PROGRAMME PLURIANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DE LA
PROGRAMME PLURIANNUEL. DE DÉVELOPPEMENT DE LA. RÉADAPTATION AU. BÉNIN(2011-2013). KPADONOU GT ALAGNIDE E
PLAN STRATEGIQUE
Plan Stratégique des engagements pluriannuels et concertés
RAPPORT DACTIVITÉS 2013
gramme pluriannuel (2011-2013) financé par l'Etat fédéral. Programme 2011-2013 ... Développement de la kinésithérapie et de la réadaptation médicale.
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Développement Sanitaire (PNDS) (ii) les Cadres de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) et (iii) les Plans de. Travail Annuels (PTA) ou pluriannuels des structures
PROGRAMME PLURIANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DE LA RÉADAPTATION AU
• Conception d’un programme pluriannuel de développement de la réadaptation est fondamentale pour nos pays en voie de développement • Il permet par l’utilisation d’indicateurs objectivement vérifiables de juger à tout moment du niveau de réalisation des objectifs préétablis
Renforcement de la réadaptation dans les systèmes de santé
3 Conformément au Programme de développement durable à l’horizon 2030 et à la cible 3 8 des objectifs de développement durable sur la couverture sanitaire universelle le Secrétariat a organisé en 2017 la réunion « Réadaptation 2030: un appel à l ’action » au cours de laquelle les participants se
Renforcement de la réadaptation dans les systèmes de santé
Rappelant aussi le rôle de la réadaptation s’agissant de la mise en œuvre effective de la résolution WHA66 10 (2013) dans laquelle l’Assemblée de la Santé a approuvé le Plan d’action mondial pour la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles 2013-2020 ;
Renforcement de la réadaptation dans les systèmes de santé
Rappelant aussi le rôle de la réadaptation s’agissant de la mise en œuvre effective de la résolution WHA66 10 (2013) dans laquelle l’Assemblée de la Santé a approuvé le Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2020 ; de la résolution WHA69 3(2016) sur la Stratégie et le
REPUBLIQUE DU BENIN
Ministère de la Famille, des Affaires Sociales, de la Solidarité Nationale, des Handicapés et des Personnes de Troisième AgePLAN STRATEGIQUE
2013-2017
APPUI TECHNIQUE ET FINANCIER
AMBASSADE DU ROYAUME DU DANEMARK
JUIN 2012
2SOMMAIRE
Liste des tableaux ................................................................................................................................ 4
Liste des graphiques ............................................................................................................................ 4
Liste des figures................................................................................................................................... 4
Liste des sigles utilisés ........................................................................................................................ 5
RESUME EXECUTIF .............................................................................................................................................. 7
1. INTRODUCTION ............................................................................................................................................... 18
1.1 Le contexte .................................................................................................................................. 18
1.2 Approche méthodologique ........................................................................................................... 19
2. LE CHAMP DU SECTEUR SOCIAL COUVERT PAR LE MINISTERE ET SES PROBLEMATIQUES ............. 22
2.1. Aperçu général des problèmes sociaux au Bénin ...................................................................... 22
2.1.1 Le contexte économique et social du Bénin ......................................................................... 22
2.1.2 La vulnérabilité et les risques sociaux .................................................................................. 24
2.1.3 La demande et les besoins de protection sociale : ............................................................... 25
2.1.4 Les stratégies de prévention et de protection contre les risques .......................................... 25
2.2. Le cadre de référence du MFASSNHPTA .................................................................................. 26
2.2.1 Le cadre stratégique de référence : ...................................................................................... 26
2.2.2 Bref historique du champ couvert par le Ministère en charge de la Famille et des Affaires
Sociales ......................................................................................................................................... 27
2.2.3 Le champ couvert par le diagnostic stratégique ................................................................... 27
3. DIAGNOSTIC STRATEGIQUE ......................................................................................................................... 28
3.1. la protection sociale .................................................................................................................... 29
3.1.1. La protection des personnes handicapées .......................................................................... 29
3.1.3. La protection de la femme ................................................................................................ 36
3.1.4 Les personnes du troisième âge .......................................................................................... 40
3.1.5 La mise en place du socle de protection sociale .................................................................. 43
3.2 le développement social ............................................................................................................ 46
3.2.1. Le développement communautaire ..................................................................................... 46
3.2.2. La promotion du genre ........................................................................................................ 48
3.2.3 La promotion de la famille .................................................................................................. 51
3.3. La solidarité nationale ............................................................................................................... 54
3.3.1 Le champ de la Solidarité Nationale ..................................................................................... 54
3.4.2 Les moyens .......................................................................................................................... 59
33.4.4 Analyse fonctionnelle............................................................................................................ 62
3.5. Synthèse des difficultés et des défis à relever par le Ministère ................................................... 66
3.5.1 Les constats du Diagnostic stratégique ................................................................................ 66
3.5.2 Les facteurs explicatifs ......................................................................................................... 67
3.5.3 Tendances lourdes et évolutions en cours .......................................................................... 68
3.5.5 Les défis que doit relever Ministère ...................................................................................... 73
4. VISION, OBJECTIFS ET AXES STRATEGIQUES ........................................................................................... 75
4.1. Vision stratégique ....................................................................................................................... 75
4. 2. Objectifs ..................................................................................................................................... 75
4.2 1 Objectif général .................................................................................................................... 75
4.2.2 Objectifs spécifiques............................................................................................................. 76
4.2.3 Axes stratégiques ................................................................................................................. 78
DB 0H6( (1 ¯895( G(6 675$7(*H(6 ............................................................................................................. 84
5.1 Objectifs, axes stratégiques et actions ........................................................................................ 84
5.1.1 Objectifs spécifiques et indicateurs ...................................................................................... 85
DB2B GLVSRVLPLI GH PLVH HQ °XYUH ....................................................................................................... 97
5.2.1Le cadre institutionnel............................................................................................................ 97
5.2.2 Plan de mobilisation des financements .............................................................................. 100
5.2.3 Plan de communication ...................................................................................................... 102
5.2.4 Plan de suivi-évaluation ...................................................................................................... 103
5.2.5 Conditions de réussite ............................................................................................................ 105
CONCLUSION..................................................................................................................................................... 106
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES................................................................................................................ 108
Annexe 1 : Analyse des moyens et ressources du Ministère ........................................................... 112
Annexe 2 : Valeurs de référence et valeurs cibles des indicateurs ............................................. 118
4LISTE DES TABLEAUX
MFSN de 2001 à 2010
60Tableau n°2 Evolution de la part de la contribution des PTF dan le budget du MFASSNHPTA 62
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 Répartition des ressources du Budget National entre les directions techniques 61LISTE DES FIGURES
Figure 1 Schéma des relations entre vision, défis, objectifs et axes stratégiques 79Figure 2 FMGUH LQVPLPXPLRQQHO GH PLVH HQ °XYUH GX 3OMQ 6PUMPpJLTXH
2013-2017 du MFASSNHPTA
99Figure 3 Ordonnancement de la mobilisation des financements 102 Figure 4 Schéma de la structure du mécanisme de suivi-évaluation du Plan Stratégique 2013-2017 104
5
LISTE DES SIGLES UTILISÉS
AGR Activité Génératrice de Revenu
AGVSAN Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la Sécurité Alimentaire et de la Nutrition
BIT Bureau International du Travail
CDPF Commissions Départementales de Promotion de la Femme CFDAR Cellule Femme dans le Développement Agricole et Rural CNPF Commission Nationale de Promotion de la FemmeCNSS Caisse Nationale de Sécurité Sociale
CPS Centre Promotion Sociale
DEPOLIPO Déclaration de Politique de PopulationDNT Direction Nationale du Travail
DSNP Direction de la Solidarité Nationale et de la Protection EMICoV Enquête Modulaire Intégrée sur les Conditions de Vie des populations ENTE Enquête Nationale sur le Travail des EnfantsFNRB Fonds National de Retraite du Bénin
IDH Indice de Développement Humain
IMF Institution de Micro-Finance
MFASSNHPTA Ministère de la Famille, des Affaires Sociales, de la Solidarité Nationale, des Handicapés et
des Personnes de Troisième Age MFSN Ministère de la Famille et de la Solidarité NationaleMGF Mutilations Génitales Féminines
MSS Mutuelle de Sécurité Sociale
MTFP Ministère du Travail et de la Fonction Publique NLTPS Études Nationales de Perspectives à Long TermeOEV Orphelins et Enfants vulnérables
OMD Objectifs du Millénaire pour le DéveloppementONU Organisation des Nations Unies
OSC Organisation de la Société Civile
OSD Orientations Stratégiques de DéveloppementPAM Programme Alimentaire Mondiale
PDC Programme de Développement Communal
PIB Produit Intérieur Brut
PMA Pays les Moins Avancés
PNDC Programme National de Développement CommunautairePNPG Politique Nationale de Promotion du Genre
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PRBC Programme de Réadaptation à Base CommunautairePTA Personnes du Troisième Age
PTF Partenaire Technique et Financier
PVVIH Personne Vivant avec le VIH
ReSPED Réseau des Structures de Protection des Enfants en situation Difficile 6 RMDH Rapport Mondial sur le Développement Humain SCRP Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté SIGVFE Système Intégré de Gestion des Violences faites aux Femmes et aux EnfantsSSS Services Sociaux Spécialisés
7RESUME EXECUTIF
Le champ des affaires sociales a connu une grande évolution tant dans son contenu que dans lesévolué vers les notions de protection sociale et de développement social qui englobent non seulement
dispositifs qui protègent les familles et les individus des risques sociaux, des risques économiques et
environnementaux. Au-delà des changements de dénominations, le champ couvert par le MFASSNHPTA reste stable de les attributions du Ministère autour de trois champs thématiques :1. le développement social,
2. la protection sociale,
3. la solidarité nationale.
Le diagnostic stratégique analyse la protection sociale vue par le prisme des groupes cibles prioritaires
ainsi que la protection sociale comme approche globalisante de prévention des risques sociaux. Ilquotesdbs_dbs3.pdfusesText_6[PDF] version courte Septembre 2009
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