[PDF] Rapport annuel 2011 Manfrini p.l. organisation et





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Rapport annuel 2011

Manfrini p.l. organisation et gouvernance. 13. 2011-p des entreprises publiques et des participations*. Soguel n. Gestion financière du secteur public.



Rapport annuel 2008

L'Université pour le service public. L'intégration européenne et la Suisse. Cours sous la direction du professeur René Schwok.



Rapport annuel 2013

La Fondation IDHEAP remercie aussi la Direction de l'Université et le Décanat de la Faculté Manfrini Pierre-Louis Prof. extraordinaire «Droit public».



Rapport annuel 2009

Une vingtaine prépare un doctorat en administration publique à l'IDHEAP sous la direction de l'un-e de ses quatorze professeur-e-s tout en suivant les 



Rapport annuel 2010

28 févr. 2010 Trop souvent critiquées les organisations publiques fourmillent de ... réalisé sous la direction du Professeur Peter Knoepfel avec l'appui ...



Rapport annuel 2007

Ce projet de coopération sous la direction du Prof. Excellence dans les organisations publiques ... Membres du jury: Pierre Moor



Rapport annuel 2015

suisse pour la recherche scientifique ou des organisations publiques ont été Ce symposium a réuni sous le titre « De l'administration à la gouvernance ...



Contribution à la théorie du droit public économique par lanalyse

27 sept. 2013 Les principes du droit public économique sous l'influence européenne . ... 80 Manfrini Pierre Louis Les contentieux en droit administratif ...



le 21 avril 1981 de lacte de fondation de - linstitut par letat de vaud

national en administration publique dont l'IDHEAP est le chef de file. Pierre Louis Manfrini ... Gouvernance des organisations publiques.



Rapport annuel 2014

d'administration publique de l'Université de Lausanne à compter du 1er janvier 2014 la Pierre Louis Manfrini et Peter Knoepfel

Rapport annuel 2011 www.idheap.chInstitut de hautes études en administration publique Istituto superiore di studi in amministrazione pubblica Swiss Graduate School of Public AdministrationRapport annuel 2011 Institut de hautes études en administration publique Istituto superiore di studi in amministrazione pubblica Swiss Graduate School of Public AdministrationRapport annuel 2011 2 RAPPO

RT ANNUEL IDHEAP 2011

introduction

1981-2011, l'

IDHEAP

a fêté ses 30 ans à l'occasion du Congrès annuel de l' I nstitut I nternational des Sciences A dministratives ( IIA S) qui a réuni, pendant 4 jours, quelques 240 universitaires et hauts fonctionnaires d'une cinquantaine de pays. L e thème du congrès " P roblèmes globaux et régulations nationales, les dés des stratégies de régulation » a favorisé de nombreux échanges autour des pro- blématiques liées à la migration ainsi qu'à l'utilisat ion et la gestion internationale de l'eau. Ce congrès a permis de faire connaître l'

IDHEAP

à toute une série d'institutions étrangères spécialisées en admi nistration publique.

Cette dernière décennie a été marquée par un très fort développement des programmes académiques

et des activités de recherche. Ces développements récents renforcent la particularité de l'

IDHEAP

de traiter et d'aborder l'administration publique sous de multiples angles : la formation de base pour les futurs cadres des administrations, la formation continue pour les acteurs actuels, la recherche an de

mieux comprendre et expliquer la situation et l'évolution des systèmes administratifs et nalement

l'expertise car l'action au contact des administrations permet une fertilisation croisée avec les missions d'enseignement et de recherche. L a formation académique de base. L es deux principales formations sont le Master en Politique et

Management

Publcis (Master PMP) et la formation doctorale en administration publique (ProDoc in P ublic A dministration). L e Master P M P est un programme conjoint organisé avec les U niversités de L ausanne, Berne et de la Suisse italienne. P lus de 60 étudiants se sont immatriculés à l'automne

2011 à Lausanne pour suivre cette formation et 200 étudiants sont inscrits sur les trois sites dans ce

programme initié en 2005 par l' IDHEAP. L'importance accordée à une approche interdisciplinaire des

systèmes politico-administratifs et aux langues nationales offre aux étudiants qui suivent le Master

P M P la perspective d'être la relève des cadres de nos administrations.

La formation doctorale, organisée avec

les mêmes partenaires, regroupe plus de 30 doctorants contribuant ainsi fortement à la recherche.

L e Fonds national suisse de la recherche scientique a accepté de renouveler le nancement de ce programme pour les années 2012-2014.

La formation continue. Pilier de l'IDHEAP, le MPA (Master of Public Administration) rencontre toujours un

intérêt marqué. Avec plus de 500 diplômés depuis le début, on ne compte plus mai ntenant le nombre de hauts cadres travaillant dans les administrations fédérales, cantonales et c ommunales et qui attestent ainsi du très haut niveau de cette formation. Avec le CEMAP (Certicat exécutif en management et action publique) offert conjointement avec les U niversités de Berne et de St-Gall, et de nombreuses

formations de courte durée, l'institut offre une palette complète de cours et séminaires destinés à

l'ensemble des collaborateurs-trices des organisations publiques et para-publiques nationales. En 2011,

l'

IDHEAP

a lancé un nouveau programme de niveau master en anglais et visant un public international.

Avec l'iMPA (international Master in Public Administration), nous recrutons ainsi des étudiants venant

du monde entier intéressés par nos systèmes de gouvernance et la qualité de notre formation.

3 RAPPO

RT ANNUEL IDHEAP 2011

introduction L es activités de recherche et l'expertise. Avec la forte augmentation du nombre de doctorants ces

dernières années et l'obtention d'un nombre croissant de projets nancés par les différents organes de

soutien à la recherche, les chercheurs de l'

IDHEAP

multiplient les conférences et publications au niveau

international contribuant ainsi à faire rayonner l'institut dans le monde. Ces activités sont accompa

gnées de nombreuses expertises réalisées pour des organisations et des administrations nationales

et internationales. E lles permettent d'une part d'enrichir les connaissances utiles pou r l'enseignement et d'autre part de stimuler intellectuellement et de soutenir nancièrement la recherche. S'étant rapproché aux niveaux programmatique et géographique de l' U niversité de L ausanne et dans la

perspective de l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur l'encouragement et la coordination des hautes

écoles (

LEHE

), des réexions approfondies ont été menées pour dénir le futur cadre institutionnel de

l'

IDHEAP. Parmi les variantes étudiées, celle consistant à intégrer l'IDHEAP dans l'Université de Lausanne

est considérée comme la plus prometteuse à la fois pour permettre à l'

IDHEAP

de poursuivre ses mis sions mais aussi pour assurer son développement à terme. A n 2011, le Conseil de fondation a ainsi décidé d'entreprendre des négociations avec l' U niversité de Lausanne pour l'intégration de l'IDHEAP. Ce projet, dont les contours seront esquissés en 2012, s'inscrit dans une logique de continuité au niveau des missions, notamment pour ce qui est de la formation continue et des activités d'expertise, tout en donnant un ancrage institutionnel stable et propice à la poursuite du rayonnement de l'

IDHEAP.

d r d r hc Barbara Haering P résidente du Conseil de Fondation

Prof. Jean-Loup

c happelet D irecteur (2003-2011)

Prof. Martial PasquierDirecteur (depuis 2012)

RAPPORT ANNUEL IDHEAP 2011

introduction 4

CONGRÈS ANNUEL

DE L‘INST

I

TUT INTERNAT

I

ONAL DES

SCI EN C ES A DM I N I STRAT I VES L

IDHEAP

a co-organisé du 4 au 8 juillet 2011, dans ses locaux à L ausanne, le congrès scientique international de l' II S A I nstitut international des sciences administratives). Site : www.iias-congress2011.org L II S A est une institution internationale fondée en 1930 et basée

à Bruxelles.

I l a pour mission de promouvoir le développement des sciences administratives an d'améliorer le fonctionnement des administrations publiques. Son congrès est organisé chaque année par un de ses membres. L e congrès 2010 a été organisé

à Bali (

I ndonésie) avec pour thème principal: L 'administration publique face aux changements, contraintes, innovation et durabilité. Le congrès 2012 est prévu au Mexique avec pour thème principal : Les priorités socioéconomique et l'administra- tion publique. L e thème du congrès 2011 était quant à lui le suivant : Problèmes globaux et régulations nationales, les dés des stratégies de régulation. I l comporte trois sous-thèmes - Migrations et enjeux transnationaux U tilisation et gestion internationale de l'eau N ouvelles pistes face aux besoins croissant de nouveaux régimes de régulation. L

e programme scientique du congrès a été placé sous la direction du prof. Geert Bouckaert de

l' U niversité de L euwen (Belgique), directeur de l' I nstitut de management public de cette université et président du comité scientique du Swiss P ublic A dministration N etwork (S PAN I l était assisté de trois co-rapporteurs chargés chacun d'un sous-thème : le prof. Raul Olmedo Carranza de l'Université nationale autonome du Mexique ; le prof. Peter Knoepfel de l'IDHEAP ; le prof. Guangjian Xu de l'Uni- versité Renmin de Chine. I ls étaient appuyés par trois rapporteurs praticiens pour faire le lien entre théorie et pratique. D

ans son propos conclusif, le rapporteur général a relevé que la notion " d'équilibre » semble émerger

comme mot clé des diverses contributions et débats. I l termine ainsi son propos : "Tous ces équilibres

ont créé un pont idéal et une interaction parfaite entre les académiques et les praticiens présents à

cette conférence.» O uvert par M me

Corina Casanova, chancelière de la Confédération et présidente de la Société suisse des

sciences administratives (membre fondateur de l' II S A ) ce congrès a réuni quelques 240 universitaires et hauts fonctionnaires d'une cinquantaine de pays ainsi que diverses personnalités sui sses et étrangères M. Jean-René Germanier, président du Conseil national ; M. Mauro Dell' Ambroggio, secrétaire d'Etat à l'éducation et à la recherche ; Mme Anne-Catherine Lyon, conseillère d'Etat, cheffe du Département de la formation, de la jeunesse et des affaires culturelles du Canton de Vaud ; M. Olivier Français, Municipal de la Ville de L ausanne ; M. Jean-Yves Pidoux, Municipal de la Ville de Lausanne ; M. Pascal Couchepin, ancien président de la Confédération ; Mme Geraldine Fraser-Moleketi, directrice du Programme des N ations U nies pour le développement et ancienne ministre d' A frique du Sud.

Ce congrès a permis de faire connaître l'

IDHEAP

à toute une série d'institutions étrangères spécialisées en administration publique.

RAPPORT ANNUEL IDHEAP 2011

introduction 5

ENSEIGNEMENT

E n 2011, l'

IDHEAP

a accueilli 858 étudiant-e-s dans ses programmes de formation que sont le M PA (Mastère en administration publique), le Master P M P (Maîtrise universitaire en politique et management publics), le P ro D oc PA (formation doctorale en administration publique), le C E M AP (Certicat exécutif en management et action publique), les SSC (Séminaires pour spécialistes et cadres), la F O R DI F (Formation en D irection d' I nstitutions de Formation) et l'iM PA I nternational M PA

RAPPORT ANNUEL IDHEAP 2011

enseigne M ent L es étudiants sont répartis dans les programmes de formation de la façon suivante L e M PA est un

Master of Advanced Studies

de 90 E C T S.

89 personnes sont actuellement inscrites dans la lière du programme M

PA (Mastère en administration publique). P our les deux premiers trimestres de l'année académique 2011 / 2012, 27 dossiers de candi- dature (dont 7 dossiers étrangers via internet) nous sont parvenus. A l'issue d'un entretien d'admission,

19 personnes ont été admises au programme M

PA L e taux d'acceptation s'élève ainsi à 70%. L e M PA est sous la responsabilité du prof. Y. E mery, délégué aux études. Année académique2008 / 092009 / 102010 / 11*2011 / 12

Admissions MPA26252419

t otal des étudiants MPA102968689 d iplômés MPA202513- E tat au 31.12.11, sans les admissions du trimestre de printemps 2012. D ans le cadre du programme M PA , les enseignements suivants se sont déroulés au cours de l'année académique 2010 / 2011. Les " cours à choix » de 12 et 6 journées ont également accueilli des parti- cipants extérieurs qui n'étaient pas inscrits au programme M PA , lesquels ont pu recevoir un certicat universitaire (C A

S) de 10

E C T S en cas de réussite de l'évaluation du cours.

ProfesseurscoursParticipantstrimestre

Bonoli G.

Chappelet J.-

L .Systèmes d'information et statistique publique 242011-P E mery Y. P asquier M.Management public252011-P H orber- P apazian K.

Knoepfel P.Politiques publiques242011-H

L adner A .Politique et institutions242010-A Mader L. / Manfrini P.-L.Droit et législation232011-H

Soguel

N .Economie publique 242010-A

Les étudiants MPA

à partir d'octobre 2008

c ours de base MPA

MPAcours MPAMaster PMP

(Lausanne)Prodoc APceMAPsscFordiFiMPA N b. étudiants inscrits8971122382438411713 8 RAPPO

RT ANNUEL IDHEAP 2011

enseigne M ent

Professeurs

cours Participants trimestre

Bonoli G.

Enjeux de société et prospective 18 2011-H

E mery Y.

Leadership public et GRH 28 2011-P

H orber- P apazian K. E valuation des politiques publiques

24 2010-A

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