États annuel des comptes
Année : ÉTAT ANNUEL DES COMPTES. ( A adresser à l'archevêché en 2 ex dès adoption des comptes et avant le 31 mars). FABRIQUE D'ÉGLISE DE : .
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La Commission a estimé que les documents relatifs à l'adoption par les instances d'une personne morale de droit privé
En application de la loi du 11 mars 1957 (article 41) et du Code de
18 août 1995 – Le Conseil d'État par J. Massot et T. Girardot
VERSION DU 15 JUIN 2020
VADE-DES CONSEILS DE FABRIQUE
2TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES ........................................................................................................... 2
PREFACE ............................................................................................................................... 8
PREAMBULE ......................................................................................................................... 9
1.1.1. Entrons en conversation .............................................................................................................. 11
1.1.1.2. Le début de la marche ............................................................................................................. 13
1.1.3. Une Eglise qui serait tentée de se détourner du terrain social ? .................................................. 18
1.1.4. Deux menaces qui pèsent sur toutes nos relations : communautarisme et individualisme ......... 20
1.1.5. Une société hyper sécularisée ..................................................................................................... 31
1.1.5.1. Une sécularisation progressive : un processus historique ........................................................ 31
1.1.6. La clef de la modération et une lumière éternelle toujours nouvelle ........................................... 43
1.2. Notre diocèse ......................................................................................................... 54
1.2.3. Chacun assume une mission reçue pour le service de la communauté chrétienne ...................... 58
1.2.4. La communauté chrétienne et ses ministères .............................................................................. 58
1.2.5. La double charge pastorale du curé ............................................................................................. 61
1.2.6. ' ........................................................................................................................................... 62
1.3. Les fabriques et les conseils de fabrique .................................................................. 63
1.4. Sous le régime du concordat ................................................................................... 65
1.4.1. Robert SCHUMAN, un laïc exemplaire pour notre temps ............................................................ 69
1.4.2. Repères historiques ..................................................................................................................... 73
1.4.3. Repères législatifs ....................................................................................................................... 74
1. NOTIONS GENERALES ET ADMINISTRATION ................................................................ 76
1.1. Terminologie .......................................................................................................... 76
Quel rapport entre la paroisse et le diocèse ? ............................................................................................ 76
Quel rapport entre la paroisse et la communauté de paroisses ? .............................................................. 76
1.2. Les missions ............................................................................................................ 77
1.2.3. La mission du curé ....................................................................................................................... 78
Quelle médiation solliciter en cas de difficultés avec le curé ou un fabricien ? ......................................... 81
1.2.4. La mission du vicaire épiscopal .................................................................................................... 82
3Quelle est la mission des personnes-relais ? .............................................................................................. 85
1.2.7. La compétence du maire et de la commune ................................................................................ 86
Quelles sont les obligations du maire ? ...................................................................................................... 86
Quelles sont les obligations de la commune ? ............................................................................................ 87
Que faire et qui saisir quand la commune ne veut pas satisfaire à ses obligations ? ................................. 89
1.3. Le conseil de fabrique ............................................................................................. 89
1.3.1. Missions du conseil de fabrique .................................................................................................. 89
Quelles sont les charges obligatoires de la fabrique ? ................................................................................ 89
Quelles sont les ressources de la fabrique ? ............................................................................................... 90
1.3.2. Les membres du conseil de fabrique ........................................................................................... 90
Comment est composé un conseil de fabrique ? ........................................................................................ 90
Quels sont les principaux rôles des différents membres du conseil de fabrique ?..................................... 91
Quelle attention et quelle formation pour les nouveaux membres ? ........................................................ 92
Comment calculer la durée des mandats des conseillers ? ........................................................................ 92
Quels sont les empêchements relatifs aux liens de parenté dans la composition du bureau et du conseil
de fabrique ? ............................................................................................................................................... 94
Un membre du conseil de fabrique élu aux élections municipales doit-il démissionner du conseil de
fabrique ? .................................................................................................................................................... 94
Un prêtre autre que le curé de la paroisse (retraité par exemple) peut-il être membre élu du conseil de
fabrique ? .................................................................................................................................................... 95
Le curé peut-il être représenté au sein de son conseil de fabrique ? ......................................................... 95
1.3.3. Fonctionnement du conseil de fabrique ...................................................................................... 95
Quelle fréquence pour les réunions statutaires du conseil de fabrique ? .................................................. 95
Quelle majorité pour les décisions du conseil de fabrique et du bureau ? ................................................ 96
Les réunions du conseil de fabrique sont-elles publiques ? ....................................................................... 96
Le vote par procuration est-il admis ? ........................................................................................................ 96
les extraits du registre des délibérations ? ................................................................................................. 97
Quels documents la fabrique peut-elle communiquer publiquement ?..................................................... 99
1.3.4. Questions diverses ...................................................................................................................... 99
Que faire si une paroisse n'arrive plus à faire face à ses charges ? ............................................................ 99
Qui signe les contrats pour la communauté de paroisses ? ..................................................................... 100
1.4. Le conseil de gestion ............................................................................................. 101
Quelle est la différence entre un conseil de gestion et un conseil de fabrique ? ..................................... 101
membre du conseil de gestion ? ............................................................................................................... 102
Est-ce que le maire des annexes siège au conseil de fabrique ? .............................................................. 102
Qui signe les reçus fiscaux des conseils de gestion et des annexes ? ....................................................... 103
1.5. Les rapports avec les associations ......................................................................... 103
Quels sont les rapports entre les fabriques et les associations paroissiales ? .......................................... 103
Quelles différences entre une association canonique et une association civile ? .................................... 103
Quels sont les rapports entre les fabriques et les chorales paroissiales constituées en associations
civiles ? ...................................................................................................................................................... 104
4Quels sont les documents à conserver comme archives ? ....................................................................... 104
Quelle est la responsabilité du conseil de fabrique ? ............................................................................... 105
Combien de temps faut-il conserver les archives ? .................................................................................. 105
1.7. La conservation matérielle des archives de catholicité ........................................... 105
Qui a le droit de consulter les archives ? Comment ranger les archives ?................................................ 105
Qui finance les registres et les documents de catholicité ? ...................................................................... 105
Combien de temps faut-il conserver les archives de catholicité ? ............................................................ 106
Quelles sont les communications interdites ? .......................................................................................... 106
Quelles sont les modalités de prestation de serment pour les personnes ayant accès aux registres de
catholicité ? ............................................................................................................................................... 106
1.8. Le dépôt des archives aux archives départementales............................................. 106
Quelles démarches pour un concert dans une église ? ............................................................................ 108
2. RESSOURCES ............................................................................................................ 109
2.1. Ressources de la fabrique ..................................................................................... 109
Quelles sont les ressources de la fabrique ? ............................................................................................. 109
2.1.1. Dons et legs ............................................................................................................................... 109
Une fabrique peut-elle bénéficier de dons et legs ? ................................................................................. 109
Sens du don ............................................................................................................................................... 110
Quelles démarches pour recueillir un legs ou une donation ? ................................................................. 110
Quels documents présenter pour recueillir un legs ? ............................................................................... 110
Modalités particulières de la donation ..................................................................................................... 111
Quels documents présenter pour recueillir une donation ? ..................................................................... 111
2.1.2. Les quêtes ................................................................................................................................. 112
2.1.2.1. Les quêtes ordinaires ............................................................................................................ 112
2.1.2.2. Les quêtes impérées .............................................................................................................. 112
Quelles sont les particularités des quêtes de Noël et de Pâques ? .......................................................... 113
2.1.2.3. Le casuel................................................................................................................................ 113
2.2. Ressources du curé ............................................................................................... 114
2.2.1. La mense curiale ........................................................................................................................ 114
2.2.1.1. Statut de la mense curiale ..................................................................................................... 114
Quelle origine ? ......................................................................................................................................... 114
Quel statut fiscal ? .................................................................................................................................... 114
Qui est le responsable de la mense curiale ? ............................................................................................ 115
Quelles sont les formalités de passation de la mense curiale entre le curé entrant et sortant ? ............ 115
Comment ouvrir légalement un compte bancaire pour la mense curiale ? ............................................. 115
2.2.1.2. Fonctionnement de la mense curiale..................................................................................... 116
Quelles sont les sommes qui alimentent la mense curiale ? .................................................................... 116
Dépenses prohibées .................................................................................................................................. 116
Le conseil de fabrique peut-il contraindre la mense à prendre en charge les frais de la pastorale ou les
frais du presbytère ? ................................................................................................................................. 117
2.2.1.3. Quel contrôle de la mense curiale ? ...................................................................................... 117
2.3. Ressources de la communauté de paroisses .......................................................... 117
52.3.1. La caisse pastorale ou caisse de communauté ........................................................................... 117
2.3.3. Une organisation concrète ........................................................................................................ 118
2.3.3.1. A la mise en route ................................................................................................................. 118
2.3.3.2. En régime de croisière ........................................................................................................... 119
2.3.3.4. Que peut-on financer ensemble ? ......................................................................................... 120
2.3.3.5. Quelle source de financement ? ............................................................................................ 121
2.3.3.6. Comment se répartir les frais communs ? ............................................................................. 121
2.3.4. Quelles sont les implications juridiques ? .................................................................................. 121
La prise en compte dans la comptabilité des fabriques ............................................................................ 122
Une commune peut-elle prendre en charge la part de la paroisse pour les frais de la communauté deparoisses ?................................................................................................................................................. 123
Quelle est sa destination ? ........................................................................................................................ 124
2.5. Ressources du diocèse .......................................................................................... 124
A quoi servent-elles ? ................................................................................................................................ 124
Les comptes sont-ils contrôlés ? ............................................................................................................... 124
Notre diocèse est -il solidaire des autres diocèses ? ................................................................................ 124
2.6. Les legs pour notre Eglise : une ressource importante ........................................... 124
Quelles sont vos obligations familiales ? .................................................................................................. 125
Comment faire pour léguer à la fabrique ou à la mense épiscopale ? ..................................................... 126
Où conserver le testament ? ..................................................................................................................... 126
Faut-il désigner un exécuteur testamentaire ? ......................................................................................... 127
Qui règle la succession ? ........................................................................................................................... 127
Quels documents présenter pour recueillir un legs ? ............................................................................... 127
Que deviennent les biens légués ?............................................................................................................ 128
3. GESTION DES BATIMENTS, TRAVAUX ET AGENCEMENT ............................................. 128
3.1. Bâtiments légalement affectés au culte ................................................................. 128
A qui incombent les travaux des églises et des presbytères ? .................................................................. 128
Quel est le rôle de la fabrique en cas de travaux ? ................................................................................... 130
3.2. Les églises ............................................................................................................. 131
La commission diocésaine des orgues (CDO) ............................................................................................ 133
3.3. Les presbytères ..................................................................................................... 136
La gratuité du logement des prêtres est-elle systématiquement acquise ? ............................................. 136
Le prêtre occupant un presbytère est-il fondé à s'approprier toutes les pièces du presbytère ? ............ 136
Qui paye les charges du presbytère ? ....................................................................................................... 137
Peut-on louer un presbytère ? (Sous-louer les parties) ............................................................................ 137
Le conseil de fabrique peut-il utiliser un local du presbytère ? ................................................................ 137
63.4. Les chapelles annexes, les grottes de Lourdes, les calvaires ................................... 138
Que dit le droit? ........................................................................................................................................ 138
Un patrimoine toujours vivant .................................................................................................................. 139
3.5. Salles paroissiales et éléments mobiliers à gérer par la fabrique ............................ 140
Qui a la charge des travaux de la salle paroissiale ? ................................................................................. 140
Est-ce que les autres fabriques peuvent participer à cet entretien ? ....................................................... 140
Qui finance, entretient et renouvelle le mobilier de la salle paroissiale ? ................................................ 140
Y-a-t-il une affectation sur la salle paroissiale ? ....................................................................................... 140
3.6. Les antennes dans les clochers .............................................................................. 141
Qui encaisse les loyers dus pour une antenne dans un clocher ? ............................................................. 141
La réglementation de la sonnerie des cloches .......................................................................................... 142
La sonnerie du glas .................................................................................................................................... 142
3.8. Les règles de sécurité ............................................................................................ 143
4. RESPONSABILITE ET ASSURANCE .............................................................................. 145
Les activités de la paroisse sont-elles assurées ? ...................................................................................... 146
Comment assurer un déplacement collectif comportant au moins une nuitée ? (Pèlerinage, récollection,
etc.) ........................................................................................................................................................... 146
Qui est assuré ? ......................................................................................................................................... 146
Que faire en cas de sinistre ? .................................................................................................................... 147
En cas de dégradation ou de vol, qui porte plainte ? ............................................................................... 147
A quelles conditions les membres du conseil de fabrique ou les bénévoles de la paroisse peuvent-ils
réaliser eux-mêmes les travaux ? ............................................................................................................. 147
Les déplacements automobiles sont-ils assurés ? .................................................................................... 147
grottes de Lourdes, des calvaires ..................................................................................... 148
5. COMPTABILITE ET SOCIAL ......................................................................................... 149
5.1. Les pièces comptables........................................................................................... 149
5.1.1. Le journal .................................................................................................................................. 149
5.1.2. Le grand livre ............................................................................................................................. 149
5.1.3. La balance ................................................................................................................................. 149
5.1.4. Les documents de synthèse ....................................................................................................... 150
Le compte de gestion (Charges et Produits) ............................................................................................. 151
5.2. Les messes de fondation ....................................................................................... 151
75.4. La remontée des comptes ..................................................................................... 153
5.5. Les agents rémunérés ........................................................................................... 153
Est-il nécessaire d'établir une déclaration préalable à l'embauche ? ....................................................... 153
Comment régler les cotisations avec le chèque emploi associatif ? ......................................................... 154
Un employeur peut-il mettre une personne à la retraite ? ...................................................................... 154
Prime de rupture de contrat de travail CDD ............................................................................................. 154
Peut-on licencier un agent contractuel ? .................................................................................................. 154
5.6. Le défraiement des organistes .............................................................................. 154
5.7. Le statut des bénévoles ......................................................................................... 154
Comment rembourser des frais à des bénévoles ? ................................................................................... 154
Quelle procédure suivre quand le bénévole abandonne ses frais ? ......................................................... 155
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