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GUIDE APPLICABLE DANS LES INDUSTRIES EXTRACTIVES
PREVENTION DES RISQUES LIES A
L"EXPOSITION AUX POUSSIERES
Guide méthodologique pour les industries extractives V avril 2014 Њ © Copyright - Tous droits réservés.SOMMAIRE
1. Remerciements ...................................................................................................................................... 3
2. Contexte ............................................................................................................................................... 4
2.1. Convergence RGIE-Code du travail ....................................................................................................................................... 4
2.2. Objectif du guide ........................................................................................................................................................................ 4
2.3. Note au lecteur ........................................................................................................................................................................... 4
Partie A : les pré-requis
3. Exposition aux poussières et effets sur la santé ............................................................................................ 6
3.1. Poussières inhalables et alvéolaires : des effets possibles .................................................................................................... 6
3.2. Poussières alvéolaires de silice cristalline : des effets avérés .............................................................................................. 6
4. Règlementation " empoussiérage » ........................................................................................................... 8
4.1. Généralités ................................................................................................................................................................................... 8
4.2. Principales modifications ........................................................................................................................................................... 8
5. Moyens de prévention et protection ........................................................................................................ 10
5.1. Moyens techniques ................................................................................................................................................................... 10
5.2. Mesures organisationnelles ...................................................................................................................................................... 12
5.3. Mesures comportementales ................................................................................................................................................... 12
6. Introduction à l"évaluation des risques ..................................................................................................... 13
6.1. Notion de risque ........................................................................................................................................................................ 13
6.2 Une étude règlementaire ......................................................................................................................................................... 13
6.3 Une méthodologie en trois étapes ......................................................................................................................................... 14
Partie B : Prévention des risques liés aux poussières inhalablesChapitre I : Evaluation des risques .................................................................................................................. 16
7. Définition des Groupes d"Exposition Homogène (étape 1) ........................................................................... 16
7.1. Généralités ................................................................................................................................................................................. 16
7.2. Description des GEH ................................................................................................................................................................. 16
8. Etude des dangers (étape 2) .................................................................................................................. 17
9. Détermination des niveaux de risques (étape 3) ........................................................................................ 17
9.1. Etude de l"exposition (critère 1) ............................................................................................................................................ 17
9.2. Historique des mesures (critère 2) ......................................................................................................................................... 18
9.3. Interprétation ............................................................................................................................................................................ 20
9.4. Logigramme .............................................................................................................................................................................. 21
Chapitre II : Maîtrise des risques ..................................................................................................................... 22
10. Maîtrise des risques liés aux poussières inhalables ..................................................................................... 22
10.1. Méthodologie de prélèvement et d"analyse .................................................................................................................... 22
10.2. Analyse des résultats .............................................................................................................................................................. 22
10.3. Interprétation ........................................................................................................................................................................... 23
10.4. Logigramme ............................................................................................................................................................................. 24
Partie C : Prévention des risques liés aux poussières alvéolairesChapitre III : Evaluation des risques ................................................................................................................. 26
11. Définition des GEH (étape 1) ................................................................................................................... 26
12. Etude des dangers (étape 2) .................................................................................................................. 26
13. Détermination des niveaux de risques (étape 3) ........................................................................................ 26
13.1. Historique des mesures (critère 1) ........................................................................................................................................ 26
13.2. Evaluation du processus de suivi du fonctionnement des moyens de prévention et protection (critère 2) ......... 27
13.3. Historique des données de pathologies professionnelles (critère 3) ............................................................................. 27
13.4. Interprétation ........................................................................................................................................................................... 28
13.5. Logigramme ............................................................................................................................................................................. 29
V avril 2014 Ћ © Copyright - Tous droits réservés.Chapitre IV : Maîtrise des risques .................................................................................................................... 30
14. Maîtrise des risques liés aux poussières alvéolaires .................................................................................... 30
14.1. Définition de la stratégie de prélèvement (phase 1) ....................................................................................................... 30
14.2. Réunion de cadrage (phase 2)............................................................................................................................................ 33
14.3. Calculs et interprétation des résultats (phase 3) ............................................................................................................... 33
14.4. Logigramme ............................................................................................................................................................................. 35
Partie D : Prévention des risques liés aux poussières alvéolaires de silice cristallineChapitre V : Evaluation des risques ................................................................................................................. 37
15. Définition des GEH (étape 1) ................................................................................................................... 37
16. Etude des dangers (étape 2) .................................................................................................................. 37
16.1. Données géologiques ............................................................................................................................................................ 37
16.2. Mesures historiques ................................................................................................................................................................. 38
17. Détermination des niveaux de risques (étape 3) ........................................................................................ 39
17.1. Historique des mesures (critère 1) ........................................................................................................................................ 39
17.2. Evaluation du processus de suivi du fonctionnement des moyens de prévention et protection (critère 2) ......... 40
17.3. Historique des maladies professionnelles reconnues (critère 3) ..................................................................................... 41
17.4. Interprétation ........................................................................................................................................................................... 41
17.5. Logigramme ............................................................................................................................................................................. 42
Chapitre VI : Maîtrise des risques .................................................................................................................... 43
18. Maîtrise des risques liés aux poussières alvéolaires de silice cristalline .......................................................... 43
18.1. Evaluation initiale .................................................................................................................................................................... 43
18.2. Campagnes de contrôle ....................................................................................................................................................... 45
18.3. Logigramme ............................................................................................................................................................................. 46
Partie E : Prévention des risques liés au cumul des poussières alvéolaires et des poussières
alvéolaires de silice cristalline19. Evaluation des risques ........................................................................................................................... 48
19.1. Règle d"additivité ................................................................................................................................................................... 48
19.2. Calcul des indices d"exposition ............................................................................................................................................ 48
19.3. Interprétation ........................................................................................................................................................................... 49
ANNEXES
Annexe I : Terminologie ................................................................................................................................ 51
Annexe II a : Synthèse règlementaire .............................................................................................................. 54
Annexe II b : Décret n° 2013-797 du 30.08.13 .................................................................................................... 55
Annexe II c : Arrêté du 04.11.13
...................................................................................................................... 57
Annexe III : Modèle de fiche de prévention des expositions ............................................................................... 59
Annexe IV : Modèle de tableau pour la description des GEH .............................................................................. 60
Annexe V a : Modèle de tableau d"exploitation des données historiques ............................................................. 61
Annexe V b : Exemple d"exploitation des données historiques ............................................................................ 62
Annexe VI : Comparaison des 2 approches GEH simple et décomposé : exemple d"un GEH pilote d"installation ....... 63
Annexe VII : Exemple de l"approche GEH décomposé dans le processus de mesure et de maîtrise du risque lié à
l"exposition aux poussières alvéolaires de silice ............................................................................................... 64Annexe VIII : Organismes agréés de catégorie C ............................................................................................. 68
Annexe IX : Organismes accrédités ................................................................................................................ 69
Annexe X : Méthodologie de calcul des concentrations pour une période de référence de 8 heures ....................... 70
Annexe XI : Détermination du diagnostic de respect ou de dépassement de la VLEP ............................................ 71
Bibliographie ............................................................................................................................................... 73
V avril 2014 Ќ © Copyright - Tous droits réservés.1. Remerciements
Ce guide a été réalisé par un groupe de travail conjointIl a également bénéficié de l"expertise de M.Youcef HEMIMOU de la cellule Expertise et Grands
Projets de la Direction des services aux entreprises et de la certification de l"INERIS V avril 2014 Ѝ © Copyright - Tous droits réservés.2. Contexte
2.1. Convergence RGIE - Code du travail
L"article 33 de la loi n°2009-526, dite de " simplification et de clarification du droit », a étendu les
dispositions du Code du travail aux mines & carrières qui jusqu"alors relevaient du RèglementGénéral des Industries Extractives (RGIE).
Ce dernier est depuis en cours de réexamen de façon à maintenir des règles de santé et de
sécurité spécifiques à notre secteur d"activité, ce sous forme de décrets et arrêtés venant
compléter ou adapter les dispositions du Code du travail. C"est ainsi que le titre" empoussiérage » du RGIE a été le premier à être l"objet de cette démarche de convergence.
2.2. Objectif du guide
2.3. Note au lecteur
Pour en faciliter la compréhension, le guide comporte 5 parties :- A Les pré-requis : notions essentielles sur l"exposition aux poussières (impacts sur la santé,
exigences règlementaires, moyens de prévention et protection,...), introduction à l"évaluation des risques ;- B Prévention des risques liés aux poussières inhalables : méthodologie d"évaluation et de
maîtrise des risques ;- C Prévention des risques liés aux poussières alvéolaires : méthodologie d"évaluation et
de maîtrise des risques ;- D Prévention des risques liés aux poussières alvéolaires de silice cristalline : méthodologie
d"évaluation et de maîtrise des risques ;- E Prévention des risques liés au cumul des poussières alvéolaires et des poussières
alvéolaires de silice cristalline : méthodologie de calcul de l"indice d"exposition et des interprétations concrètes qui en découlent ;Les parties C et D sont complémentaires : dans la pratique, elles seront mises en oeuvre
simultanément. Afin d"accompagner ses adhérents dans la mise en oeuvre de la nouvelle réglementation " empoussiérage » applicable au 1 er janvier 2014, l"Union Nationale des Industries de Carrièreset Matériaux de Construction (UNICEM) a donc pris l"initiative d"élaborer le présent guide
méthodologique. Se fondant sur des principes issus de la réglementation nationale et européenne ou encore des textes normatifs, ce guide doit permettre à l"entreprise de se conformer aux exigences réglementaires et, globalement, d"améliorer sa maitrise du risque " poussières ».Il n"a toutefois pas de valeur règlementaire et il reste de la responsabilité de l"employeur de
mettre en oeuvre tout ou partie de la méthodologie proposée. On retiendra enfin qu"il se limite aux effets sur le système respiratoire. V avril 2014 Ў © Copyright - Tous droits réservés.Partie A :
Les pré-requis
Cette partie présente tout d"abord les effets possibles ou avérés sur la santé de l"exposition
aux poussières.Les évolutions de la règlementation sont résumées dans un second temps (elles sont détaillées
en annexe II).Puis, sont présentées les principales mesures de prévention ainsi que les points-clés d"une
évaluation des risques.
Ces pré-requis forment une base indispensable avant d"aborder la suite du guide.3. Exposition aux poussières et effets sur la santé
3.1. Poussières inhalables et alvéolaires : des effets possibles sur la santé
Les poussières inhalables pénètrent dans le corps humain par voie respiratoire : les particules
d"un diamètre supérieur à 5μm se déposent de manière prépondérante dans la région
nasopharyngée, puis sont éliminées. Plus fines, les poussières alvéolaires atteignent les zones les
plus profondes des poumons (les alvéoles) ; elles représentent généralement 10 à 20% de la
fraction de poussières inhalables (source guide NEPSI, mars 2006).C"est pourquoi, l"exposition aux poussières alvéolaires (et inhalables dans une proportion plus
faible) peut provoquer un phénomène de surcharge pulmonaire. Ce mécanisme aigu ou
chronique est lié à la capacité limitée d"épuration du poumon (source fiche INRS PR-16-198-05).
3.2. Poussières alvéolaires de silice cristalline : des effets avérés
3.2.1. Impacts connus
La silicose est l"une des formes de pneumoconiose les plus courantes ; elle se caractérise par une
fibrose nodulaire progressive causée par le dépôt dans les poumons de fines particules de silice
cristalline alvéolaire.La gravité de la silicose peut varier de façon importante, allant de la " silicose simple » à la
" fibrose massive progressive ». Le guide NEPSI décrit 3 types de silicose :- la silicose aiguë résultant de l"exposition massive à la silice cristalline alvéolaire sur une
courte période (5 ans). L"insuffisance respiratoire, puis le décès surviennent en général
dès les premiers mois après la contraction de ce type de silicose ;- la silicose accélérée pouvant se développer après 5 à 10 ans d"une exposition à des
niveaux élevés ; - la silicose chronique souvent décrite comme le résultat d"une exposition à des niveaux plus faibles, mais sur des périodes plus longues (au delà de 10 ans).3.2.2. Maladies professionnelles reconnues
N° du tableau Libellé du tableau Pathologies associéesRégime Général
n°25Affections consécutives à l"inhalation de
poussières minérales renfermant de la silice cristalline (quartz, cristobalite, tridymite) silicose aiguë ou chronique Tableau A.1 : maladies professionnelles causées par l"exposition aux poussières de silice cristalline Au cours de la dernière période quadriennale connue (2009 - 2012), 57 nouveaux cas de silicoseont été déclarés dans les industries de carrières : codes risques 141 AG, 141 CH, 142 AE, 145 ZL.
V avril 2014 А © Copyright - Tous droits réservés.Un tableau plus détaillé (durée d"exposition, délai de prise en charge,...) et mis à jour
régulièrement, est disponible à la rubrique " maladies professionnelles » du site web de l"INRS :
De son coté, le Centre international de Recherche sur le Cancer (CIRC) réalise des études pour
identifier les facteurs susceptibles d"accroître les risques de cancer chez l"homme. Il établit ainsi
une classification des produits ou mélanges étudiés sous forme d"avis qui n"ont cependant pas
de valeur réglementaire.Le CIRC a classé la silice cristalline inhalée sous forme de quartz ou de cristobalite comme
cancérogène avéré pour l"homme (groupe 1 depuis 1997). Toutefois, dans son volume 68
Monographie [IARC Monograph Volume 68 (1997) Silica, some Silicates, Coal Dust and para- Aramid Fibrils, International Agency for Research on Cancer, Lyon], le CIRC indique que " enprocédant à l"évaluation globale, le groupe de travail a noté que la cancérogénicité chez les
humains n"a pas été décelée dans tous les cas industriels étudiés. La cancérogénicité peut
dépendre des caractéristiques inhérentes à la silice cristalline ou de facteurs externes influant sur
son activité biologique ou sur la distribution de ses polymorphes ».La différence de réactivité des types de silice cristalline a été confirmée dans la Monographie
100 C du CIRC. (IARC Monograph volume 100C (2011) A Review of Human Carcinogens: Arsenic,
Metals, Fibres, and Dusts, International Agency for Research on Cancer, Lyon): " le potentiel
pathogène du quartz semble être lié à ses propriétés de surface qui peuvent varier en fonction
de l"origine du quartz » ; par exemple : le procédé de broyage, la forme des particules, le
traitement thermique et les impuretés ou inclusions. V avril 2014 Б © Copyright - Tous droits réservés.4. Règlementation " empoussiérage »
4.1. Généralités
De la convergence RGIE/Code du travail rappelée en introduction, il résulte une nouvelle base règlementaire applicable au 1 er janvier 2014 ; elle est résumée ci-dessous (textes en annexe II): Code du travail o chapitre I du titre Ier du livre IV de la quatrième partie o sections 1 et 4 du chapitre II du titre I er du livre IV de la quatrième partie o chapitre I du titre II du livre II de la quatrième partie o sections 2, 3, 5 et 7du chapitre II du titre II du livre II de la quatrième partiearrêté du 15 décembre 2009 relatif aux contrôles techniques des valeurs limites d"exposition
professionnelle * ;décret n°2013-797 du 30 août 2013 complétant et adaptant le Code du travail pour les mines
et carrières en matière de poussières alvéolaires (JO du 01.09.13) ;arrêté du 4 novembre 2013 relatif au contrôle de l"exposition aux poussières alvéolaires (JO du
14.12.13).
* le décret n°1570-2009 et son arrêté d"application du 15.12.09 concernent tout agent chimique dangereux pour
lequel une valeur limite d"exposition professionnelle est fixée par l"article R. 4412-149 ou R. 4412-150 du Code du travail.
4.2. Principales modifications
En complément du tableau A.2, on retiendra les points suivants : moyens propres à éviter que les poussières ne se répandent dans l"atmosphère des lieux de travail. La permanence de ces moyens fait l"objet de vérifications périodiques dont le résultat est reporté dans le document unique d"évaluation prévu par l"article R.4121-1 et tenu à la disposition de l"agent exerçant les missions d"inspection du travail (décret n°2013-797 du 30 août 2013) ; (R.4222-10 du Code du travail : 10mg/m3) concerne les " locaux à pollution
spécifique » (R. 4222-3 et R. 4222-4) ; pour les définir concrètement, 2 critères sont
retenus:• un local fermé : pouvant être assimilé à une zone couverte et isolée par quatre
murs complets (à l"exclusion des portes et fenêtres) ; • une (plusieurs) source(s) d"émission autres que celles liées à la seule présence humaine. d"autres poussières alvéolaires non silicogènes, entraîne l"application de la formule d"additivité (R. 4412-154).V avril 2014
Copyright - Tous droits réservés.
Tableau A.2 : évolutions règlementaires " empoussiérage »RGIE titre " empoussiérage »
Code du travail et textes complémentaires
Poussières inhalables
Poussières alvéolaires
Poussières alvéolaires de silice cristallinePoussières inhalables
Poussières alvéolaires
Poussières alvéolaires de
silice cristallineEvaluation des risques
Evaluation et notion de risque faible
non non non oui oui ouiMesures de l"exposition
Valeurs limites d"exposition par zone
géographique ou GEH (durée de référence : 8h)Valeur limite règlementaire : minimum (5 mg/m
3 ; 25×k/Q)
avec k =1 et,Q : taux de quartz dans les poussières
alvéolaires siliceusesConcentration
moyenne règlementaire :10 mg/m
3Valeur limite règlementaire :
5 mg/m
3Valeur limite d"exposition
professionnelle : quartz : 0,1 mg/m 3 cristobalite : 0,05 mg/m 3 tridymite : 0,05 mg/m 3 * (formule d"additivité)Nombre de mesures annuelles
d"exposition par zone géographique ou GEH 1 sur demande de l"administration 1 décret n°1570-2009 et arrêté du 15 décembre 2009 (minimum 3 mesures)Organisme
autocontrôle " à valeur réglementaire » agréé de catégorie C agréé de catégorie C accréditéPrise en compte des équipements de
protection Individuelle (EPI) non oui oui ouiSuivi médical
Examens médicaux
oui oui oui oui ouiNiveaux d"aptitudes (médecin)
4 niveaux d"aptitude (1, 2, 3 et 4)
apte ou inapte apte ou inapte apte ou inapteFiche de prévention des expositions
(employeur) non règlementaire règlementaire règlementaire règlementaire *Cns : concentration en poussières alvéolaires non silicogènes en mg/m3, Vns : valeur limite moyenne de concentration en poussières alvéolaires non silicogènes, en mg/ m
3, admise sur huit
heures, telle que définie par l"article R. 4222-10 du Code du Travail , Cq: concentration en quartz en mg/ m
3, Cc : la concentration en cristobalite en mg/ m
3, Ct : concentration en tridymite
en mg / m 3 V avril 2014 ЊЉ © Copyright - Tous droits réservés.5. Moyens de prévention et protection
En relation avec les articles L. 4121-1, L. 4121-2 et L. 4121-3 du Code du travail, sont rappelés ci-
après les moyens techniques, les mesures organisationnelles et comportementales à déployer dans les industries extractives.5.1. Moyens techniques
5.1.1. Equipements de protection collective (EPC)
De nombreux équipements de protection collective sont détaillés dans le guide de bonnes
pratiques NEPSI ainsi que dans le document " carrières, poussières et environnement » réalisé par
l"UNICEM en 2010 ; leur liste synthétique est rappelée ci-dessous. dispositifs passifs dispositifs mécaniques dispositifs à base d"eau Tableau A.3 : exemples d"équipements de protection collective5.1.2. Equipements de protection individuelle (EPI)
Suivant les principes généraux de prévention, l"utilisation d"EPI ne peut s"envisager que lorsque
toutes les autres mesures d"élimination ou de réduction des risques (et notamment la mise enplace de protections collectives) s"avèrent insuffisantes ou impossibles à mettre en oeuvre
techniquement ou financièrement. Les équipements de protection individuellePlusieurs types d"appareils de protection respiratoire sont utilisables dans les industries
extractives ; le tableau A.4 (page suivante) en présente la liste. V avril 2014 ЊЊ © Copyright - Tous droits réservés. Tableau A.4 : appareils de protection respiratoire (source ED 6106 - INRS 2011)La protection apportée par ces appareils est donnée par deux coefficients qui correspondent à
leur niveau d"étanchéité : l"équipement ; pour 95% des utilisateurs formésLe FPA donne une vision plus réaliste de la protection, et donc une meilleure sécurité pour
l"utilisateur ; il est donc recommandé de n"utiliser le FPN que par défaut. Tableau A.5 : facteurs de protection conseillés par l"INRS (source annexe ED 6106 - INRS 2011)Remarque:
- aucune valeur harmonisée de FPA n"existe au niveau européen (en 2013) V avril 2014 ЊЋ © Copyright - Tous droits réservés.5.2. Mesures organisationnelles
Les principales mesures organisationnelles à mettre en oeuvre : - détermination du séquençage précis des activités (par exemple : intervention dans un crible après aspiration ou arrosage) ; - définition d"une durée maximale quotidienne autorisée pour une activité donnée ; - interdiction d"accès dans une partie de l"installation lorsque celle-ci est en fonctionnement ; - réduction du nombre de rondes dans l"installation, maintien au poste de commande du surveillant d"installation par la mise en place de moyens de surveillance et de contrôle : automate de pilotage d"installation, caméra, ...5.3. Mesures comportementales
Elles visent à maintenir en permanence un comportement efficace des travailleurs en les
responsabilisant sur leur rôle dans le processus de maîtrise des risques. Concrètement, elles
correspondent non seulement à la définition de procédures et de consignes de travail claires et
précises, mais également à la mise en oeuvre régulière de séances de formation et d"information
sur les mesures de prévention et protection à respecter (cf. sections 5.1 et 5.2).Pour ce faire, l"employeur tient à jour le dossier de prescriptions et les notices de poste qui le
complètent. En application des articles R. 4412-38 et R. 4412-39 du Code du travail, ainsi que de l"article 5 du décret n°2013-797, ces documents rassemblent les éléments suivants : - les risques évalués " non faibles » et les valeurs limites d"exposition professionnelle ; - les règles de conduite pour limiter la mise en suspension des poussières dans l"atmosphère des lieux de travail ; - les précautions à prendre pour assurer la protection des travailleurs présents sur le lieu de travail ; - les cas où le port d"un équipement de protection individuelle est obligatoire ; - les moyens techniques et mesures organisationnelles de prévention et protection. V avril 2014 ЊЌ © Copyright - Tous droits réservés.6. Introduction à l'évaluation des risques
6.1. Notion de risque
Un risque pour la santé repose principalement sur les concepts de danger et d"exposition :Le dommage, conséquence possible du risque, peut être accidentel ou lié à l"exposition plus ou
moins prolongée au danger.6.2 Une étude règlementaire
6.2.1. Poussières inhalables
L"article R. 4412-13 du Code du travail stipule que lorsque les résultats de l"évaluation des risques
démontrent que les quantités dans lesquelles un agent chimique dangereux est présent sur lelieu de travail ne présentent qu"un risque " faible » pour la santé et la sécurité des travailleurs et
que les mesures de prévention prises en application des articles L. 4121-1, L. 4121-5 et R. 4412-11
sont suffisantes pour réduire ce risque, les dispositions de l"article R. 4412-12 ne sont pas
applicables (contrôle de l"exposition,...).6.2.2. Poussières alvéolaires
Selon l"article 2 du décret n°2013-797, lorsque les résultats de l"évaluation à laquelle procède
l"employeur en application des articles L. 4121-3 et L. 4121-5 concluent à un risque faible au sens
de l"article R. 4412-13, et que les moyens de prévention déployés sont suffisants pour réduire ce
risque, la mise en oeuvre des mesures de contrôle mentionnées dans l"article 2 du décret n°2013-
797 n"est pas nécessaire.
6.2.3. Poussières alvéolaires de silice cristalline
Aux termes de l"article R. 4412-13, lorsque les résultats de l"évaluation des risques montrent que
les quantités dans lesquelles un agent chimique dangereux présent sur le lieu de travail ne
créent qu"un risque faible et que les mesures de prévention prises en application des articles L.
4121-1, L. 4121-5 et R. 4412-11 sont suffisantes pour réduire ce risque, les dispositions de l"article R.
4412-12 ne sont pas applicables (contrôle de l"exposition,...).
Exposition Danger Risque
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