[PDF] Travail policier en commissariat: épreuves psychiques et

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ÉCOLE DOCTORALE ABBE GREGOIRE

Centre de Recherche sur le Travail et le Développement

THÈSE

présentée par : Christian FASSIER soutenue le : 28 septembre 2020 pour obtenir le grade de : préparée au : Conservatoire national des arts et métiers

Discipline : Psychologie et Ergonomie

Spécialité : Psychologie

Travail policier en Commissariat :

épreuves psychiques et dégagements

THÈSE dirigée par :

Mme Dominique LHUILIER, Professeure des universités émérite, Cnam- Centre de recherche sur le Travail et le Développement-Paris Jury M. Marc-Eric BOBILLIER-CHAUMON, Professeur des universités, Titulaire de la Chaire de Psychologie du Travail, Cnam-Paris Président M. Philippe SARNIN, Professeur des universités, Institut de Psychologie, Université Lumière-Lyon 2 Rapporteur Mme Christine JEOFFRION, Professeure des universités, Faculté de Psychologie, Université de Nantes Rapportrice Mme Marie-Anne DUJARIER, Professeure des universités,

Institut des humanités, sciences et sociétés, Université Paris Diderot Examinatrice

M. Christian MOUHANNA, Maître de Conférences, Chercheur au Cnrs, Directeur du Cesdip, Université Paris-Saclay Examinateur T H S E 2

Je dédie cette thèse à André Fassier, mon père décédé, qui avait tant voulu

supérieures si celles-ci représentaient néanmoins liser à cause de la Seconde Guerre mondiale, interrompant, par cinq ans de captivité en Allemagne, sa carrière naissante.

Remerciements

Je remercie ma Directrice de thèse, Dominique Lhuilier, confiance malgré mon âge avancé pour une telle aventure dans le monde policier, petit dernier » Doctorant. Dans

Annie, qui aspirait à ce que je

lui accorde,

Et puis, tous les membres de

cette quatrième nouvelle équipe du CRTD, en Psychosociologie et Philosophie sociale du Travail et de la Formation, qui constitue pour moi une , dans une acceptation des 3

Résumé

Le nombre de suicides de policiers, cinquante en 2017 et probablement plus en 2019, con psychiques itutionnelle est essentiellement celle de la prévention tertiaire (dispositif de soutien psychologique : quatre-vingt deux psychologues). Or, lorsque certains facteurs de conflits interviennent à contresens travail, une " r » au travail peut faire préférer la mort avec une orientation vindicative. " malaise dans la Police » et de certains policiers ; le plus grand nombre construisant des ressources afin de préserver leur santé.

Le chercheur a observé dans la police un double langage, étayé sur deux modes de pensée et

de régulation du travail. Dans ce métier, de culture historique forte, à la régulation de contrôle

joute une régulation autonome essentielle. Car la transmission du métier se fait dans le rôle des anciens est primordial pour un travail bien fait. Les transformations conjoncturelles du travail policier se traduisent par une carence

de régulation conjointe, qui est liée à un éloignement de la ligne hiérarchique du travail réel,

et à un défaut de construction de règles du métier et de leur transmission. Cette dérégulation

provoque solitude et peur, embarras et perte de sens collectif. Or, la régulation normative serait - et de la prévention du risque suicidaire. erche avec la Préfecture de Police de commande » porte sur la prévention primaire de la santé au travail et plus particulièrement du suicide. -huit mois, a consisté en des observations du travail policier, des entretiens semi-directifs et des réunions de groupe . Les données verbales recueillies ont permis de dégager les différents facteurs de , dans ces ressources du terrain, s et les conflits de valeurs pour en déduire les mécanismes de . Pour accompagner la DRH de la Préfecture de Police dans son expectative, la recherche-action a cherché à spécialisés de police. La prévalence des conflits non régulés, alimente le une crise institutionnelle. Une crise où la découverte impuissance, et surtout de la vulnérabilité (" la peur a

changé de camp »), provoque une anxiété collective forte chez la majorité et une angoisse

chez certains, qui r résister à ce malaise, vécu certes de manière distincte chez chacun, se mettent en place des stratégies individuelles de dégagement par le récit collectif, et la formulation de règles pratiques ne se r

de rares services spécialisés, où se manifeste alors un meilleur bien-être au travail. Ainsi se

terrain propice au suicide.

Des perspectives existent, en matière de prévention de la santé au travail, pour faire face au

suicide, en rendant le milieu professionnel à nouveau " vivable ». En fondant la prévention primaire sur le développement des conditions nécessaires à , individuelle et collective, égration sociale se maintiendrait pour tous. Une théorie dont la pertinence ls. 4

Mots-clés

Epreuves psychiques au travail policier, santé mentale et suicide des policiers, régulation autonome, régulation de contrôle, intégration sociale, espaces de discussion. 5

Summary

In French Police the number of suicides among policemen (50 in 2017, probably more than 55 in 2019) is one of the most enlightening revealers of the actual policeman social unrest. It gives evidence for the importance of psychosocial risks in its bosom, and for the psychical hardships encounter in policeman work practice. The institutional response is essentially the one of tertiary prevention with a psychological support plan (82 clinical psychologists). According to collecting difficulties for clinical data, an insufficiency of previous works on suicide is noticed, in most of the social sciences disciplines, except sociology. Therefore, when some factors come agai death preferable, in a vindictive way. Based on the activity analysis, the research conveys on process behind police unrest and on suicide acting out of some policemen; the majority developing resources in order to preserve their health. In Police institution it could be noticed a double language, with two ways of thinking used in occupational activities, at the lack of dialogue risk between both. In this job with a strong historical culture, it results a double regulation (control regulation and autonomous regulation). While that the job transmission is realized in the field activity and that an old hand role is essential for well-done work. The circumstantial transformations of policemen work results in a lack of joint regulation, which is linked to hierarchical taking away from the real work, and to a deficiency of job rules development and of their transmission. This deregulation causes loneliness and fear, embarrassment and loss of collective line. The norm production would be a condition of social integration, which is, itself, a condition of acting power and of suicide risk prevention. Within the scope of a research collaborating contract with the Police headquarters of greater Paris, the order conveys on primary prevention of health at work and particularly on suicide. The field intervention, spread on eighteen months, consisted in policemen work observations, in semi-directive interviews and speaking group meetings. The verbatim account data allowed identify aim conflicts and value conflicts in policemen work. The analysis consists to distinguish these two natures of conflict and to approach them from the theorical resources, in the aim to detect mechanism of disengagement or process of mental distress. An action- research tried to prove the interest of work discussion meetings. The prevalence of value conflicts and aim conflicts, without regulation, supply the field of an institutional crisis. A crisis linked with the discovery by policemen of powerlessness and vulnerability feelings, arousing a strong collective anxiety for the majority, and anguish until mental distress for some. The majority fight this unrest, by strategies of disengagement like operational retreat, tactics accommodation or deviancy. Process by collective narration and practical rules formulation are encountered in rare teams, where is visible a well-being status at work. Occupational psychology will contribute to fund a primary prevention by developing necessary conditions to a regulation activity. To face suicide, perspectives exist, this is the aim of work discussion meeting. 6

Keywords

Psychical affliction in policeman work, mental health and suicide of policemen, autonomous regulation, control regulation, lack of social integration, debate spaces. 7

Table des matières

Résumé ...................................................................................................................................... 3

Summary ................................................................................................................................... 5

Table des matières .................................................................................................................... 7

Liste des figures ...................................................................................................................... 18

Introduction ............................................................................................................................ 20

Première partie : Etat des lieux des Ressources Théoriques .............................................. 28

1.1 Chapitre 1 il en Commissariat ou Service spécialisé .......... 29

1.1.1 Une administration publique singulière ................................................................... 29

1.1.2

contrainte .............................................................................................................................. 30

1.1.3 Les relations de pouvoir ........................................................................................... 36

1.1.4 Le travail prescrit ..................................................................................................... 42

1.2 Chapitre 2 L ....... 51

1.2.1 Une police réglée par le droit et la déontologie ....................................................... 51

1.2.2 obligation de traçabilité par des chiffres .............................................................. 52

1.2.3 La culture du résultat ................................................................................................ 53

1.2.4 Une gestion de situations très hétérogènes ............................................................... 55

1.2.5 Des évolutions dans les politiques de sécurité ......................................................... 57

1.2.6 Le débat sur la police de proximité .......................................................................... 58

.................................................. 58

1.2.6.2 Le passage du service public au service au public ............................................... 60

1.2.6.3 La PSQ ................................................................................................................. 62

1.2.7 .............. 63

1.2.8 La réponse du monde politique à la grogne persistante ........................................... 65

1.2.9 Synthèse des chapitres 1 et 2 .................................................................................... 66

1.3 Chapitre 3 - Un travail de régulation sociale et ................ 68

1.3.1 Un travail de régulation sociale ............................................................................. 68

1.3.1.1 Le concept de régulation sociale .......................................................................... 68

1.3.1.2 Le travail policier, un travail de régulation en toute autonomie .......................... 71

1.3.1.3 ............................................................................ 73

1.3.1.4 La fonction de contrôle social de la Police et le respect des libertés. .................. 75

1.3.1.5 ................. 77

8

1.3.1.6 La coexistence des deux formes de régulation dans la Police .............................. 79

1.3.1.7 ................................................. 80

1.3.2 .......................................... 81

1.3.2.1 ....................................... 81

1.3.3 Les situations embarrassantes ............................................................................... 88

1.3.3.1 Les difficultés policières dans la mission coercitive ............................................ 88

1.3.3.2 Les conflits et débats de normes et de valeurs ..................................................... 90

1.3.3.3 ................................................. 92

1.3.3.4 Les dilemmes moraux .......................................................................................... 93

1.3.3.5 Des exigences contradictoires dans le travail ....................................................... 94

1.3.3.6 Le retrait des anciens ............................................................................................ 95

1.3.3.7 La fonction libératrice et de transmission de la règle de métier ........................... 95

1.3.4 Synthèse du Chapitre 3 .......................................................................................... 97

1.4 Chapitre 4 .............. 99

1.4.1. ............................................ 99

1.4.1.1 Une certaine autonomie, un esprit de corps et un pouvoir discrétionnaire .......... 99

1.4.1.2 Le pouvoir discrétionnaire lié à des règles issues du savoir-faire ...................... 100

1.4.1.3 chèque en gris » .............................................. 101

1.4.1.4 Les règles (pour qui, pour quoi) ......................................................................... 103

1.4.1.5 ....................................... 105

1.4.1.6 Une tolérance dans un système de valeurs et de normes .................................... 109

1.4.1.7 Le développement de la culture professionnelle spécifique ............................... 110

1.4.1.8 La culture du secret ............................................................................................ 110

1.4.1.9 La non-ingérence et la non-interférence ............................................................. 112

1.4.1.10 Un accommodement entre sous-culture et politique policière ....................... 114

1.4.1.11 Le bon policier et le conflit de régulation ...................................................... 118

1.4.1.12 Une régulation autonome occultée et sans supervision possible .................... 120

1.4.2 ......................... 121

.............................................................. 121

1.4.2.2 La transgression des règles au travail ................................................................. 123

1.4.2.3 La déviance opérationnelle ................................................................................. 124

1.4.2.4 Les " bavures » policières .................................................................................. 125

1.4.3 Synthèse du Chapitre 4 ........................................................................................ 127

9

1.5 Chapitre 5 Un métier à risques émotionnels et psychiques ...................................... 129

1.5.1 ............................................................. 129

1.5.2 .......................................................................... 131

1.5.3 La vulnérabilité du policier et les stratégies de défense ......................................... 132

1.5.4 défense ................................................ 134

1.5.5 Synthèse du chapitre 5 ......................................................................................... 136

1.6 Chapitre 6 Le suicide des policiers ........................................................................ 138

1.6.1 Un profond et permanent malaise policier ............................................................. 138

1.6.2 Les symptômes persistants ou nouveaux du malaise policier ................................ 139

1.6.2.1 Des policiers victimes de traumatismes ............................................................. 140

1.6.2.2 Le suicide persistant dans la police et la réponse institutionnelle ...................... 141

1.6.3 Les définitions théoriques du suicide ..................................................................... 148

1.6.4 La priorité des causes sociales ............................................................................... 150

1.6.5 Le lien entre suicide et travail ................................................................................ 153

1.6.6 La " suicidalité » et les modélisations de la crise suicidaire .................................. 156

1.6.7 La permanence du suicide comme fait social ......................................................... 159

1.6.8 nel ........................................... 160

1.6.9 Synthèse du Chapitre 6 ........................................................................................ 161

1.7 Chapitre 7 - Questionnement et construction de la problématique .............. 163

Deuxième partie : Enjeu de la recherche ........................................................................... 166

2.1 Chapitre 1 La Problématique ................................................................................ 167

2.1.1 Un contexte de procédures et de règles .......................................................... 167

2.1.1.1 Dans un terrain social en évolution constante ................................................ 167

2.1.1.2 Dans un contexte de double régulation .......................................................... 167

2.1.1.3 Avec un genre professionnel marquant .......................................................... 168

2.1.1.4 Une régulation conjointe défaillante .............................................................. 169

..................................................... 171

2.1.2.1 Avec une peur qui a changé de camp ............................................................. 171

2.1.2.2 ...................................................................... 172

2.1.3 Des situations embarrassantes, à risques émotionnels ou psychiques ......... 173

2.1.3.1 Une transmission du métier inopérante .......................................................... 173

2.1.3.2 Des situations à risques émotionnels ou psychiques ...................................... 174

2.1.4 Dans un état de crise institutionnelle .............................................................. 175

10 ....................................... 175

2.1.4.2 Avec des crises individuelles potentielles .......................................................... 178

2.1.5 Synthèse de la problématique.......................................................................... 179

2.1.5.1 : la règle dans le travail policier ......................... 179

2.1.5.2 ............................................................. 180

2.2 Chapitre 2 La construction des hypothèses ................................................ 182

2.2.1

individuelles ................................................................................................................... 182

2.2.2 La théorie de Durkheim sur le suicide ............................................................... 185

Troisième-partie : ................................................................................................................. 186

Terrain, Intervention et Méthodologie ............................................................................... 186

3.1 Chapitre 1 ...................................................................................... 187

3.1.1 ............................................................................... 187

3.1.2 Un premier contact ............................................................................................. 188

3.2 Chapitre 2 - ....................................................................................... 190

3.2.1 Les observations et les entretiens semi-directifs ................................................... 190

3.2.2 Les questionnaires et les réunions en groupe de discussion ............................... 191

3.3 Chapitre 3 - La méthodologie et la pratique de recherche-action ............................... 195

3.3.1 La méthodologie ................................................................................................. 195

3.3.2 Une approche interdisciplinaire ......................................................................... 197

3.3.3 .......................................................... 198

3.3.4 ......................................... 199

3.3.5 hosociologie ........................................................................ 200

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