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RUSSIE.NEI.VISIONS, n° 126MARS

2022

Invasion russe de l'Ukraine

Une rupture politico-stratégique ?

Dimitri MINIC

Centre

Russie/NEI

LIfri est, en France, le principal centre indépendant de recherche, dinformation et de débat sur les grandes questions internationales. Créé en

1979 par Thierry de Montbrial, lIfri est une association reconnue dutilité

publique (loi de 1901). Il nest soumis à aucune tutelle administrative, définit librement ses activités et publie régulièrement ses travaux. LIfri associe, au travers de ses études et de ses débats, dans une démarche interdisciplinaire, décideurs politiques et experts à léchelle internationale. Les opinions exprimées dans ce texte nengagent que la responsabilité de lauteur.

ISBN : 979-10-373-0512-1

© Tous droits réservés, Ifri, 2022

Couverture : © Tomas Ragina/Shutterstock.com

Comment citer cette publication :

Dimitri Minic, " Invasion russe : une rupture politico-stratégique ? »,

Russie.Nei.Visions, n° 126, Ifri, mars 2022.

Ifri

27 rue de la Procession 75740 Paris Cedex 15 FRANCE

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Site internet : Ifri.org

Auteur

Dimitri Minic

histoire des relations internationales de Sorbonne Université (2021), il a obtenu un financement doctoral de trois ans de la Direction générale des relations internationales et de École militaire (IRSEM), du ministère des Armées. Il a également été consultant à la DGRIS, où il a produit des rapports sur les questions énergétiques en Eurasie et en Amérique du Nord. Sa thèse est intitulée : " Contourner la lutte armée : la pensée -2016 ». Ses recherches portent sur la pensée stratégique hybrides et de haute intensité russes. Il travaille également sur les problématiques de la culture stratégique et de la perception des menaces des élites politico-militaires russes.

Résumé

Le 24 février 2022, huit ans après avoir déployé contre Kiev une stratégie indirecte intégrale, à la fois militaire et non militaire, Vladimir Poutine a décidé de déclencher une guerre ouverte contre lUkraine. Le lancement de cette guerre a pu sembler paradoxal dans la mesure où les élites politico- militaires russes ont, depuis trente ans, conceptualisé et favorisé le contournement de la lutte armée interétatique pour atteindre des objectifs politiques considérés comme vitaux. Une question connexe se pose : cette décision du président russe était-elle mûrement préparée ou précipitée ? En tout état de cause, la décision russe denvahir lUkraine interroge aussi les cadres cognitifs des acteurs qui pensent et conduisent les stratégies de Moscou. Marquées par une perception radicalement hostile de nnement stratégique, les élites politico-militaires russes sont imprévisible, pulsionnelle et in fine contre- productive.

Sommaire

INTRODUCTION .................................................................................... 5 ..................................................... 7

LA PÉGIQUE :

É ............................................................. 14 UN AVENTURISME AU GOÛT ................................. 20 CONCLUSION ...................................................................................... 25

Introduction

Le 24 février 2022, le président russe Vladim aine, huit ans après avoir conduit une stratégie indirecte intégrale contre ce pays : opérations spéciales, utilisation de forces paramilitaires, emploi dissimulé de forces militaires russes, et opérations psychologico-informationnelles et cybernétiques, no ace euro-atlantique, Moscou a depuis de nombreuses années privilégié la mise en ne confrontation indirecte pour atteindre ses objectifs politiques et stratégiques1. En octobre

2021 -major des armées

Thierry Burkhard, a évoqué la dispari

de " gagner la guerre avant la guerre2 », tandis que la ministre des Armées,

Florence Pa ettait de

" gagner sans combattre » si elle était bien employée3. En ces domaines, la prise de conscience occidentale est tardive, alors que la Russie a pris une avance considérable : depuis déjà trente ans, les théoriciens militaires russes se sont évertués à concevoir et ion capable de contourner la lutte armée interétatique4. Dès lors, la décision de

Vladimir Pout -t-elle une rupture

stratégique par rapport au corps de doctrine élaboré depuis trente ans ? Sommes-nous à un point de jonction entre la stratégie indirecte et la guerre de nouvelle génération, de haute intensité, théorisées par la Russie ? Une autre interrogation affleure : était-elle préméditée ou précipitée ? nitiative devrait être t les élites politico-militaires russes de leur environnement stratégique, pn en croit le Kremlin, les " Occidentaux » ont poussé Moscou à une telle extrémité. Pour la première

1. D. Minic, " La guerre informationnelle psychologique dans la pensée militaire russe et ses

applications en Ukraine et en Syrie », Annuaire français des relations internationales, vol. XXII, 2021,

p. 523-533 ; Å. G. Østensen et T. Bukkvoll, " Private Military Companies Russian Great Power Politics

on the Cheap? », Small Wars & Insurgencies, 9 novembre 2021, p. 1-22. ; T. L. Thomas, " s

Military Strategy and Ukraine: Indirect, Asymmetricand Putin-Led », The Journal of Slavic Military

Studies, vol. 28, n° 3, août 2015, p. 445-461 ; M. Galeotti, " Controlling Chaos: How Russia Manages its

Political War in Europe », European Council on Foreign Relations, Policy Brief, 1er septembre 2017.

2. Discour-major des armées devant la 29e promotion

École de guerre, Paris, 14 octobre 2021, disponible sur : www.defense.gouv.fr.

3. Discours de Florence Parly, ministre des Armées, " Présentation de la doctrine militaire de lutte

informatique dnce », Paris, 20 octobre 2021, p. 5, disponible sur : www.defense.gouv.fr.

4. D. Minic, " Contourner la lutte armée : la pensée st

1993-2016 », thèse soutenue le 15 décembre 2021 à Sorbonne Université, 1 283 pages (non publiée).

par ailleurs qualifié le discours du Kremlin de " paranoïaque5 ». En réalité, de tels coups de force ne sont pas nouveaux dans la pratique stratégique russe. La guenistan, en particulier, a été décisive dans la chute de l nvasi présentent des différences évidentes, les analogies entre ces deux conflits sont pourtant riches dseignements à la fois pour comprendre les continuités de la culture politico-stratégique russe, et pour appréhender lévolution de la guerre en cours et celle du régime de Vladimir Poutine.

5. H. Vernet, " Paranoïa ? », Le Parisien, 23 février 2022, disponible sur : www.leparisien.fr.

L Depuis trente ans, la pensée stratégique russe a c rtantes évolutions. Pour diverses raisons constat de faiblesse politique et économique, observation des stratégies américaines, analyse de la Guerre froide, prise en compte du contexte de la mondialisation, entre autres la théorisation du contournement de la lutte armée pour atteindre des objectifs politiques décisifs a constitué une ligne de force de ces changements6. Des concepts, notions et outils ont été introduits ou repensés par les stratégistes russes7, pour que Moscou puisse agir sur la scène internationale et étendre son influence sans lutte armée interétatique : emploi de moyens non militaires (informationnels, économiques, diplomatiques, politiques, cybernétiques, culturels, etc.) et militaires indirects (forces spéciales et paramilitaires, démonstrations de forces et dissuasion offensive, notammen sait

également de défier Washington et

comme leur terrain de prédilection (influence, soft power, opérations subversives en tous genres). Lhumiliation de la chute de lURSS devait être lavée avait été, pensent-ils, vaincue sans armes, et les États-Unis avaient remporté " la plus grandiose vict8 ». Convaincues da traOccident en matière de guerre indirecte9, et croyant rattraper leur retard, les élites russes ont en réalité bien plus

6. D. Minic, " Contourner la lutte armée : la pensée stratégique ruse la guerre,

1993-2016 », op. cit.

7. Par stratégistes russes, nous entendons des théoriciens militaires participant à la production militaire

intellectuelle (revues, journaux, dictionnaires et encyclopédies du ministère de la Défense) et doctrinale,

mais aussi des civils, issus du gouvernement ou du monde académique, intervenant dans les revues et

journaux militaires russes. Voir ibid.

8. V. V. , " Ŵ » [Le facteur spirituel

dans les guerres du futur. Les problèmes et les moyens de les résoudre], Vestnik Akademii Voennyh

Nauk, vol. 3, n° 2, 2003, p. 60.

9. En Russie, ce phénmit

dernier pas circonscrit à cette dimension de la stratégie. Les élites militaires se sont également

inspirées des opérations militaires américaines depuis le début des années 1990, comme le montrent les

travaux du général Vladimir : Ŵ [Les guerres de sixième génération. Arme et art militaire du futur ; Vojny novogo

pokoleniâ. Distancionnye i beskontaktnye [Les guerres de nouvelle génération. À distance et sans

contact], Moscou, OLMA-PRESS, 2004. Voir également une comparaison dÉlie Tenenbaum entre la

stratégie américaine des années 1990-2000 et celle de Moscou pendant la guerre en Ukraine (2022) :

" Guerre en Ukraine : Leçon de grammaire stratégique », Briefing de l, 24 février 2022, disponible

sur : www.ifri.org. En réalité, ce phénomène ddépasse largement le domaine de la stratégie :

voir A. Besançon, Présent soviétique et passé russe, Paris, Le Livre de poche, 1980, p. 126-129.

et leurs actions sont considérées comme des modèles en la matière10. Forts de cette conceptualisation, des membre e militaire avaient regretté le scénario géorgien de 200811, et, a contrario, encensé

12out ce

que la stratégie indirecte peut en nce, de pression et sous le seuil de la lutte armée interétatique. Les accords de Minsk 2 (2015) ont marqué russe en Ukraine à Moscou une influence décisive sur lentation politico-stratégique du pays lin comptait sur Paris et Berlin pour les faire appliquer à une direction ukrainienne réticente. Huit ans plus tard, le ant pas concrétisé par teinte de jectif fixé par le Kremlin : le retour iron russe. Le 24 février, Vladimir Poutine, a décidé de régler la question ukrainienne en engageant une guerre ouverte. La pensée stratégique russe des trente dernières années se distingue par sa grande souplesse intellectuelle. idée du général soviétique Alexandre Svetchine un des théoriciens militaires les plus cités de la littérature militaire russe post-soviétique selon laquelle il ne faut jamais appliquer de modèle dans une guerre, est particulièrement relayée13.

10. En évoquant ces sujets il y a quelques mois, T. Burkhard et F. Parly se sont partiellement appuyés

sur des exemples russes.

11. Voir par exemple : M. A. Gareev, " Issues of Strategic Deterrence in Current Conditions », Military

Thought, vol. 18, n° 2, 2009, p. 6 ; V. V. Serebrânnikov, " Ŵ : teoriâ i praktika » [La

prévention des guerres : théorie et pratique], Voennaâ Myslү, n° 12, 2008 ; O. P. Erukov, " Problemy

âh » [Les problèmes de maintien de la paix de la Russie dans les conditions modernes], Vestnik Akademii Voennyh Nauk, vol. 36, n° 3, 2011, p. 81 ; S. A. Bogdanov, " », Military Thought, vol. 21, n° 1, 2012, p. 26.

12. Voir par exemple : M. A. Gareev, "

nauk po dalމ des sciences militaires pour le développement continu de la science militaire], Vestnik Akademii Voennyh Nauk, vol. 51, n° 2, 2015, p. 21-22.

13. Voir A. A. , Strategiâ, Moscou, Gosvoenizdat, 1926. Un des principaux théoriciens militaires

soviétiques des années 1920-1930, ce chef des départements doire de lilitaire et de stratégie de

lmilitaire de létat-major général de l sera exécuté lors des Grandes Purges, en

1938. Un temps partiellement banni des enseignements et de la production intellectuelle militaires

soviétiques, redevient une référence dans la période post-soviétique, et est surtout cité pour sa

vision évolutionnaire de la guerre (à lcette thèse de fut moins diabolisée que

d grâce à son caractère " dialectique »). Voir par exemple : I. N. VorobȨ et V. A. Kiselëv,

" Strategiâ neprâmyh dejstvij v novom oblike » [L physionomie], Voennaâ Myslү, n° 9, 2006 ; S. G. et S. A. Bogdanov, " dejstvij na sovremennuû voennuû bezopasnostމ

sécurité militaire contemporaine de la Russie], Vestnik Akademii Voennyh Nauk, vol. 30, n° 1, 2010,

p. 50 ; V. V. Gerasimov, " nnyh sil, aktualމ développer], Vestnik Akademii Voennyh Nauk, vol. 42, n° 1, 2013, p. 29. Au cours des trente dernières années, la théorisation du contournement de pas demblée exclu celle-ci, comme en témoignent les travaux innovants et fondateurs du général Vladimir Sliptchenko14 ; elle a simplement considéré objectifs politiques. On ne saurait donc parler de rupture stratégique mais ption extrême, dont lapplication en Ukraine semble avoir par ailleurs pris en compte le travail théorique entrepris par Sliptchenko : domination de lespace informationnel et utilisation ciblée darmes de haute précision contre les infrastructures militaires, politiques et économiques de ladversaire pour le paralyser dune part, et introduction dun contingent limité de forces terrestres pour semparer rapidement du centre de pouvoir adverse et obtenir sa capitulation dautre part. Au bout de quelques jours, le relatif échec de ces opérations a conduit Moscou à réviser son approche : augmentation progressive de leffort conventionnel et du nombre de troupes russes, et bombardements plus massifs et moins sélectifs. Il est en ce stade si cette option a été retenue de façon préméditée, ou au contraire précipitée. Des arguments p les deux thèses : celle dune invasion préméditée et celle dune invasion précipitée. La première peut être étayée avec les arguments suivants : Des exercices et des déploiements des forces armées russes, terrestres, aériens et maritimes se sont multipliés depuis le début de

202115.

En décembre 2021, le Kremlin a présenté un ensemble de propositions de révision de larchitecture européenne aux États-Unis16. Indissociables les unes des autres et analogues à un ultimatum, leur contenu a semblé specté elles aient été conçues

14. V. I. , Vojny novogo pokoleniâ. Distancionnye i beskontaktnye, op. cit. Sur la base de

l opérations militaires américaines (Irak, Yougoslavie, Kosovo, Afghanistan),

a théorisé, depuis les années 1990, une guerre de nouvelle génération où les armes conventionnelles de

haute technologie, la confrontation informationnelle et la destruction à distance des outils militaires et

économiques de lennemi jouent un rôle essentiel. Sa théorie sera progressivement reprise par les

théoriciens militaires (non sans débats) et le ministère de la Défense russes.

15. Exercices militaires à la frontière ukrainienne et en Crimée en avril 2021, exercices militaires russo-

biélorusses Zapad (Ouest) 2021 et (Détermination de l) 2022 respectivement

en septembre 2021 et en février 2022. Déploiements massifs des forces armées russes depuis octobre-

novembre 2021 aux frontières de l, jusqu

16. Notamment larrêt de let de len Europe orientale et dans

les pays de l-URSS. Concrètement, Moscou demande aux forces de letirer aux positions

du 27 mai 1997, soit un mois et demi avant ltégration officielle de la Hongrie, de la Pologne et de la

Tchécoslovaquie. Voir :

garantiâh bezopasnosti [Accord entre la Fédération de Russie et les États-Unis d garanties de sécurité], 17 décembre 2021, disponible sur : https://mid.ru ;

dogovora [Accord sur les mesures pour garantir la sécurité de la Fédération de Russie et des États-

membres de l du traité de l ], 17 décembre 2021, disponible sur : https://mid.ru. précisément pour confirmer aux yeux du monde et du peuple russe lequotesdbs_dbs43.pdfusesText_43
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