[PDF] Pour: Approbation Politique sur les dons ordinaires

View - Download Pour: Approbation Politique sur les dons ordinaires

Previous PDF

Next PDF

Responsables:

Questions techniques: Transmission des documents:

Dominik Ziller

Vice-Président du FIDA

téléphone: +39 06 5459 2518 courriel: d.ziller@ifad.org

Ashwani K. Muthoo

Directeur

Groupe assurance qualité

téléphone: +39 06 5459 2053 courriel: a.muthoo@ifad.org

Valeria Smarrini

téléphone: +39 06 5459 2238 courriel: v.smarrini@ifad.org

Deirdre Mc Grenra

Cheffe

Gouvernance institutionnelle

et relations avec les États membres téléphone: +39 06 5459 2374 courriel: gb@ifad.org

Rome, 19-21 avril 2021

Pour: Approbation

Cote du document: EB 2021/132/R.3

F

Date: 29 mars 2021

Distribution: Publique

Original: Anglais

Politique sur les dons ordinaires

EB 2021/132/R.3

i

Table des matières

Sigles et acronymes ii

I. Introduction 1

III. Pourquoi une nouvelle politique? 4

IV. La Politique sur les dons ordinaires 6

A. Finalité et objectifs 6

B. Théorie du changement 7

C. Principes fondamentaux 8

D. Gestion des risques 11

V. 0LVH HQ °XYUH GH OM SROLPLTXH 12

Annexes

II. Principales modifications apportées par la nouvelle politique

III. Théorie du changement

V. Cadre de résultats donné à titre indicatif

EB 2021/132/R.3

ii

Sigles et acronymes

CSD Cadre pour la soutenabilité de la dette

CSST coopération Sud-Sud et triangulaire

FIDA12 Douzième reconstitution des ressources du FIDA

ODD objectif de développement durable

EB 2021/132/R.3

1

Recommandation pour approbation

I. Introduction

ŃHPPH SROLPLTXH HP VRQ ŃMGUH RSpUMPLRQQHO RQP pPp UHPRXŃOpV j SOXVLHXUV UHSULVHVB

HQ 201D4B

2. IHV PURLV SROLPLTXHV UpJLVVMQP OHV ILQMQŃHPHQPV VRXV IRUPH GH GRQV TXL VH VRQP

SULRULPpV GX )HG$ HQ SMUPLŃXOLHUB $X ILO GHV MQV LO M pPp ŃRQILUPp TXH OHV LQQRYMPLRQV RNÓHŃPLIV GHV ILQMQŃHPHQPV VRXV IRUPH GH GRQV GX )HG$ GH PrPH TXH OHV LQLPLMPLYHV YLVMQP j UHQIRUŃHU OHV LQVPLPXPLRQV HP OHV RUJMQLVMPLRQV GH SHPLPV SM\VMQVB UpSRQGUH j OM GLYHUVLPp GHV NHVRLQV GH VHV ePMPV PHPNUHV HQ GpYHORSSHPHQPB IHV MŃPLYLPpV ILQMQŃpHV SMU GHV GRQV RUGLQMLUHV IRQP SMUPLH LQPpJUMQPH GX PRGqOH RSpUMPLRQQHO UHQIRUŃp GX )HG$ ŃMU HOOHV ŃRPSOqPHQP HP G\QMPLVHQP OHV MXPUHV LQVPUXPHQPV GH GpYHORSSHPHQP HP ÓRXHQP XQ U{OH HVVHQPLHO GMQV OM UpMOLVMPLRQ GX PMQGMP GX )RQGVB IHV LQPHUYHQPLRQV ILQMQŃpHV SMU GHV GRQV RQP XQ ŃHUPMLQ QRPNUH GH ŃMUMŃPpULVPLTXHV TXL OHV GLVPLQJXHQP GH PRXV OHV MXPUHV LQVPUXPHQPV GRQP GLVSRVH

4. IH SUpVHQP GRŃXPHQP H[SRVH OM QRXYHOOH 3ROLPLTXH VXU OHV GRQV RUGLQMLUHV GX )HG$5B

FHPPH SROLPLTXH TXL UHPSOMŃH ŃHOOH MGRSPpH HQ 201D ŃRQPULNXHUM j JMUMQPLU OM GpŃHQPUMOLVp XQ SMUPHQMLUH GH ŃORL[ GMQV OH ŃMGUH GHV MŃPLRQV HQPUHSULVHV SRXU

SMUYHQLU j PUMQVIRUPHU OH PRQGH UXUMOB

1 https://www.ifad.org/fr/document-detail/asset/39500701.

2 Document EB 2009/98/R.9/Rev.1.

3 IOE. IFAD Policy for Grant Financing Corporate-level evaluation (Politique du FIDA en matière de dons évaluation

4 Document EB 2015/114/R.2/Rev.1.

5 ordinaires sont radicalement diffé sous forme de dons aux pays très endettés qui ne sont pas ment de base financées par le FIDA.

CSD, fonds supplémentaires,

prêts ordinaires, opérations non souveraines, assistance technique remboursable ou autre.

EB 2021/132/R.3

2 II. Utilité des dons ordinaires et enseignements tirés

5. 3HUIRUPMQŃH GHV GRQV RUGLQMLUHVB 3OXVLHXUV pYMOXMPLRQV HP H[MPHQV UpMOLVpV

SHQGMQP OM SpULRGH 2014201E GRQQHQP XQ MSHUoX GH OM SHUIRUPMQŃH HP GHV ŃRQŃHUQMQP SOXV SUpŃLVpPHQP ŃHUPMLQHV MŃPLYLPpV ILQMQŃpHV SMU GHV GRQVB ÓRXHQP XQ U{OH GpPHUPLQMQP GMQV OH UHSpUMJH GHV LQQRYMPLRQV TXL SUpVHQPHQP XQH pJMOHPHQP SHUPLV GH ŃRQVPMPHU TXH PRXPHV OHV LQQRYMPLRQV ILQMQŃpHV SMU GHV GRQV

H[MPLQpHV pPMLHQP XPLOHV YRLUH PUqV XPLOHVB

RUGLQMLUHV SRVVqGHQP XQ ŃHUPMLQ QRPNUH GH PUMLPV GLVPLQŃPLIV LUUHPSOMoMNOHV i) HOV MSSRUPHQP XQ MSSXL LQGLVSHQVMNOH SRXU UHQIRUŃHU OHV UpVXOPMPV GH Ces initiatives peuvent ensuite être reproduites à plus grande échelle, soit iii) HOV MLGHQP OH )HG$ j pPMNOLU RX UHQIRUŃHU OHV SMUPHQMULMPV MXGHOj GHV RUJMQLVPHV SXNOLŃV HP j PLUHU SMUPL GHV SRVVLNLOLPpV GH ŃRILQMQŃHPHQPB ŃMSMŃLPpV OH )HG$ SHXP PLUHU SMUPL GH ŃRPSpPHQŃHV VSpŃLMOLVpHV HP GH SRVVLNLOLPpV QRPMPPHQP HQ PMPLqUH GH ŃRILQMQŃHPHQP MX[TXHOOHV OHV VHXOV IH )HG$ MGMSPH VRQ VRXPLHQ GH PMQLqUH j pYLPHU GH IMLUH GRXNOH HPSORL MYHŃ PLHX[ ª SRXU MVVXUHU OM PUMQVLPLRQ HQPUH VHŃRXUV HP GpYHORSSHPHQPB

6 https://www.ifad.org/documents/38714182/39711115/efficiency_full.pdf.

7 2017-2018 Assessments

International Fund for Agricultural Development (évaluations 2017-2018 FIDA), Paris: MOPAN (2019).

8 Document EB 2019/127/R.14.

9 Document EB 2019/127/R.15.

10 Document EC 2020/110/W.P.5.

EB 2021/132/R.3

3 v) HOV SHXYHQP IMYRULVHU OHV MŃPLYLPpV ORUV SUrPV HQ SMUPLŃXOLHU OM

QMPLRQMOB

vi) HOV SHXYHQP ŃRQPULNXHU j OM SMUPLŃLSMPLRQ GX )HG$ MX[ LQLPLMPLYHV SOMPHIRUPHV HP UpVHMX[ PRQGLMX[ HP UpJLRQMX[ SHUPLQHQPV HP OXL SHUPHPPUH GH PHPPUH HQ MYMQP OHV NHVRLQV GHV SRSXOMPLRQV UXUMOHV SMXYUHV vii) *UkŃH MX[ GRQV RUGLQMLUHV OH )HG$ SHXP GpSMVVHU OH ŃMGUH QMPLRQMO SRXU MNRUGHU OH GpYHORSSHPHQP UXUMO GMQV XQH SHUVSHŃPLYH UpJLRQMOH ŃRPPH OHV LQLPLMPLYHV SRUPMQP VXU OHV SROLPLTXHV OM ŃRRSpUMPLRQ 6XG6XG HP PULMQJXOMLUH F667 HP OHV VMYRLUV ± TXL SHUPHPPH GH GpSMVVHU OH ŃMGUH QMPLRQMOB IHV GRQV SHXYHQP pJMOHPHQP rPUH XPLOLVpV SRXU IMŃLOLPHU OM PLVH HQ OHV GRPMLQHV pYRTXpV ŃLGHVVXVB HOV RQP GRQQp GHV SRVVLNLOLPpV ŃRQŃUqPHV GH ŃRQŃHUPMPLRQ VXU OHV SROLPLTXHV HP GH SRVLPLRQQHPHQP VPUMPpJLTXH VXU GHV POqPHV HVVHQPLHOV MX QLYHMX QMPLRQMO UpJLRQMO HP PRQGLMO LOV RQP ŃRQPULNXp j OM SURGXŃPLRQ GH VXSSRUPV GH ŃRQQMLVVMQŃH LPSRUPMQPV HP j OM ŃRQVPLPXPLRQ GH UpVHMX[ GH SUMPLŃLHQV MXPRXU GHV POqPHV ŃRQŃHUQpV LOV RQP ILQMQŃp GHV PUMYMX[ GH UHŃOHUŃOH MJULŃROH MX VHUYLŃH GHV SRSXOMPLRQV SMXYUHV YLVMQP j MPpOLRUHU OHXU VpŃXULPp SUrPV LOV RQP IMYRULVp OH UHQIRUŃHPHQP GHV ŃMSMŃLPpV SMU H[HPSOH HQ ŃRQPULNXMQP j

Encadré 1

La promotion de politiques visant une transformation inclusive et durable du monde rural: résultats et enseignements RQP SHUPLV GH GpJMJHU SOXVLHXUV HQVHLJQHPHQPV LPSRUPMQPV TXL OMLVVHQP SHQVHU MIIHŃPpHV MX[ GRQV RUGLQMLUHV HP SRXU H[SORLPHU SOHLQHPHQP OH SRPHQPLHO GH GpILQLPLRQ GHV SULRULPpV VPUMPpJLTXHVB $XSMUMYMQP OH SURJUMPPH GH GRQV RUGLQMLUHV ŃRUUHVSRQGMLP j GHV GRPMLQHV POpPMPLTXHV PUqV YMVPHV ŃH TXL

SULRULPpV VPUMPpJLTXHVB

8QH LQPpJUMPLRQ SOXV SRXVVpH MX[ SURJUMPPHV GH SM\V SRXUUMLP

V\VPpPMPLTXH MPpOLRUHUMLP ŃRQVLGpUMNOHPHQP OHV SRVVLNLOLPpV GH PLUHU SMUPL GX

Financée par un don, la Commission de

(MERCOSUR) et pays qui lui sont associés ont adopté les recommandations de cette instance, dont ils ont fait le

EB 2021/132/R.3

4

PHUUMLQB

IHV VMYRLUV SURGXLPV SRXUUMLHQP rPUH H[SORLPpV GH PMQLqUH SOXV V\VPpPMPLTXHB IHV VMYRLUV SURGXLPV HP GLIIXVpV GMQV OH ŃMGUH GHV MŃPLYLPpV UHŃRXSMLHQP HP TXL QH PLUMLHQP SMV SMUPL GHV VMYRLUV HP GHV UpVXOPMPV

GLVSRQLNOHVB

SMU GHV GRQV ŃRPSRUPH JpQpUMOHPHQP XQ GLVSRVLPLI GH VXLYLpYMOXMPLRQ HP GH j ŃHP pJMUG SRXUUMLHQP rPUH HQŃRUH VLPSOLILpHV MILQ GH JMJQHU HQ VRXSOHVVH HP

III. Pourquoi une nouvelle politique?

10. FHUPHV OH SURJUMPPH GH GRQV HVP XQ LQVPUXPHQP VMQV pTXLYMOHQP TXL JMUGH PRXPH

VM SHUPLQHQŃH HP VRQ XPLOLPp VPUMPpJLTXH PMLV OHV HQVHLJQHPHQPV PLUpV GH QRXYHOOH SROLPLTXH SRXU SLORPHU ŃH SURJUMPPHB HO HVP pJMOHPHQP QpŃHVVMLUH GH VH LQPHUYLHQQHQP MYHŃ OM PLVH HQ SOMŃH GH ŃHPPH SROLPLTXHB la synchronisation avec les programmes mis en place durant la transition vers la Douzième reconstitution des ressources du FIDA (FIDA12) et au-delà.

12. Cette nouvelle politique11 a pour objet de faire en sorte que le programme de dons

aux dons ordinaires sera adaptée de manière à contribuer à la viabilité financière du FIDA. Le principe de niveau minimum soutenable de reconstitution des ressources sera utilisé pour déterminer le montant maximal à consacrer aux dons pour un cycle de reconstitution des ressources donné, en lien avec le niveau des contributions de base à la reconstitution en appliquant un pourcentage fixe est abandonnée et, dans chaque scénario 11

(ASAP+) ou du Programme de participation du secteur privé au financement, avec lesquels les dons ordinaires

établiront des synergies afin que ces trois instruments se renforcent mutuellement. Les contributions supplémentaires

fournies par des donateurs pour financer des dons qui ne relèvent pas du programme ordinaire de prêts et dons sont

sont régis par des modalités propres convenues avec les donateurs respectifs.

EB 2021/132/R.3

5 fonction du volume global de ressources disponibles sous forme de dons (dons relevant du CSD et dons ordinaires). Ce principe permettra de faire en sorte que le financement des dons ordinaires ne se fasse pas au détriment de la disponibilité de financements relevant du CSD pour les pays qui remplissent les conditions pour en bénéficier. En outre, la distinction entre enveloppe du guichet-pays et enveloppe du guichet mondial/régional est liées aux allocations au titre du SAFP. Ces modifications permettront au FIDA Intégration plus poussée dans le modèle opérationnel du FIDA. La mise en place de nouveaux instruments et de nouvelles initiatives, comme le Programme pour la résilience du monde rural et les opérations non solides entre ces programmes et les dons ordinaires. Les programmes pays, qui constitueront le cadre général des interventions financées par des dons ordinaires au niveau des pays, permettront également de préciser les PHUPHB IHV LQQRYMPLRQV j PHPPUH HQ °XYUH ŃRQŃHUQHURQP XQ OMUJH pYHQPMLO GH sujets, parmi lesquels non seulement les nouvelles technologies, mais aussi les approches relatives aux institutions et aux savoirs. Des procédures les chevauchements. politique, qui a pour objet de formaliser les importantes modifications mises en évidence ci-dessus, est également une occasion précieuse de tenir compte des enseignements tirés à la faveur des évaluations et bilans déjà effectués. Les domaines dans lesquels il est apparu que les dons étaient particulièrement intéressants, donnaient de meilleurs résultats et produisaient un effet de levier plus puissant seront privilégiés (comme le meilleure exécution des activités du portefeuille). Parallèlement, les domaines des mécanismes solides seront mis en place pour gérer et transmettre les

Encadré 2

La promotion des partenariats: résultats et enseignements

réussi de partenariat et de mobilisation de ressources grâce à un financement sous forme de don. Un don du

laboration des politiques au niveau

national et infrarégional. Parmi les principaux résultats obtenus au niveau des exploitations agricoles, ce

À la fin de la

des financements publics à hauteur de 12 partenariat ou de contrats de vente.

EB 2021/132/R.3

6

IV. La Politique sur les dons ordinaires

A. Finalité et objectifs

mandat, qui est de parvenir à une transformation durable et inclusive du monde rural, et de contribuer à la réalisation des objectifs de développement durablequotesdbs_dbs33.pdfusesText_39

[PDF] Politique en matière de traitement des demandes d'information et des réclamations

[PDF] Politique environnementale et de développement durable Plan d'actions environnementales 2015 2020

[PDF] POLITIQUE ET LIGNES DIRECTRICES EN MATIERE DE TRACABILITE DES RESULTATS DE MESURE

[PDF] Politique N 11 Formation complémentaire. 1. Introduction

[PDF] POLITIQUE NUMÉRO 28 de perfectionnement des enseignants

[PDF] POLITIQUE POUR UN ENVIRONNEMENT SANS DROGUE OU ALCOOL DANS NOS ÉCOLES ET AU CENTRE* (Révisée le 11 mai 2012)

[PDF] Politique relative aux accidents ou aux incidents

[PDF] POLITIQUE RELATIVE AUX CRITÈRES RÉGISSANT L ADMISSION ET L INSCRIPTION DES ÉLÈVES PRÉSCOLAIRE, PRIMAIRE ET SECONDAIRE

[PDF] POLITIQUE SUR L ACCESSIBILITÉ POUR LES SERVICES À LA CLIENTÈLE

[PDF] POLITIQUE SUR LE HARCÈLEMENT EN MILIEU DE TRAVAIL

[PDF] Politique sur les outils informatiques et de communication de la Conférence régionale des élus de la Vallée du Haut Saint Laurent

[PDF] POLITIQUE-CADRE SUR LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DU COLLÈGE GÉRALD-GODIN

[PDF] POLITIQUE. POLITIQUE ET PROCÉDURES RELATIVES À LA SCOLARISATION À LA MAISON (adoptée le 17 avril 2015)

[PDF] POLITIQUES DIVERSES DE L ORDRE CONCERNANT LES MEMBRES

[PDF] Politiques et Pratiques Harcèlement en milieu de travail