

duPlanetduDéveloppement Ͳ L'InstitutNationaldeFormationdesAgentsdelaSanté(INFAS)sousleMinistèredelaSanté etdeLuttecontreleSIDA Ͳ L'InstitutdesSciencesetTechniquesdelaCommunication(ISTC)sousleMinistèredela

Communication

Ͳ L'InstitutNationaldelaJeunesse

Ͳ L'InstitutNationalSupérieurdesArtsetdel'ActionCulturelle(INSAAC)sousleMinistèredela

CultureetdelaFrancophonie

Ͳ L'ÉcoledeCommerceetdeGestion(ECG)sousleMinistèreduCommerce

Ͳ L'AcadémieRégionaledesSciences

Transports

18 Ͳ L'ÉcoleSupérieureAfricaineTechno.Info.Comm.(ESATIC)sousleMinistèredesPostesetdes

MinistèreduBudget.

concordancedesdonnéesissuesdes deuxexercices. donnéqueles

Partenairestechniquesetfinanciers(PTFs)

LescontributionsdesPTFau

contributionsdesPTFsurlebudgetsont administrationspubliques. COGES secondaire,ilsnesontpassubventionnés régionauxetmairiesfinancent danslecadre 19 matériel niveaunational.

Ménages

sur etc.)pourchaqueindividuduménage. d'écoleetordred'enseignement horsdes

Tauxd'AccroissementMoyen

2.4. Difficultésetlimites

lesestimationsetlamarged'erreursont

Donnéesmanquantes

Lepoint

façondontcesfondssont 20 etsecondairesc'estun

éventuellementajouter:

La ordred'enseignementetpartype sousͲéchantillonsparniveauetpar cependantêtre 21

3. Principauxrésultats

3.1. Vued'ensembledusecteur

.Envaleurmonétairecourante,

2013)unehausselégèrementplus

effet,leseffets 22
absorbe (Figure3etAnnexe1Tableau2). sembleaccompagnerlademande contexteoùilaétévotéuneloi secteuréducation

211699millionsdeFCFA(Figure4etAnnexe1,

23

2006200720082009201020112012201320142015

(budget)

Financement

initial

Administrations

Sources

Ménages

Financement

final

Administrations

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