[PDF] La Iglesia católica y la política del poder en América Latina

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La Iglesia católica y la política del

poder en América Latina

DEMOCRACIA

LA IGLESIA CATÓLICA Y LA POLÍTICA

DE

L PODER EN AMÉRICA LATINA

EL CASO DOMINICANO EN PERSPECTIVA COMPARADA

Emelio Betances

Betances, Emelio.

La Iglesia Católica y la política del poder en América Latina: el caso dominicano en perspectiva comparada / Emelio Betances. -- Santo Domingo: Fundación Global Democracia y Desarrollo — FUNGLODE, 2009.

430 p.

ISBN: 978-9945-590-64-7

1. Iglesia Católica-República Dominicana-Historia. -- 2. Iglesia y Estado-

República Dominicana. -- 3. Iglesia católica-República Dominicana.

LC BX 1459 B562i 2009

Dewey 282/.72930904

© Primera edición en inglés, 2007, Rowman and Little?eld © Primera edición en español, abril de 2009, Fundación Globa l Democracia y Desarrollo © Segunda edición, Editorial Funglode, Fundación Global Democracia y Desarrollo, Av. César Nicolás Penson, 141, La Esperilla, Santo Domingo, Repúb lica Dominicana

Teléfonos: 809 685 9966 exts. 2803 y 2809

www.editorialfunglode.com

Junio de 2017

Título original en inglés: The Catholic Church and Power Politics i n Latin America:

The Dominican Case in Comparative Perspective.

Autor: Emelio Betances

Traducción: Esteban Moore

Ilustración de portada: Miguel Villanueva

Impresión: Serigraf

Impreso en la República Dominicana

A mi esposa Leticia Aldana de Betances;

a mis hijas Gabrielle y Gisele, con mucho amor

Contenido

Lista de cuadros y grá?cos ..................................................................13

Abreviaciones

............15

Agradecimientos

........19

Prólogo a la primera edición

Prólogo a la segunda edición

Introducción

..............37 Investigaciones históricas y de las ciencias sociales sobre la I glesia católica dominicana y el movimiento evangélico ..................41 Perspectivas teóricas sobre religión y política ...................................44

Sumario de los capítulos

Capítulo I:

Desarrollo de la Iglesia católica dominicana: una perspectiva comparada

La Iglesia latinoamericana y la política

Rupturas Iglesia-Estado

La Iglesia y la integración con el Estado

Subordinación de la Iglesia al Estado

La Iglesia dominicana bajo la autoridad colonial

..............................65 La Iglesia dominicana bajo la ocupación haitiana, 1822-1844 .........67 Portes y la construcción de una Iglesia nacional, 1844-1858 ............69 Del gobierno colonial a la crisis institucional, 1861-1884 ................72 Meriño y el desarrollo de un clero dominicano, 1885-1906 .............75 Nouel y el desarrollo de una Iglesia dependiente, 1906-1931 ...........78

La Iglesia y la dictadura de Trujillo

El concordato y el ?n de la dictadura de Trujillo

...............................88

El con?icto entre la Iglesia y Trujillo

Conclusiones

..............97

Capítulo II:

Iglesia y política en cuatro naciones latinoamericanas ...101 La Iglesia y la política en América Latina después del Concilio

Vaticano II

...............102 La Iglesia católica y la política del poder en América Latina...10 El papa Juan Pablo II y el giro conservador en la misión de la Iglesi a ...109 Cuatro estudios de la Iglesia católica latinoamericana y la políti ca ...113

Bolivia

.................113 Desarrollo y consolidación de la Iglesia en Bolivia ................115

La Iglesia boliviana y la política

El papel de la Iglesia popular

La jerarquía eclesiástica y su papel mediador .........................125

Guatemala

...........130 Expansión y consolidación de la Iglesia en Guatemala ..........134 Los sacerdotes de las órdenes religiosas y su trabajo pastoral con los indígenas Casariego Acevedo y la división política de la jerarquía .......140 El resurgimiento y la mediación de la Iglesia en Guatemala .....141

Nicaragua

.............145 La Iglesia católica y Somoza García........................................147 Expansión institucional de la Iglesia nicaragüense ................148 El surgimiento de la Iglesia popular en Nicaragua..................149 Relaciones Iglesia-Estado: del con?icto a la mediación .........152

El Salvador

..........158 El crecimiento de la Iglesia católica en El Salvador ...............161 La mediación de la Iglesia en política.....................................165

Conclusiones

............169

Capítulo III:

En busca de un nuevo papel en la sociedad

..............173 La Iglesia dominicana y la sociedad postrujillista, 1961-1966 ........174

La Iglesia y la gestión de Bosch

La Revolución dominicana y la intervención estadounidense ...179

La Iglesia y la Revolución

Clarizio, la Revolución y la mediación política......................185

El surgimiento de la Iglesia popular

Las monjas católicas y la Revolución

.....................................190 La Iglesia y la sociedad posrevolucionaria, 1966-1978 ....................192

El régimen de Balaguer, 1966-1978

La Iglesia y Balaguer

La mediación política de Polanco Brito

Contenido11

El papel de la Iglesia popular .......................................................219

Un enfoque distinto de la vida y la política

...........................219 Las comunidades eclesiales de base.........................................226

Conclusiones

............230

Capítulo IV:

El mediador por excelencia

La transición dominicana a la democracia

Cambios económicos en las décadas de 1980 y 1990 .................236 De la agroexportación a la economía de servicios ..................236

Zonas francas de libre comercio

Remesas

...........239 El proceso de inclusión/exclusión y las presiones externas sobre el Estado 240

Expansión institucional de la Iglesia nacional

................................243

La consolidación de la Iglesia nacional

Programas de educación y bienestar social

Educación religiosa

Educación general

Iglesia, partidos políticos en el poder y recursos económicos ..........254 El surgimiento de la Iglesia como mediadora por excelencia ..........261 La Iglesia y la mediación en la República Dominicana ..............263

Mediación en con?ictos electorales

La reforma de la ley electoral y las elecciones de 1994 ...............269

Conclusiones

............276

Capítulo V:

El desarrollo de una nueva relación con la sociedad ....279

Desarrollo de programas de pastoral social

Cáritas Dominicana y el trabajo de pastoral social .....................285

La diócesis de Mao-Montecristi

La diócesis de La Vega

La diócesis de Barahona

El Centro de Formación Diocesana de Cabral y Lemba ....295

La diócesis de San Juan de la Maguana

..................................300 El CEDAIL, trabajo de pastoral social y derechos humanos ......306 El CEDAIL, niños indocumentados y construcción de capital social ...308 La Iglesia católica y la política del poder en América Latina...12 El CEDAIL, inmigración haitiana y derechos humanos ........312

Conclusiones

............321

Capítulo VI:

Los evangélicos y la política: Desafíos y oportunidades ...........323 Cambios en el campo religioso en América Latina .........................324 La incorporación de los evangélicos a la política latinoamerica na...325 Los evangélicos y la política en la República Dominicana .............327 El telón de fondo histórico del protestantismo dominicano .......328

Cambios en el campo religioso dominicano

...............................333

El ascenso del evangelismo

Medición del crecimiento de los evangélicos

.............................338 La incorporación de los evangélicos a la política dominicana .......345 La incorporación individual de los evangélicos a la política .....346 Hacia la incorporación institucional de los evangélicos en la política nacional Las instituciones eclesiásticas evangélicas y el proceso políti co .....351

Los partidos políticos y los evangélicos

Los evangélicos y la mediación política

Los evangélicos y la búsqueda de in?uencia en la sociedad ............357 Los evangélicos y la búsqueda de prerrogativas ...........................360

Conclusiones

............365

Conclusiones generales

Bibliografía

...............375

Lista de cuadros y grácos

Cuadros

1.1 Desarrollo del clero en la República Dominicana ....................70

1.2 Fuerza de trabajo pastoral de la Iglesia en la República

Dominicana ........................................................................ ......86

2.1 La jerarquía católica en cinco naciones latinoamericanas .....117

2.2 Parroquias de la Iglesia católica en cinco naciones

latinoamericanas

2.3 Instituciones educativas de la Iglesia católica en cinco

naciones latinoamericanas

2.4 La fuerza de trabajo pastoral en cinco naciones

latinoamericanas .....................................................................120

4.1 Indicadores de ingresos del Estado por turismo, 1997-2003

(en dólares) .....239

4.2 Zonas de libre comercio, remesas y turismo en la República

Dominicana (en dólares) ........................................................240

4.3 Clasi?cación del clero en diocesano/religioso y

nacionalidad, 1936-1976

4.4 Sacerdotes diocesanos y religiosos por diócesis, 1993-2000 ...247

4.5 Parroquias administradas por religiosos, 1993 ........................248

4.6 Distribución de sacerdotes diocesanos/religiosos por

diócesis y origen nacional en el 2000 .....................................249

4.7 Programas educativos y de asistencia social ............................252

4.8 Medios de comunicación y congregaciones religiosas ............253

4.9 Construcción y restauración de instituciones católicas

realizadas por el Estado dominicano, 1986-1994 ....................257

4.10 Partidas presupuestarias del Estado para la Iglesia católica

dominicana, 1979-2000 (en dólares) ......................................260

5.1 Proyectos de Cáritas Dominicana en la diócesis de

Mao-Montecristi

5.2 Proyectos de Cáritas Dominicana en la diócesis de La Vega .....292

5.3 Proyectos de Cáritas Dominicana en la diócesis de

Barahona

.........300 La Iglesia católica y la política del poder en América Latina...14

5.4 Inversiones en la diócesis de San Juan de la Maguana,

1992-2001

......302

5.5 Proyectos de Cáritas Dominicana en la diócesis de San

Juan de la Maguana

5.6 Datos recogidos en visitas pastorales de monseñor José Grullón

Estrella, diócesis de San Juan de la Maguana, 1997-2002 ......305

5.7 Programas educacionales y jurídicos del CEDAIL,

2001-2002

.......311

5.8 Las actividades del CEDAIL en los programas sociales

pastorales, 2001-2002 .............................................................312

5.9 Estimados de la población haitiana y extranjera residente

en la República Dominicana, 1991, 1996 y 2003 ...................317

6.1 Crecimiento de los evangélicos en la República

Dominicana: 1974 y 1988

6.2 Los evangélicos y la población dominicana: 1974 y 1987 ......341

6.3 Evolución de las confesiones en tres encuestas ......................341

6.4 Distribución de la población de 15 años en adelante según

religión, género y zonas de residencia en la República

Dominicana, 2002

6.5 Partidas presupuestarias estatales para las instituciones

evangélicas dominicanas, 1979-2000 (en dólares estadounidenses)

Grá?cos

4.1 Asistencia económica del Estado a la Iglesia católica,

1979-2000

.......256

5.1 Haitianos deportados de la República Dominicana,

1991-2003

.......317

6.1 El ?nanciamiento del Estado dominicano a las iglesias

evangélicas, 1979-2000 ...........................................................363

Abreviaciones

ARENAAlianza Renovadora Nacional

ASCAsamblea de la Sociedad Civil

ASCAcción Social Católica

ASIMILEAsociación de Ministros Evangélicos

BNVBanco Nacional de la Vivienda

CEAComisión Asesora Electoral

CEAConsejo Estatal del Azúcar

CEBComunidades Eclesiásticas de Base

CEDConferencia del Episcopado Dominicano

CEDAILCentro Dominicano de Asesorías e

Investigaciones Legales

CEDESConferencia Episcopal de El Salvador

CEGConferencia Episcopal de Guatemala

CELAMConsejo Episcopal Latinoamericano

CENConferencia Episcopal de Nicaragua

CFDCCentro de Formación Diocesana de Cabral

CLARConferencia Latinoamericana de Religiosos

COBConfederación Obrera Boliviana

CODUEConfraternidad de Unidad Evangélica

CONEConsejo Nacional de Educación

CONEDOConfraternidad Evangélica Dominicana

CONELAConfraternidad Evangélica Latinoamericana

CONINConsejo Nacional de Iglesias Evangélicas

COSDEGUAConferencia de Sacerdotes Diocesanos en Guatemala

CPHCentro de Promoción Humana

CRComando Revolucionario

La Iglesia católica y la política del poder en América Latina...16

CRSCatholic Relief Services

CUAComando Unicado Antirreeleccionista

DEMOSEncuesta Nacional de Cultura Política y

Democrática

DGMDirección General de Migración

DR-CAFTATratado de Libre Comercio para República Dominicana y Centroamérica

ENDESAEncuesta Demográca y de Salud

FDRFrente Democrático Revolucionario

FIPFuerza Interamericana de Paz

FMLNFrente Farabundo Martí para la Liberación Nacional

FSLNFrente Sandinista de Liberación Nacional

FUNDASEPFundación de Desarrollo de Azua, San Juan y Elías Piña

FMIFondo Monetario Internacional

IFESInternational Foundation for Electoral Systems

ISALIglesia y Sociedad en América Latina

JCEJunta Central Electoral

MCCMovimiento de Cristianos Comprometidos

MNRMovimiento Nacional Revolucionario

MPDMovimiento Popular Dominicano

OCSHAObra de Cooperación Sacerdotal Hispanoamericana

OEAOrganización de Estados Americanos

ONGOrganización no gubernamental

ORDENOrganización Democrática Nacional

PPNPlanes pastorales nacionales

PLDPartido de la Liberación Dominicana

PQDPartido Quisqueyano Demócrata

Abreviaciones17

PRDPartido Revolucionario Dominicano

PRSCPartido Revolucionario Social Cristiano

PUCMMPonticia Universidad Católica Madre y Maestra

UCNUnión Cívica Nacional

URNGUnidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca

ZFLCZona Franca de Libre Comercio

Agradecimientos

Escribir un libro es una empresa colectiva en la que de diversa ma- nera participan muchas personas. Muchos amigos y colegas me alen- taron y me brindaron su apoyo para que pudiera ?nalizar este trabajo. José Luis Sáez, Franc Báez Evertsz (fallecido), Cyrus Veeser, Jorge Cela, Hobart Spalding, Barbara Heisler y Carole Bernard leyeron el manus- crito con un ojo crítico y me proporcionaron comentarios agudos que me permitieron realizar signi?cativas mejoras a la versión origina l. Joséquotesdbs_dbs44.pdfusesText_44

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