[PDF] Gérer les SDIM La Convention sur les zones

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Gérer les SDIM

Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples : sites Ramsar, sites du patrimoine mondial, réserves de biosphère et géoparcs mondiaux de l'UNESCO

Thomas Schaaf et Diana Clamote Rodrigues

Gérer les SDIM

UICN

UNION INTERNATIONALE POUR

LA CONSERVATION DE LA NATURE

SIEGE MONDIAL

Rue Mauverney 28

1196 Gland, Suisse

Tél +4122 999 0000

Fax +4122 999 0002

www.iucn.org

À propos de l'UICN

L'UICN est une union de Membres composée de gouvernements et d'organisations de la société civile. Elle compte av

ec

l'expérience, les ressources et le poids de ses plus de 1300 organisations Membres et les compétences de plus de 16 000

experts. L'UICN fait aujourd'hui autorité au niveau international sur l'état de la nature et des ressources naturelles dans le

monde et sur les mesures pour les préserver. www.iucn.org/fr

Convention de Ramsar

La Convention sur les zones humides, appelée Convention de Ramsar, est un traité intergouvernemental qui fournit un cadre

pour l'action au niveau national et la coopération internationale pour la conservation et l'utilisation rationnelle des zones

humides et de leurs ressources. Sa mission est " la conservation et l'utilisation rationnelle de toutes les zones humides

par des actions locales et nationales et par la coopération internationale, dans le cadre d'une contribution pour parvenir

au développement durable dans le monde entier ». Dans le contexte des " trois piliers » de la Convention, les Parties

contractantes s'engagent à : œuvrer pour l'utilisation rationnelle de toutes leurs zones humides ; ins

crire des zones humides

appropriées sur la Liste des zones humides d'importance internationale (la " Liste de Ramsar ») et assurer leur bonne gestion

; et coopérer au plan international dans les zones humides transfrontalières, les systèmes de zones humides partagés et

pour les espèces partagées. www.ramsar.org/fr

La Convention du patrimoine mondial

La Convention de 1972 sur la Protection du patrimoine mondial culturel et naturel reconnaît que certains endroits sur Terre ont une " valeur universelle exceptionnelle » et qu'ils doivent faire partie du patrimoine commun de l'humanité. 191 pays adhèrent à la Convention du patrimoine mondial et font maintenant partie d 'une communauté internationale, unie dans

la mission commune d'identier et de sauvegarder le patrimoine naturel et culturel le plus important de notre planète. La

Convention est unique car elle établit un lien entre les concepts de conservation de la nature et de préservation des sites

culturels. whc.unesco.org/fr

Le Réseau mondial des réserves de biosphère dans le cadre du Programme sur l'Homme et la biosphère (MAB,

pour l'anglais)

En se concentrant sur les sites reconnus au niveau international par le Réseau mondial des réserves de biosphère, le

Programme MAB, lancé en 1971, pose les bases pour l'exploitation dur able et la conservation des ressources de la

biosphère, dans le contexte des sciences naturelles et sociales, et pour l'amélioration des rapports entre les personnes

et leur environnement. Il prédit les conséquences des actions d'aujourd'hui sur le monde de demain et augmente ainsi la

capacité des personnes à gérer efcacement les ressources naturelles pour le bien-être des populations humaines et de

l'environnement.

Géoparcs mondiaux de l'UNESCO dans le cadre du Programme international pour les géosciences et les géoparcs

Les géoparcs mondiaux UNESCO sont des espaces géographiques uniques et unié s où des sites et des paysages de

portée géologique internationale sont gérés selon un concept global de protection, d'éducation et de développement

durable. Leur approche " partant de la base » et associant la conservation et le dé veloppement durable tout en impliquant les communautés locales devient de plus en plus populaire. Ministère de l'Environnement de la République de Corée

La mission du Ministère de l'Environnement consiste à protéger le territoire national contre les menaces de pollution de

l'environnement et à améliorer la qualité de vie du public an que les personnes puissent proter du milieu naturel ambiant,

de l'eau potable et d'un ciel dégagé. En outre, notre objectif est de contribuer aux efforts entrepris à l'échelle mondiale pour

protéger notre seule et unique planète. Les missions du Ministère de l'Environnement comprennent notamment l'adoption et

l'amendement de lois et de régulations sur l'environnement ; la création d'institutions environnementales ; la mise en place

d'une structure cadre pour l'administration de l'environnement ; la rédaction et la mise en œuvre de mesures globales à

moyen et à long terme pour la conservation de l'environnement ; l'établissement de normes de réglementation ; le soutien

administratif et nancier aux administrations locales pour la gestion de l'environnement ; la coopération environnementale

intercoréenne ; et la coopération environnementale avec d'autres pays. eng.me.go.kr/eng/web/main.do (en anglais)

Province autonome spéciale de Jeju

La Province autonome spéciale de Jeju est la plus grande île au large d e la côte de la péninsule coréenne. Elle a une supercie de 1 845,55 km 2 et une population de 630 000 habitants. En 2006, l'île a obtenu l 'autonomie du gouvernement

central, la République de Corée, en tant que province dite autonome. Cette île, consacrée au loisir et universellement

connue, a reçu un don de la nature : son superbe paysage naturel qui attire chaque année plus de 12 millions de touristes

des quatre coins du monde.

L'île de Jeju est le seul endroit au monde où quatre désignations internationales coïncident en un même lieu : elle comprend

un site du Patrimoine mondial naturel, une réserve de biosphère, un géoparc mondial UNESCO et cinq sites Ramsar au total.

La province est fermement décidée à améliorer la gestion et l'utilisation des sites à désignations internationales multiples car

l'île est pionnière dans ce domaine. Son objectif est de créer son propre modèle de développement fondé sur une vision de

l'avenir de l'île conçue avec la contribution de nombreux habitants et fondée sur les notions de

propreté et de coexistence

Les projets de la province pour l'avenir visent à résoudre les questions en suspens et à élaborer des politiques sur la base

de ces valeurs fondamentales. english.jeju.go.kr (en anglais)

Géoparcs

mondiaux UNESC

OOrganisation

des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

Convention

du patrimoine mondialOrganisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

Gérer les SDIM

Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples : sites Ramsar, sites du patrimoine mondial, réserves de biosphère et géoparcs mondiaux de l'UNESCO

Thomas Schaaf et Diana Clamote Rodrigues•

Convention

du patrimoine mondialOrganisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la cultureGéoparcs mondiaux UNESCOOrganisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

En partenariat avec

n"impliquent de la part de l"UICN, du Secrétariat de la Convent ion de Ramsar et de l"UNESCO aucune prise de position quant au

statut juridique des pays, territoires ou régions, ou des autorités qui les gouvernent, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites.

Ramsar ni de l"UNESCO.

de Jeju et par le Ministère de l"Environnement (République de Corée).

UICN, Gland, Switzerland

© 2016 Union internationale pour la conservation de la nature

sans permission écrite préalable du titulaire des droits, à condition que la source soit dûment citée. La

l"absence d"une autorisation écrite préalable du titulaire des droits.

T. Schaaf et D. Clamote Rodrigues (2016). Gérer les SDIM - Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples : sites Ramsar, sites du Patrimoine mondial, Réserves de biosphère et géoparcs mondiaux UNESCO. Gland, Suisse : UICN. xvi + 148 pp.

978-2-8317-1818-7

En haut à gauche

: Ngorongoro (République unie de Tanzanie) : site du patrimoine mondial, réserve de

En haut à droite

En bas à gauche : Île de Jeju (République de Corée) : réserve de biosphè re, site du patrimoine mondial, En bas à droite : Îles Galápagos (Équateur) : site du patrimoine mondial, ré serve de biosphère, site

Guilder Design, www.guilderdesign.com

UICN (Union internationale pour la conservation de la nature)

Rue Mauverney 28

1196 Gland, Suisse

Tél : +41 22 999 0000

www.iucn.org/resources/publications Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples iii Avant-propos de la Directrice générale de l"UICN et de la Présidente de la CMAP Avant-propos de la Directrice générale de l"UNESCO ............vi Avant-propos de la Secrétaire générale par intérim de la Convention de Ramsar Avant-propos du Gouverneur de la Province autonome spéciale de Jeju (République de Corée) ................viii

Remerciements

.................x

Glossaire et terminologie

..xi

Abréviations et acronymes

xii

Résumé

...........................xiii

Partie I : Introduction

......1 ........1

1.1 Sites à désignation internationale (SDI)

...................2

1.2 Objet du manuel

1.3 Destinataires du manuel

1.4 Autres organisations internationales, instruments juridique et initiatives

......................................11 Partie II : Les quatre instruments de désignation .............13

2. Vue d"ensemble des quatre instruments de désignation

...13

2.1 La Convention de Ramsar

......................................13

2.2 La Convention du patrimoine mondial

...................15

2.3 Le Programme sur l"Homme et la biosphère (MAB pour l"anglais) et son Réseau mondial

des réserves de biosphère ....................................20

2.4 Les géoparcs mondiaux de l"UNESCO dans le cadre du Programme international pour les

géosciences et les géoparcs (PIGG) ......................22 Partie III : Gestion des sites à désignations internationales multiples (SDIM)

3. Sites à désignations internationales multiples (SDIM)

.......30

3.1 Avantages des désignations multiples pour les sites

3.2 Enjeux liés aux désignations multiples pour les sites

Partie IV : Recommandations

4. Harmoniser la gestion des SDIM

4.1 Recommandations pour les gestionnaires de sites au niveau local

4.2 Recommandations pour les autorités et les points focaux au niveau

national .............................75

4.3 Recommandations pour les organismes de désignation au niveau international

.........................80 Partie V : L'île de Jeju, une SDIM avec quatre désignations internationales

5. L"expérience de l"île de Jeju

5.1 Les caractéristiques de l"île de Jeju

.......................88

5.2 Créer un pôle de SDI

5.3 La conservation de l"environnement selon chacune des désignations internationales

.................90

5.4 Les avantages d"une quadruple désignation internationale

.............99

5.6 Vision de Jeju sur la base des Objectifs de développement durable

5.7 Propositions de Jeju pour la désignation et la gestion d"un site au niveau international

............103 Partie VI : Sites Internet de référence utiles ....................104

Liste des graphiques et des tableaux

Graphique 1a-1c

désignations en Chine, en Australie et en Argentine ...............................................3-4

Graphique 2.

Fréquence des sites à double désignation ...............................................................4

Graphique 3.

Fréquence des sites à triple désignation ...................................................................5

Tableau 1.

Nombre de SDI et de SDIM selon chaque désignation ..............................................6

Gérer les SDIM

iv

Tableau 2.

Synthèse sur les quatre instruments de désignation ................................................26

Tableau 3.

Exigences en matière de rapports des quatre instruments de désignation ..............84 successives par les instruments de désignation internationale ...............................98

Graphique 5.

Modèle de structure de gouvernance proposé pour le SDIM de l"île de Jeju ...........99

Graphique 6.

Structure de gouvernance des SDI sur l"île de Jeju ................................................100

Graphique 7.

Vision et objectifs de Jeju pour le SDIM ..................................................................101

................................102

Projet de recherche : Impacts du changement global sur les réserves de biosphère en montagne et

sur les sites du patrimoine mondial ...............................9

Étude de cas 1.

Ichkeul (Tunisie) ........................................................................ ................................31

Étude de cas 2.

Région du W (Niger) ........................................................................ .........................35

Étude de cas 3.

Delta du Saloum (Sénégal) ........................................................................

...............38

Étude de cas 4.

Cordillère de Talamanca (Costa Rica) ......................................................................42

Étude de cas 5.

Sian Ka"an (Mexique) ........................................................................ ........................46

Étude de cas 6.

Korgalzhyn (Kazakhstan) ........................................................................ ..................49

Étude de cas 7.

Andalousie (Espagne) ........................................................................ .......................52

Étude de cas 8.

Açores (Portugal) ........................................................................ ..............................54

Étude de cas 9.

Socotra (Yémen) ........................................................................ ...............................59

Étude de cas 10.

Cilento, Vallo di Diano et Alburni (Italie) ....................................................................63

Étude de cas 11.

Mer des Wadden de Basse-Saxe (Allemagne) .........................................................67

Bibliographie

.................. 107

Annexe 1.

Résolution WCC-2012-Res-052-FR adoptée au Congrès

mondial de la nature 2012 de l"UICN .....................................................................111

Annexe 2.

Liste des sites à désignations internationales multiples (SDIM) ............................113

Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples v

Inger Andersen

Kathy MacKinnon

Gérer les SDIM

vi

Irina Bokova

Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples vii

Ania Grobicki

Gérer les SDIM

viii

Won Heeryong

Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples ix

Gérer les SDIM

x

Terra-Sana environmental consulting

Tim Badman

Harmoniser la gestion des sites à désignations internationales multiples

Glossaire et terminologie

Selon les

Orientations devant guider la mise en oeuvre de la Convention du patrimoine mondial , les paysages

Convention du patrimoine mondial. Le terme englobe essentiellement une grande variété de manifestations interactives entre l"homme

et son environnement naturel.

Dans le cadre de cette publication, l"un des quatre organismes qui octroient un titre international à

un site naturel ou à une aire protégée. Ces quatre organismes sont la Convention sur les zones humides (Convention de Ra

msar),

la Convention de l"UNESCO de 1972 pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel (souvent désignée comme la

pour les géosciences et les géoparcs.

responsabilités sont exercés, comment les décisions sont prises et comment les citoyens ou les autres parties prenantes peuvent

s"exprimer. Sites reconnus au niveau international par des désignations mondiales ou régionales, indépendamment du fait que ces sites se chevauchent totalement ou par tiellement. Sites où coïncident deux, trois ou quatre désignations internationales partiellement. Site du patrimoine mondial inscrit sur la Liste du patrimoine mondial e n vertu d"une combinaison de valeurs culturelles et naturelles. culturelles qui lui sont associés. Ce terme fait référence aux sites inscrits sur les listes de la Convention du patrimoine mo ndial, duquotesdbs_dbs29.pdfusesText_35

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