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JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉBATS

no 41 S (Q). ISSN 0755-5458. Jeudi 20 octobre 2016. QUESTIONS remises à la présidence du Sénat. *. RÉPONSES des ministres aux questions écrites 

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SOUS-LAON,

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RAPPORT DE LA COMMISSION

MONSIEUR LE PRÉFET

Dossier n°E15000151/80 05 0ctobre 14 novembre 2015

Dossier n° E15000151/80-

SOMMAIRE

A- GÉNÉRALITÉS CONCERNANT . ................................................................ 7

1-1. Préambule ........................................................................................................................................... 7

1-2. .................................................................................................................. 8

1-3. Cadre juridique ................................................................................................................................... 9

1-4. Compatibilité vis-à- ............... 10

1-5. ...................................................................... 13

1-6. Présentation du projet. ........................................................................................................................... 14

B- . ................................................................................................................................... 21

1-Situation et occupation des terrains. .......................................................................................................... 21

1- ........................................................................ 21

1-2.Localisation géographique. .................................................................................................................... 21

1-3.Occupation du sol. .................................................................................................................................. 21

2- Servitudes et autres contraintes environnementales. ................................................................................ 21

2-1.Servitudes et contraintes liées au milieu physique. ................................................................................ 21

2-2.Servitudes et contraintes liées aux milieux naturels. .............................................................................. 22

2-3.Servitudes et contraintes liées au milieu humain. .................................................................................. 25

2-4.Servitudes et contraintes liées au paysage et au patrimoine. .................................................................. 26

3-Le milieu physique. ................................................................................................................................... 26

3-1. Climatologie. ......................................................................................................................................... 26

3-2. Relief et topographie. ............................................................................................................................ 27

3-3. Géologie. ............................................................................................................................................... 27

3-4.Contexte hydrogéologique. .................................................................................................................... 27

3-5. Eaux superficielles. ............................................................................................................................... 28

4-Milieux naturels. ....................................................................................................................................... 28

4- ........................................................................ 28

4-2- ............................................................... 29

4-3-Évaluation écologique de la faune. ........................................................................................................ 29

5-Milieu humain. .......................................................................................................................................... 31

5- .............................................................................................................................. 31

5-2. Population et habitat. ............................................................................................................................. 31

5-3. Réseaux et infrastructures. .................................................................................................................... 31

5-4. Socio-économie locale. ......................................................................................................................... 32

5-5. Agriculture. ........................................................................................................................................... 33

5-6.Forêt. ...................................................................................................................................................... 33

Dossier n° E15000151/80-

5-7. Contexte acoustique. ............................................................................................................................. 34

5- ..................................................................................................................................... 34

5-9.Odeurs. ................................................................................................................................................... 35

5-10. Émissions lumineuses. ........................................................................................................................ 35

5-11. Les déchets. ......................................................................................................................................... 35

5-12.Sécurité des tiers. ................................................................................................................................. 36

6-Paysage et patrimoine. .............................................................................................................................. 36

7-Mesures envisagées pour éviter, réduire ou compenser les impacts négatifs significatifs du projet. ....... 36

7- ............................................................................................................................ 36

7-2. Mesures de réduction. ........................................................................................................................... 37

7-3.Mesures de compensation. ..................................................................................................................... 40

7-4.Bilan des mesures mises en place. ......................................................................................................... 41

C- ÉTUDE DES DANGERS............................................................................................................................ 42

Partie I- Caractérisation des dangers et des enjeux. ..................................................................................... 42

1-Descriptions des activités et des dangers. ................................................................................................. 42

Les activités à risque. ................................................................................................................................... 42

1-1. Caractéristiques des intrants et produits ........................................................................................... 42

1-2. Potentiels de dangers liés aux équipements ...................................................................................... 44

1-3. Potentiels de dangers liés aux conditions opératoires ...................................................................... 45

1-4. ................................................................................ 45

2-Détermination des éléments vulnérables du site et de son environnement. .............................................. 46

2-1. Milieu physique. .................................................................................................................................... 46

2-2. Milieux naturels. ................................................................................................................................... 46

2-3. Milieu humain. ...................................................................................................................................... 46

.......................................................................................... 46

3-1. Les causes internes. ............................................................................................................................... 46

3-2. Les agresseurs externes potentiels. ....................................................................................................... 46

4- .................................................................................................... 48

4-1.Inventaire des accidents de la base de données ARIA. .......................................................................... 48

5-Réduction des potentiels de dangers. ........................................................................................................ 48

5-1. Analyse des potentiels de dangers. ........................................................................................................ 48

5-2. Mesures de réduction des potentiels de dangers. .................................................................................. 48

Partie II- Analyse des risques. ...................................................................................................................... 49

1-Analyse préliminaire des risques. ............................................................................................................. 49

1-1.Descritpion des phénomènes dangereux. ............................................................................................... 49

1-2.Le risque de surpression. ........................................................................................................................ 50

1- .............................................................................................................................. 50

Dossier n° E15000151/80-

2-Analyse des risques. .................................................................................................................................. 51

2-1. Table .............................................................................................................. 51

2- ....................................................................................................... 52

2-3.Cotation en probabilité et gravité. .......................................................................................................... 52

2- ............................. 53

2-5.Synthèse du classement des évènements majeurs. ................................................................................. 54

3-Prévention et maîtrise des risques. ............................................................................................................ 54

3-2. Prévention et maîtrise des risques intermédiaires et moindres. ............................................................. 55

3-

...................................................................................................................................................................... 55

4-Prévention des effets dominos. ................................................................................................................. 56

4- ........ 56

4- ............................................ 56

4-3. Effets dominos au sein des équipements du site de méthanisation. ...................................................... 56

5-Mesures de protection. .............................................................................................................................. 57

5-1. Accessibilité du site pour les secours. ................................................................................................... 57

5-2.Moyens de secours internes. .................................................................................................................. 57

5-3.Consignes de sécurité et protection des secours. .................................................................................... 57

6- ................................................................. 57

6-1.Acceptabilité des risques. ....................................................................................................................... 57

6-2.Synthèse des effets de surpression, thermique et toxique. ..................................................................... 58

D- ................................................................................................ 59

1-Présentation. .............................................................................................................................................. 59

2- ................................................................................................ 59

2- ...................................................................................... 60

2-1.Localisation. ........................................................................................................................................... 60

2-2.Transfert et stockage du digestat. ........................................................................................................... 60

2- .................................................................................................. 61

3- ....................................................................................................... 62

3-1 ............................................................................................................................ 62

3-2.Hydromorphie. ....................................................................................................................................... 63

3-3.Capacité de rétention. ............................................................................................................................. 63

3-4. Sensibilité au ruissellement. .................................................................................................................. 63

4-Idendification des contraintes liées au milieu naturel ou aux activités humaines et analyse des nuisances

.................................................................................................................... 63

4-1. Par rapport aux eaux superficielles et souterraines et SDAGE. ............................................................ 63

4-2. Incidences sur les zones Natura 2000. .................................................................................................. 64

4--il compatible avec la Directive Nitrates. ......................................................... 65

Dossier n° E15000151/80-

5-Les sols. ..................................................................................................................................................... 67

6-Les analyses de sols. ................................................................................................................................. 67

7-Indication des doses de digestat à épandre selon les différents types de cultures. .................................... 67

7- ............................................... 67

7-

Permanente des Épandages........................................................................................................................... 68

7-3.Éléments décisionnels. ........................................................................................................................... 68

7-4.Teneurs en Éléments Traces Métalliques et Composés Organiques Traces. ......................................... 69

8-Modalités de surveillance des épandages et de contrôles de la qualité des effluents épandus. ................. 69

8- ................................................................................ 69

8-2. Analyse des risques particuliers liés au digestat. .................................................................................. 70

9.Description des modalités techniques de ............................................................................... 70

9- ........................................................................................................... 70

................................................................................................ 72

1-1.Désignation de la commission. .............................................................................................................. 72

1-2.Contact avec la DDT. ............................................................................................................................. 72

1- .................................................................................... 72

1-4. Rencontre avec le demandeur. .............................................................................................................. 74

1--sous-Laon. .......................................................................................... 74

1- .......................................................................... 74

1-de méthanisation en fonctionnement. ...................................................................... 75

2.Tenue des permanences et recueil des observations. ................................................................................. 75

2-1. Indexation des observations recueillies. ................................................................................................ 75

2-2-Tenue des permanences. ........................................................................................................................ 75

2- .................................................................................................................. 77

2-................................................................................................... 77

ANALYSE THÉMATIQUE DES OBSERVATIONS. ................................................................................ 79

3-1.Principaux thèmes évoqués par les déposants ........................................................................................ 79

3-2-Résumé des observations. ...................................................................................................................... 81

3-4. Questions de la commission au pétitionnaire et réponses de celui-ci. ................................................ 165

3-5-Président auxquelles le porteur de projet a apporté

des réponses. ............................................................................................................................................... 182

SYNTHÈSE. ......................................................................................................................................... 195

Dossier n° E15000151/80-

Dossier n° E15000151/80-

EXPLOITER UNE UNITÉ DE

MÉ -SOUS-

LAON, ACCOMPAGNÉE DE LA DEMANDE D

II.

PREMIÉRE PARTIE

A- QUÊTE.

1-1. Préambule.

La société A-M (Athies Méthanisation) est une SARL dont les principaux actionnaires, messieurs PAPIN

frères, gèrent une entreprise de transports et un centre -sous-Laon (PAPIN Transports). entraîne obligatoirement un lavage des contenants entre chaque transport. -sous-Laon et pour le reste à Amiens.

Le rejet des eaux de lavage se fait vers le réseau des eaux usées de la commune -sous-Laon et sont

perturbent le fonctionnement de cette station, notamment par une augmentation de la DCO.

Afin de remédier à ces inconvénients, actuellement, la société PAPIN Transports envoie ses eaux, trop

chargées en éléments perturbateurs, dans une unité de méthanisation en Belgique.

Partant de ce constat, les frères PAPIN, ont créé la société A-M et envisagent de mettre en place une unité

de méthanisation qui traitera les eaux de lavage et des déchets non dangereux et non inertes provenant de cinq sociétés locales -alimentaire.

La méthanisation est un processus de dégradation de la matière organique, dans un milieu sans oxygène, due

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